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日前，中国统计学会国际收支统计分会（以下简称“国际收支统计分会”）在北京宣告成立，成立大会选举产生了国际收支统计分会第一届领导及组织机构。国家外汇管理局副局长李东荣出席会议并讲话，中国统计学会秘书长李纲、中国人民银行调查统计司司长唐思宁到会并对国际收支统计分会的成立表示祝贺。 李东荣指出，随着我国涉外经济规模日益扩大，宏观经济决策要求不断提高，我国国际收支统计面临新的挑战：一是国际收支统计数据量迅速扩大，统计方法和手段都迫切需要改进，维护统计数据完整性、准确性和及时性的任务更加艰巨；二是国际收支运行状况日益复杂，与世界经济和国内经济其他方面的联系更加紧密，把握国际收支发展规律，解决经济深层次问题的难度不断加大；三是国际收支统计分析为经济社会服务的功能和社会效应还没有充分发挥出来，国际收支统计数据的申报、采集和运用管理还需要完善法规；四是中国经济的发展需要培养一支具有较高理论水平、精通统计实务的国际收支统计分析队伍。因此，国际收支统计分会的成立恰逢其时，它将为国际收支统计工作注入新的有生力量，提供学术理论的探讨平台，促进拓展统计工作的思路，丰富统计方法，提升统计理论水平。 李东荣希望以国际收支统计分会为平台，形成国际收支统计分析的学术研究氛围，通过研究数据背后的经济现象和内在动因，掌握国际收支运行变化的规律，从而提升国际收支统计的内在价值，为国家宏观经济分析与决策提供科学依据，为促进国际收支平衡发挥参谋作用。他对分会工作提出几点要求：一是始终坚持实事求是、理论联系实际的原则，指导做好统计分会各项工作；二是明确工作定位，为统计分会的发展奠定基础；三是加强分析研究，在国家宏观经济和国际收支政策制定中充分发挥参谋作用；四是树立服务意识，在市场主体的发展中体现自身价值；五是发扬团结协作的工作作风，建设一支理论基础扎实、实践经验丰富、创新思维活跃的统计分析队伍。 国际收支统计分会会长韩红梅作了题为《创建平台，发挥优势，推进国际收支统计事业蓬勃发展》的工作报告。她指出，国际收支统计分会将本着开拓进取的理念与创新务实的原则，致力于构建富于创新精神、具有激励机制、面向国际收支统计实践的专业平台。国际收支统计分会要在明确时代紧迫性、树立专业权威性、加强业务普及性、增加吸纳包容性等四个方面有所作为。2007年，分会的工作要围绕促进国际收支基本平衡的目标，深入贯彻科学发展观，推进各项基础性工作，完善分会机构及职能，及时开展理论调研、业务培训等相关活动。（完） 2007-05-25/safe/2007/0525/4346.html
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日前，国家外汇管理局举办两期副处级以上干部党风廉政建设暨反腐败脱产培训班，认真学习中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神以及胡锦涛总书记、温家宝总理在会上的重要讲话。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣在培训班上发表讲话。 李东荣指出，要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性。深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，切实把加强领导干部作风建设作为一项战略任务，放在更加突出的位置来抓。要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气，促进各级领导班子和领导干部自觉增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。加强对领导干部作风建设情况的监督，着力解决领导干部作风建设方面的问题，不断提高各级领导干部贯彻落实科学发展观、履行外汇管理职责的能力和水平。 李东荣在培训班上强调，要加强党风廉政建设，进一步做好外汇局机关党的建设。一是必须狠抓教育和学习。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，加强党纪国法教育。各级外汇局干部要坚持马克思主义的科学态度、科学精神、科学方法，把握其分析问题的立场和方法，做好理论联系实际，做到学有所思、学有所得、学有所用。二是必须建立健全规章制度。进一步深化行政审批制度改革，完善和严格执行各项内部管理规章制度，建立健全决策机制，严格贯彻民主集中制原则。重点加强对各级领导班子执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制等制度情况的监督。三是务必要把廉政建设责任制落在实处。把落实党风廉政建设责任制作为局工作重点之一，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实从源头有效防止腐败问题的产生。 外汇局机关（含中央汇金公司）160名副处级以上干部参加了学习培训。学员们通过观看辅导录像、警示教育录像、集体讨论和撰写学习体会等方式，结合外汇管理工作实际，就认真贯彻落实领导干部八个方面良好风气和治理商业贿赂专项工作进行了集体学习和研讨。学员们表示，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，加强领导干部作风建设和学习，运用所学理论解决实际问题，以实际行动迎接党的“十七”大的胜利召开。（完） 2007-05-29/safe/2007/0529/4348.html
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日前，国家外汇管理局召开全国贸易外汇收汇与结汇管理有关政策执行情况电视电话会议，全面总结政策执行情况，部署下一步工作。国家外汇管理局副局长邓先宏出席会议并讲话，国家外汇管理局各分支局相关人员参加了会议。 近年来，外汇资金持续大规模流入，加大了国际收支不平衡与人民币升值的压力。为严厉打击异常资金流入，防范潜在金融风险，外汇管理部门适应外汇管理改革方向和要求，贯彻均衡管理理念、创新分类监管方式，加强贸易外汇收汇和结汇管理。对企业出口收汇行为进行非现场监测、分析与排查，对贸易收结汇主体实行分类管理，对结汇“关注企业”实施重点监管，对绝大多数正常经营的企业予以便利。自2006年11月政策实施以来，全国集中筛查并核定了第一批关注企业共5303家，占企业总数的3.04％。此后，按照关注企业核定“制度化、规范化”，“原则性与灵活性相统一”的工作要求，各地外汇管理部门立足本地外汇收支及贸易发展的实际情况，不断完善关注企业名单的核定和管理工作。截至2007年4月，全国又陆续核定了472家“关注企业”。2007年7月，外汇局通过建立“结汇关注企业名单发布管理系统”，解决了各外汇分局之间“关注企业”名单交互手续繁琐、银行查询不便利等问题，进一步提高了工作效率。 贸易外汇收汇与结汇管理政策增强了贸易外汇真实性管理的有效性，建立健全了防止无贸易背景短期资本以出口收汇名义混入境内结汇套利的监管机制，遏制了通过贸易渠道实现外汇资金违规跨境流动的行为。2006年11月至2007年4月间，全国预收货款同比增幅较前10个月下降了44个百分点；截至2007年4月末，全国“关注企业”多收汇总额较截至2006年9月末下降了40％。同时，政策的实施强化了企业的合规操作和诚信经营意识，引导贸易外汇资金合规流动。 会议指出，围绕促进国际收支基本平衡这一中心目标，国家外汇管理局将进一步转变管理方式，加大改革力度，加快进出口收付汇核销制度改革进程，积极构建贸易收付汇核查系统和贸易外汇收支的动态监测机制，建立企业长效考核机制和统一、科学、高效的贸易外汇分类管理体系。切实防范境外资金通过贸易渠道违规流入，加强跨境资金流动监管。（完） 2007-07-12/safe/2007/0712/4351.html
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日前，为热烈庆祝中国共产党建党八十六周年，国家外汇管理局机关党委召开庆“七一”座谈会，回顾我党八十六年走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，畅谈对党的认识和学习体会，并对加强改进外汇局党建工作提出意见和建议。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣，总经济师王小奕出席会议。外汇局各司、事业单位及中央汇金公司党员代表、入党积极分子代表参加了座谈会。 座谈会上，参会代表踊跃发言，气氛热烈。代表们结合本人的成长经历，特别是参与外汇管理改革和发展的实践经历，用生动事例说明不断接受党的教育、不断增强理想信念对自身思想、工作、作风的重要作用。大家普遍认为，面对新形势新任务，共产党员更要充分发扬党的光荣传统和优良作风，顾全大局，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性。代表们纷纷表示，要认真贯彻落实胡锦涛总书记所倡导的领导干部八个方面良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，处处以党员标准严格要求自己，立足本职岗位，脚踏实地工作。 总结发言中，李东荣同志从加强党的执政能力建设和先进性建设出发，总结了外汇局基层党组织和党员队伍建设取得的成绩、存在的不足。结合外汇管理工作实际，从继承优秀革命传统，发扬优良作风方面，畅谈加强对外汇局党员和职工教育培养的认识。最后，他号召外汇局全体共产党员要牢记共产党员宗旨，永葆共产党员先进性，在外汇管理工作实践中率先垂范，勇于创新，敢挑重担。要充分发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动为促进国际收支基本平衡贡献力量。（完） 2007-06-29/safe/2007/0629/4350.html
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日前，国家外汇管理局邀请国家人事部党组副书记、副部长尹蔚民作了《关于公务员制度的几个问题》的报告，全面介绍我国公务员制度的发展历程和公务员制度改革的重点内容。国家外汇管理局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣出席并主持报告会，局党组成员、副局长邓先宏，总经济师王小奕，局机关、北京外汇管理部、中央汇金公司等单位共350多人参加了报告会。 尹蔚民同志表示，在党中央、国务院的正确领导下，我国公务员制度改革取得了长足进步，为改进和完善干部人事制度、推进政治体制改革发挥了积极的促进作用。《中华人民共和国公务员法》的发布实施，填补了我国法律体系的空白，标志着公务员管理进入法制化轨道，为建立一只高素质的公务员队伍提供了制度保证。尹蔚民同志还提出，贯彻落实《公务员法》和加快公务员制度改革是一项系统工程，必须结合国情统筹兼顾，积极创新，稳步推进。今后还需要结合实际继续深化干部人事制度改革，通过制度和体制机制创新，不断将更多优秀人才吸收充实到公务员队伍中来，为更好地贯彻落实党的各项方针政策提供坚实的组织和人才保证。 李东荣在总结发言时指出，外汇局的同志要认真学习尹蔚民同志报告的内容，正确认识公务员制度改革的重大意义，深入学习公务员制度由来、公务员分类管理、工资制度和管理机制等各项内容，提高贯彻落实公务员法的自觉性，在自己的本职岗位上努力工作，做一名合格的国家公务员。（完） 2007-07-16/safe/2007/0716/4352.html
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2007年4月29日，国家外汇管理局核准南洋商业银行有限公司内地分行代客境外理财项下投资购汇额度3亿美元。 2007-05-16/safe/2007/0516/4345.html
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[主持人]下午好，各位网友，欢迎点击中国政府网在线访谈！今天的访谈我们将共同关注个人外汇收支。来到演播室做客的嘉宾是国家外汇管理局副局长邓先宏。您好，邓局长！欢迎您做客中国政府网！[2007-08-1615:00:00] [网友就是爱提问]邓局长，国家外汇管理局的职能是啥啊？好多老百姓都不知道。[2007-08-1615:00:10] [外汇管理局副局长邓先宏]它是国务院直属的人民银行代管的政府管理机构，主要职责：第一，负责国际收支统计监测。第二，负责外汇管理政策的制定。第三，负责中国外汇储备的经营管理。第四，负责外汇检查工作。[2007-08-1615:00:25] [网友前有追兵]中国人民银行于2006年12月发布《个人外汇管理办法》，对个人外汇管理政策进行了调整和改进。《办法》自2007年2月1日施行以来，就您所了解的情况来看，您觉得从政府到民间，反响如何？[2007-08-1615:00:36] [邓先宏]我们收到的情况都反映很好。一方面对个人外汇管理，在总额管理之内，个人不用像过去那样用很多凭证，可以直接办理。超过一定额度的，经常项目的拿身份证和相关的证明材料就可以在银行办理。如果是资本项目的，就按照有关规定进行审核，因为资本项目我们还没有完全放开，经常项目已经实现可兑换。从这方面来讲，进一步满足个人的外汇需求。另外，也没有封顶，超过一定额度再提供其他相关证明，这些大大满足了他们的需求和便利的个人用汇、结汇、购汇。[2007-08-1615:00:47] [邓先宏]另一方面，我们对个人对外贸易给予了充分便利。对外贸易经营者可以开立个人外汇结算账户，通过个人外汇结算账户，像企业机构那样进行外汇收付汇管理。而且也规定，对外贸易经营权没有取得备案，是个体工商户或者有其他营业执照的个体工商户，可以通过委托代理外贸公司进行收付汇或者划转、结汇等，这是一个很大的进步。在结算账户之内，我们没有经营限额的控制，只要有真实的交易背景，对收汇、结汇都给予方便。[2007-08-1615:00:49] [邓先宏]再有，进一步明确了资本项目个人收付汇的规定。同时，办法不再区分现汇和现钞账户，在账户性质上区分为储蓄账户、结算账户和资本账户，根据不同的交易活动性质来进行收付汇的。[2007-08-1615:00:50] [主持人]有没有数字统计一下，从2月1日到现在，个人购买外汇和结汇有多大变化？[2007-08-1615:00:53] [邓先宏]我们有过统计，政策实施以来，银行和个人对政策总体反映是比较积极的，政策效果显著，今年2月到6月，个人购汇金额同比增长了259.42%，个人结汇金额同比增长31.52%。[2007-08-1615:00:55] [主持人]从2007年2月1日起，个人年度购汇额度将由2万美元提高至5万美元。一些经常到国外旅游，或者有家人在国外留学等情况的市民都感到非常兴奋；不过，此消息的公布对于外汇'黄牛'们来说，无疑是一个沉重的打击。[2007-08-1615:02:07] [网友绿袖子]邓局长，国家对外汇“黄牛”管理会有什么新的举措吗？现在外汇“黄牛”还多吗？[2007-08-1615:02:28] [邓先宏]的确是这样，原来像北京的雅宝路这一带，听说有很多“黄牛”。到了要留学出国期间，这时候就要排队购汇。过去由于手续繁杂，很多人排了几小时的队以后，后来因为某一个凭证不全，这个时候就不能购汇。在这种情况下，马上有“黄牛”拥上来，让你跟他交易。颁布《个人外汇管理办法》以后，大大简便了手续，额度也提高了，对于超过额度的，只要有留学方面的证明，包括学校、签注情况以及费用证明等等，你就可以进行购汇。因此，这样大大减少了“黄牛”活动的空间，“黄牛”市场就越来越小。对于“黄牛”，对于各种违规交易，我们一方面加大打击力度，包括在一些地方，打下了不少地下钱庄。另一方面，从政策上、根本上实时进行调整，使“黄牛”的活动空间越来越缩小。无利可图，没有人找他，没有业务，他就没有市场了。[2007-08-1615:03:16] [网友三月春风吹神州]个人外汇管理政策的主要亮点有哪些？继2006年12月发布《个人外汇管理办法》国家对个人外汇管理还将有什么新的考虑？[2007-08-1615:04:29] [邓先宏]在这方面，我们也正在研究一些措施，如个人直接投资、证券投资等方面进行进一步的改革。进一步放松个人在资本项目项下的外汇管理。[2007-08-1615:05:32] [主持人]网民对个人购汇方面的政策很感兴趣，网友葫芦岛的秘密问：政策规定，个人从银行购买外汇实行年度总额管理。那么，个人在实际购汇时应怎样办理？购汇数量超过年度总额时又该怎么办理？[2007-08-1615:07:51] [邓先宏]我们规定，境内个人购汇5万美元/年，个人结汇也是5万美元，就是把自己的外汇卖出是5万美元，你想买外汇也是5万美元，买卖总额都是5万美元。只要有身份证或者是其他证明你个人身份的证件就可以了。如果超过5万美元，主要有两方面：一个是属于经常项目的要购汇，需要有相应相关的证明材料。如果属于资本项目，还要按照资本项目的有关规定进行审核。如果属于个人贸易、个人投资这块，一个是要通过结算账户，还有一个是通过资本账户，这方面购汇额度没有控制，但是对于交易的真实性要进行审核。[2007-08-1615:08:30] [主持人]审核哪些内容？会持续多长时间？[2007-08-1615:09:51] [邓先宏]很简单，只要凭证有了，就是证明有真实性交易就可以了，基本上不会很复杂，而且很多经常项目都放在银行柜台上，比如说人家捐赠给你的，在这方面我们有相关的文件，要求捐赠方出示公证的材料。如果是赡养你的，就要出示一个你们是亲属的证明材料。[2007-08-1615:10:14] [网友海绵宝宝]购买的外汇要带出国外，现在有哪些途径可以选择？各有什么优缺点？[2007-08-1615:11:17] [邓先宏]目前，个人主要可以通过以下合法途径购买的外汇带出境外：一是通过银行汇款方式汇出。经常项目的用汇，个人只需持本人有效身份证件或有交易额的真实性凭证等外汇管理部门规定的材料在银行办理。即境内个人购汇资金汇出，当日累计等值5万美元以下的，凭本人身份证件在银行办理；超过5万美元的，凭经常项目的用汇凭证在银行办理。此种方式操作安全、简便。二是购汇资金可以直接购买外币旅行支票方式带出。该种方式资金携带安全、简便，兑现方便，但银行收取的手续费较高。[2007-08-1615:12:12] [邓先宏]第三，可以放入信用卡里带出境外，信用卡消费既方便又安全，在个人外汇不充裕的情况下还可以透支进行消费。目前来看，越来越多的人是利用这种方式携带出境。第四，个人出国小额的零用费用也可通过携带外币现钞的方式带出。目前，携带等值5千美元以上的需要在银行开立《携带外汇出境许可证》，携带等值1万美元以上的需要到当地外汇局开立《携带外汇出境许可证》。但个人携带现钞出境，存在一定安全隐患，个人携带较多外汇出境时，建议还是采用前三种方式。[2007-08-1615:13:02] [网友我想有四只小猫]自有或购买的外汇，可以直接通过银行汇给别人吗?[2007-08-1615:14:19] [邓先宏]目前，个人自有或购买的外汇，可以按规定汇出境外；在境内可以划给直系亲属，但不能划给其他个人。这主要是因为境内流通使用的是人民币，《中华人民共和国外汇管理条例》第七条规定，“境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算”。[2007-08-1615:14:52] [主持人]有网民对利用外汇投资理财很感兴趣，网友樱花飞飞问：现在国内居民手头持有的外汇可以有哪些投资或理财的渠道？能不能购买国外的股票？能不能进行外汇买卖？[2007-08-1615:15:49] [邓先宏]目前国内居民的自有外汇资金有如下投资渠道：1、投资于B股；2、投资于商业银行发行的外币理财产品；3、投资于各类QDII产品，包括商业银行发行的代客境外理财产品、基金公司境外证券投资的QDII产品、证券公司境外证券投资的集合理财计划等；4、进行外汇及黄金买卖等。目前国内居民尚无法直接投资于境外股票，但是可以通过上述各类QDII产品间接参与境外股票市场的投资。[2007-08-1615:16:25] [网友上山打柴]手头的外汇要卖给银行需要如何办理？[2007-08-1615:18:46] [邓先宏]个人将手头的外汇卖给银行这一交易行为，我们称为“结汇”。对个人结汇按年度总额管理。当年等值5万美元或5万美元以下的结汇，个人只需凭本人身份证件就可以在银行直接办理。个人当年结汇已经超过等值5万美元的，经常项目项下的结汇，个人凭本人身份证件和有交易额的证明材料在银行办理；资本项目项下的结汇需要根据规定做必要审核。[2007-08-1615:19:14] [网友PPXX]推进外汇改革，进一步便利个人持有和使用外汇?请问国家是如何便利个人使用的？为什么每年个人结汇要限制在5万美金？[2007-08-1615:20:37] [邓先宏]我国经常项目已实现可兑换，但对资本项目仍有一定管理。对于个人需求，一般来讲，在这个水平上比较合适。因为超过这样的限度，可能不是个人消费，有些可能用于投资或者其他方面。再一个，从我们的情况来看，个人消费是一个非经营性的交易，对于经营性，我们放到结算账户，进行规范管理。[2007-08-1615:21:31] [网友dunir]国内众多股民想提问，国家外汇新政是否将允许境内机构投资B股？[2007-08-1615:24:24] [邓先宏]目前仅允许个人买卖B股。[2007-08-1615:24:55] [网友happyending]请问什么时候可以放开个人境外直接投资呢？[2007-08-1615:26:26] [邓先宏]个人境外直接投资我们正在研究，总体方向是逐步取消在个人对外直接投资方面的购汇及汇出限制。[2007-08-1615:26:54] [网友23454]外国人要在国内购买住房需用人民币还是可以直接以外汇购买？具体怎么办理？[2007-08-1615:27:26] [邓先宏]我们规定，在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，或者港澳台居民和华侨因生活需要，可在境内购买一定面积的自住商品房。购买境内商品房时，需将外汇先结成人民币，然后支付购房款；如直接以人民币支付购房款，需提交人民币合法来源证明。[2007-08-1615:28:03] [邓先宏]具体办理结汇时，在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，应持以下文件向外汇指定银行申请：1、商品房销售合同或预售合同。2、有效护照等身份证明；3、在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明；4、一年期以上的有效劳动雇佣合同或学籍证明。外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户。[2007-08-1615:29:39] [邓先宏]港澳台居民和华侨办理结汇手续时，持有的证明材料包括：1、商品房销售合同或预售合同；2、《港澳居民往来内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》或由负责侨务工作部门出具的华侨身份认定等身份证明；3、在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户。[2007-08-1615:31:26] [网友DSQEE]外国人能买中国A股股票吗?有哪些渠道？[2007-08-1615:34:06] [邓先宏]目前外国人可以通过合格境外机构投资者（QFII）投资于中国A股市场，或者以战略投资者身份，按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的相关规定，通过发起设立、协议转让、上市公司定向发行新股的方式取得上市公司A股股份。[2007-08-1615:34:29] [网友九月的高跟鞋]个人在进行对外贸易时，有哪些方式来办理贷款的收付？各有什么优点？[2007-08-1615:34:59] [邓先宏]对于从事对外贸易的个人，其主要可以通过两种方式办理货款的收付：一是通过代理公司办理收付汇；二是通过开立外汇结算账户办理收汇。该两种方式对收付汇、结售汇都没有金额限制。从事对外贸易的个人，其贸易收支频繁、金额较大，应该通过以上两种渠道办理收付汇。对于偶尔进行对外贸易的个人，其小额零星的收支也可以通过个人外汇储蓄账户办理。该方式的好处是手续相对简便，但通过该渠道收付的贸易资金只允许办理年度总额内结售汇，大额贸易收支还是应通过前两种渠道办理。[2007-08-1615:35:39] [网友藏汇于民]对外汇现钞的管理有哪些具体规定？[2007-08-1615:36:48] [邓先宏]对外币现钞的管理主要有存取管理、出入境管理等方面。个人向外汇储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值5000美元以下的，在银行直接办理；超过等值5000美元的，需要个人提供外币现钞来源证明才可以办理。个人从外汇储蓄账户提取外币现钞，当日累计等值1万美元以下的，在银行直接办理；超过等值1万美元的，需要个人到银行所在地外汇局作事前报备。对外币现钞的汇出，当日累计等值1万美元以下的，个人可直接办理；超过等值1万美元的，需要个人提供外币现钞来源证明才可以办理。[2007-08-1615:37:16] [网友小樱桃很甜]我有一个哥哥在美国,近期向我汇了10万美元,银行要我出示直系关系证明,请问直系亲属关系证明具体指那些材料？[2007-08-1615:38:07] [邓先宏]父母、子女、配偶，如果是哥哥都是指旁系的亲属。[2007-08-1615:38:35] [网友wyjr]感觉现在的居民银行外汇管理比原来更复杂和烦琐了，还有存取外币也比以前限制更多了，每天只能是5000和1万美元，这是为什么？这样肯定不利于国家想要藏汇于民的初衷。[2007-08-1615:40:27] [邓先宏]因为现金是流动性很强的货币，很难进行监管。根据我们的反洗钱规定，包括国际上其他国家对于现钞的管理，也都是非常严格的。因此，我们在存款时一般要求是当日5000美元，取款时当日不能超过1万美元。这种管理主要是从反洗钱角度来进行管理的，它并不影响个人用，比如说现汇或其他方式进行交易活动。[2007-08-1615:41:08] [网友wh19860220]在QDII与QFII政策上面会有什么最新的变化？[2007-08-1615:42:17] [邓先宏]在QFII，总结以往的经验，我们要不断完善。在QDII方面，目前银行、基金管理公司、证券公司以及保险公司和信托公司QDII管理办法已经出台，外汇局会同有关部门积极推进QDII业务的进一步发展。[2007-08-1615:42:46] [网友我爱人民币]近年来的外汇政策调整，虽然在加力引导强制结售汇向意愿结售汇转变，但在人民币升值的预期下，居民普遍存在“持有人民币而不愿意持有外币”的心理。如何看待老百姓的这种心理？[2007-08-1615:46:22] [邓先宏]人民币升值，大家愿意持有人民币。这和过去不同，过去有外汇，大家都保存。像在深圳那边打的，都愿意要外汇券或者港币。但是现在人民币在国际以及周边国家的信誉都是很高的，人民币升值主要是因为国际收支不平衡所造成的，国家正在采取一些政策，逐步平衡国际收支。另外，在对外投资方面，就是资金出去的渠道放开一点，让更多的资金能够出去投资，境外理财的产品多了，大家就愿意购汇出去理财了。[2007-08-1615:47:38] [网友happyending]我想到国外投资一个公司，可以吗？[2007-08-1615:49:22] [邓先宏]个人到境外直接投资目前还不允许，但是你可以先在国内注册一个企业或者公司，以公司或者企业的名义向海外投资。[2007-08-1615:50:02] [网友楚涵宝贝]我一个朋友的身份证掉了，是不是可以凭户口去银行换外汇呢？[2007-08-1615:51:55] [邓先宏]可以，但你必须是户口本其中的一个成员。[2007-08-1615:52:29] [网友外汇mm]我有一个外国朋友，她要离开中国回国了，请问她手中的人民币能换回外汇吗？[2007-08-1615:52:49] [邓先宏]可以。境外个人境内人民币合法收入都可以购汇汇出。[2007-08-1615:53:17] [主持人]由于时间的关系，我们的访谈就要告一段落，感谢邓局长的回答，也感谢广大网友的关注。[2007-08-1615:55:21] [邓先宏]首先，感谢你们给我们这次机会，与大家就个人外汇管理政策问题进行交流。另外，感谢各位网友长期以来对我局工作的关心和支持。谢谢主持人。[2007-08-1615:55:40] [主持人]本次访谈到此结束。[2007-08-1615:56:03] 2007-08-17/safe/2007/0817/4361.html
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日前，外汇局机关召开专题党课辅导报告会，局党组成员、副局长魏本华同志作了题为“反省亚洲金融危机，深化外汇管理改革，促进国际收支平衡”专题报告。局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣主持会议，外汇局全体干部职工、离退休人员、北京外汇管理部及汇金公司部分党员干部参加了报告会。 魏本华回顾了十年前发生的亚洲金融危机。危机使亚洲大多数国家和地区陷入了股市低迷、投资困难、银行呆坏账上升、失业人口增加、经济增长乏力的困境，个别国家和地区甚至出现了社会动荡。在亚洲金融危机中，中国政府保持了一个负责任大国的良好形象，为稳定区域和全球经济不遗余力，为制止当时危机的进一步发展与蔓延，亚洲经济的快速恢复和重新树立信心作出了巨大贡献。反思危机发生的根源，最直接的外部原因是国际投机资本的冲击，而根本原因则是制度性缺陷。亚洲金融危机带给我们的深刻启示就是应该以稳健、有序的方式实施资本管制的自由化。一是要把开放的进程与内部改革的进程有效结合。二是应加强对跨国资本流动的监管，尤其要加强对短期资本流动的监管。三是建立适当的危机应急处理机制。四是必须构建国家层面的风险管理框架。 魏本华结合我国外汇管理实际，分析了下一步外汇管理改革的思路和方向。一是要加强监测预警，防范短期资本流动冲击。二是要疏堵并举，对资本流入和流出实行均衡管理。三是依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。四是牢牢把握主动性、可控性、渐进性的原则，逐步完善人民币汇率形成机制，完善相关的配套改革措施，不断推进外汇市场发展。 最后，在谈到流动性过剩、货币政策等问题时，魏本华指出，从全球范围来看，由于金融资产增长迅速、对冲基金快速发展等原因，确实存在流动性过剩问题。但在中国，要客观全面地看待这一问题。尤其在近期，我国通过一系列措施，如央行对冲、提高利率及存款准备金率、财政增发特别国债等，将使基础货币、投资增长得到控制，流动性问题在一定程度上得到解决，这体现了中国货币政策和宏观调控的成熟与成果。在人民币汇率问题上，他强调，中国政府仍应坚持主动性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率机制改革。（完） 2007-07-16/safe/2007/0716/4353.html
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7月25日，中国保监会会同中国人民银行、国家外汇管理局（以下简称外汇局）正式发布《保险资金境外投资管理暂行办法》（以下简称《办法》），允许保险机构运用自有外汇或购汇进行境外投资，标志保险资产管理步入新的发展阶段。 中国保监会有关负责人指出，2005年以来，部分保险机构运用保险外汇资金尝试境外投资，积累了一定经验，取得了较好收益。2006年6月，国务院批准保险机构购汇投资境外市场，中国保监会、中国人民银行和外汇局积极修订《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，抓紧完善并制定了《办法》。《办法》有利于缓解人民币升值压力，支持国家宏观调控，有利于保险机构改善资产配置，分散风险，增加收益，提高竞争力。 该负责人强调，《办法》秉持“积极、审慎”原则，将鼓励保险资金走出去与加强风险管理有机结合起来。一是实施委托运作。《办法》考虑国内保险机构境外投资经验不足，风险控制能力不强的实际情况，支持保险公司通过委托管理，将保险资金交给专业资产管理机构运作，借助专业机构的能力，实现防范风险、提高收益的目标。二是注重管理能力。《办法》确定了委托人、受托人和托管人应当具备的条件，要求委托人注重匹配管理能力、风险评估能力和投资绩效考核能力；要求受托人注重风险管理能力、投资管理能力，尤其是具有一定专长和运作经验；要求托管人建立资产隔离机制、具有一定托管经验和全球托管网络资源。三是放宽投资比例。允许保险公司运用总资产15％的资金投资境外，并将境外投资范围从固定收益类拓宽到股票、股权等权益类产品，支持保险机构自主配置、提高收益，抵御人民币升值风险。《办法》规定看似放松管制，实际上对保险机构管理能力和风险控制能力提出了更高要求。四是慎用衍生产品。《办法》将衍生产品作为风险管理手段，允许保险机构用于套期保值，禁止用于投机或放大交易。五是开展协同监管。中国保监会、中国人民银行、外汇局根据各自职责，对保险资金境外投资进行监管，加强沟通合作，防范运作风险。同时保监会还将加强与相关国家和地区监管机构合作，提高风险处置能力。 他强调，保险机构境外投资各方当事人，应当依规运作保险资金，公平对待保险资产，发现违反《办法》及有关法律法规的行为，中国保监会、中国人民银行、外汇局等监管机构将依法进行处罚。（完） 2007-07-31/safe/2007/0731/4355.html
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日前，国家外汇管理局机关举办迎奥运三人篮球赛。局机关各司、事业单位和中央汇金公司选派的16支代表队参加了比赛。 此次比赛活动得到外汇局党组的高度重视，局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣亲自出席了开幕式和颁奖仪式，并为获胜队伍颁发奖牌。李东荣在赛前动员中指出，开展篮球赛等群体性文体活动是构建和谐机关的一项重要内容，是创建机关先进文化，提高职工身体素质，促进做好各项工作的立足点和出发点。他要求，各单位要把比赛作为互相交流、增进友谊的机会，在比赛中打出风格，赛出水平，立出形象，把全局体育健身氛围推向高潮，迎接2008年北京奥运会的到来。长期以来，外汇局党组始终把精神文明建设和职工文体活动放在重要位置，支持机关工会和机关团委先后成立羽毛球队、篮球队、足球队和乒乓球队等体育组织，在全局形成了良好的群众性体育锻炼氛围。 比赛场上，各参赛队伍全身心投入，参赛队员个个精神抖擞、意气风发，打起球来生龙活虎、热情洒脱，表现出强烈的进取精神和团队合作意识。通过一周紧张而激烈的角逐，中央外汇业务中心代表队力克群雄，勇夺桂冠，中国外汇杂志社和综合司代表队分获亚军和季军。（完） 2007-08-01/safe/2007/0801/4356.html