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习近平总书记强调,无论是完善金融服务,还是防范金融风险,都要深化金融改革开放。李克强总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》要求,困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。根据国务院金融委统一部署,发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位,在深入研究基础上,按照“成熟一项推出一项”原则,将于近期推出以下11条金融改革措施: 一、出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》,完善对小微企业金融服务的激励约束机制,从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价,设置差别化评价指标,对商业银行落实尽职免责要求,给予小微企业贷款差别定价,加强评价结果运用。 二、出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》,进一步推动中小银行深化改革,加快中小银行补充资本,坚持市场化法治化原则,多渠道筹措资金,把补资本与优化公司治理有机结合起来。制定《农村信用社深化改革实施意见》,保持县域法人地位总体稳定,强化正向激励,统筹做好改革和风险化解工作。 三、出台《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》,推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率,充分发挥风险分担作用,帮助企业复工复产、渡过难关。 四、出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等四部规章,发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则,推进创业板改革并试点注册制,建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。 五、出台《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》,加快推进新三板改革,积极稳妥实施公开发行,选择符合条件的企业作为精选层,允许公募基金投资,建立新三板挂牌公司转板上市机制,明确转板范围、条件、程序等基本要求,充分发挥新三板市场承上启下的作用,加强多层次资本市场的有机联系。 六、出台《标准化票据管理办法》,规范标准化票据融资机制,支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通,支持资产管理产品投资标准化票据,发挥债券市场投资定价能力,减少监管套利,更好地服务中小企业和供应链融资。 七、发布《标准化债权类资产认定规则》,落实资管新规要求,明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件,建立非标转标的认定机制,并对存量“非非标”资产给予过渡期安排,稳步推进资管业务转型发展,增强金融服务实体经济能力。 八、发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》,进一步完善熊猫债信息披露要求,细化熊猫债发行规则,鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债,稳步推动熊猫债市场发展。 九、推动信用评级行业进一步对内对外开放,允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务,鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。 十、引导注册会计师行业规范有序发展,督导会计师事务所完善质量控制体系,制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案,完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法,取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。 十一、出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,在现行法律框架下,按照过罚相当原则,明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准,从严追究金融机构和中介机构责任,对违法责任人员依法严格追究个人责任,加大对金融违法行为的打击力度,对违法者形成有效震慑,切实保护金融消费者合法权益。 国务院金融稳定发展委员会办公室 2020年5月27日 2020-05-27/safe/2020/0527/16303.html
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中国对外证券投资资产(分国家地区)(2019年末) 2020-05-29/safe/2020/0529/16323.html
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国家外汇管理局高度重视全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作,将建议提案办理工作作为汇聚众智众力、改进政府工作的重要途径,作为履行外汇管理职责、推动各项改革工作的重要抓手,不断完善机制,精心组织,狠抓落实。2019年,国家外汇管理局共办理全国人大代表建议24件、全国政协委员提案16件,主要内容涵盖支持粤港澳大湾区建设、促进贸易投资便利化、防范跨境资金流动风险等。截至2019年底,40个建议提案的办理和相关复文公开工作均已按时完成,建议提案答复办结率100%、代表委员满意率100%。 建议提案办理过程中,国家外汇管理局不断优化工作机制,对办理工作实行全过程管理,保证建议提案办理工作的制度化、规范化;始终把沟通协商作为办理工作的必要环节,积极与代表委员沟通联系,通过电话沟通、座谈、现场调研等多种方式,认真听取代表委员的意见建议,共同商讨切实可行的解决方案,使答复意见更贴近代表委员的初衷;充分吸收建议提案意见,不断完善管理措施,切实推动改进工作、解决问题。针对2019年全国人大第7856号建议,国家外汇管理局在明确真实合规的企业交易购付汇外汇管理政策层面没有障碍的同时,深入研究市场主体对贸易投资便利化的诉求,通过扩大贸易外汇收支便利化试点、优化货物贸易外汇业务报告方式、简化出口收入入账手续等12项跨境贸易投资便利化措施,以及与海关总署共同深化通关作业无纸化改革等,进一步便利企业办理外汇业务,持续优化营商环境。 2020年,国家外汇管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国人大和全国政协工作要求,进一步提高建议提案办理质量和实效,将代表和委员的宝贵建议转化为具体改革措施,确保办理工作落到实处。(完) 2020-05-20/safe/2020/0520/16231.html
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2020-05-19http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/18/content_5512602.htm
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2021-03-10http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/09/content_5591832.htm
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2020-05-21http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/20/content_5513331.htm
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2020-05-13http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/12/content_5510954.htm
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2020-09-07http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/04/content_5540728.htm
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2022-01-28http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/27/content_5670793.htm
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2020-09-07http://www.gov.cn/premier/2020-09/04/content_5540642.htm