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(News Release of the SAFE October 14, 2009) Beginning in April 2006, the SAFE implemented a nationwide system of information disclosure on (negative) foreign exchange violations, and at regular intervals has announced to the public information about cases of foreign exchange violations through open disclosures and public queries. To the present, the SAFE has announced information on over 600 enterprises that have committed foreign exchange violations and escaped punishment, thus effectively protecting the environment for normal operations and competitive order in the foreign exchange market. In order to coordinate with the 2009 nationwide activity of the Month of Advocating the Running of Business with Integrity,the SAFE again announced information on 110 enterprises that committed foreign exchange violations and escaped punishment, which had been discovered from foreign exchange administration and inspections since the third quarter of 2008. On the one hand, the disclosure of information on enterprises that escaped punishment reminds the society to pay attention to such illegal enterprises, in particular to take measures to avoid damages on compliant enterprises that carry out normal production and operations by their continuation of such illegal acts. On the other hand, the disclosure warns other foreign exchange-related subjects about their foreign exchange income and expenditure activities, thus enhancing the notion of honesty with respect to trade in foreign exchange income and expenditure, guiding foreign exchange-related subjects to self-regulate, and creating an honest, committed, and normative foreign exchange market environment. 2009-11-13/en/2009/1113/906.html
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In order to regulate the receipt and payment of donations in foreign exchange, the State Administration of Foreign Exchange (SAFE) has promulgated the Circular of the SAFE on Relevant Issues Concerning the Administration of Donations in Foreign Exchange by Domestic Institutions (hereinafter referred to as the Circular). The Circular shall enter into force as of March 1, 2010. The Circular includes the following main issues: (1) Different methods are adopted for administration according to the different characteristics of the domestic institutions in order to facilitate donations in foreign exchange by foundations, social organizations, and other domestic institutions engaging in public welfare undertakings, and to regulate the receipt and payment of donations between domestic enterprises and overseas entities with different characteristics; (2) The procedures for the receipt and payment of donations in foreign exchange by domestic institutions shall be standardized. It is specified that a separate foreign exchange account shall be opened for the receipt and payment of donations in foreign exchange by domestic institutions, through which all receipts and payments thereof shall be processed; and (3) The SAFE shall carry out off-site supervision of the receipt and payment of donations in foreign exchange by domestic institutions via its information system. Promulgation of the Circular will facilitate the procedures for domestic institutions to handle donations in foreign exchange and to standardize the receipt and payment of such donations, therefore promoting the prevention of cross-border flows of abnormal funds by way of donations. 2009-12-30/en/2009/1230/914.html
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1月4日，国家外汇管理局召开2021年全国外汇管理工作电视会议，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，总结2020年外汇管理工作，分析当前外汇市场形势，研究部署2021年重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告，局党组成员、副局长出席会议。 会议认为，2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国际形势，外汇管理部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合疫情防控更加突出服务实体经济、推进改革开放和防范化解风险，全力做好“六稳”“六保”工作，维护了外汇市场平稳运行和国际收支基本平衡。一是统筹支持疫情防控和经济社会发展取得积极成效。快速反应建立防疫外汇“绿色通道”，有力支持了疫情早期进口防疫物资资金汇兑的需要。推出更多外汇便利化业务，支持贸易新业态发展，丰富跨境金融区块链服务平台应用场景，全力支持稳企业保就业，不断提升服务实体经济水平。二是外汇领域改革开放不断深化。扩大金融市场双向开放，取消合格境外机构投资者（QFII/RQFII）投资额度限制，简化境内证券期货投资资金管理，常态化发放合格境内机构投资者（QDII）额度。加快推进上海国际金融中心、粤港澳大湾区、海南自由贸易港和自由贸易试验区等外汇管理政策创新，服务好国家重大区域发展战略。深化“放管服”改革，提升外汇管理政务服务水平。三是有效阻隔外部冲击风险。持续打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战，进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，严厉打击外汇领域违法违规活动。加强政策应对和预期引导，维护外汇市场平稳运行。四是外汇储备经营管理水平稳步提升。外汇储备规模稳定在3.1万亿美元左右。五是推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，增强政治机关意识，把“两个维护”落实到履职全过程，驰而不息正风肃纪，建设高素质专业化外汇管理干部队伍。 会议强调，2021年是“十四五”规划的开局之年。外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好统筹发展和安全，强化机遇意识、风险意识，以深化外汇领域改革开放激发新发展活力，改革完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，微观上着力提升贸易投资自由化便利化水平，宏观上有效维护国家经济金融安全，以优异成绩庆祝建党100周年。 会议部署了2021年外汇管理重点工作。一是防范跨境资本异常流动风险。加强外汇形势监测评估，密切关注疫情等外部冲击影响，引导金融机构和企业坚持风险中性原则，打击外汇投机行为，加强市场预期管理和宏观审慎管理，避免外汇市场无序波动。二是深化外汇领域改革开放。以金融市场双向开放为重点，稳妥有序推进资本项目开放。完善境外机构境内发行股票、债券资金管理，推进私募股权投资基金跨境投资试点，改革外债登记管理，促进跨境投融资便利化。扩大贸易外汇收支便利化试点，促进贸易新业态发展。建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品。三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。完善以风险评估为导向的分类管理信用体系建设。加强非现场监管能力建设。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。四是完善中国特色外汇储备经营管理。坚持市场化原则，前瞻性的做好战略配置，动态优化投资组合。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。五是夯实外汇管理基础工作。深入研究“十四五”时期外汇管理改革思路，推进“数字外管”和“安全外管”建设，完善国际收支统计体系，做好常态化疫情防控工作。六是全面提升党的建设质量。以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，围绕庆祝建党100周年开展宣传教育活动，打造德才兼备的高素质专业化外汇管理干部队伍。 国家外汇管理局机关各部门、各单位副司级以上干部在北京主会场参加会议。各分局（外汇管理部）在各地分会场参加会议。（完） 2021-01-13/xiamen/2021/0113/1638.html
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2020年三季度，我国经常账户顺差6383亿元，资本和金融账户逆差3492亿元，其中，非储备性质的金融账户逆差2849亿元，储备资产增加642亿元。 2020年前三季度，我国经常账户顺差11836亿元，资本和金融账户逆差5160亿元，其中，非储备性质的金融账户逆差4903亿元，储备资产增加249亿元。 按SDR计值，2020年三季度，我国经常账户顺差656亿SDR，资本和金融账户逆差359亿SDR，其中，非储备性质的金融账户逆差293亿SDR，储备资产增加66亿SDR。 按SDR计值，2020年前三季度，我国经常账户顺差1211亿SDR，资本和金融账户逆差529亿SDR，其中，非储备性质的金融账户逆差508亿SDR，储备资产增加20亿SDR。 按美元计值，2020年三季度，我国经常账户顺差922亿美元，其中，货物贸易顺差1558亿美元，服务贸易逆差403亿美元，初次收入逆差261亿美元，二次收入顺差28亿美元。资本和金融账户逆差505亿美元，其中，资本账户逆差0.1亿美元，非储备性质的金融账户逆差412亿美元，储备资产增加93亿美元。 按美元计值，2020年前三季度，我国经常账户顺差1687亿美元，其中，货物贸易顺差3402亿美元，服务贸易逆差1168亿美元，初次收入逆差600亿美元，二次收入顺差53亿美元。资本和金融账户逆差738亿美元，其中，资本账户逆差1亿美元，非储备性质的金融账户逆差704亿美元，储备资产增加34亿美元。（完） 2020年三季度中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 6,383 922 656 贷方 2 57,317 8,282 5,893 借方 3 -50,934 -7,360 -5,237 1.A 货物和服务 4 7,996 1,155 822 贷方 5 51,454 7,435 5,290 借方 6 -43,459 -6,280 -4,468 1.A.a 货物 7 10,784 1,558 1,109 贷方 8 47,482 6,861 4,882 借方 9 -36,698 -5,303 -3,773 1.A.b 服务 10 -2,788 -403 -287 贷方 11 3,972 574 408 借方 12 -6,761 -977 -695 1.B 初次收入 13 -1,805 -261 -186 贷方 14 5,197 751 534 借方 15 -7,002 -1,012 -720 1.C 二次收入 16 193 28 20 贷方 17 666 96 68 借方 18 -473 -68 -49 2. 资本和金融账户 19 -3,492 -505 -359 2.1 资本账户 20 -1 0 0 贷方 21 3 0 0 借方 22 -4 -1 0 2.2 金融账户 23 -3,491 -504 -359 资产 24 -15,417 -2,228 -1,585 负债 25 11,926 1,723 1,226 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -2,849 -412 -293 2.2.1.1 直接投资 27 1,736 251 178 资产 28 -2,287 -330 -235 负债 29 4,023 581 414 2.2.1.2 证券投资 30 3,039 439 312 资产 31 -2,468 -357 -254 负债 32 5,507 796 566 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -160 -23 -16 资产 34 -92 -13 -9 负债 35 -67 -10 -7 2.2.1.4 其他投资 36 -7,464 -1,079 -767 资产 37 -9,928 -1,435 -1,021 负债 38 2,464 356 253 2.2.2 储备资产 39 -642 -93 -66 3.净误差与遗漏 40 -2,891 -418 -297 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元季平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2020年前三季度中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 11,836 1,687 1,211 贷方 2 148,561 21,244 15,429 借方 3 -136,725 -19,557 -14,219 1.A 货物和服务 4 15,661 2,234 1,607 贷方 5 134,494 19,234 13,973 借方 6 -118,834 -17,000 -12,366 1.A.a 货物 7 23,823 3,402 2,459 贷方 8 122,772 17,558 12,753 借方 9 -98,950 -14,156 -10,294 1.A.b 服务 10 -8,162 -1,168 -852 贷方 11 11,722 1,676 1,220 借方 12 -19,884 -2,844 -2,072 1.B 初次收入 13 -4,194 -600 -434 贷方 14 12,182 1,741 1,261 借方 15 -16,375 -2,340 -1,695 1.C 二次收入 16 369 53 38 贷方 17 1,885 270 196 借方 18 -1,516 -217 -158 2. 资本和金融账户 19 -5,160 -738 -529 2.1 资本账户 20 -8 -1 -1 贷方 21 7 1 1 借方 22 -15 -2 -2 2.2 金融账户 23 -5,152 -737 -528 资产 24 -28,722 -4,113 -2,969 负债 25 23,570 3,376 2,441 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -4,903 -704 -508 2.2.1.1 直接投资 27 3,207 461 334 资产 28 -5,609 -802 -582 负债 29 8,816 1,263 916 2.2.1.2 证券投资 30 2,332 331 227 资产 31 -7,734 -1,108 -809 负债 32 10,066 1,439 1,036 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -801 -114 -84 资产 34 -589 -84 -62 负债 35 -212 -30 -22 2.2.1.4 其他投资 36 -9,641 -1,382 -985 资产 37 -14,540 -2,086 -1,497 负债 38 4,899 704 512 2.2.2 储备资产 39 -249 -34 -20 3.净误差与遗漏 40 -6,676 -949 -682 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元季平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2020-12-31/xiamen/2020/1231/1627.html
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日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于修订〈银行间外汇市场做市商指引〉的通知》（汇发﹝2021﹞1号，以下简称《指引》）。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，回答了记者提问。 问：《指引》的修订背景是什么？ 答：作为2005年人民币汇率形成机制改革的一项重要配套措施，国家外汇管理局在银行间外汇市场建立做市商制度，此后适应市场发展需要，先后于2010年和2013年进行了修订完善。 目前，做市商已成为我国外汇市场的重要参与主体，对市场平稳运行发挥了积极作用。随着金融市场双向开放的不断推进，做市商制度也亟待进一步完善。因此，在充分调研和广泛征求意见的基础上，国家外汇管理局再次修订《指引》，着力提升市场报价质量和交易行为规范性，更好促进外汇市场有序发展。 问：此次《指引》修订主要包括哪些内容？ 答：此次《指引》修订主要遵循动态竞争、奖优罚劣、规模稳定、标准透明、公开公平的原则，修订主要内容包括： 一是优化做市商结构。发挥综合做市商优势，不再分产品设置做市商，鼓励做市商提高各产品综合交易和做市能力。 二是简政放权，下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心，降低准入门槛，支持更多金融机构参与报价和提供流动性。 三是规范做市交易行为。加强对做市商日常监测、考核和评估，引导做市商减少对交易量的依赖，注重报价质量的提升和流动性的提供。 四是强调做市商责任。明确做市商应依法履行的义务，包括报价不得超过人民银行规定的银行间外汇市场交易汇价的浮动幅度、遵守外汇市场自律机制相关自律规范、积极引导客户树立汇率风险中性意识等，进一步强化做市商依法做市、服务实体经济的意识。 问：完善做市商制度对银行间外汇市场发展有什么影响？ 答：一是市场结构将更加合理。银行间外汇市场将在延续“做市商—尝试做市机构—普通机构”竞争性三级分层体系的基础上并实现结构优化。第一层为类型多样、做市能力较强的综合做市商。根据当前外汇市场发展情况，现阶段做市商数量暂定25家，未来将根据外汇市场发展情况进行适当调整。第二层为数量较多、比较活跃的分产品尝试做市机构。第三层为数量众多的普通机构。 二是市场流动性将更加充分。优化做市商结构、扩充做市力量、规范做市交易行为等措施的实施，将有利于进一步提升做市商报价质量和流动性供应水平。 国家外汇管理局关于修订《银行间外汇市场做市商指引》的通知 银行间外汇市场做市商指引 2021-01-15/xiamen/2021/0115/1641.html
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2020年12月29日，厦门市分局组织召开推动落实“一岗双责”、加强党的建设工作会，深入学习贯彻总局关于推动分支机构落实“一岗双责”、加强党的建设实施意见。分局全体党员、科长以上干部，以及中心支行纪检监察室和机关党委有关负责人参加会议。 会议学习总局文件精神，研究分局贯彻落实初步意见。中心支行机关党委负责人从机关党建的角度对分局各党支部提出工作建议。纪检监察室负责人传达上级有关精神并提出加强监督和正风肃纪的要求。 李宜聪副局长指出，总局关于推动分支机构党建工作的意见非常重要，分局各部门要切实担负起本部门的主体责任，抓好“一岗双责”，采取有力措施，推动厦门外汇管理党建工作与业务工作深度融合，并提出四点意见：一是加强党建工作是机关单位永恒的主题。中心支行、外汇分局严格落实中央精神，认真执行总行总局全面从严治党各项要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行基层央行各项职责，从政治高度把握和处理业务问题，体现了政治机关的属性。二是做好党建工作必须首先抓好思想理论武装。要用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装。三是推进外汇管理工作必须加强组织和党员队伍建设。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，必须要加强支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥好党支部的政治功能，使各党支部都成为坚强的战斗堡垒。四是加强党建和业务深度融合，确保总局各项要求落地落实。要坚持对业务、党建工作同提要求、同向发力，注重做好外汇管理政策传导、推动部门党建工作、激励党员干部干事创业，大兴调研之风，进一步营造外汇管理全面从严治党良好氛围，努力建设模范机关。 2021-01-05/xiamen/2021/0105/1636.html
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为促进外汇市场可持续发展，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于修订〈银行间外汇市场做市商指引〉的通知》（汇发﹝2021﹞1号，以下简称《指引》），进一步完善银行间外汇市场做市商制度。 《指引》修订主要内容包括：一是优化做市商结构，发挥综合做市商优势，不再分产品设置做市商。二是简政放权，下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心，丰富市场报价机构。三是规范做市交易行为，引导做市商减少对交易量的依赖，注重报价质量的提升和流动性的提供。四是明确做市商应依法履行的义务，强化其依法做市、服务实体经济的意识。 国家外汇管理局将继续按照党中央、国务院决策部署，持续深化外汇市场改革发展，更好服务实体经济和金融市场双向开放。（完） 国家外汇管理局关于修订《银行间外汇市场做市商指引》的通知 银行间外汇市场做市商指引 2021-01-14/xiamen/2021/0114/1640.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年12月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2020年12月末，我国外汇储备规模为32165亿美元，较11月末上升380亿美元，升幅为1.2%。 12月，我国外汇市场运行总体稳定，市场交易理性有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫苗进展、主要国家货币及财政政策等影响，美元指数下跌，非美元货币及主要国家资产价格均有上涨。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额增加，加上资产价格上涨等因素共同作用，当月外汇储备规模上升。 展望未来，世界经济形势复杂严峻，疫情冲击导致的衍生风险不容忽视，国际金融市场仍存在较多不确定因素。但我国外汇市场有条件继续保持平稳、均衡运行，外汇储备规模也将总体稳定。 2021-01-13/xiamen/2021/0113/1639.html
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2020年9月末，我国银行业对外金融资产13354亿美元，对外负债14152亿美元，对外净负债798亿美元，其中，人民币净负债3782亿美元，外币净资产2984亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产9760亿美元，债券资产1795亿美元，股权等其他资产1799亿美元，分别占银行业对外金融资产的73%、13%和13%。分币种看，人民币资产1433亿美元，美元资产9048亿美元，其他币种资产2874亿美元，分别占11%、68%和22%。从投向部门看，投向境外银行部门7000亿美元，占比52%；投向境外非银行部门6355亿美元，占比48%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债8211亿美元，债券负债2646亿美元，股权等其他负债3295亿美元，分别占银行业对外负债的58%、19%和23%。分币种看，人民币负债5215亿美元，美元负债5822亿美元，其他币种负债3116亿美元，分别占比37%、41%和22%。从来源部门看，来自境外银行部门6238亿美元，占比44%；来自境外非银行部门7914亿美元，占比56%。（完） 2021-01-05/xiamen/2021/0105/1634.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行；中国外汇交易中心： 为进一步优化银行间外汇市场做市商管理，国家外汇管理局对《银行间外汇市场做市商指引》（汇发〔2013〕13号）予以修订，修订后的《银行间外汇市场做市商指引》见附件，请遵照执行。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中外资银行。执行中如遇问题，请及时与国家外汇管理局国际收支司联系。联系电话：010-68402094。 特此通知。 附件：银行间外汇市场做市商指引 国家外汇管理局 2021年1月2日 2021-01-14/xiamen/2021/0114/1645.html