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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887989.htm
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为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实大兴调查研究的有关部署要求，近日，德阳市中心支局联合中国银行德阳分行赴辖内企业开展现场调研，深入了解企业经营情况及外汇业务需求。 企业负责人介绍了外汇业务开展情况，就增资和捐赠等相关业务问题进行咨询。中心支局和银行对分别企业的问题进行了现场解答，对相关的政策进行了解释宣传，并结合企业实际为企业提供了解决方案。此外，中心支局还对支持企业汇率风险管理政策进行了宣传解读，鼓励企业积极使用外汇衍生产品开展汇率风险管理，树立汇率中性意识。下一步，中心支局将深入贯彻金融为民的理念，建立常态化走访和服务机制，加大调研力度，畅通外汇管理政策传导渠道，及时解决涉外主体的业务难题，提升外汇管理服务涉外经济的质效。 2023-06-25/sichuan/2023/0625/2249.html
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887831.htm
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6888068.htm
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887319.htm
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887972.htm
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6888009.htm
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2023-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6887894.htm
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尊敬的陈吉宁书记、龚正市长，罗塞夫行长，各位来宾： 大家上午好！ 非常高兴再次参加陆家嘴论坛。首先，我代表人民银行，对上海国际金融中心建设取得的巨大成绩，对论坛的成功举办表示祝贺！ 这次论坛聚焦“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”。绿色发展是经济复苏的重要新动力，借此机会，我就学习贯彻习近平生态文明思想、推进我国绿色金融发展和国际合作等方面的有关思考与大家做一个分享。 一、认真深入学习贯彻习近平生态文明思想，全力以赴促进30/60目标平稳实现 2020年9月，习近平主席在联合国大会上宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。此后，中央就实现30/60目标作出一系列重大部署。 实现30/60目标，中国要完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这是一场广泛而深刻的经济社会变革，意味着我国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变，其中绿色金融将在平稳实现30/60目标过程中发挥重要作用。 二、实现30/60目标的难点在于解决碳排放的负外部性问题，降低绿色溢价 实现30/60目标的任务很多、内涵丰富，集中到一点就是减少碳排放，其中难点有两个方面： 一是逐步降低碳排放的负外部性。排碳增加了温室效应，对整个社会是有成本的，但排碳企业和用户没有付出相应成本，大部分成本由社会承担，因此具有重大负外部性。只有排碳有了合理定价，比如排碳需要缴纳碳税或购买排碳指标，逐步实现“谁排碳谁承担成本”，使各微观经济主体将排碳的外部成本内部化，才能有效激励企业和家庭改变行为方式。 二是逐步降低绿色溢价。我国目前的能源结构以化石能源为主，实现30/60目标，关键在于抓住绿色能源这个“牛鼻子”。当前，绿色能源、绿色低碳技术发展迅速，成本下降很快，但总的来看绿色能源的成本还是比传统化石能源高（因为化石能源没有承担全部的碳排放成本），高出的部分就是绿色溢价。降低绿色溢价，一个渠道是提高排碳成本，增加使用化石能源的支出成本；另一个重要渠道就是通过市场化激励机制，降低绿色能源的成本。 我国和各国经验表明，绿色金融的发展能够有效助力解决上述两个难点，为信息披露和绿色能源的发展提供可靠的激励机制。 三、近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效 中央作出30/60部署后，人民银行坚决把绿色金融工作摆在突出位置，重点抓了三方面工作。 一是加强环境信息披露。信息披露就是让社会知道是谁排的碳、排了多少碳，社会各方能够测算并验证排碳和减碳行为。只有发挥社会监督的作用，确保排碳数据真实准确，才能防范“洗绿”、资金套利、项目造假等风险，其他一系列碳减排政策才有基础。近年来，我们逐步明确金融机构环境信息披露要求，鼓励金融机构逐步披露相关环境信息，同时也要求发行绿色债券的企业披露相关环境信息。 二是完善政策激励约束体系。实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。2021年，人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域的发展。对金融机构向碳减排重点领域发放的碳减排贷款，由人民银行按贷款本金的60%提供一定期限的再贷款资金支持，利率为1.75%，精准直达绿色低碳项目。人民银行提供给金融机构的再贷款到期收回，金融机构向企业发放碳减排贷款自担风险，这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、市场化的。同时，接受人民银行资金支持的金融机构承诺对外披露发放碳减排贷款的余额、利率及相应碳减排效应等信息，并接受第三方独立机构的核查和社会监督。截至2023年4月末，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨，取得了比较好的效果。 三是开展气候风险压力测试。人民银行高度重视气候风险压力测试工作，于2021年搭建气候风险压力测试框架，组织19家国内系统重要性银行开展了针对电力、钢铁、建材、有色金属、航空、石化、化工、造纸等八个重点排碳行业的碳成本敏感性压力测试。此外，还结合区域经济结构和转型政策，组织部分地区银行开展气候风险压力测试。通过开展相关工作，金融机构管理气候风险的意识和能力不断提升，处理好减排与发展的关系、局部与全局的关系，支持经济社会绿色低碳转型的节奏和力度更加合理。 在上述工作中，我们注重充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时更好发挥政府的作用。实现30/60目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求，政府资金只能覆盖一小部分，主要靠引导调动社会资金参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用金融工具的价格发现、风险管理功能，实现约束条件下的最优增长路径。金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。目前，我国已经形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币，绿色债券余额超过1.5万亿元人民币，均居全球前列。 四、气候问题具有全球性，需要加强国际合作，协同应对 习近平总书记指出，人类是命运共同体，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。我们坚定维护多边主义，积极参与和引领绿色金融国际合作。 牵头推进G20可持续金融工作。人民银行和美国财政部作为G20可持续金融工作组联席主席，于2021年牵头制定《G20可持续金融路线图》，成为国际层面引导市场资金支持应对气候变化的重要指引。2022年，人民银行牵头推动制定《G20转型金融政策框架》，并在去年11月的G20领导人巴厘岛峰会上通过，为各方建立转型金融体系提供了指引。 与欧盟委员会有关部门共同发布可持续金融共同分类目录。世界各地对绿色内涵的理解并不统一，需要加强协商，逐步实现绿色金融产品和绿色定价在全球市场上的互认和交易。近三年来，人民银行与欧方持续推动中欧绿色金融标准趋同，于2021年共同发布、并于2022年6月更新了可持续金融共同分类目录。在最新一版目录中，中欧趋同率达到80%。多家国内外金融机构基于该目录发行、发放了绿色债券和绿色贷款，得到市场高度认可。 在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下，深化绿色金融国际合作。 共同打造绿色“一带一路”。2019年，在人民银行指导下，中国金融学会绿色金融专业委员会和伦敦金融城一道，联合多家中外金融机构共同发起《“一带一路”绿色投资原则》（GIP），帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强其应对气候变化的能力。 近年来，在党中央集中统一领导下，上海市委市政府推动上海国际金融中心建设取得显著进展。上海作为人民币资产配置中心、金融风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心、金融人才中心的功能进一步增强。上海是全国碳排放权交易市场所在地，在绿色低碳转型方面起步较早。近年来，上海立足新发展阶段，贯彻新发展理念，提出了打造国际绿色金融枢纽的目标，率先推出了多个绿色金融产品，充分调动了市场主体的积极性和创新力，未来可以在绿色金融领域发挥更大先导作用。人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署，支持上海国际金融中心建设，打造国际金融资产交易平台，加快绿色金融发展，助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。 谢谢大家！ 2023-06-09/guizhou/2023/0609/1151.html
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根据中央主题教育统一部署和国家外汇管理局工作安排，5月26日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 防范化解重大金融风险 切实维护金融稳定”为主题讲授专题党课。中央第33指导组组长叶冬松、副组长卢希及全体成员出席。 潘功胜强调，新时代十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。 潘功胜指出，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融部门切实加强党的建设，深入推进体制机制改革，不断完善金融监管制度体系，防范化解重大金融风险取得重要阶段性成果。宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制，一批重点高风险集团和高风险金融机构得到有效处置，影子银行风险持续收敛，房地产金融化泡沫化势头得到遏制，互联网金融风险专项整治取得良好成效，平台企业金融监管不断完善，外部冲击得到妥善应对，金融市场运行平稳有序。 潘功胜要求，外汇局各级党组织和人民银行有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走中国特色金融发展之路。要紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，勤勉履职，把主题教育学习成效转化为工作实效，推动中国式现代化取得新进展新突破。要更好统筹发展和安全，客观、准确评估当前金融风险整体形势，特别是复杂多变的外部环境和风险，强化系统观念、底线思维，敢于斗争、善于斗争，不断提升开放监管能力和风险防控能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，切实维护金融稳定和国家经济金融安全。专题党课由外汇局党组成员、副局长陆磊主持。外汇局党组成员，总经济师，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组负责同志，人民银行相关部门党员干部代表，外汇局各单位处级以上干部、退休干部代表在北京主会场参加党课学习。人民银行各分行（营业管理部）相关处室、外汇局各分局（外汇管理部）处级以上干部在各地分会场参加。（完） 2023-06-01/guizhou/2023/0601/1149.html