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中央经济工作会议部署：要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。 4月7日召开的国务院常务会议研究推动外贸稳规模优结构的政策措施，提出实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。要想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。 4月13日，国新办举行一季度进出口情况新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍了海关将如何落实国常会政策措施，帮助企业稳订单、拓市场。 如何稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场？ 欧盟、美国和日本等是我国外贸传统市场，2022年对上述经济体出口合计占我国出口比重的36.6%。同期，对包括东盟国家在内的“一带一路”沿线国家出口占我国出口比重的32.9%。我国区域市场进一步开拓发展，同时也更加均衡。 近期国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。海关结合职责，积极研究优化助企纾困、促进外贸稳增长等政策措施。 下一步，我们一方面做好国务院相关政策措施的落实，另一方面结合形势发展和企业需要，深入开展调查研究，为企业提供更加精准、更加有效的支持和服务，全力以赴促进外贸稳规模和优结构。 如何实施好稳外贸政策“组合拳”，帮助企业稳订单拓市场？ 去年，海关认真落实党中央、国务院决策部署，着力推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，紧贴稳外贸和企业需求，先后出台了促进外贸保稳提质的十项措施、助企纾困降成本的七项措施和帮扶中小企业的六项措施，取得了预期成效。 今年初，我们对上述措施开展了“回头看”，根据企业诉求，对继续有效的措施作进一步优化升级，持续释放有关政策措施红利。上周，国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构的政策措施。海关将根据党中央、国务院决策部署，继续做好帮助企业稳订单拓市场，进一步提升贸易便利化水平等相关工作，同时结合外贸形势发展和企业需求，深入开展调查研究，更加精准地帮助企业，更好地助力外贸促稳提质。 2023-04-19/dalian/2023/0419/1848.html
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新华社北京4月18日电 针对今年以来物价涨幅持续走低，国家统计局新闻发言人付凌晖18日表示，总的来看，当前中国经济没有出现通货紧缩，下阶段也不会出现通缩。 付凌晖是在国务院新闻办公室当日举行的新闻发布会作上述表示的。 国际上通货紧缩的定义是物价总水平持续下降，往往还伴随着货币供应量减少和经济衰退。付凌晖表示，一季度全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.3%，保持温和上涨。从货币供应量来看，3月末广义货币M2增长12.7%，保持较快增长；从经济增长情况看，一季度中国经济增长4.5%，比上年四季度回升。整体上看，不存在通货紧缩的情况。 付凌晖说，今年一季度CPI涨幅回落主要受一些阶段性因素影响：春节后随着市场需求回落，天气转暖，鲜菜上市量增加较多，部分食品价格有所下降；生猪供应充足，节后消费需求减少，价格有所下行；国际能源市场特别是原油市场价格总体回落，带动国内能源价格走低；受汽车优惠补贴政策到期和排放标准调整等因素影响，车企降价促销力度较大，汽车价格特别是燃油小汽车价格下降等等。 尽管CPI涨幅有所回落，但市场供求保持基本稳定态势。付凌晖表示，一季度，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.8%，和1至2月份持平，较去年四季度回升0.2个百分点。从更广义的价格水平看，一季度GDP缩减指数小幅上涨。 付凌晖说，从下阶段来看，物价会稳步恢复，价格带动会逐步增强，不会出现通货紧缩情况。从价格表现来看，由于去年基数较高，国际大宗商品价格涨幅较高，再加上国内受疫情影响供给偏紧，导致去年二季度CPI涨幅比较高，今年二季度CPI涨幅可能保持低位，但这不意味着出现了通缩。随着下半年影响因素逐步消除，价格会回到合理水平。 2023-04-19/dalian/2023/0419/1850.html
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银保监会近日表示，今年银行业保险业要从聚焦农业强国建设重点领域、强化农村金融服务能力建设等方面，全面推进乡村振兴。 优先加大对粮食和重要农产品生产的金融投入，积极服务新一轮千亿斤粮食产能提升行动，探索金融支持高标准农田建设领域的有效模式，强化对种业、农业科技和农机装备等关键领域的金融支持。 深入推进脱贫人口小额信贷工作，努力做到“应贷尽贷”。积极投入乡村产业振兴，稳步加大对乡村道路交通、医疗养老、教育培训等公共服务领域的金融支持。 同时，稳定增加涉农信贷投入，创新涉农金融产品和服务模式。拓展完全成本保险和种植收入保险业务覆盖面，研发符合农民需求特点的人身险产品，提升“三农”领域保险服务质效。 2023-04-19/dalian/2023/0419/1849.html
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2023年4月18日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜会见了汇丰集团主席杜嘉祺（MarkE Tucker）一行。双方就当前全球经济金融形势、中国经济发展前景等议题进行了交流。 2023-04-19/dalian/2023/0419/1851.html
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近日，国务院召开常务会议，研究推动外贸稳规模优结构的政策措施。4月23日，国新办举行政策例行吹风会介绍有关情况。 稳规模优结构 今年一季度，我国外贸进出口实现4.8%的增长，实现“开门稳”。“这是非常不容易的。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，必须看到，我国外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。 此次出台的政策分为稳规模、优结构两大方面。 稳规模方面—— 努力创造贸易机会。在国内广泛恢复线下展，提高亚太经合组织（APEC）商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。驻外使领馆加大对外贸企业的支持，发布有关国别贸易指南具体措施。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个，帮助企业进行供采对接。 稳定重点产品贸易。帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。 稳定外贸企业。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。 优结构方面—— 优化贸易方式。引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移；修订边民互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展；指导相关商会协会适应绿色环保要求，制定外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。 优化外贸发展环境。发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南。 海关总署综合业务司司长吴海平介绍，一季度，新增海关备案企业9万家，同比增长59.8%。海关将支持更多企业成为海关高级认证企业，稳妥推进“经认证的经营者”（AEO）国际互认，推动企业在境内外享受便利。同时，继续帮助企业用好用足区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等自贸协定关税优惠，降低进出口环节成本。 降成本优服务 外贸稳定发展离不开金融的有力支持。中国人民银行国际司司长金中夏介绍，人民银行采取了很多措施做好金融支持稳外贸工作。 降低实体经济融资成本。2022年，我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点，仅为4.17%，这在历史上是比较低的水平。 引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末，普惠小微贷款余额同比增长24%，达到了24万亿元。 指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，减免银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。 持续优化跨境贸易人民币结算环境，提高跨境贸易便利化水平。去年全年，货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。 发挥出口信保作用，帮助经营主体防风险、拓市场、稳订单，取得积极成效，受到了企业和行业的广泛欢迎。 商务部对外贸易司司长李兴乾说，一季度，中信保公司短期险累计服务支持中小微企业数量达14.2万家，增长26.2%。承保金额达609亿美元，同比增长21.8%。要继续推动出口信保机构优化对中小微外贸企业的承保方案，加大一对一服务，扩大对中小微外贸企业承保覆盖面。特别要优化承保和理赔条件，提升中小微企业体验感、获得感。 数字赋能升级 商务部会同相关部门和地方，制定了粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设方案。李兴乾表示，商务部正着眼于贸易全流程效率提升，研究推进贸易环节、贸易服务、贸易主体的数字化赋能升级，助力企业降低交易成本。 推进贸易供采对接数字化。各地积极发展数字展会、“云展会”，商务部将会同有关部门积极支持，多措并举便利客商互动交流、贸易成交。 推进贸易服务平台数字化。推动增强国际贸易“单一窗口”功能，强化贸易全链条数字化应用。一些地方做了积极有效的探索，例如重庆正在试行电子提单系统应用，通过区块链技术，实现货运提单流程电子化流转。商务部将引导地方在标准版“单一窗口”基础上，研发并接入地方特色应用板块，力求实施“一站式”应用集成，从而提升企业报关效率，促进降本增效。 推动外贸基础设施数字化。支持地方和大型企业持续加快智慧港口、智慧海外仓建设，推进安全可控的自动化装卸、智能化系统应用，提高口岸作业单据电子化流转水平，推动粤港澳大湾区部分地市试点开展港口、仓储、货代、船公司、运输企业以及外贸企业之间的数据共享、协同运转，实施全流程智慧化管理。 推进构建贸易数字化国际规则。今年3月，中国加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）的工作组已进行第一次磋商，同成员方就无纸贸易、国内电子交易框架、物流、电子发票、电子支付等议题进行了交流。同时，支持一些省市开展贸易数字化国际合作。深圳、苏州等地，正在探索电子发票、数字身份等系统跨境兼容对接。 2023-04-27/dalian/2023/0427/1853.html
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调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要环节。中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出，调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。这是诞生于安全生产领域的一种暗查方式。这种方式为基层单位破解上级督查前“层层准备”、督查中“层层陪同”、督查后“层层过问”问题提供了良方，为深入了解基层真实想法、掌握真实情况、发现真实问题提供了重要保障。 “四不两直”方式大大减轻了基层负担，让基层干部把更多的时间和精力放在真抓实干上。领导干部下基层调查研究，是为了掌握第一手材料。有的下基层调研，只听汇报，不到实地，调研是“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，调研者是“汇报听一通，材料拿一堆，胸中无一策”，导致基层不得不把工作重心用在“推稿子”“磨材料”上，反而把真正需要做的工作放在了一边。毛泽东曾指出，凡担负指导工作的人，“一定都要亲身从事社会经济的实际调查，不能单靠书面报告，因为二者是两回事”。“四不两直”方式，让调研不再“走马观花”而是“下马看花”，便于充分挖掘第一手材料，基层可以从花费大量时间准备汇报材料和耗费大量精力做好接待工作中解脱出来，把功夫下在平时、用在日常，从而推动形成求真务实的良好工作局面。 “四不两直”方式直奔问题，有利于听真话、看真相、察真情。当前，一些地方仍然存在走过场、重摆拍的“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，什么让看、什么不让看，让什么人说、不让什么人说，都事先设计好，把调研变成了参观。习近平总书记深刻指出，“不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’，不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研”。在这方面，习近平总书记为我们作出了榜样。党的十八大以来，他走遍14个集中连片特困地区，而且年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫。“四不两直”方式，就是真正到一线调研，而不是只调研一条线；真正实现全方位调研，而不是只看“门面”“窗口”、不看“后院”“角落”，远的近的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。 “四不两直”方式不搞层层陪同，扑下身子、沉到一线，有利于同基层干部群众拉近距离、增进感情。有的领导干部到基层调研，人到心不到，蜻蜓点水、浮光掠影、吊在半空。习近平总书记深刻指出，“开展调查研究就是走群众路线”“要拜人民为师，甘当小学生”。基层干部和群众处在改革发展和生产一线，参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对党的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。“四不两直”方式，就是把基层当作最好的课堂，把群众当作最好的老师，不仅迈进群众的门槛，更要走进群众的心坎，同群众身挨身坐、心贴心聊，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。 在全党大兴调查研究中重视采取“四不两直”方式，就是要让调研回归本位，听真话、摸真情、取真经、求真知，真正解决问题，使调研的过程成为了解人民群众所思所想所盼、同人民群众保持血肉联系的过程。要让“四不两直”方式成为调研常态，以深化调查研究破解发展难题，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1858.html
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4月23日至24日，国家外汇管理局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行开班式，并围绕“大兴调查研究、推动高质量发展”开展第一次集体学习研讨。外汇局党组书记、局长潘功胜作开班动员并主持集体学习活动，党组成员分别作重点发言。中央第33指导组组长叶冬松出席并作点评指导，副组长卢希和有关同志参加集体学习活动。 潘功胜在开班动员中强调，举办主题教育读书班是贯彻落实党中央关于主题教育决策部署、强化理论学习的重要举措。外汇局各级党组织和全体党员干部要深刻认识用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重大意义，坚持读原著学原文悟原理，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断推动外汇管理高质量发展。各级领导干部要充分发挥领学促学作用，带头认真开展个人自学，带头参加集体学习研讨，带头讲好专题党课，确保主题教育理论学习取得实效。 外汇局党组成员结合思想和工作实际深入开展研讨交流。大家一致认为，调查研究是我们党的重要思想方法和工作方法，是习近平总书记对全党同志的一贯要求，也是这次主题教育的重要内容。习近平总书记关于调查研究的重要论述为全党大兴调查研究提供了根本遵循，将认真学习领会，带头开展调查研究，履行好外汇管理职责，更好贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚定不移走好中国特色金融发展之路。 潘功胜强调，外汇局各级党组织和全体党员干部要全面贯彻落实党的二十大重大部署，紧紧围绕习近平总书记关于经济金融工作的重要指示批示精神，聚焦推进跨境贸易和投融资便利化、防范外部金融市场冲击风险开展调研，不断提升运用党的创新理论解决实际问题的能力水平。要坚持问题导向，结合中央巡视、审计监督等指出的问题，综合运用调研方法，摸清找准外汇管理工作中的重点难点，发扬斗争精神，推动问题解决。要坚持群众路线，牢固树立金融为民理念，深入基层一线了解民情民意，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推动调查研究走深走实。外汇局党员干部开展调查研究，要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，兼顾中东西部不同地区和银行、企业、社会群众不同群体，切实加强统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，坚决杜绝运动式调研，防止形式主义，务求工作实效。 中央第33指导组组长叶冬松在点评时指出，外汇局党组主题教育读书班主题鲜明、内容丰富、形式多样，既学习理论又交流体会，既联系思想又结合实际，营造了外汇局主题教育良好的学习氛围。第一次集体学习紧紧围绕习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧密结合新时代外汇管理形势和任务，进一步深化了对大兴调查研究的重要性、必要性、现实性的认识，明确了外汇领域调查研究重点，充分体现了高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要抓紧抓实理论学习，办好读书班，强化个人自学，不断推动主题教育各项工作走深走实。 外汇局总经济师，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组负责同志，局机关、直属事业单位主要负责同志列席集体学习活动。（完） 2023-04-27/dalian/2023/0427/1855.html
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在全党大兴调查研究，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。对广大党员、干部而言，通过深入细致的调查研究，把握事物的本质和规律，才能出实招、见实效。围绕如何开展调查研究等问题，记者采访了中央党校（国家行政学院）哲学教研部教授杨玉成，中央党史和文献研究院第四研究部副主任、教授胡长栓，上海市委党校中共党史教研部主任杨俊。 既听取正面意见，又听取反面意见 记者：调查研究是我们党的传家宝，是做好各项基本工作的基本功。如何看待调查研究对科学决策、民主决策的作用？ 杨玉成：一项科学决策往往需要大量真实、可靠的信息和资料，这要求领导干部深入开展调查研究，问计于基层，问计于群众，掌握一手材料，从而作出科学决策。 同时，调查研究中既听取干部意见，又听取群众意见，既听取正面意见，又听取反面意见。善于倾听多种声音，也是实现民主决策的重要途径。 杨俊：只有通过调查研究，才能形成对客观事物的正确认识，才能获得赖以认识和改造世界的基本材料，并在分析和研究中准确把握问题的本质和规律，最终产生思路、提出对策、解决问题。 同时，通过调查研究可以密切与人民群众联系，增进与人民群众感情，了解并解决群众所需所盼。问计于民也能从人民群众那里学到知识、察得实情、作出正确决策。 突出问题导向和目标导向，调研宁可少一些，也要精一些 记者：日前中办印发文件，明确要求坚持调查研究的问题导向。调研要奔着问题去、向着难处攻。如何提高调查研究能力，使对策建议有的放矢、切中要害？ 胡长栓：必须破除形式主义假调研，回归问题导向的真调研。要有实事求是的精神，善于发现问题、勇于直面问题、致力于解决问题，不怕揭短、不怕露丑、不回避矛盾。要真正扑下身子、放下架子，把调查研究和指导检查工作区别开来，注意多倾听、少讲话，让老百姓敢讲问题、多讲问题、讲真问题。 杨俊：要着力提高辩证思维、系统思维能力，把握问题实质、把握矛盾规律的能力，以及看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力等。同时，精准选择调研对象，到群众意见多的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去。突出问题导向和目标导向，调研宁可少一些，也要精一些。 形成调查、研究、决策、执行、评估、监督、完善的全流程调查研究制度体系 记者：调研的根本目的在于解决问题，在于成果转化，因此不能搞“一阵风”，要持之以恒地坚持。那么如何才能推动调查研究常态化长效化？ 杨玉成：调查研究的深化和持续要靠制度来保障，建立和完善重要决策调研论证制度、基层联系点制度，以及了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制等；形成调查、研究、决策、执行、评估、监督、完善的全流程调查研究制度体系，防止和克服调查研究的随意性与盲目性；建立对调研过程和效果的评估与监督机制，做到可督促、可检查、能问责，保证调查研究的实效性。 胡长栓：制定完善关于党员干部经常化开展调查研究的规章制度，明确党员干部特别是领导干部调查研究的目标任务、基本要求等；把党员干部的调查研究纳入日常管理，规定每年应开展调研的次数和时间等；加强调查研究的学习和培训，提高党员干部的调查研究能力。 2023-04-27/dalian/2023/0427/1854.html