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日前，国家外汇管理局大连市分局印发《国家外汇管理局大连市分局对机构申报主体实现“不申报、不解付”特殊处理业务管理办法》（大汇发〔2025〕49号，以下简称“管理办法”），受到银行和企业的高度关注，现就《管理办法》的常见问题予以解答。 问：《管理办法》所指申报主体适用范围？ 答：本办法适用于国家外汇管理局大连市分局辖内经办间接申报的银行、通过各经办银行办理涉外收款业务的机构申报主体，不包括通过银行办理涉外收入业务的个人申报主体。 问：《管理办法》是否影响申报主体出口业务？ 答：本办法是对未按规定进行涉外收入申报的申报主体进行约束，不直接影响其出口业务。 问：对逾期未申报的涉外收入申报主体，逾期未申报达到哪些情形，需要通过各经办银行对该机构实行特殊处理措施？ 答：申报主体在其涉外收入款项解付或结汇之日后5个工作日内未通过纸质申报、电子凭证申报或者网上申报方式完成申报手续的，即为逾期未申报。逾期未申报具有如下情形之一的，即为情节严重，大连市分局可通过各经办银行对该机构实行特殊处理措施： （一）单笔金额超过等值1000万美元（含）的； （二）单笔超过报送时限（解付或结汇之日后5 个工作日）10日（含）仍未完成申报手续的； （三）同一申报主体在一个自然月内累计逾期未申报笔数5笔（含）以上。 问：哪些原因导致逾期未申报，不执行特殊处理措施？ 答：（一）因外汇局、解付银行或者结汇中转行“数字外管”平台等业务系统故障导致逾期未申报的； （二）因相关申报主体解散、注销等原因导致确实无法取得联系的； （三）因修改历史数据导致逾期未申报的。 问：对被执行特殊处理措施的申报主体，经办银行应当告知其已被执行特殊处理措施，特殊处理措施期间经办银行和申报主体需要按哪些规定办理业务？ 答：（一）经办银行应当督促该申报主体首先逐笔补报其此前未按期申报的涉外收入款项，并通知其应以纸质申报方式完成其被执行特殊处理措施期间新收款项的申报。 （二）申报主体应通过纸质申报、电子凭证申报或网上申报方式补报此前未按期申报的涉外收入款项，履行补报义务后应向大连市分局申请签发《涉外收入逾期未申报补报确认书》。 （三）申报主体应当以纸质申报方式完成被执行特殊处理措施期间新收款项的申报。经办银行审核无误后，凭大连市分局为其出具的《补报确认书》，方可为其办理该笔新收款项的解付手续。 问：在特殊处理措施执行期满，仍未履行申报义务的申报主体如何处理？ 答：大连市分局将延长其特殊处理措施期限。大连市分局确认申报主体已经补报其未按期申报的涉外收入款项后，向金普新区分局、各经办银行下发《大连市分局关于解除“不申报、不解付”特殊处理措施机构名单的通知》。 问：经办银行执行特殊处理措施，需要履行哪些职责义务？ 答：经办银行应指导和督促申报主体及时办理申报，履行告知、审核、催报和实施“不申报、不解付”特殊处理措施的相关职责。对发生逾期未申报情形的申报主体，各经办银行应做好政策解释并督促其按规定履行国际收支统计申报义务。大连市分局定期对各经办银行执行特殊处理措施的情况进行核查，并将有关情况纳入银行外汇业务合规与审慎经营评估。经办银行执行“不申报、不解付”特殊处理措施相关业务档案保存24个月。 问：对违反《管理办法》的行为如何处罚？ 答：大连市分局将根据《中华人民共和国外汇管理条例》等有关规定进行处罚。 2025-11-18/dalian/2025/1118/2574.html
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11月12日，中国人民银行、国家外汇管理局召开党的二十届四中全会精神宣讲报告会，中央宣讲团成员，中国人民银行党委书记、行长潘功胜作宣讲报告。 潘功胜围绕学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，从深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措，坚持和加强党的全面领导等方面，对全会精神作了全面宣讲和系统阐释。 潘功胜指出，完善中央银行制度是“十五五”时期推动金融高质量发展、加快建设金融强国的战略举措。要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党，全面贯彻全会部署，深入研究谋划“十五五”时期中国人民银行重点工作，构建科学稳健的货币政策体系，健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，持续深化金融供给侧结构性改革，稳步推进金融高水平开放，坚决维护国家金融安全，为实现党中央确定的“十五五”目标任务贡献更大金融力量。 潘功胜强调，学习宣传、贯彻落实党的二十届四中全会精神是中国人民银行、国家外汇局的一项重要政治任务，各级党委要认真组织开展学习培训，紧密联系实际抓好贯彻落实，多渠道、多维度开展全会精神宣传，营造浓厚的学习宣传氛围。 报告会以视频会议形式召开，中国人民银行党委成员、国家外汇局党组成员，中国人民银行、国家外汇局机关各司局、各部门负责同志，派驻纪检监察组负责同志，各省分行、计划单列市分行的副处级以上干部，各地市分行班子成员、内设部门负责人，相关所属单位部门副职以上干部，以及中国人民银行系统内党员群众代表等分别在主会场和分会场参会。 2025-11-17/dalian/2025/1117/2571.html
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为进一步强化企业汇率风险管理服务，促进银行间沟通交流与经验共享，持续提升外汇服务实体的能力，近日，国家外汇管理局大连市分局组织召开部分银行汇率风险工作座谈会。 会上,汇率避险工作成效较突出的银行作典型经验交流，分享了“成立工作专班”、“多形式政策宣导”、“健全激励机制”等实践做法。各参会银行汇报了2025年汇率避险业务宣传推广进展，并从自身业务现状、客户结构、市场环境等角度，深入分析了制约工作推进的瓶颈问题，介绍了下一步的工作思考和举措。 会议通报了2025年前10个月大连市汇率风险工作的总体情况，系统剖析了辖区汇率风险工作现状及存在问题，指出部分银行在推进工作过程中存在业务办理主动性不强、年度目标不明确、产品服务匹配度不高、工作部署落实不到位等问题。 会议充分肯定了各银行对辖区汇率风险管理工作的积极贡献，强调了做好汇率避险工作的重要意义，并对下一阶段工作提出三点要求：一是提高政治站位，将汇率避险工作作为落实党中央、国务院“稳外贸”决策部署的重要抓手；二是压实领导责任，各银行分管行领导要亲自部署、靠前指挥、加强统筹；三是注重工作实效，针对不同市场主体需求提供精准服务，推动外汇套保业务扩面增量。 2025-11-24/dalian/2025/1124/2576.html
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通过银行进行国际收支统计申报（以下简称间接申报）是我国国际收支统计体系的重要支柱之一。为便利银行等申报主体掌握间接申报要求，近日，国家外汇管理局国际收支统计间接申报实例分析编写小组发布《国际收支统计间接申报实例分析（2025年版）》（以下简称《实例分析》）。 《实例分析》以案例形式展示具体申报内容，涵盖159个间接申报类别，详细解释间接申报范围、居民与非居民身份认定、经常账户及资本与金融账户各类业务申报原则等申报重点难点。每个类别均包含制度详解和若干申报案例，方便银行及申报主体按类别查询，提高间接申报的便利性。 同时，《实例分析》在2024年修订版基础上做了三方面调整：一是新增案例，适应新业态拓展的需要；二是删除不再适用的业务场景；三是调整部分案例表述，便于申报主体理解和参考。 欢迎银行等广大申报主体下载《实例分析》，结合自身业务需要参考使用。未来，国际收支统计间接申报实例分析编写小组将基于涉外业务发展持续更新《实例分析》。（完） 2025-11-17/dalian/2025/1117/2570.html
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近期，有不法分子假冒国家外汇管理局或有关分局名义，以纸质文件、邮件或电话形式向企业或个人发送伪造通知，捏造“跨境资金关注名单”、“交易背景风险金”等虚假监管要求，要求企业或个人按跨境资金总额的一定比例缴纳所谓“风险金”或“通道费”。现就有关情况公告如下： 一、国家外汇管理局及各分局从未以纸质文件、邮件或电话等形式向任何企业、个人等主体发送要求缴纳“交易背景风险金”“通道费”等通知。国家外汇管理局及各分局办理外汇业务，不收取任何形式的“风险金”或“通道费”。 二、所谓发送要求缴纳“交易背景风险金”“通道费”等文件、邮件或电话的行为涉嫌诈骗。请相关主体收到类似文件、邮件或电话后提高警惕，认真核实，切勿轻信，妥善保护好自身信息和财产安全。一旦发现违法犯罪线索或遭遇损失，请及时向当地公安机关报案反映情况，积极提供线索，配合公安机关案件侦查，尽力挽回损失。 国家外汇管理局 2025年11月5日 2025-11-17/dalian/2025/1117/2569.html
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记者从商务部获悉：今年前10月，全国新设立外商投资企业53782家，同比增长14.7%；实际使用外资金额6219.3亿元。 从行业看，制造业实际使用外资1619.1亿元，服务业实际使用外资4458.2亿元。高技术产业实际使用外资1925.2亿元，其中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资同比分别增长173.1%、41.4%、40.6%。 从来源地看，阿联酋、英国、瑞士实际对华投资同比分别增长48.7%、17.1%、13.2%（含通过自由港投资数据）。 2025-11-24/dalian/2025/1124/2577.html
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国家外汇管理局大连市分局资本项目行政许可办事指南 相关表格： 资本项目行政许可相关表格 流程图： 流程图 2025-11-19/dalian/2025/1119/2575.html
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国际收支统计间接申报实例分析（2025年版） 2025-11-17/dalian/2025/1117/2573.html
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为深入贯彻落实外汇服务实体经济的决策部署，提升国有企业汇率风险管理能力，大连市分局按照总局工作要求，与大连市国资委协同联动，创新开展国有企业汇率风险中性理念宣讲系列工作，实现宣讲全覆盖与服务下沉双效提升。 一、精准谋划+高位推动，构建协同联动基础 2025年年初，分局与国资委建立了常态化业务联络机制，7月商讨汇率风险宣讲工作事宜，共同制定了“市县同步、点面结合”的宣讲方案，为后续工作精准推进奠定了坚实基础。 二、创新模式+下沉县域，实现基层精准覆盖 8月至10月，分局将宣讲阵地前移，先后赴瓦房店市、庄河市、自贸区举办首轮县域专场宣讲。分管局领导亲自宣讲汇率风险中性理念，并用案例阐释外汇衍生品防范汇率风险实效、集中解答企业关心的套保成本问题。宣讲会打破传统单向灌输模式，创新采用“政策解读+案例分析+现场对接”三位一体形式，实现了政策与需求的精准对接。活动覆盖240家县域重点企业（含42家国有企业）、96家银行分支机构，有效提升了汇率风险管理的基层覆盖面与感知度。 三、国企讲堂+集中宣导，推动国企全面覆盖 11月上旬，借力市国资委“国企改革大讲堂”平台，分局局领导向市属一级国有企业核心管理人员集中宣讲汇率风险管理理念，深刻阐述了坚持汇率风险中性理念对企业聚焦主业、提升国际竞争力的重要意义，并系统介绍了主要汇率避险产品及其应用场景，重点推介了总局网站汇率风险管理专栏、《大连市汇率避险产品手册》等，号召国有企业树立风险中性意识，科学运用外汇衍生品工具管理汇率风险。 下一步，大连市分局将与市国资委深化长效联动机制，持续推动汇率风险管理服务向市属国企及县域子公司延伸，助力涉外国企提升风险抵御能力，护航企业经营稳健经营和高质量发展。 2025-12-01/dalian/2025/1201/2581.html
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近日，外汇局大连市分局召开分局党总支党员大会，集中学习习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，传达贯彻总局党组学习党的二十届四中全会会议精神，对有效提升分局履职水平明确工作思路、提出具体要求。 会议要求，要深刻领会习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神的精髓要义。会议强调，外汇局全体同志必须提高政治站位，切实增强以更优质外汇服务助力大连高质量发展的责任感和使命感，紧密结合大连优势禀赋，尽早补齐工作短板弱项，以外汇工作晋位升级为抓手，全面落实总局“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的管理机制要求，锤炼与大连“两先区”“三个中心”建设相适配的外汇管理能力和服务水平。 会议结合学习议题，重点围绕分行党委提出的“三个必须”工作要求、五个方面工作任务，深入检视和剖析了当前内部管理规范精细度不够、非现场监管能力有待提高、特色亮点工作基础薄弱、竞先破局的办法不多等短板弱项，提出了强化党建引领、夯实基础工作、深入调查研究、提升工作能力、加强沟通反馈等具体举措。 会议强调，分局全体党员干部要以党的二十届四中全会精神为指导，以服务支持“两先区”和“三个中心”建设为着力点，以推进贸易投融资便利化改革为抓手，着力营造高效顺畅、合规安全的外汇营商环境，确保各项工作精准聚焦、有效发力。一是要坚定信心。二是要把握重点。三是要夯实作风。四是要形成合力。五是要培育人才。 六是要守住底线。 2025-12-09/dalian/2025/1209/2586.html