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. 2020-05-13/fujian/2020/0513/1170.html
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近年来，福建省分局在持续推进外汇管理改革，提高境外投资外汇便利化水平的同时，指导金融机构和企业用好用足政策，服务境内企业“走出去”参与“一带一路”建设。 深化改革，释放政策红利 根据总局工作部署，福建省分局不断推进简政放权，减轻企业负担，释放政策红利，激发市场活力，促进境外投资便利化。一是办事流程更简化。境外直接投资项下业务下放银行办理，企业不再需要到外汇局办理登记或核准手续，同时取消境外再投资外汇备案，企业办理境外直接投资外汇登记业务时间大为缩短。二是管理方式更优化。通过取消境外投资外汇资金来源事前审查和资金汇出核准、放宽境外投资前期费用额度限制，有效缩减业务环节；将直接投资外汇年检改为实行存量权益登记，并允许多渠道报送数据，为企业登记预留充足时间。三是配套政策更完善。允许境内企业向境外股权关联企业放款并取消境外放款额度2年有效期限制，服务境内企业直接为境外投资企业提供资金支持；取消所有跨境担保相关的数量控制、事前审批和大部分资格条件限制，便利境内企业、银行为境外投资企业境外融资提供增信；内保外贷注销和境外放款注销下放银行办理，减少企业“脚底成本”。四是试点探索更深入。深入开展跨国公司跨境资金集中运营改革试点，降低自贸区企业办理此类业务的准入门槛，创新跨国公司本外币账户体系，优化账户结构功能，简化外债和境外放款登记，高效提升境外投资资金运作空间与总体效益。 强化保障，服务工作落实 福建省分局通过政策宣传，积极面向市场主体宣导传递各项便利化政策，同时借助自律机制营造良好的营商环境，确保各项外汇政策落实落细落到位。一是丰富培训方式。通过“线下+线上”双渠道开展相关政策的宣传和培训，加深从业人员对政策的理解和执行水平。疫情期间，创新推出微信小课堂、网络课堂直播等线上培训模式，有效提升外汇政策传导效率和培训对象精准性。目前共制作推送6期微信小课堂电子课件，总点击量近20000人次，创新开设3期“云课堂”，超4000人次收看。二是倡导自律意识。依托福建省外汇与跨境人民币自律机制，各银行遵守相关展业规范，贯彻落实“展业三原则”要求，培育合规经营也是，规范银行自身业务操作，更好的服务市场主体用好用足各项便利化政策。三是做好窗口服务。福建省分局对外汇窗口人员的服务态度、答复咨询和业务办理提出更高标准，要求做到主动询问、及时反馈、耐心解答，切实提供优质服务，确保外汇业务服务质量不降、水平不减。 创新机制，破解主体难题 为支持重大项目落地，福建省分局创新境外投资“三三”工作机制，通过对接协调银、政、企“三”方主体和省市县外汇局的“三”级联动，畅通省内重点企业境外投资通道。一是推动多部门联动。指导紫金矿业及其下属公司进一步完善ODI登记批文相关信息，并引导银行在落实“展业三原则”的前提下简化业务流程，促成疫情期间福建辖内首笔ODI落地登记，推进国际产能合作。二是注重多角度指导。面对紫金矿业因并购项目投资总额较大需优化融资结构的情况，主动协调银行企业融资需求，建议企业通过自有资金购汇、跨境人民币、国际银团贷款、境外子公司垫付等多种方式筹集境外投资资金，督促银行优化资金调配效率，缓解企业资金压力。三是加强多层面协调。联合基层外汇局与经办银行共商解法，加速推动福州宏浦水产有限公司境外投资外汇业务顺利办理，同时从实际情况出发支持该境外投资公司开立人民币NRA账户存放境外投资资本金，畅通境外投资资金汇路，提高境企业外投资收益。 2020-06-16/fujian/2020/0616/1182.html
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为贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，落实金融支持稳企业保就业的各项任务，支持外向型实体经济发展，中国人民银行福州中心支行联合福建省分局指导福建省外汇与跨境人民币自律机制(以下简称福建省级自律机制)开展“稳企业保就业”金融政策与业务产品集中宣传推广活动，并于6月23日成功举办活动启动仪式，号召福建省级自律机制各成员单位主动靠前服务,通过集中宣传活动实现政策与产品直达,助力稳企业保就业，精准支持外向型实体经济发展。 此次金融政策与业务产品集中宣传活动聚焦金融支持稳企业保就业主题，着力通过多层次、全方位、广覆盖的金融政策宣传与银行业务产品推广，精准对接外向型企业的融资、结算、汇兑、避险等多元金融服务需求，把央行货币信贷政策与促进贸易投融资自由化便利化的外汇、跨境人民币政策红利，转化为面向千家万户企业的金融业务产品，落实在扩大企业融资覆盖面、降低企业融资成本的金融服务成效上，体现于简化单证审核、优化业务办理的展业流程中，全面提升外向型企业对金融服务的获得感、满意度。 下一阶段，中国人民银行福州中心支行与福建省分局将继续指导福建省外汇与跨境人民币自律机制同心协力，稳步有序地推进金融支持稳企业保就业，并着力做好以下三个方面工作：一是指导福建省级自律机制各成员单位切实畅通政策传导渠道，理顺内部激励约束机制，自觉把宏观政策与监管目标有效转化为微观经营与绩效考核目标，确保货币信贷与便利化等金融政策在业务实践中贯彻落实到位。二是要求各成员单位进一步落实金融为民理念，坚守金融本源，全方位对接金融、产业及外汇便利化，加强业务与产品创新，服务外向型经济发展。三是充分发挥商业银行身在市场、贴近主体的优势，跨前一步主动服务，“一地一策”“一企一策”，灵活务实解决市场主体特别是重点龙头企业和新业态代表企业对外汇金融服务的差异化个性化需求。 2020-06-29/fujian/2020/0629/1189.html
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为贯彻落实落细中央提出的“六稳”“六保”工作总要求，三明市中心支局主动作为，积极施策，切实抓好各项外汇便利化政策落地见效。 一是加大政策宣传，提升政策传导效应。以银行为抓手，通过召开银行座谈会形式，对当前资本项目各项便利化政策进行解读和宣传，全面促进资本项目各项便利化政策落地见效。同时以《外汇参考》形式，摘编整理当前资本项下跨境投(融)资政策，向当地商务、发改委及工信等政府部门开展专题宣传，提升资本便利化政策跨部门知晓度，释放出更大的政策效应。 二是优化服务质量，提升政策落地实效。针对疫情防控及复工复产过程中中小企业、民营企业面临的融资难、融资贵问题，根据发改委、工信、商务等部门确认的重点扶持企业名单，组织辖内支局、银行筛选有订单、有市场、有信用的企业作为外汇金融重点支持对象，实地开展政策宣传，实施外汇金融精准服务。主动加强对外债到期企业的沟通联系，阐释外债登记管理改革便利化政策，加强银行业务指导，确保企业切实享受到外债登记管理改革所带来的便利化。 三是加强部门联动，提升行政服务效率。与商务部门协作建立外汇金融政策宣传前置协同机制，由商务部门对新备案设立的外商投资企业进行精准筛选，生成服务名单，外汇局协同商务部门实地了解企业筹建、生产经营情况，开展现场政策宣讲，提升行政服务效率。今年以来，三明市中心支局已对3家企业开展送政策上门服务活动，得到企业的一致好评。 2020-05-22/fujian/2020/0522/1187.html
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外汇局福清市支局着力应用金融科技优化金融服务，积极主动作为，支持银行创新金融服务，促进辖区涉外经济增长。 2020年5月11日，福清市支局指导福清农行成功在跨境金融区块链服务平台上运用“企业跨境信用信息授权查证”功能为企业办理1笔368.52万美元，期限49天的进口押汇融资业务。跨境金融区块链服务平台“企业跨境信用信息授权查证”的推广和应用为银行破解中小微企业融资难，提高业务合规水平与融资效率等方面发挥积极作用。一是保证融资背景真实性。区块链服务平台可有效甄别虚假融资，提高了信息的可靠性、完整性、准确性，有效促进了贸易融资的健康发展，降低银行外汇贷款的风险。二是提高申办审批效率。平台提供了企业的基本信息、交易信用信息、监管信用信息，减少了经办银行收集企业信息的工作，提升了工作效率，节约了放贷审核的时间。三是为小微企业融资开辟通道。为发展前景良好的中小微涉外企业咨询状况评估提供了较为科学的评估方式，对辖内中小微型外贸企业复工复产、解决融资问题产生了积极示范效应。 2020-05-13/fujian/2020/0513/1185.html
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疫情爆发以来，福清市支局在全力以赴为疫情防控与复工复产保驾护航的同时，不断强化政策传导力度，向辖内企业广泛宣传疫情以来外汇局陆续推出的各项惠民益企便利化政策。2020年4月24日福清辖内某进出口公司急需大量的境内采购资金，拟向台湾企业借入一笔50万美元的外债，采用“投注差”方式借用外债的额度仅200万人民币，无法满足防疫物资大规模采购需求。在获知企业困难后，福清市支局立即介入，全程跟踪，按照“急事急办”原则为台资企业突破外债限额借入防疫资金打开绿色通道，5月9日该公司顺利办理50万美元的外债签约登记，有效缓解企业融资难问题，提振企业发展信心。这是《国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（汇综发〔2020〕2号文）发布后，福建省内首家享受“疫情防控确有需要的，企业借用外债限额等可取消”政策的企业。 2020-05-11/fujian/2020/0511/1183.html
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省分局靠前一步主动服务，加强政策宣导，确保各项外汇便利化政策落地生效。疫情发生以来，先后赴中国银行福建省分行、建设银行福建省分行、进出口银行福建省分行、海峡银行、农业银行福州分行、工商银行福州市分行和交通银行福建省分行开展调研，详细解答银行提出的货物贸易便利化、转口贸易、跨境授信开证、远洋渔业用汇、贸易新业态跨境交易、远期结售汇差额交割等业务咨询。与部分企业座谈了解疫情扩散对出口订单、劳动用工以及产业链、供应链影响，听取企业对金融支持的政策诉求，指导企业综合运用跨境融资等外汇便利化政策克服经营困难。要求银行进一步加强政策传导，确保外汇管理便利化政策措施落地见效，精准对接市场主体业务诉求，加强业务与产品创新，依托自律机制完善外汇展业规范，进一步提升外汇金融服务水平，助力稳外贸稳外资。 2020-05-15/fujian/2020/0515/1186.html
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近日，泉州市中心支局赴市工行、农行、建行、中信、民生等银行开展工作督导，深入了解各银行落实银行外汇服务民营企业发展提升年（2020年）专项行动工作进展以及外汇便利化政策落地情况，现场交流业务推进中遇到的难点、堵点，并督促各银行继续落实好各项便利化政策及专项行动工作要求，为涉外企业提供优质服务，支持泉州涉外经济高质量发展。截至4月末，全辖已推动《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号）中5项普惠性便利化政策、《国家外汇管理局关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知》（汇发〔2020〕8号）中4项便利化政策落地。 2020-05-12/fujian/2020/0512/1184.html
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4月30日，长泰县支局深入辖内外资企业某医疗器材公司开展“外汇政策入户”活动，了解企业复工复产情况及外汇政策诉求，并向企业传导《中国人民银行 国家外汇管理局关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》《国家外汇管理局关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知》等外汇便利化政策，指导企业用好跨境融资政策，充实运营资金。此次“外汇政策入户”活动，一方面有利于外汇局进一步摸底疫情对企业的影响，了解近期企业诉求，为有效优化外汇服务奠定基础；另一方面，有效提升企业对外汇政策的熟知度，增强合法合规经营意识。 2020-05-08/fujian/2020/0701/1191.html
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一、总体情况 2020年，在国家外汇管理局正确领导下，福建省分局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实落实总局2020年政务公开工作要点，进一步完善工作机制，加强政策宣传，积极推动“放管服”改革，依法稳妥提升政务服务质效，扎实做好外汇管理宣传工作，加大主动公开力度，确保各项工作安全有序运作。现将全年信息公开工作情况报告如下： （一）持续加大主动公开力度。建立完善以国家外汇管理局门户网站福建分局子网站（以下简称“分局子网站”）为主，新闻媒体、报刊杂志、专题会议、宣传活动为辅的多层次公开渠道。一是加强工作动态政务信息发布。保持分局动态类、新闻类栏目更新频率。2020年，分局子网站发布各类信息285条。通过《金融时报》《中国外汇》等权威媒体，密集传达外汇管理支持实体经济政策与相关工作成效，共56篇次被省级以上主流媒体宣传报道。二是加大规范性文件公开力度。围绕外汇管理改革支持实体经济发展，开展贸易外汇收支便利化试点，通过局务会新增并及时对外公布规范性文件1件，目前我分局现行有效规范性文件共5件；定期在分局子网站发布《福建省分局现行有效外汇管理规范性文件目录》。三是提高行政审批透明度。在分局子网站公布业务咨询电话及办公地址，及时更新各项业务办事指南，在办公场所设置触摸屏、摆放宣传手册等，公布办理行政许可的依据、条件、程序，规范行政审批流程，提高审批透明度，并按月发布受理行政审批情况。2020年，我分局本级主动公开行政审批业务结果共1151件，同比增长7.6%。四是完善外汇行政处罚信息公开操作细则。及时修订《福建省外汇行政处罚信息公开操作细则》，建立完善的工作流程，开展行政处罚信息公开工作培训1次，全年通过总局行政处罚信息公示系统和福建省分局子网站依法主动公开行政处罚案件相关信息20起。五是增强社会公众政策获得感。通过自律机制平台、新媒体宣传、政策宣讲会、讲座培训、网站咨询答复、银行网点宣传等多种方式加大公开力度，以喜闻乐见的方式提升市场主体对外汇管理政策的理解度。制定《关于疫情防控期间规范外汇政务服务的指导意见》，实行“政策咨询首问负责制、业务办理一次告知制、举报接收专人负责制”，全年共答复子网站社会公众业务咨询、投诉46件。指导自律机制将155种银行贸易融资产品以二维码链接的形式汇集展示，并为不同风险偏好者企业量身打造16类汇率避险产品，得到省商务厅、贸促会、自贸区管委会等近50个部门和机构转发，被总局陆磊副局长肯定为“福建省的做法是很好的示范”。充分利用“金融知识进企业”“汇率风险管理讲座”等累计近5000人次的宣传活动培育企业“风险中性”理念，帮助辖内外贸企业在下半年人民币持续升值时规避汇率风险。制作82个生动活泼的新媒体宣传产品将枯燥繁琐的政策要点和业务指引转化成易于大众接受的“网上小课堂”“攻略”，累计点击量超29.4万次，实现政策传导精准化、受益覆盖最大化。重点针对福建侨乡、对台等外向型经济特色重点宣传便利化政策，组织188人次形式多样、内容丰富的线上线下政策培训，累计覆盖3886家银企。创新运用图解、短视频、动漫、电子海报、网络答题等新载体，开展“诚信兴商”宣传，活动覆盖20.1万人次，接受咨询服务1.7万人次，有效提升公众合规用汇自觉意识。开展外汇普法微视频作品业务竞赛，精选出17部普法微视频作品，主题涵盖地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇、非法买卖外汇、分拆购付汇等五大类，并借助新媒体渠道和微信向公众征集投票，推送阅读量达15.7万人次。通过银行网点滚动播放视频、纸质媒体宣传、金融知识进校园活动以及人民银行福州中支微信公众号等多种方式向社会大众进行广泛宣传。 （二）完善依申请公开工作制度。以满足公众信息需求为出发点、以化解公众切身困难为落脚点，逐步完善依申请公开受理相关工作制度，明确规定依申请公开办理流程，落实主办部门、协办部门的职责分工，同时加强与人民银行福州中支法律部门和保密部门之间的沟通联动，切实防范依申请公开法律风险。2020年，我分局本级未接到依申请公开申请。 （三）积极推进外汇管理“互联网+”平台体系建设。一是积极推广“互联网+政务”系统（政务服务网上办理系统）上线运行，把提高对外服务质量和效率作为“放管服”改革的落脚点，积极优化窗口政务服务工作，争取实现外汇管理“一次办”“马上办”“最多跑一次”。2020年，我分局本级通过政务服务网上办理系统线上受理并办结609条行政许可审批事项，同比增长14.3%。二是优化行政许可办理方式。坚持金融为民理念，优化调整国际收支、经常项目、资本项目等15类行政许可业务办理方式，开放“网上办、邮寄办、预约办”等通道，在疫情防控期间市场主体办理外汇许可业务实现“免出门、不见面、零接触、更高效”，外汇行政许可“网上办”比例较2019年下半年提高25.9个百分点，政务服务“一趟不用跑”“最多跑一趟”取得显著成效。 （四）强化内部风险监督管理。一是加强分局子网站信息发布审批管理，严格把关公开信息的质量。建立并完善《国家外汇管理局福建省分局子网站管理办法》，明确分工职责，规范信息发布流程，加强网站信息的安全与保密管理。二是严格依法行政，指定内控专岗人员，依托政务服务网上办理平台，对行政许可事项受理情况进行全流程监督。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新 制作数量 本年新 公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 1 1 5 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 12 0 1051 其他对外管理服务事项 0 0 0 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 1 0 20 行政强制 0 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购[1] —— —— 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 （一）予以公开 0 0 0 0 0 0 0 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 （三）不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 （四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 （五）不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 （一）对政府信息公开工作新要求的理解不够深入。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年完成修订，对政府信息公开工作提出了更高的标准和要求，基层业务人员需要加强学习，深入理解，结合业务实际，吃透吃准相关规定，优化政务服务水平，进一步推进各项工作落地落实。我分局将进一步加强对业务条线人员政府信息公开工作的培训，强化政务公开规范化建设，提高行政审批的透明度，不断提升政府信息公开水平，确保信息公开及时、准确、规范。 （二）外汇行政许可网上办理效能仍有提升空间。由于政务系统尚未对接电子印章系统，根据总局行政许可工作相关要求，对于通过政务系统申请办理名录登记的企业，外汇局业务人员需线下邮寄加盖印章的《行政许可决定书》，网上办理的效率仍有较大提升空间。我分局在做好相关服务和沟通解释工作的同时，及时将相关问题反馈总局相关部门，建议打通政务系统和电子印章系统，提升网上办理效率，进一步便利企业。 六、其他需要报告的事项 无。 国家外汇管理局福建省分局 2021年1月19日 [1] “政府集中采购”数据由中国人民银行福州中心支行在其2020年度政府信息公开工作年度报告中统一公布。 2021-01-29/fujian/2021/0129/1347.html