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3月2日,福建平潭育达教育发展有限公司(简称育达公司)运用《深入推进福建省台资企业资本项目管理便利化试点实施细则》(简称《实施细则》)中关于“放宽融资币种限制”和“多笔外债共用一个外债账户”两项政策,成功办理外债提款。台资企业资本项目管理便利化试点政策(3.0版)在平潭综合实验区顺利实施,为在岚台资企业发展添油助力。主要做法:一是多个平台,广泛宣传。支局根据《实施细则》制作微信宣传资料,通过区政府部门、“平潭金服”公众号、银企微信群等不同平台布局宣传工作,实现政策传导广覆盖。二是及时解读,释疑解惑。组织重点银行座谈会,逐条解读《实施细则》,了解银行贯彻《实施细则》过程中存在的疑惑,并予以解答,为政策更快落地见效打下基础。三是提升服务,走访辅导。按周开展资本项目资金监测,对符合实施便利化政策的企业实地走访、现场辅导,指导企业用好便利化政策。四是多方协调,重点推动。企业因疫情期间隔离要求,回台过年的财务负责人若再往返大陆和香港协调开户及提款事宜,则需耽误较多时间。支局一方面引导育达公司使用现有外债账户,另一方面通过中国银行平潭分行与境外资金所在银行香港中国银行多次沟通,境外银行同意通过深圳地区的中国银行受理企业资金划转所需资料,最终资金顺利到位。 企业表示,此次新升级的台资企业资本项目便利化试点政策,从多笔外债共用一个外债账户、放宽融资币种限制等改革新举措,解除了企业在外债签约时选择币种的顾虑,解决了外债账户开立较为繁琐的难题,让境外融资迅速到位,切实感受到外汇便利化的政策红利。 2021-03-04/fujian/2021/0304/1412.html
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2月5日上午,云霄县支局联合县人行、县银行业协会、县银保监组、县金融办联合开展“远离非法集资,安度祥和新春”主题宣传活动,进一步加强诚信兴商宣传教育,持续优化消费和营商环境,维护辖区外汇市场金融秩序。此次宣传活动通过发放宣传材料、面对面答疑等多种方式进行,活动氛围热烈,宣传人员主动向过往的群众分发个人外汇管理办法、服务贸易外汇管理政策、货物贸易外汇管理法规等外汇宣传资料,重点介绍居民个人合理合规用汇、诚信合规企业贸易收支业务等外汇知识,向广大群众深入普及了诚信兴商的观念,并现场接受群众的咨询,为群众答疑解惑。活动共发放宣传材料60份,接受现场咨询40人次,覆盖人数约为200人。此次宣传活动帮助社会公众树立合规使用外汇资金意识,加深公众对外汇政策的了解。活动经云霄县广播电视台进行转播,扩大了受众范围,增强了宣传效果。 2021-02-07/fujian/2021/0207/1400.html
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2月25日,莆田市中心支局召开“外汇服务实体百企行”活动启动大会,辖内各银行分管行长、国际业务部负责人等45人参会。会议部署“外汇服务实体百企行”活动,要求银行:一要聚焦企业经营状况,掌握企情更有数。以“大走访、大调研、大服务”为重点,打造“四个百”工程,掌握企业经营状况,了解企业发展诉求。二要聚焦惠企政策宣传,政策传导更有力。强化外汇政策传导,全力打通外汇管理政策链、服务链、操作链“三大链条”,全面推动让政策直达市场,让产品直达市场,让服务直达市场。三要聚焦化解企业难题,精准施策更有效。针对涉外企业差异化、多元化的政策诉求,坚持问题靠前处理、分层级解决,疏导金融服务梗阻和错配,做优外汇营商环境。 2021-03-03/fujian/2021/0303/1411.html
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为进一步强化直达主体的外汇政策宣导,提升辖区群众外汇金融素养、加强外汇风险防范意识,春节期间,霞浦县支局组织辖内各银行开展外汇知识宣传活动。本次宣传活动呈现多点进行、主题丰富、形式多样特点,如霞浦中行围绕“网络炒汇不合法”开展主题培训,霞浦工行以“合规诚信申报”为主题开展厅堂微沙龙宣传,霞浦建行、邮储、农行以“合规诚信申报”为主题进入社区、商户开展宣传,霞浦兴业以“境外银行卡提现消费合规”为主题进驻超市向过往群众讲解个人外汇政策等外汇知识。本次宣传活动在当地获得了较大的社会反响,切实提高了社会大众自觉遵守外汇管理法规的意识和自觉性,收到了较好的宣传效果。 2021-03-02/fujian/2021/0302/1410.html
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为进一步支持市场采购贸易、跨境电商和外贸综合服务等贸易新业态的发展,3月15日至25日,石狮市支局举办了“3.15”贸易新业态及安全收汇知识答题抽奖活动。活动采取网上答题的方式,涵盖贸易新业态外汇政策、货物贸易监管政策和外汇管理条例等知识,该项活动共吸引1776人次参加,提高了贸易新业态安全收汇意识,增加外汇管理工作的认知度和参与度。 2021-03-26/fujian/2021/0326/1419.html
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福建省分局20201年3月份共受理行政审批82件,其中经常项目类79件、资本项目类3件。受理的行政审批中现场办结43件,受理单办结39件。 2021-04-06/fujian/2021/0406/1402.html
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一、总体情况 2020年,在国家外汇管理局正确领导下,福建省分局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实落实总局2020年政务公开工作要点,进一步完善工作机制,加强政策宣传,积极推动“放管服”改革,依法稳妥提升政务服务质效,扎实做好外汇管理宣传工作,加大主动公开力度,确保各项工作安全有序运作。现将全年信息公开工作情况报告如下: (一)持续加大主动公开力度。建立完善以国家外汇管理局门户网站福建分局子网站(以下简称“分局子网站”)为主,新闻媒体、报刊杂志、专题会议、宣传活动为辅的多层次公开渠道。一是加强工作动态政务信息发布。保持分局动态类、新闻类栏目更新频率。2020年,分局子网站发布各类信息285条。通过《金融时报》《中国外汇》等权威媒体,密集传达外汇管理支持实体经济政策与相关工作成效,共56篇次被省级以上主流媒体宣传报道。二是加大规范性文件公开力度。围绕外汇管理改革支持实体经济发展,开展贸易外汇收支便利化试点,通过局务会新增并及时对外公布规范性文件1件,目前我分局现行有效规范性文件共5件;定期在分局子网站发布《福建省分局现行有效外汇管理规范性文件目录》。三是提高行政审批透明度。在分局子网站公布业务咨询电话及办公地址,及时更新各项业务办事指南,在办公场所设置触摸屏、摆放宣传手册等,公布办理行政许可的依据、条件、程序,规范行政审批流程,提高审批透明度,并按月发布受理行政审批情况。2020年,我分局本级主动公开行政审批业务结果共1151件,同比增长7.6%。四是完善外汇行政处罚信息公开操作细则。及时修订《福建省外汇行政处罚信息公开操作细则》,建立完善的工作流程,开展行政处罚信息公开工作培训1次,全年通过总局行政处罚信息公示系统和福建省分局子网站依法主动公开行政处罚案件相关信息20起。五是增强社会公众政策获得感。通过自律机制平台、新媒体宣传、政策宣讲会、讲座培训、网站咨询答复、银行网点宣传等多种方式加大公开力度,以喜闻乐见的方式提升市场主体对外汇管理政策的理解度。制定《关于疫情防控期间规范外汇政务服务的指导意见》,实行“政策咨询首问负责制、业务办理一次告知制、举报接收专人负责制”,全年共答复子网站社会公众业务咨询、投诉46件。指导自律机制将155种银行贸易融资产品以二维码链接的形式汇集展示,并为不同风险偏好者企业量身打造16类汇率避险产品,得到省商务厅、贸促会、自贸区管委会等近50个部门和机构转发,被总局陆磊副局长肯定为“福建省的做法是很好的示范”。充分利用“金融知识进企业”“汇率风险管理讲座”等累计近5000人次的宣传活动培育企业“风险中性”理念,帮助辖内外贸企业在下半年人民币持续升值时规避汇率风险。制作82个生动活泼的新媒体宣传产品将枯燥繁琐的政策要点和业务指引转化成易于大众接受的“网上小课堂”“攻略”,累计点击量超29.4万次,实现政策传导精准化、受益覆盖最大化。重点针对福建侨乡、对台等外向型经济特色重点宣传便利化政策,组织188人次形式多样、内容丰富的线上线下政策培训,累计覆盖3886家银企。创新运用图解、短视频、动漫、电子海报、网络答题等新载体,开展“诚信兴商”宣传,活动覆盖20.1万人次,接受咨询服务1.7万人次,有效提升公众合规用汇自觉意识。开展外汇普法微视频作品业务竞赛,精选出17部普法微视频作品,主题涵盖地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇、非法买卖外汇、分拆购付汇等五大类,并借助新媒体渠道和微信向公众征集投票,推送阅读量达15.7万人次。通过银行网点滚动播放视频、纸质媒体宣传、金融知识进校园活动以及人民银行福州中支微信公众号等多种方式向社会大众进行广泛宣传。 (二)完善依申请公开工作制度。以满足公众信息需求为出发点、以化解公众切身困难为落脚点,逐步完善依申请公开受理相关工作制度,明确规定依申请公开办理流程,落实主办部门、协办部门的职责分工,同时加强与人民银行福州中支法律部门和保密部门之间的沟通联动,切实防范依申请公开法律风险。2020年,我分局本级未接到依申请公开申请。 (三)积极推进外汇管理“互联网+”平台体系建设。一是积极推广“互联网+政务”系统(政务服务网上办理系统)上线运行,把提高对外服务质量和效率作为“放管服”改革的落脚点,积极优化窗口政务服务工作,争取实现外汇管理“一次办”“马上办”“最多跑一次”。2020年,我分局本级通过政务服务网上办理系统线上受理并办结609条行政许可审批事项,同比增长14.3%。二是优化行政许可办理方式。坚持金融为民理念,优化调整国际收支、经常项目、资本项目等15类行政许可业务办理方式,开放“网上办、邮寄办、预约办”等通道,在疫情防控期间市场主体办理外汇许可业务实现“免出门、不见面、零接触、更高效”,外汇行政许可“网上办”比例较2019年下半年提高25.9个百分点,政务服务“一趟不用跑”“最多跑一趟”取得显著成效。 (四)强化内部风险监督管理。一是加强分局子网站信息发布审批管理,严格把关公开信息的质量。建立并完善《国家外汇管理局福建省分局子网站管理办法》,明确分工职责,规范信息发布流程,加强网站信息的安全与保密管理。二是严格依法行政,指定内控专岗人员,依托政务服务网上办理平台,对行政许可事项受理情况进行全流程监督。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 信息内容 本年新 制作数量 本年新 公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 1 1 5 第二十条第(五)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 12 0 1051 其他对外管理服务事项 0 0 0 第二十条第(六)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 1 0 20 行政强制 0 0 0 第二十条第(八)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购[1] —— —— 三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 (一)予以公开 0 0 0 0 0 0 0 (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 0 0 0 0 0 0 0 (三)不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 (四)无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 (五)不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他处理 0 0 0 0 0 0 0 (七)总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 (一)对政府信息公开工作新要求的理解不够深入。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年完成修订,对政府信息公开工作提出了更高的标准和要求,基层业务人员需要加强学习,深入理解,结合业务实际,吃透吃准相关规定,优化政务服务水平,进一步推进各项工作落地落实。我分局将进一步加强对业务条线人员政府信息公开工作的培训,强化政务公开规范化建设,提高行政审批的透明度,不断提升政府信息公开水平,确保信息公开及时、准确、规范。 (二)外汇行政许可网上办理效能仍有提升空间。由于政务系统尚未对接电子印章系统,根据总局行政许可工作相关要求,对于通过政务系统申请办理名录登记的企业,外汇局业务人员需线下邮寄加盖印章的《行政许可决定书》,网上办理的效率仍有较大提升空间。我分局在做好相关服务和沟通解释工作的同时,及时将相关问题反馈总局相关部门,建议打通政务系统和电子印章系统,提升网上办理效率,进一步便利企业。 六、其他需要报告的事项 无。 国家外汇管理局福建省分局 2021年1月19日 [1] “政府集中采购”数据由中国人民银行福州中心支行在其2020年度政府信息公开工作年度报告中统一公布。 2021-01-29/fujian/2021/0129/1461.html
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福建省分局把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,强化公仆意识和为民情怀,聚焦涉外企业和个人关心的“急难愁盼”问题,坚持金融为民,以“送政策上门”形式深化汇政银协作,积极帮助个人办理境外重疾保险理赔款入账,助力台资企业克服外债借新还旧难题,重拳打击非法外汇金融活动,得到群众广泛好评。 一是聚焦外贸企业需求,持续深化汇政银协作。福建省分局针对汇率双向波动增大汇率风险等外贸企业“急难愁盼”问题,坚守为民初心,强化政治担当,加强外汇政策传导与宣传,进一步密切汇政银三方协作,合力推动外汇便利化政策入企见效。2021年4月16日,福建省分局靠前服务,主动对接福州市商务局的政策诉求,选派外汇局业务条线骨干和银行专家,结合外贸企业关心的贸易、投融资和汇率避险等问题,为近50名福州市县商务局工作人员讲授外汇政策便利化及汇率避险专题课程,并就更好服务好外贸企业开展交流座谈。“专题授课+现场交流”形式的“送政策”活动,不仅帮助商务局工作人员准确掌握外汇政策的内涵和意图,了解汇率风险中性理念对外贸企业经营的重要性,助力商务部门后期更好开展企业帮扶工作,也有助于外汇局和银行从业人员加强内功修练,打造一支政治过硬、专业过硬的服务队伍。 二是坚持金融为民,帮助个人办理境外重疾保险理赔款入账。2021年4月,客户朱某于2015年在香港旅游期间投保了香港友邦保险公司重大疾病保险“进泰安心保”产品,保障期间罹患重病,保险公司按合同进行了赔付,总计20万美元。境内银行收款时审核发现汇入机构为某境外保险公司,心存顾虑,不敢办理入账业务。省分局接到客户的业务咨询电话后,要求银行坚持“实质重于形式”原则,依照银行个人经常项目特殊外汇业务处置制度,对“不常见、不好办”的个人外汇业务更加灵活柔性办理。同时,向银行提供了他行办理此类问题的解决案例,打消银行推动便利化工作的顾虑。经外汇局业务指导,银行详细审核客户提供的一系列单据材料,包括保险合同、理赔通知单、医院检查诊断报告等,确认汇入资金确为经常项下的保险赔付,最终顺利为客户办理入账。 三是积极服务闽台两岸融合发展,助力台资企业克服外债借新还旧难题。辖内某台资企业按照“投注差”模式借入的外债于2021年2月到期。受全球疫情影响和台湾主管部门限制,企业无力偿还该笔外债,故拟向境外关联企业新借入外债5550万美元用于偿还原有外债。但无论是沿用“投注差”模式,还是选择转换为跨境融资宏观审慎模式,企业可借债额度均无法满足融资需求。了解到企业存在的资金困难后,为避免企业资金链断裂,福建省分局立即研究讨论,从为企业解决实际困难的角度出发,允许该企业转换跨境融资模式,突破跨境融资风险加权余额上限借入新外债,并直接用于归还原有外债,切实保障该台资企业在疫情期间的正常运营。 四是重拳打击非法外汇金融活动,切实维护群众合法权益。福建省分局将严厉打击与群众利益密切相关的地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动,作为“我为群众办实事”重要工作任务来抓。目前,全省已发现涉嫌非法金融活动线索5条,并将其中3条较为成熟的线索移交公安机关,有效发挥震慑作用。一是通过线上+线下宣传方式,向社会公众广泛宣传外汇管理法规和便利化政策,警示跨境赌博、网络炒汇、地下钱庄等外汇违法规规行为和非法金融活动的危害性,倡导外汇市场主体合规用汇、依法经营。全省一季度开展打击跨境赌博等户外宣传活动87次,线上宣传推送阅读量5.24万人次,宣传覆盖总人数9.25万人次,在辖内营造诚信兴商氛围,获得群众广泛好评。二是在继续落实前期优化举报工作流程等便民措施基础上,快速高效处置群众举报诉求,目前共办结举报、情况反映等14起,及时高效解决群众“急难愁盼”问题,得到群众普遍好评。 下一步,福建省分局将继续立足本职工作,将党史学习教育活动和服务实体经济的中心工作紧密结合起来,进一步广泛深入开展“我为群众办实事”实践活动。 2021-05-31/fujian/2021/0531/1471.html
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为进一步助力解决中小企业融资难问题,国家外汇管理局在跨境金融区块链服务平台(以下简称跨境区块链平台)上建设了“出口信保保单融资”应用场景(以下简称保单融资场景),通过引入出口信保数据源,提供更加丰富的跨境贸易背景信息和更便捷的单证核验服务,便利银行保单融资业务办理,高效助力涉外实体经济发展。莆田市中心支局积极贯彻落实省分局工作要求,主动发力、靠前指导、精准对接,快速推进辖区区块链便利化措施落地,提升企业办理出口信保保单融资业务效率,进一步优化辖区外汇营商环境。一是迅即行动,加强业务宣传。组织银行参加全省视频培训会,及时收集银行疑问,积极解决上线前期技术问题,确保场景上线后业务的顺利开办。采取电话答疑等方式,多形式、广覆盖积极宣传保单融资场景业务,打消银行疑虑,提高银行参与试点工作的积极性。二是靠前服务,确定试点对象。保单融资场景试点前期准备工作开始后,莆田市中心支局主动摸底排查辖内有需求且符合条件要求的外汇指定银行,共为21家银行网点开通保单融资场景业务权限。三是精准对接,促进业务落地。保单融资场景上线当日,莆田市中心支局第一时间指导交通银行莆田分行依托跨境区块链平台实现流程简便和手续简化,使企业只需跑一趟银行提交材料,办理时间也由原来一周甚至更长时间缩短到10分钟,成功为莆田市新协胜鞋业有限公司办理1笔20万美元的出口信保保单融资业务。 2021-05-17/fujian/2021/0517/1466.html
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为扎实推进“我为群众办实事”实践活动,帮助企业适应汇率波动常态,增强汇率风险管理意识,助力涉外企业高质量发展,闽清县支局积极贯彻落实“千名客户经理进万家企业”汇率风险中性宣传与避险产品推介活动,做好辖区涉外企业汇率风险管理宣传辅导工作,4月份以来,共为辖内18家中小微涉外企业进行了宣传与指导,受到企业一致好评。一是围绕中心,服务大局。通过专心、耐心、细心、贴心“管家式”服务精神,向企业讲解加强汇率风险管理的必要性、汇率风险中性理念知识、远期结售汇办理流程和货物贸易跨境人民币结算方式等,帮助企业树立财务中性理念,更好应对汇率不确定性带来的风险,有效合理规避汇率波动风险。二是抓细抓小,春风化雨。根据不同企业对汇率风险的偏好程度,结合具体避险方案,以案例的形式对如何运用汇率避险产品、锁定成本损失等对企业进行一对一沟通、面对面辅导,进一步提升企业汇率风险中性管理意识和能力。三是以民为本,常态惠民。在送政策、送服务、送产品上门宣传的同时,做好持续传导、后续跟踪,对企业进行回访,了解汇率避险宣传效果,进一步宣传汇率风险中性理念,落实落细“千名客户经理进万家企业”汇率风险中性宣传与避险产品推介活动,提高“我为群众办实事”的工作温度。 2021-05-17/fujian/2021/0517/1470.html