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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年5月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年5月末，我国外汇储备规模为32218亿美元，较4月末上升236亿美元，升幅为0.74%。 2021年5月，外汇市场运行延续稳定态势，市场交易总体保持理性有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情和疫苗进展、主要国家货币政策及通胀预期、宏观经济数据等因素影响，非美元货币总体走强，主要国家金融资产价格有所上涨。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额上升，加上资产价格变化等因素共同作用，当月外汇储备规模上升。 当前境外新冠肺炎疫情依然持续，全球经济金融形势仍面临较多不稳定不确定因素。但今年我国经济总体延续稳定恢复态势，发展动力不断增强，将继续为外汇储备规模基本稳定提供支撑。 2021-06-09/ningxia/2021/0611/1644.html
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为引导企业树立“风险中性”理念，帮助企业提升汇率风险管理水平，5月28日，国家外汇管理局固原市中心支局通过腾讯会议组织召开了涉外企业汇率风险管理线上培训会，辖区7家涉外企业和4家外汇银行参加了会议。固原市中心支局针对辖区企业风险管理意识不足、较少使用汇率避险工具等现状，结合当前人民币汇率的变化情况，讲解了企业汇率风险管理的重要性，并鼓励企业可通过远期结售汇、跨境人民币结算等方式来应对汇率波动风险，减少汇兑损失，以保持财务的稳健性和经营的可持续性。随后，外汇银行用通俗易懂的语言介绍了常见的汇率避险产品，帮助企业进一步加深对外汇衍生产品的认识。 下一步，固原市中心支局将联合外汇银行持续扩大汇率风险管理的宣传覆盖面，引导企业适时采用汇率衍生产品等来应对汇率波动风险，支持辖区涉外经济健康发展。 2021-06-01/ningxia/2021/0601/1641.html
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近期，国家外汇管理局吴忠市中心支局（以下简称“吴忠市中心支局”）突出以政策培训、业务座谈及服务指导相结合方式，组织召开了银行服务贸易政策培训暨汇率风险管理座谈会，辖区7家银行参加此次会议。 会上，吴忠市中心支局对银行服务贸易最新政策内容及规定进行全面解读和细致解答，切实督促银行提升政策水平。围绕2019年以来银行展业尽调提出的新情况及存在问题，在“实质重于形式”原则上给予现场答疑解惑，积极引导银行强化管理、提升便利，着力在政策落实、服务做细中服务好企业发展，指导银行通过持续加强宣传、人才培养、上门服务等措施，扎实做好企业汇率风险管理，正确引导企业摒弃“赌性”意识，积极树立汇率风险中性理念，协同为企业发展提供政策支持和业务指导。 2021-06-07/ningxia/2021/0607/1647.html
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问：《经常项目外汇业务指引（2020年版）》第一百五十一条仅规定境外非政府组织境内代表机构有入账审核要求，银行如何进行支出审核？ 答：根据公安部《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理办法》第五条规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或资助宗教活动。第九条规定，境外非政府组织在中国境内开展活动，应当依法登记设立代表机构；未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。第二十三条规定，境外非政府组织应当按照代表机构登记的业务范围、活动地域或者与中方合作单位协议的约定使用资金。根据上述有关规定，银行应对境外非政府组织境内代表机构相关资金使用是否合法合规、是否具备真实性等进行严格审核。 2021-06-18/ningxia/2021/0618/1650.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2021年4月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交19.95万亿元人民币（等值3.06万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.70万亿元人民币（等值0.41万亿美元），银行间市场成交17.25万亿元人民币（等值2.65万亿美元）；即期市场累计成交7.84万亿元人民币（等值1.20万亿美元），衍生品市场累计成交12.11万亿元人民币（等值1.86万亿美元）。 2021年1-4月，中国外汇市场累计成交74.33万亿元人民币（等值11.45万亿美元）。 2021-06-07/ningxia/2021/0607/1643.html
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问：如何把握《经常项目外汇业务指引（2020年版）》（以下简称《指引》）第一百五十五条有关“免税商品经营单位和免税商店不得留存大量外币现钞”中“大量”的标准？ 答：根据《指引》第一百五十五条规定，免税商品经营单位和免税商店销售免税商品收入的外币现钞除因资金周转需要保留适当规模的库存找零备用金外，其他外币现钞应存入免税商品经营单位和免税商店的外汇账户。因此，“大量”可依据库存找零备用金的规模来进行合理界定。 2021-06-18/ningxia/2021/0618/1651.html
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问：境内机构办理捐赠业务时无需提供“经公证”的捐赠协议，银行在展业方面该如何把控？ 答：捐赠作为单方转移交易的一种形式，易成为虚假违规交易的通道。银行应遵照展业原则审核捐赠外汇业务，把握交易真实合规的实质要求，重点结合捐赠资金的来源和用途做合规性和合理性判断，不能仅关注捐赠协议是否“经公证”。 2021-06-04/ningxia/2021/0604/1640.html
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问：“根据有关规定不登记和免予社团登记的部分团体”范围如何认定？ 答：民政部不定期在其官网更新免于社团登记团体名单。目前，主要根据《民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知》（民发〔2000〕256号）和《民政部关于对部分社团免予社团登记的通知》（民发〔2000〕257号）等相关文件认定。 2021-06-11/ningxia/2021/0611/1646.html
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为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），促进深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，促进贸易投资自由化便利化，切实为群众办实事，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草了《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》（以下简称《公告》）。现对《公告》解读如下： 一、《公告》出台的背景是什么？ 为适应贸易投资自由化便利化的要求，近年来，税务部门和外汇管理部门推出了一系列便民措施，通过加强部门间信息共享，实现了服务贸易等项目对外支付税务备案“全天候”“无纸化”“零接触”“跨区域”办理，为适应经济社会数字化转型和疫情防控常态化下“非接触式”办税进行了探索实践。 为实现《意见》提出的“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系目标，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，持续压减纳税缴费次数和时间，持续深化拓展税收共治格局，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草《公告》，为备案人提供线上、线下多种可选的备案方式，并进一步简化备案流程，减少备案次数，切实便利备案人。 二、《公告》推出的便利化措施有哪些？ 《公告》关于对外支付税务备案相关便利化措施如下：一是多次支付仅需一次备案。同一笔合同需要多次对外支付的，由原来的每次支付均需备案改为仅需在首次付汇前办理备案，减少了备案次数。二是扩大免于备案范围。将财政预算内的机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务纳入到无需办理备案的情形，同时对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资的，取消税务备案的要求，相应废止《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改，以下简称40号公告）第一条第二款“外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上的，应按照本规定进行税务备案”。三是拓展网上办理渠道。《公告》明确对外支付税务备案网上办理渠道和流程，备案人可自主选择线上办理，无需再到办税服务厅办理。四是满足备案人多样化办税需求。在推行税务备案网上办理方式同时，保留了传统的纸质备案渠道，备案人可结合自身需要自主选择备案方式。 三、就同一笔合同需要多次对外支付的，在《公告》施行前后如何衔接？ 《公告》施行前已经办理了对外支付税务备案，在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，适用《公告》第一条“同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理税务备案”的规定，即在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，无需再重复办理税务备案。 四、如何理解《公告》第一条“首次付汇”含义？ 《公告》不改变40号公告规定的备案金额标准，即未超过等值5万美元的单笔对外支付无需进行税务备案。基于同一合同需要多次对外支付的，仅需在单笔支付首次超过等值5万美元时进行税务备案。 五、《公告》第二条第二款“财政预算内机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务”具体指什么？ “非贸易非经营性付汇业务”是指《财政部关于非贸易非经营性用汇管理问题的通知》（财预〔2012〕410号）第五条列明的情形，即：驻外机构用汇、出国用汇、留学生用汇、外国专家用汇、国际组织会费用汇、救助与捐赠用汇、对外宣传用汇、股金与基金用汇、援外用汇、境外朝觐用汇及部门预算中确定的其他用汇项目。 六、增加网上办理渠道后，对外支付税务备案的办理流程有什么变化？ 备案人选择网上办理对外支付税务备案的，可登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局，完整、如实填写《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）、提交备案资料，并记录系统自动生成的《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定到银行办理付汇业务。 备案人选择在办税服务厅办理对外支付税务备案的，可在各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局官方网站下载打印或在主管税务机关办税服务厅领取《备案表》并填报相关信息。办理完毕后，备案人需要妥善保存税务机关反馈的《备案表》编号和验证码，并按照外汇管理相关规定到银行办理付汇手续。 七、在完成税务备案后，若发现《备案表》填写有误或备案项目发生变化应如何处理？ 在尚未发生对外支付时，备案人可选择在办税服务厅或电子税务局修改或作废《备案表》；如已发生过对外支付，则不能将《备案表》作废，仅可对《备案表》进行修改。 八、如何在异地办理对外支付税务备案及付汇业务？ 备案人可随时登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局在线办理备案。备案人填写《备案表》时，可按需要选择全国范围内的付汇银行。备案人完成备案后，即可凭《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定，到银行办理付汇业务。 2021-07-13/ningxia/2021/0713/1670.html
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截至2021年3月末，我国全口径（含本外币）外债余额为166033亿元人民币（等值25266亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为74118亿元人民币（等值11279亿美元），占45%；短期外债余额为91915亿元人民币（等值13987亿美元），占55%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占39%。 从机构部门看，广义政府外债余额为26596亿元人民币（等值4047亿美元），占16%；中央银行外债余额为2429亿元人民币（等值370亿美元），占2%；银行外债余额为76743亿元人民币（等值11678亿美元），占46%；其他部门（含直接投资：公司间贷款）外债余额为60265亿元人民币（等值9171亿美元），占36%。 从债务工具看，贷款余额为29800亿元人民币（等值4535亿美元），占18%；贸易信贷与预付款余额为24255亿元人民币（等值3691亿美元），占15%；货币与存款余额为37245亿元人民币（等值5668亿美元），占22.5%；债务证券余额为50983亿元人民币（等值7758亿美元），占31%；特别提款权（SDR）分配为651亿元人民币（等值99亿美元），占0.5%；直接投资：公司间贷款债务余额为18796亿元人民币（等值2860亿美元），占11%；其他债务负债余额为4303亿元人民币（等值655亿美元），占2%。 从币种结构看，本币外债余额为71305亿元人民币（等值10851亿美元），占43%；外币外债余额（含SDR分配）为94728亿元人民币（等值14415亿美元），占57%。在外币登记外债余额中，美元债务占84%，欧元债务占8%，港币债务占4%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2021年3月末按部门划分的外债总额头寸 2021年3月末 2021年3月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 26596 4047 短期 957 146 货币与存款 0 0 债务证券 957 146 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 25639 3901 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 22055 3356 贷款 3584 545 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2429 370 短期 1429 217 货币与存款 690 105 债务证券 739 112 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 1000 153 SDR分配 651 99 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 349 54 其他接受存款公司 76743 11678 短期 55520 8449 货币与存款 36546 5561 债务证券 4362 664 贷款 14167 2156 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 445 68 长期 21223 3229 货币与存款 0 0 债务证券 16572 2522 贷款 4551 692 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 100 15 其他部门 41469 6311 短期 28725 4371 货币与存款 10 1 债务证券 108 16 贷款 3208 488 贸易信贷与预付款 23830 3626 其他债务负债 1569 240 长期 12744 1940 货币与存款 0 0 债务证券 6190 942 贷款 4291 653 贸易信贷与预付款 424 65 其他债务负债 1839 280 直接投资：公司间贷款 18796 2860 直接投资企业对直接投资者的债务负债 11657 1774 直接投资者对直接投资企业的债务负债 951 145 对关联企业的债务负债 6188 941 外债总额头寸 166033 25266 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2021-07-07/ningxia/2021/0709/1666.html