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推动企业汇率风险管理，是做好“六稳”“六保”特别是稳外贸、保市场主体的重要举措，也是进一步完善人民币汇率市场化形成机制的基础性工作。党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，外汇局持续深化外汇市场改革开放，以中小微企业为重点，持续提升企业汇率风险管理能力，更好支持市场主体稳健经营。 一、深化外汇市场建设与发展 外汇市场服务产品和服务体系不断健全。目前，我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟产品体系，能够满足市场主体多样化的汇兑和汇率避险保值需求。银行间外汇市场的可交易货币扩大至29种发达和新兴市场经济体货币。银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种，基本涵盖我国跨境收支的结算货币，可满足企业跨境投融资产生的基本汇兑和汇率避险需求。截至2021年末，具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为515家和124家，服务范围覆盖几乎全国所有地区，可对机构和个人提供人民币对外汇交易，有效满足市场主体的真实合理外汇需求。 二、抓住关键环节服务企业汇率风险管理 加大外汇政策供给。2014年，发布《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》，进一步简政放权，整合各项银行结售汇市场准入，优化结售汇综合头寸管理方式。2018年，发布《关于完善远期结售汇业务有关外汇管理问题的通知》，允许远期结售汇差额交割，实现远期结售汇在市场定价、交割结算、风险管理等方面的全面市场化。2022年4月，会同人民银行联合发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，支持银行及时响应外贸企业等市场主体汇率避险需求，提升企业应对汇率波动能力。2022年5月，发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》，丰富外汇市场产品，扩大合作办理外汇衍生品业务范围，支持外汇交易中心完善银企服务平台，完善外汇市场基础设施建设，支持银行管理自身汇率风险；会同商务部、人民银行联合发布《支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，明确用好外经贸发展相关资金，提供汇率避险公共服务。 完善企业汇率风险管理服务。充分利用新闻发布会、纸媒、广播、银行网点、自媒体等渠道开展汇率避险宣传，发布包括汇率避险案例、外汇衍生品介绍等宣传材料，加大企业走访力度，开展专项培训，持续引导企业坚持汇率风险中性理念。为帮助更多企业完善汇率风险管理，2022年7月，发布《企业汇率风险管理指引》，详细介绍汇率风险中性内涵、企业汇率风险管理制度框架、外汇衍生品工具适用场景、套期保值会计适用等内容，为涉外企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供有益参考。 降低中小微企业外汇套保综合成本。为减轻中小微企业资金压力，会同有关部门和地方政府联合推出一系列减费让利惠企举措，探索完善汇率避险成本分摊机制。指导外汇交易中心免收2022-2023年中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费，预计2022年免收手续费超1100万元，对应约2.3万亿元中小微企业外汇套保规模。通过设立保证金资金池、专项担保、政策性保险等方式，降低中小微企业外汇套保交易成本的地区逐渐增多。银行等金融机构通过专项授信、减免保证金和优惠报价等方式，切实提升服务中小微企业的能力。 支持金融机构持续加强服务能力建设。一方面，指导外汇自律机制开展银行风险中性管理评估，引导银行加强人员专业化培训建设，提升分支机构展业能力，有效扩大基层外汇衍生品服务覆盖面。另一方面，积极优化外汇套保线上交易机制，精准服务企业合理避险需求。支持银行提供更为便利的线上交易服务，支持外汇交易中心建立并不断拓展银企服务平台系统功能，支持银行与外贸综合服务平台合作向中小微企业创新提供汇率避险服务，推动部分地区外汇自律机制搭建外汇衍生品银企对接公共服务平台。 三、服务企业汇率风险管理成效初显 企业汇率风险管理意识和能力不断增强。2021年，企业套保比率较2011年上升9.1个百分点至21.7%。初步统计，2022年1-8月，企业利用远期、期权等外汇衍生产品管理汇率风险的规模合计近1万亿美元，同比增长27.6%，企业套保比率较2021年提高3.8个百分点至25.4%，汇率避险首办户超过2.3万家，中小微企业使用衍生品的比例进一步上升。 下一步，外汇局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全，持续完善企业汇率风险管理服务。一是督促金融机构优化企业汇率避险服务，提升企业汇率避险服务的主动性和专业水平。二是支持条件具备的地方复制推广减费让利成功模式，合力降低中小微企业汇率避险成本。三是加大与相关部门的合作宣传和培训，推动“汇率避险知识进企业”，不断提升企业汇率风险中性意识，为企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供帮助。 （作者：国际收支司） 2022-10-08/safe/2022/0930/21501.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年9月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年9月末，我国外汇储备规模为30290亿美元，较8月末下降259亿美元，降幅为0.85%。 2022年9月，跨境资金流动总体平稳，境内外汇供求延续基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币及财政政策、宏观经济数据等因素影响，美元指数进一步上涨，全球金融资产价格大幅下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模小幅下降。 当前外部形势更趋复杂严峻，全球经济不稳定不确定因素明显增多，国际金融市场波动加剧。但我国经济总体延续恢复态势，经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，有利于外汇储备规模总体稳定。 2022-10-07/safe/2022/1007/21506.html
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2022-10-17http://www.gov.cn/zhuanti/20thcpcfbh/live/xwfbh63562.html
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2022-10-11http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/10/content_5717091.htm
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2022-10-08http://www.gov.cn/xinwen/2022-09/30/content_5715138.htm
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2022-10-08http://www.gov.cn/premier/2022-09/30/content_5715296.htm
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2022-10-08http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/07/content_5716037.htm
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3月14日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。 会议认为，刚刚闭幕的全国两会，是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议。大会选举和决定任命了新一届国家机构和全国政协领导人员，习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全军全国各族人民共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一。习近平总书记在全国两会期间发表系列重要讲话，对牢牢把握高质量发展这个首要任务、正确引导民营经济健康发展高质量发展、巩固提高一体化国家战略体系和能力等作出重要论述，为我们做好新征程上各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实全国两会部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳中求进、守正创新，为实现党的二十大确定的目标任务而努力奋斗。 会议强调，要坚持和加强党中央集中统一领导，坚决落实党中央关于深化党和国家机构改革的决定，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领悟党和国家机构改革的战略性考虑，充分认识到深化党和国家机构改革是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。深化金融监管领域机构改革，对于加强和完善现代金融监管，促进金融管理部门依法合规履行金融管理职责，具有十分重要的意义。要把机构改革作为当前一项重大政治任务，在党中央、国务院统一领导下，精心组织，周密实施，加强协同配合，强化履职能力，不折不扣把机构改革任务落到实处。要深入细致做好思想政治工作，引导广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要以此次机构改革为契机，进一步转变政府职能，完善工作机制，提高工作本领，改进工作作风，更好履行外汇管理职责促进高质量发展。 会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，更好统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真履行外汇管理职责，为强国建设、民族复兴作出积极贡献。要深化外汇领域改革开放，持续推进跨境贸易和投融资便利化，以中小微企业为重点优化外汇服务，稳妥有序推进资本项目高水平开放，更好服务实体经济高质量发展。要贯彻总体国家安全观，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，防范外部冲击风险守好安全底线，维护外汇市场稳健运行和外汇市场健康秩序，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值，以新安全格局保障新发展格局。要坚决落实全面从严治党政治责任，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，大兴调查研究之风，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，创造性地把外汇管理工作抓实抓好。 外汇局党组成员、总经济师，局机关各部门各单位主要负责同志参加会议。（完） 2023-03-15/safe/2023/0315/22462.html
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2023-03-16http://www.gov.cn/xinwen/2023-03/15/content_5746726.htm
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2023-03-08http://www.gov.cn/xinwen/2023-03/07/content_5745313.htm