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为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，进一步促进跨境贸易和投融资便利化，加快构建新发展格局，国家外汇管理局决定在深圳市等8个地区扩大实施跨境贸易投资高水平开放政策试点。国家外汇管理局深圳市分局2024年2月2日发布《关于开展跨境贸易投资高水平开放试点的通知》，正式在深圳市试点，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务，以高水平开放促进深圳高质量发展。 跨境贸易投资高水平开放试点政策共8项。其中，经常项目政策措施5项：一是进一步便利经常项目外汇资金收付；二是支持银行优化新型国际贸易结算；三是扩大贸易收支轧差净额结算范围；四是货物贸易超期限等特殊退汇免于登记；五是优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理。资本项目政策措施3项：一是外商投资企业境内再投资免予登记；二是融资租赁母子公司可共享外债额度；三是符合条件的非金融企业借用外债，以及符合条件的非金融企业赴境外上市，可直接在银行办理相关登记手续。 政策试点将进一步便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务，以高水平开放促进高质量发展。一是支持优质企业开展贸易收支轧差净额结算、跨境资金集中管理，服务深圳企业高质量走出去，增加全球市场的“含深度”。二是开辟“跨境融资通”新渠道，助力经营主体充分利用国际国内两个市场、两种资源。三是鼓励审慎合规银行创新金融服务，自主办理优质企业真实合规的新型国际贸易跨境结算，支持深圳建设国际贸易枢纽。 下一步，国家外汇管理局深圳市分局将密切跟踪各项试点业务开展情况，促进试点政策与深圳实体经济融合发展，确保试点业务平稳有序开展。以市场需求为导向，加强试点政策宣传和业务辅导，督导银行提升外汇业务服务水平。加强风险评估，防范跨境资金异常流动风险，维护外汇市场秩序。 2024-02-06/shenzhen/2024/0206/1722.html
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2024年1月19日，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局举行2023年深圳金融运行情况新闻发布会。人民银行深圳市分行统计研究处、货币信贷管理处、资本项目管理处、支付结算处出席并答记者问。新华社、中国日报、中新社、中国青年报、央视网、金融时报、经济参考报、上海证券报、证券时报、新京报（贝壳财经）、21世纪经济报道、第一财经、财新、财联社、每日经济新闻、界面新闻、中国基金报、南方日报、深圳特区报、深圳商报、南都湾财社、北京商报、香港商报、文汇报、大公报、深圳卫视深视新闻、深圳财经生活频道、第一现场等34家媒体参加。 信贷总量平稳较快增长，稳固有力支持深圳经济回升向好 一是存贷款规模保持平稳增长。2023年以来，人民银行深圳市分行按照稳健的货币政策精准有力的要求，引导辖内金融机构信贷总量合理增长。截至2023年12月末，深圳市本外币各项贷款余额9.21万亿元，同比增长8.3%。其中，企（事）业单位贷款是增量的主体，占各项贷款增量的85%。深圳企（事）业单位本外币贷款余额5.79万亿元，同比增长11.5%，比各项贷款增速高3.2个百分点。本外币各项存款余额13.34万亿元，同比增长8.1%。 二是重点领域和薄弱环节金融服务提质增效。人民银行深圳市分行充分发挥货币信贷政策导向作用，引导金融机构把更多信贷资源向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业倾斜，有力支持深圳经济高质量发展。截至2023年12月末，深圳市制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额同比分别增长40.7%、22.4%，比各项贷款增速分别高32.4个、14.1个百分点。 三是企业贷款利率明显下降。2023年，人民银行深圳市分行指导辖内金融机构持续释放利率市场化改革效能，稳定负债成本，推动社会综合融资成本稳中有降。2023年12月，深圳市新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.26个百分点，利率降幅高于1年期和5年期以上LPR降幅，企业贷款利率持续处于历史低位。 做好金融“五篇大文章”，以高质量金融服务支持深圳经济高质量发展 2023年以来，人民银行深圳市分行贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，在人民银行总行和外汇局总局指导下，在深圳市委市政府支持下，围绕做好金融“五篇大文章”，以金融高质量发展有力支持深圳经济高质量发展。 做好科技金融大文章，支持培育新动能新优势、加快形成新质生产力。贯彻落实国务院关于加大力度支持科技型企业融资的工作部署，牵头建立多部门常态化工作机制。首创“腾飞贷”业务模式，指导金融机构优化科技信贷产品和服务。截至2023年11月末，深圳市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款余额同比分别增长32.9%、26.1%，分别高于同期各项贷款增速24.5个和17.7个百分点。支持符合条件的科技型企业发债，拓宽融资渠道。2023年，深圳6家非金融企业在银行间市场发行科创票据规模同比增长74.9%。聚焦先进制造业，在全国各城市中率先出台金融支持新能源汽车产业链高质量发展“12条”，支持培育新动能新优势。截至2023年末，深圳市汽车制造业中长期贷款余额同比增长105.1%。 做好绿色金融大文章，支持建设山海连城、绿美深圳。强化政策激励，用好碳减排支持工具等，引导金融资源向绿色产业、绿色能源、绿色交通等重点领域倾斜，推广分布式光伏、完善充电基础设施等应用场景。截至2023年末，深圳辖内银行运用碳减排支持工具发放碳减排贷款136.7亿元，预计带动年度碳减排量314.0万吨。联合深圳市生态环境局、各区政府先后举办5次绿色融资政银企对接会，累计促成融资授信近百亿元。绿色贷款增势强劲，2023年深圳市绿色贷款余额、增速较2019年均增长近2倍，有力支持深圳以先行示范标准建设全国首批碳达峰试点城市。 做好普惠金融大文章，健全多层级、广覆盖的高水平金融供给体系。落实国务院《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》和金融支持民营经济高质量发展“25条”，精准助力民营中小微企业融资量增面扩价降。截至2023年末，深圳市普惠小微贷款余额1.83万亿元，同比增长22.4%；授信户数突破157万户。12月，深圳市新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.29个百分点，处于历史低位。发挥地方征信平台作用，推出“小微通”“个体通”等特色产品，推动征信赋能银企信息对接，打造深圳数字普惠金融的“高速公路”。集聚全市各金融管理部门、各区政府资源合力，在全市组织百余家金融机构开展“金融为民”暖心工程十项工作，推动基础金融服务更加普及。 做好养老金融大文章，发展“银发经济”增进老年人福祉。指导金融机构持续完善适老化服务，线下网点设立助老绿色通道，线上服务推出“长辈模式”等，聚焦适合老年人的金融产品开展宣传教育，帮助老年群体跨越“数字鸿沟”。推动民生服务适老化，联合深圳市民政局指导平安银行为老年人制发集身份识别、敬老优待、政策性津贴发放等多功能于一体的颐年卡累计超102万张。深圳作为全国36个先行城市（地区）之一试行个人养老金制度，全市23家银行累计为超过291万人开立个人养老金账户，丰富发展储蓄存款、理财产品等养老金融产品。 做好数字金融大文章，加速经济数字化转型。覆盖企业、个人的征信服务体系日臻完善，地方征信平台归集覆盖深圳市400余万家商事主体信用数据超20亿条，截至2023年末，累计服务企业37万余家，促成企业获得融资3506亿元。数字人民币应用实现从“尝鲜”到“常用”、从“支付”到“智付”、从“产品”到“产业”的三大转变。截至2023年末，深圳市数字人民币钱包累计开立3733.93万个，较年初增长36.2%，累计流通金额840.34亿元，较年初增长123.0%。金融科技“一试点、一工程、一工具”落地见效，金融数据综合应用试点16个项目顺利结项，实现跨层级、跨领域数据融合应用；深入开展金融数字化转型提升工程，围绕数字化基础能力建设、提升数字金融核心竞争力等4方面93项工作措施推动金融机构数字化转型；全面实施金融科技创新监管工具，先后推动11个金融科技创新应用测试运行，在风险可控前提下突出科技创新引领，聚焦重点领域和特色产业，不断打磨出既满足市场需求又符合监管要求的优质金融科技创新产品和服务，促进金融支持实体经济、服务百姓民生。 深圳跨境贸易投融资便利化水平进一步提升，服务实体经济能力进一步增强 2023年1-12月，深圳跨境收支规模位居全国第三，其中深圳跨境人民币收付金额达4.2万亿元，同比增长28.3%，首次突破4万亿元，再创历史新高，人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。2023年以来，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局依托“前海”和“河套”两大战略平台，推动跨境金融重点领域改革，创新形成一批“深圳经验”和“全国案例”，“金融支持前海30条”落地实现6项全国“首创”、8项全国“首批”。这一系列举措推动深圳成为跨境金融对外开放高地，有力地支撑深圳经济高质量发展。2023年四季度，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局持续推进跨境贸易投融资便利化改革，不断提升服务实体经济能力，以高水平开放促进深圳经济高质量发展。 一是获批开展跨境贸易投资高水平开放试点。2023年12月15日，外汇局总局正式发布《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》，决定将跨境贸易投资高水平开放试点扩大至深圳市等8个地区。此次试点政策共8项，其中，经常项目政策措施5项，包括便利经常项目外汇资金收付、支持新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、特殊退汇免登记、优化服务贸易代垫或分摊业务管理等；资本项目政策措施3项，包括外商投资企业境内再投资免登记、融资租赁母子公司共享外债额度，以及外债、境外上市等资本项目外汇登记由银行直接办理等。目前，业务实施细则正在履行规范性文件发文程序。 二是金融支持外贸稳规模优结构工作成效显著。2023年7月，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局等5部门联合出台《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》，在稳定外贸形势，优化跨境结算服务等方面取得了显著成效。在加大进出口信贷支持上，再贴现资金支持贸易外汇收支便利化试点企业票据贴现金额71.7亿元。在优化跨境结算服务上，持续推动跨境贸易外汇收支便利化扩面提质增效，累计发展优质企业971家，办理跨境收支1694亿美元，全国排名第4；深圳8家银行获批凭交易电子信息服务跨境电商外汇结算，居全国首位，服务客户超1.1万家；“银行+外综服”创新模式服务企业11.5万家，收款328亿美元，帮助超3万家企业便利退税和贸易融资。 三是“金融支持前海30条”中“有序探索深港私募通机制”取得新进展。2023年12月，在人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局等部门支持下，前海地方金融监管局牵头组织召开前海QFLP联合会商会议，同意前海3家港资QFLP管理企业首批开展QFLP总量管理试点，总量合计9亿美元。试点一次性赋予QFLP管理企业总量额度，允许其灵活自主配置和更换投资项目。至此，“金融支持前海30条”涉人民银行、外汇局职责的创新政策已基本全面落地。 率先探索便利香港居民北上消费的跨境支付新模式，成为深圳改革案例 2023年以来，为便捷深港恢复通关后香港居民北上深圳消费，人民银行深圳市分行构建数字人民币、移动支付、刷卡、现金等多门类、多品种的跨境支付方式，全方位便利香港居民跨境消费。创新互联互通的数字人民币跨境支付模式，率先试行与香港八达通互联互通的数字人民币“硬钱包”，香港居民已累计申领近2.5万张数字人民币“硬钱包”。创新便捷畅通的电子跨境支付模式，探索香港电子钱包境内消费和境外银行卡绑定境内钱包等扫码消费新方式。微信香港钱包内地使用惠及港澳用户超百万，覆盖衣、食、住、行各方面超千万家商户，2023年12月交易笔数较通关首月增长14倍。微信“外卡内绑”业务也呈现增长趋势，2023年12月交易笔数较仅开放部分试点商户时增长超5倍。创新高效便捷的实体卡跨境办理模式，首批开展香港居民代理见证开户试点业务，香港居民“足不离港”开立内地账户累计突破33.68万户，其中2023年新开立14万户，便利香港居民境内刷卡消费，交易超184亿元。持续完善香港居民赴境内办理银行卡服务机制，截至2023年末，港人在深圳共开立银行账户约300万户，其中2023年新开立约40万户。创新服务周到的现金跨境支付模式，持续完善现金供给、服务、使用等体制机制，便利香港居民境内取现消费。指导银行开展“零钱包”活动，为机场、口岸、出租车等涉外公共场景提供零钞兑换服务，解决落地取现兑零困难。创新立体高效的宣传模式，提升跨境支付方式知晓率、提高普及率。一方面，在5个口岸设立便民金融服务点，围绕便捷支付、反电信诈骗等方面形成宣传折页，国庆期间向通关游客发放《便民金融服务手册》逾万份。另一方面，发挥大数据分析的指导作用，重点优化热门商圈面向港澳居民的支付服务。统筹推进热门商圈周边银行网点服务提质增效、推进重点商户多种支付方式的兼容并收，把境外人士支付体验落深落实。 2024-01-31/shenzhen/2024/0131/1715.html
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2023年，深圳跨境收支规模按省排名为全国第三，人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。2023年以来，在人民银行总行、外汇局总局的指导下，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局依托“前海”和“河套”两大战略平台，推动跨境金融重点领域改革，创新形成一批“深圳经验”和“全国案例”，“金融支持前海30条”落地实现6项全国“首创”、8项全国“首批”，“跨境支付服务组合拳”成为全国典型案例。这一系列举措推动深圳成为跨境金融对外开放高地，有力地支撑深圳经济高质量发展。 一、“跨境支付服务组合拳”构建深港宜业宜居生活圈，成为深圳改革案例 人民银行深圳市分行充分考虑深港两地居民的支付习惯差异，为港人量身定制现金、扫码、刷卡等多门类、多品种的跨境支付方式，持续优化账户服务，便利港澳人士境内消费。截至2023年末，港人在深圳开立银行账户约300万户，其中代理见证开户33万户、交易超184亿元，约占大湾区总量的九成。优化“港人消费热点区域”金融服务，有力“助燃”港人“北上”消费热情。微信香港钱包和港澳版“云闪付”内地使用惠及港澳用户超121.91万，累计交易金额超48.25亿元，同比增长112%。创新服务周到的现金跨境支付模式，通过优化银行网点取现、发放零钱包等便利香港居民境内现金消费。 二、落实“金融支持前海30条”，助力构建深港金融合作新格局 2023年2月，人民银行、外汇局会同部省联合发布“金融支持前海30条”。目前，涉及人民银行、外汇局职责的创新政策已基本落地，实现14项全国“首批”“首创”。首创人民币NRA账户资金可购买大额存单，丰富境外机构境内人民币存款产品选项，提高境外机构使用人民币积极性，业务金额合计3.9亿元。首批开展大宗商品跨境现货交易人民币计价结算业务，助力深圳建设全球大宗商品交易人民币定价中心，提升国际大宗商品市场定价影响力，累计交易结算金额达到215亿元人民币。首批开展商业保理公司办理国际贸易背景保理业务，拓宽中小企业融资渠道，有力支持企业“走出去”，业务落地总额合计33.6万美元。推动境内经营性租赁支付外币租金业务落地，解决融资租赁企业收支币种错配问题，降低企业经营成本，助力前海飞机融资租赁业务发展，金额合计724.5万美元。 三、围绕河套战略平台，开辟科创要素跨境流动新通道 河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区唯一以科技创新为特色的国家战略平台。首创河套“科汇通”试点，开辟科研资金入境新通道。“科汇通”试点破解了科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，打通科研资金入境“绿色通道”，为深港两地科技创新要素流动和科技产业协作提供有力支撑。截至2023年末，已有5家科研机构按此模式境外汇入科研资金，获中央电视台报道。首批开展专精特新企业跨境融资便利化试点。支持高新技术和“专精特新”企业不囿于净资产规模借入不超过1000万美元外债。截至2023年末，深圳共30家高新技术和“专精特新”企业参与试点，金额合计2亿美元。行业涉及电子机械制造、软件与信息技术等多个行业领域。已为60家深圳高科技类上市公司，办理员工持股计划等多种形式的外籍员工股权激励登记，惠及外籍员工超2万人。 四、跨境贸易结算便利化多措并举，支持深圳稳居外贸高地 2023年前11月，深圳进出口累计3.51万亿元，同比增速6.3%，增速居全国前十大外贸城市首位，出口有望实现31连冠。推出多项跨境贸易便利化举措，支持深圳外贸规模保持全国“排头兵”位置。人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局联合深圳市商务局等5部门印发《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》，赋能深圳外贸高质量发展。首批开展优质企业贸易外汇收支便利化，优质企业贸易外汇收支可凭支付指令在银行办理，通过“简化单证审核+‘一步式’全流程线上办理”，实现“秒申请、分钟办”，帮助企业节省单证准备时间和业务办理时间。已累计为深圳优质企业办理跨境收支1609.1亿美元，全国排名第4，同比增长超74.5%。首创境内进口商“境外不落地购汇”支付货款，为企业提供规避汇率风险新通道，累计办理金额7.1亿元人民币。人民日报评价“这是十年来进口贸易结算的重大突破”。 五、深圳跨境人民币收付规模首次突破4万亿元，服务实体经济能力增强 聚焦重点领域、重点行业、重点地区，不断提升跨境人民币使用规模，跨境人民币业务服务实体经济作用进一步增强。2023年，深圳跨境人民币收付金额首次突破4万亿元，达4.2万亿元，再创历史新高，稳居全国第三，同比增长28.3%。其中，深港间跨境人民币收付金额达3.5万亿元，同比增长31.6%，占两地间本外币跨境收付金额比重达58.3%，人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。 六、不断丰富跨境电商结算渠道，助力外贸新业态高质量发展 2023年前11月，深圳跨境电商进出口额同比增长75%左右，创历史新高，超过去年全年规模，跨境电商已成为拉动深圳外贸增长的新引擎。人民银行深圳市分行不断丰富电商企业结算渠道，在第三方支付机构结算渠道基础上，支持银行以跨境电商网上店铺的交易电子信息，为跨境电商提供便捷、高效、安全、低成本的资金结算服务，有效解决电商收款链条长、效率低、费用高等痛点。跨境人民币结算方面，首批落地“跨境电商直通车”，2023年，结算金额938.2亿元，同比增长37.4%，为出口电商节省手续费超1亿元，惠及中小企业超2万家。跨境外汇结算方面，银行凭交易电子信息开展跨境电商外汇资金结算业务落地深圳8家，银行家数全国第一，服务商户超1万家，业务量居全国前列。 七、畅通跨国公司资金双循环，打造深圳总部经济新引擎 资金池是跨国公司集中运营管理境内外成员本外币资金，开展资金归集和余缺调剂，便利集团内资金跨境流动的重要载体。2023年6月，深圳在全国首批落地通用版本外币一体化资金池试点，推动深圳全面构建“本外币合一、高低版搭配”的跨境资金池政策体系。试点助力企业减费增效，获得经营主体广泛好评，对支持深圳总部经济高质量发展，畅通资金双循环关键节点具有积极意义。目前，深圳已有48家跨国公司参与试点，涵盖新能源汽车、智能制造、通讯设备等行业多家知名企业，境内外成员企业超1500家，试点业务规模近1400亿美元。试点有效助力企业实现“两增两减一打通”，即增加收入、增加规模、减少费用、减少人工、打通意愿购汇路径，已累计为深圳企业增加财务收入、节约成本约1亿元人民币以上。 八、打造数字金融新生态，数字人民币跨境支付显潜力 开展全国首次数字人民币跨境消费节活动，探索外卡自助兑换数字人民币硬钱包模式，全国率先落地的数字人民币硬钱包自助发卡机累计为香港居民发放硬钱包卡近2.5万张。畅通港人来深第一站，港人平均每4.2分钟即可自助领取一张数字人民币硬钱包卡。凭卡就可以在罗湖2000余家商户、104条公交线路消费，不需要网络、密码，拍卡即可支付成功。数字人民币硬钱包卡符合香港居民拍卡消费习惯，降低了境外来深人员适应成本，实现促消费政策精准投放，促进消费潜力释放，是构建安全高效便捷的境外来深人员支付服务体系的创新应用。 九、聚焦“出海”需求，优化新能源汽车企业跨境金融服务 “国际化”布局是新能源车企业实现盈利、提升全球影响力与市场竞争力的有效途径之一。2023年以来，人民银行深圳市分行牵头出台深圳金融支持新能源汽车产业十二条举措，指导辖内银行优化跨境金融服务，发挥境内外联动优势，以深圳金融机构“一点对全球”助力新能源汽车企业全球化布局。指导银行为企业搭建全球现金管理体系，实现全球账户统一管理，推动海外业务授信线上化、智能化，全方位满足企业出海结算、融资、汇率等综合性需求。为企业提供信保项下的出口买方信贷、跨境人民币结算等综合金融服务，支持新能源汽车出口，拓展海外销售渠道和客群。为企业汽车出口设计国际出口保理、国际信用证贴现、跨境银行转贷款、出口买方信贷等多种信贷产品，帮助企业扩大海外销售。在各项政策的支持下，深圳头部新能源汽车企业全年实现销售302万辆，同比增长61.9%，夺得全球新能源汽车销量冠军。深圳头部新能源汽车企业海外销售市场态势良好，全年新能源汽车出口242,765台，同比增长334%。目前，深圳头部新能源企业汽车足迹已覆盖全球六大洲70多个国家和地区、超过400个城市。 十、打通深港跨境融资通道，助力港人港企在深创新创业 打通深港跨境融资通道，服务港人港企融入深圳，落实好党中央赋予深圳“立足深圳、协同香港、辐射湾区”的职责使命。首创“前海港企贷”，推动前海港资小微企业可不囿于净资产规模，从境外银行获得500万元限额的人民币贷款，目前已便利6家前海港资企业获得境外融资2100万元。“前海港企贷”极大便利了原来因净资产不足，不满足借用外债条件的港资小微企业，顺利牵手境外银行资金，助力港企港人在前海创业创新。通过推动深港两地征信机构合作，解决了两地企业征信不互通的难题，推动商业银行运用深港两地征信信息，为港企提供贷款。截至2023年末，为9家港资企业合计提供6.93亿元贷款，信用贷款占比99.6%。首创QFLP总量管理试点，一次性赋予QFLP管理企业总量额度，允许灵活自主配置和更换投资项目，有效提升跨境私募股权投资效率，3家港资QFLP机构开展试点额度合计9亿美元。 2024-01-19/shenzhen/2024/0119/1704.html
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2024年1月8日，人民银行深圳市分行党委传达学习总行总局2024年工作会议精神。分行党委书记、行长温信祥主持会议。分行党委成员、各处室主要负责同志参加。 会议认真学习了总行、总局工作会议精神。会议认为，总行、总局工作会议深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，全面总结了2023年工作，深刻分析了当前形势，对2024年全系统全力推动金融高质量发展作出了工作部署、提出了明确要求，对进一步统一思想、明确任务、开展工作具有重要的指导意义。 2023年，人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面加强党的建设，高质量推进第二批主题教育。围绕做好金融“五篇大文章”，不断巩固深圳金融在跨境金融、科技金融、数字金融等领域的先发优势。依托前海、河套两大平台，持续推进金融更高水平对外开放。牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。深入推进“金融为民”暖心工程，以金融高质量发展推进深圳经济高质量发展。 会议强调，人民银行深圳市分行要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，迅速将思想和认识统一到党中央和国务院的重大决策部署上来，认真贯彻落实总行、总局工作会议要求，主动作为、狠抓落实，结合深圳实际推动各项决策部署落地见效。 2024-01-12/shenzhen/2024/0112/1696.html
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2023年是全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神的开局之年。人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局带领辖内金融机构聚焦做好金融“五篇大文章”，不断巩固深圳金融在科技金融、普惠金融、数字金融等领域的先发优势。金融对外开放持续深化，跨境金融创新形成一批“深圳经验”和“全国案例”，“金融支持前海30条”落地实现6项全国“首创”、8项全国“首批”，“跨境支付服务组合拳”成为全国典型案例。重点领域金融风险有效防范化解。“金融为民”暖心工程不断增强人民群众金融服务“获得感”。 一、落实“金融支持前海30条”重磅金融政策，以深圳前海跨境金融新探索加快塑造深港金融合作新格局 2023年，人民银行深圳市分行切实推动“金融支持前海30条”落地，目前，涉及人民银行、外汇局职责的32项金融创新政策已落地31项，实现6项全国“首创”、8项全国“首批”。构建“六通”新格局，稳步扩大制度型开放。“账户通”香港居民代理见证开户试点开立内地账户33.68万户，交易超184亿元，约占大湾区业务量九成。“汇兑通”建成多币种资金清算渠道、支票联合结算机制。“融资通”构建“本外币合一、高低版搭配”的跨国公司跨境资金池政策体系，累计为企业增收节税约1亿元。“跨境理财通”1-11月资金跨境汇划32.6亿元，新增个人投资者1.5万名，分别占大湾区业务量三成、六成。人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局推动“金融支持前海30条”落地案例荣获全国第四届党建创新成果展示交流活动“百优案例”、人民银行机关党建创新案例一等奖、2023年深圳市“党建杯”机关创新创优竞赛三等奖。 二、稳健的货币政策有力支持深圳经济高质量发展 落实好稳健的货币政策灵活适度、精准有效的要求，为深圳经济回升向好营造适宜的货币金融环境。截至2023年11月末，深圳市本外币存款余额13.2万亿元，同比增长8.9%；贷款余额9.2万亿元，同比增长8.4%。存贷款规模稳居全国第三。企业融资成本处于历史低位，11月，深圳新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.25个百分点。全市跨境收支规模位居全国第三。前11个月，跨境人民币收付金额达3.88万亿元，已超过2022年全年的3.25万亿元水平。人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。区域资金活跃度、交互度不断提升。 三、“金融为民”暖心工程实现“四大突破” 2023年，人民银行深圳市分行在全市统筹百余家机构发起“金融为民”暖心工程十项工作，在金融服务、支持实体、风险防控、金融改革四大方面实现重大突破。推出“跨境支付组合拳”，香港居民代理见证开户突破33.68万户，占大湾区总量九成；开立数字人民币钱包3658万个，857家商户实现数字人民币预付资金管理，微信香港钱包内地使用惠及近百万香港居民；创新推出“腾飞贷”“小微通”“个体通”，强化深圳金融在科技、普惠、数字等领域先发优势；金融改革实现15项全国首创首批，“金融支持前海30条”案例入选全国第四届党建创新成果“百优案例”。 四、率先探索便利香港居民北上消费的跨境支付新模式，成为深圳改革案例 2023年以来，为便捷深港恢复通关后香港居民北上深圳消费，人民银行深圳市分行构建数字人民币、移动支付、刷卡、现金等多门类、多品种的跨境支付方式，全方位便利香港居民跨境消费。创新互联互通的数字人民币跨境支付模式，率先试行与香港八达通互联互通的数字人民币“硬钱包”，香港居民累计申领近2.5万张数字人民币“硬钱包”。创新便捷畅通的电子跨境支付模式，探索香港电子钱包境内消费和境外银行卡绑定境内钱包等扫码消费新方式，持续完善境外金融机构发行银联卡鼓励机制和香港居民赴境内办理银行卡服务机制，微信香港钱包在内地使用已惠及近百万香港居民，覆盖衣、食、住、行各方面超千万家内地商户。创新高效便捷的实体卡跨境办理模式，首批开展香港居民代理见证开户试点业务，香港居民“足不离港”开立内地账户突破33.68万户，便利香港居民境内刷卡消费，交易超184亿元。创新服务周到的现金跨境支付模式，持续完善现金供给、服务、使用等体制机制，便利香港居民境内取现消费。 五、首创河套“科汇通”试点，开辟科研资金跨境调拨绿色通道 2023年9月，国务院发布《河套深圳园区发展规划》后，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局迅速启动河套“科汇通”试点。该试点破解了非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，在填补政策空白的同时，对科研机构的科研资金跨境调拨实现全生命周期、全链条优化管理。试点为科研机构跨境调拨科研资金提供了新路径，为深港两地科技创新要素跨境流动和科技产业协作提供了有力支撑。目前，河套区内已有三家科研机构成功办理试点业务，金额合计400万元人民币。 六、做好普惠金融大文章，征信赋能推出“小微通”“个体通”，畅通民营小微企业和个体工商户融资渠道 深入调研，精准把握小微企业融资需求与银行信贷产品供给对接难、匹配难痛点，充分发挥“深i企”和深圳地方征信平台优势，推出“小微通”“个体通”，打造数字化普惠金融高速公路。指导银行结合不同需求丰富和优化信贷产品供给，助力民营小微个体工商户融资。截至目前，已服务个体工商户超2万户。截至2023年11月末，深圳普惠小微贷款余额1.81万亿元，余额位居全国城市第一，余额较年初新增3152.9亿元。 七、做好科技金融大文章，首创“腾飞贷”以“小切口”加速科技金融“大循环” 围绕国务院加大力度支持科技型企业融资工作部署，联合地方科技、产业、金融等部门，牵头建立常态化工作机制，统筹开展科技创新金融服务能力提升专项行动。深入调研，精准捕捉高成长期科技企业金融服务痛点，率领银行创新设立“腾飞贷”业务模式，为科技型企业提供更契合快速成长期需求的信贷服务，从“小切口”加速科技金融“大循环”，为经济高质量发展注入新动能。截至2023年11月末，深圳市科技型中小企业贷款、高新技术企业贷款余额同比分别增长26.1%、32.9%，分别高于全国4.3个和17.6个百分点。高新技术企业贷款余额较年初新增2197.1亿元。 八、在全国各城市率先出台金融支持新能源汽车产业链12条，支持深圳加快建设“新一代世界一流汽车城” 聚焦新能源汽车等深圳工业增长新引擎，人民银行深圳市分行多次赴比亚迪集团以及电池、电机、电控等产业链企业开展调研，在全国率先出台十二条金融举措支持新能源汽车产业链高质量发展。联合工信、发改等部门梳理产业链重点企业名单，组织银行积极开展融资对接。指导辖内金融机构积极满足企业稳链延链和“出海”等需求。截至2023年11月末，深圳汽车制造业中长期贷款同比增长101.7%。前11个月，深圳市汽车制造业增加值同比增长超过50%。 九、全国唯一开展智能合约大规模应用，数字人民币试点实现三大转变 数字人民币智能合约破解监管难题，人民银行深圳市分行联合市场监管部门印发《深圳市开展预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》，推动857家商户实现数字人民币预付资金管理，累计监管资金超1410万元，兼顾消费者和经营者双边诉求，指导运营机构推出“预收e贷”“预付贷”等金融产品满足商家流动性需求，探索冻结资金自动转存计息保障商家收益，多措并举助力预付式经营行业健康发展。2023年深圳数字人民币试点工作实现了从“尝鲜”到“常用”、从“支付”到“智付”、从“产品”到“产业”的三大转变，试点钱包超3658万个，商户超300万个。 十、坚决切断涉诈资金转移链条保护人民群众“钱袋子”，充分发挥反洗钱职能优势助力防范化解相关领域风险隐患 2023年，人民银行深圳市分行深化电信网络诈骗“资金链”治理，发挥反洗钱调查协查积极作用促进我市防范化解相关领域风险。一是组织辖内商业银行积极防控电信网络诈骗风险，始终坚持“精准研判、精细操作、精确打击”，深圳涉案账户量同比下降约50%。二是坚持银警联动常态化，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人超500人，现场劝阻受骗群众超2000人，管控涉诈账户超3万户，涉诈金额超5亿元。三是及时斩断在我市“通过买卖黄金和国家电网缴费账户清洗涉诈资金”链路。四是向各执法部门移送重点可疑交易报告219份，协助侦查机关反洗钱调查122件，推动洗钱罪案件判决20件，协助破获贪腐、走私、地下钱庄、非法集资等案件45件。 2024-01-08/shenzhen/2024/0108/1694.html