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[邵伏军] 下面欢迎媒体提问。[ 2015-08-13 10:55 ] [香港商报记者] 这次贬值对香港的影响也很大，香港很多人当天就把人民币换成港币或者美元。央行有没有担心这次贬值会影响市场对持有人民币的信心，拖慢人民币的国际化步伐？有人认为这次波动引起了全球金融市场的震荡，这个震荡有没有超出人民银行的预期？有没有担心对宏观经济造成冲击？尤其是持有外债的企业。今年总理在两会记者会上也说过，不希望看到人民币继续贬值，担心会引发货币战，央行这次调整是否担心引起货币战？谢谢。[ 2015-08-13 10:57 ] [中国人民银行副行长 易纲] 这次改革主要是就人民币兑美元中间价报价机制做的一次调整，调整以后，整个汇率形成机制更加市场化。我们认为，一个市场化的机制更有利于长期的稳定。我们也估计到了，有一些比如借着外债，没有对冲，有一些比如说贸易上的融资没有对冲。但是从目前就报价基础调整而言，我想这种波动、变化是在一个有限的范围内。所以对香港的影响、对人民币国际化的影响都是十分有限的。[ 2015-08-13 10:59 ] [易纲] 再看另外一个方面，这对于人民币的信心和人民币进一步国际化是利好消息，我想全世界的人真正看好这个市场长期发展向好的人都会关心市场的可持续性。一个僵化的、固定的汇率是不适合中国国情的，也是不可持续的。一个有弹性的汇率形成机制肯定会对经济的长期发展更有利，因为一个有弹性的汇率是经济发展的稳定器，也是国际收支的稳定器，它会逐步调整一些不平衡，使得整个经济发展、国际收支处于均衡的状态。它可以及时的做一些调整。如果是一个固定汇率，比如说你始终不动，大家都习惯了人民币不动，这种固定的汇率看上去很稳定，但是实际上它在积累问题、积累矛盾、积累一些不均衡，积累达到一定程度也是不可持续的。所以从这个方面来看，对于香港的影响应该是一个利好的影响。比较有深度的市场人士认为，它对人民币国际化的影响主要是正面的。大家习惯了过去非常稳定的汇率，这次调整也引起了一些波动，但是这些波动都在可以承受的范围内，我想经过一个短暂的磨合期，就会恢复到一个正常的状态。谢谢。[ 2015-08-13 11:01 ] [英国金融时报] 我想问您一个关于新的报价机制具体形成的问题。央行有关的报道里说现在汇率形成机制更加市场化，但是并没有解释说每日的汇率是怎么决定的，央行在新闻发布会里也说要参考上一日的收盘价，但是中间价多大程度上参考前一日的收盘价，多大程度参考央行所认为的应有水平？因此我们不能看到具体的形成机制，我们只能相信这个机制是更加市场化的。所以全世界现在还关注这样一个问题，现在汇率是朝着我们希望的方向，也就是贬值的方向走，那未来它升值的话，央行是否会允许？ 昨天有很多市场人士都观察到央行有干预外汇市场，避免中间价过度贬值，昨天一度趋势要贬值2%，但是由于央行的干预使其停留在了1%，不到2%的水平，您能否确认央行进行了干预？未来是否会继续干预？[ 2015-08-13 11:04 ] [易纲] 谢谢这位FT的朋友。我可以简单地介绍一下我们定价的形成机制。定价的形成机制其实很简单，就是每天早晨在开盘以前由中间价的报价商报一个他们认为比较合适的中间价，这个中间价在过去一段时间，在8月10号以前，它和每天的收盘价差距比较远，以8月10号为例，报出来的中间价是在6.11，当前的收盘价比如是在6.21，差了1000个基准点，近一段时间都是这种状态。我们这次改革主要是想使得中间价报价机制更加市场化，怎么更加市场化呢？报价的时候主要参考前一天的收盘价，同时要考虑什么因素呢？要考虑外汇市场供求关系和这一夜欧美市场的变化。比如国际一揽子货币的变化，这样报出一个中间价，这就使得中间价的报价和当天的开盘价和收盘价更加接近。我可以告诉你定价的机制，我们有十几家中间价报价商。[ 2015-08-13 11:09 ] [英国金融时报] 是12家还是13家？[ 2015-08-13 11:09 ] [易纲] 你可以想象，是在十到二十之间。报价商报价以后去掉最高价，就像跳水裁判打分一样，我们去掉最高价和最低价，中间样本剩下来的加权平均值就是我们每天公布的中间价。这个机制完善了以后，报价商就会参考昨天的收盘价，同时也参考供求关系，这样就使得汇率形成更加市场化。我可以告诉你，在报价商中，他们是银行，有中资银行，也有外资银行。你作为FT的记者，肯定知道有些外资行报价商是很重要的，在外汇市场做市比较大的商业银行作为我们中间价的报价商，而且我们对中外金融机构是平等竞争，游戏规则都是公平透明的。[ 2015-08-13 11:12 ] [易纲] 你说的第二个问题，中国采取的汇率制度大家都非常清楚，是有管理的浮动汇率制度。当市场有时候波动幅度超出管理区间的时候，我们还是坚持有管理的汇率制度。我们的目的是市场决定汇率，让市场的供求关系在汇率决定中起决定性作用。央行已经退出了常态式的干预，但是如果说现在市场有一个公认的游戏规则，也是我们央行公布的游戏规则——现在每天波动幅度还是在2%以内，我想在这个发展阶段，这样一个有管理的汇率制度是适合中国国情的，它既体现了市场的弹性、市场汇率调整的灵活性，同时又在市场波动过大的时候，能对它进行有效的管理，使得整个市场对汇率的机制更加有信心，而且使整个市场和经济运行更加平稳。[ 2015-08-13 11:15 ] [香港经济日报] 央行对于这次贬值有没有一定的预期？刚才张行助也说了偏离的事，大概3%左右，这是不是就是现在央行接受的人民币贬值的幅度。昨天有外媒引述，接近官方人士希望一次性贬值大概在10%左右，以保证出口的稳定，请您评论一下。货币贬值会不会引发资本外流的可能性？有没有风险控制？有没有具体安排？[ 2015-08-13 11:16 ] [易纲] 在有管理的汇率浮动制度下，汇率是由市场决定的，作为央行的官员，是不能够对汇率的水平说三道四，央行更加注重汇率形成机制的建设。但是我可以告诉你，你刚才说的官方认为人民币要贬值10%以促进出口，这个完全是无稽之谈，完全是没有根据的，这一点我可以清楚地告诉你。虽然我注重的是汇率的形成机制，让它公开、透明、可预期，让市场有信心，但也有一些市场指标会来告诉你，你是不是特别的接近均衡，或者市场大体是平衡的。我可以告诉你我经常看什么指标，比如说我看国际收支，国际收支有流入，有流出，贸易上有顺差，今年前7个月的货物贸易顺差超过3000亿美元，这是一个很大的数。中国的经济有一个非常好的基本面，货物贸易出口还有3000多亿美元的顺差，这些是你要分析的。另外要看资金的流入流出和经济增长率。此外也要看实际有效汇率和名义有效汇率。实际有效汇率和名义有效汇率都是一揽子汇率，但可以看出来，去年、前年以至很长一段时间，中国实际有效汇率和名义有效汇率都是大幅升值的。[ 2015-08-13 11:20 ] [易纲] 我可以告诉你几个数，第一个数，1994年汇率并轨改革以来，根据国际清算银行BIS的统计，人民币的名义有效汇率到现在升值了71%，人民币实际有效汇率升值了98%。2005年7月21号，大家知道人民币和美元脱钩，从8.28元开始浮动了。从2005年7月21号以来，人民币的名义有效汇率相对一揽子汇率升值了46%，实际有效汇率升值了55.7%，也是升值很大的。晓慧刚才也讲了，今年以来，名义有效汇率和实际有效汇率升值了3%左右。你的问题是大家在猜什么是汇率的均衡水平？作为央行官员不便评论，我更加强调公开、透明、市场化的汇率形成机制，每天观察汇率是6.3也好，是6.4也好，我怎么知道它是不是接近均衡水平了呢，我要看国际收支，要看中国经济增长这些基本面，同时也要看一揽子汇率，实际有效汇率和名义有效汇率。现在所有这些都告诉市场，在这次机制变化以后，经过一个短暂的磨合期，汇率水平和我刚才说的这些基本面比较相符。我可以郑重的告诉你，所谓人民币要贬值10%，要刺激出口，还说这是官方意图，完全是无稽之谈。[ 2015-08-13 11:24 ] [第一财经日报] 我也想问现在人民币汇率贬值对于跨境资金流动的影响。还有就是如何看待汇率形成机制市场化的节奏，IMF建议实现浮动汇率时间是两到三年或者更短，这次是否可以一次性实现？[ 2015-08-13 11:26 ] [易纲] 关于资本流动，我想一个有弹性的汇率更有利于让资本流入流出更加平稳。说起来，有的朋友还觉得有点理解不了，还是我强调的那句话，汇率要是固定不动的话，表面上是稳定的，但实际上它在积累矛盾和不均衡。有一个有弹性的、比较灵活的汇率机制，实际上是资本流入流出的稳定器，其实企业、居民、市场都很聪明，它是汇率的自动调节，大家的预期也是自动调节。[ 2015-08-13 11:35 ] [易纲] 总的看，中国的资本流入流出应当是平衡的，怎么看资本流入流出，有些人说有热钱，有些人说中国有大量的资本流出，分析资本流出流入，标准方法是国际收支平衡表。但是国际收支平衡表比较复杂，它全面的记录了我国涉外经济的流入流出，我简单的回答一下你的问题。现在资本的流入流出基本是正常的。媒体报道说有大量的资本流出，我也在密切监测这件事，我报一个数，比如说有的报道说，最近外汇储备有下降，在过去一年里，外汇储备从3.99万亿美元降到了3.65万亿美元，大数降了3000亿美元，那这3000亿美元是不是就是资本流出呢？我分析一下。主要有三大块：第一块，去年以来，我们境内居民和企业在境内银行的美元存款大幅度增加，去年大数增加了1080亿，今年上半年大概增加了700多亿美元。实际上境内的企业和居民在境内银行系统美元存款的增加，是一种藏汇于民。以前外汇储备都集中在官方，集中在央行，现在有一部分转到企业的美元存款和居民的美元存款上了，这是一个好的现象。这说明企业和居民都很聪明，他们都在调整他们的资产负债表，他们的资产负债美元和人民币币种的匹配，使未来风险更小，这是一个好事。[ 2015-08-13 11:38 ] [易纲] 第二块，最近国有企业、民营企业等各种企业走出去的步伐很大，对外投资力度很大，所谓ODI，我们还有一带一路的建设，有些投资也用了一部分美元。[ 2015-08-13 11:38 ] [易纲] 第三块，美元少了3000多亿，大家别忘了还有一个汇率的变化，这一年以来欧元和日元等其他货币兑美元都贬值了很多，我们的外汇储备是一个分散化的外汇储备，有美元、有欧元，有日元，我们报告的是美元，美元是我们的报告货币，我们告诉你我们现在有3.7万亿美元的外汇储备，我报告的是美元，但实际上欧元、日元兑美元贬值了以后，折成美元就少了一块。总体而言，我观察到的中国的国际收支，就是你所说的资本流动，应该是在一个正常范围内的。如果大家分析一下中国的经济结构，大家就会对这个事理解的更深。现在每年企业进出口几万亿美元，投资是一个大数，FDI、ODI都是一个大数。每年我们有超过一亿人要出境，这些都需要外汇。[ 2015-08-13 11:43 ] [易纲] 我说一个大数，我们每天银行代客涉外的收入和支出都超过100多亿美元。再说的详细一点，以2014年为例，境内企业和个人涉外收入33000多亿美元，境内企业和个人涉外支出32800多亿美元，全年有245个交易日，每天银行代客收入和支出都超过100亿美元。所以我们在做好统计，密切监测跨境收支，保证跨境资金流动在合理、规则有序的状态。[ 2015-08-13 11:44 ] （文章来源：新华网） 2015-08-18/xinjiang/2015/0818/48.html
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2015年7月7日，外汇局新疆分局举行了新疆跨国公司外汇资金集中运营管理试点业务启动仪式。自治区涉外管理部门、辖内大型企业、外汇指定银行主要领导和业务负责人近百人参加。人民银行乌鲁木齐中心支行行长、国家外汇管理局新疆分局局长郭建伟出席仪式并讲话，人民银行乌鲁木齐中心支行副行长、外汇局新疆分局副局长阿达来提吐尼亚孜主持仪式。 郭建伟局长从全球视角对试点政策进行了解读，并结合后危机时期全球竞争日益加剧的时代背景和新疆建设丝绸之路经济带核心区的战略背景，对跨国公司抢抓历史机遇，用好用足各项政策，实现快速发展提出殷切希望。 跨国公司外汇资金集中运营管理试点政策将在降低企业财务成本、提升跨国公司资金运作效率、优化辖区“总部经济”政策环境、促进银企互利共赢等方面将发挥积极作用。 2015-07-10/xinjiang/2015/0710/26.html
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2015年上半年，喀什中心支局按照“推改革、促转型、防风险”的思路，多措并举，提升辖区资本项目外汇管理工作水平，促进投资便利化。 一是夯实基础工作，提高事后监管水平，切实防范跨境资金流动风险。二是推动重点工作，努力做好直接投资和资本金结汇改革，巩固、完善和深化资本项目外汇管理改革阶段性成果。三是以丝绸之路经济带核心区和中巴经济走廊建设为契机，积极践行外汇管理“五个转变”的要求，结合辖区实际，为经济主体提供便利，促进贸易投资便利化。四是认真贯彻落实《关于金融支持南疆四地州经济发展和社会稳定的意见》（银发〔2015〕15号），为开发区发展建设提供政策支持，拓宽企业融资渠道，支持企业“走出去”开展境外投资，助力企业发展。 2015-07-17/xinjiang/2015/0717/31.html
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为找准当前金融支持地方经济发展，特别是涉外经济发展存在的主要困难和问题，2015年6月25日至7月4日，外汇局哈密中心支局组成调研组，走访了辖区所有金融机构、老爷庙口岸以及巴里坤、伊吾两县的部分涉外企业。 调研组提出改善辖区涉外经济发展环境、提升涉外企业竞争力的建议和措施：一是依托哈密地区丰富的资源储备以及区位优势，大力发展产品出口加工，同时加快发展多渠道并行的物流行业；二是积极落实资本项目新政策，扩大直接投资引进规模，提高资金使用效率。 2015-07-13/xinjiang/2015/0713/27.html
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近期，外汇局吐鲁番地区中心支局举办了与国税、地税合作备忘录签订仪式。合作备忘录的签订，将有助于进一步加深外汇、税务部门与企业的合作，实现信息互通，有效提升相互协作管理水平。 2015-07-08/xinjiang/2015/0708/23.html
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为进一步督促辖区银行加强内部管控，切实提高合规经营意识与水平,阿克苏地区中心支局积极部署，快速行动，于2015年6月11日至17日对辖区重点外汇指定银行开展了现场和非现场回访检查。督促基层外汇指定银行进一步加强内部管控和外部监管，提高依法合规经营水平，进一步促进贸易投资便利化。 2015-07-09/xinjiang/2015/0709/24.html
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为了更好地推进资本项目外汇管理新政策落实，深入了解银行、企业办理业务的具体情况，哈密地区中心支局选择了辖内业务量最大的一家外商投资企业开展现场核查，核查过程中邀请开户行共同参与整个流程。 通过与银行共同开展联合核查，了解银行执行“展业三原则”的情况，在非现场核查环节将外汇局数据与银行掌握的交易背景进行相互补充印证，同时，还根据现场核查发现的具体问题对银行、企业进行政策讲解和业务指导，取得了良好效果。 2015-07-21/xinjiang/2015/0721/32.html
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2015年6月23日，国家外汇管理局举办《银行执行外汇管理规定考核办法》及《考核指标》视频培训，塔城地区中心支局组织辖内6家外汇指定银行22名业务人员参加培训。参训人员认真学习了总局领导和各位专家关于《银行执行外汇管理规定考核办法》及《考核指标》制定背景、指标设定及考核要求。参训人员普遍认为，修订后的《银行执行外汇管理规定考核办法》对银行执行外汇管理规定的指标设置更科学、评价更客观、考核也更严格。 2015-07-14/xinjiang/2015/0714/28.html
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近期，伊犁州中心支局积极组织辖区奎屯市支局、霍尔果斯口岸支局配合分局开展外汇网络系统应急演练，取得良好成效。此次演练有效验证了主备路由器、交换机切换后网络安全性能。通过“传帮带”的实战演练模式，锻炼了辖区外汇局应急队伍，提升了外汇业务人员应急监测能力和现场处置能力，进一步提高了应对网络安全突发事件的风险防范意识，确保各项外汇管理业务的正常开展。 2015-07-15/xinjiang/2015/0715/29.html
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2015年7月8日，和田中心支局认真组织、积极参加国家外汇管理局召开的外汇管理行政审批视频培训会，并提出四点要求：一是学习新的行政审批相关规定；二是逐项分解任务，了解兄弟支局的做法，互相学习，努力提高行政审批效率；三是认真研究统一窗口受理行政审批事项的方式方法；四是按时完成分局布置的各项任务，全力落实好各项工作要求。 2015-07-09/xinjiang/2015/0709/25.html