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党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面总结中国特色社会主义发展实践经验，着眼于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为做好金融外汇工作提供了根本遵循。外汇管理部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习、深刻领会新发展格局的内涵，坚持以人民为中心和系统观念，总结外汇领域改革开放的历史经验，有序推进高水平资本项目开放，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，有效防范化解跨境资本流动风险，更好地服务于全面建设社会主义现代化国家新征程。 40年来我国外汇市场建设形成两条逻辑主线 习近平总书记在十九届五中全会上指出，改革开放以来，特别是加入世界贸易组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式。这是从我国国情出发，通过参与国际经济大循环，积极利用外汇资金和国际市场来弥补国内资本要素的短缺。作为对外开放的重要环节，外汇管理各项工作聚焦外汇市场主要矛盾，在政策取向、管理制度和管理理念上强调增加外汇有效供给、合理分配外汇需求，形成了发挥外汇资金和国际市场作用的两条逻辑主线，为我国经济快速发展保驾护航。 用好外汇资金要素，推动我国资源禀赋实现三个历史性转变 外汇市场经历了从引入到取消外汇券的历史转变。为解决改革开放初期的外汇短缺问题，1980年4月，国务院授权中国银行发行以人民币为面值的外汇券，凭外币兑换的外汇券可在指定场所购买人民币无法买到的紧缺商品，在当时汇率双轨制下还可按较低的官方汇率兑换外币。到1993年年末，我国外汇储备为212亿美元，相比1979年增长了24倍，外汇短缺局面有所改善。1994年年末，外汇券完成历史使命，退出历史舞台。 外汇市场经历了从强制结售汇到意愿结售汇的历史转变。1994年外汇管理体制改革，取消了外汇留成制，建立起银行结售汇制度。改革伊始，为维护外汇供求平衡，政策上要求中资企业把外汇收入卖给外汇指定银行，再由外汇指定银行将超限额的外汇头寸拿到银行间外汇市场平盘；同时，对外商投资企业提出自求平衡的要求，以在客观上保证外汇资金向国家集中。1994年外汇体制改革成效显著，到1995年年末，我国外汇储备增至736亿美元。1996年6月，将外商投资企业纳入银行结售汇体系，为1996年我国接受国际货币基金组织第八条款，实现经常项目可兑换打下基础。在经历了亚洲金融危机冲击后，按照对经常项目转移支付不予限制的要求，我国逐步放松对企业外汇账户的开立和额度限制，降低结售汇的强制性。2007年，取消账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇；2008年，修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》明确企业和个人可以按规定保留外汇或者将外汇卖给银行。 外汇市场经历了从“宽进严出”到均衡管理的历史转变。改革开放初期，为增加外汇有效供给缓解外汇短缺，政策层面提出了“奖出限入”的贸易政策、“填平补齐”的产业政策和“宽进严出”的外汇政策，鼓励企业出口创汇。上述管理理念一直延续到新世纪初。1996年经常项目实现可兑换后，我国资本项目开放遵循“先流入后流出”的思路，无论是早期开放的直接投资领域还是稍后开放的证券投资领域皆是如此。2001年，我国加入世界贸易组织后，我国外商直接投资汇兑管理大幅放宽，资本金结汇由外汇局审批改为由银行直接办理；2005年启动人民币汇率形成机制改革后，我国于2006年取消了对外直接投资购汇额度限制。2002年我国在证券投资领域推出了合格境外机构投资者制度，开放了境外非居民投资的流入渠道；2006年，择机推出了合格境内机构投资者制度，开放了境内居民投资的流出渠道。新世纪以来，我国资源禀赋格局和外汇市场供求关系发生了深刻转变。2006年，中央经济工作会议明确提出，影响我国国际收支平衡的主要矛盾已由过去的外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增加过快。外汇管理的理念也逐渐从“宽进严出”转向均衡管理，在2014至2017年陆续推出的“沪港通”“深港通”和“债券通”等改革举措，都体现了流入和流出双向、均衡开放的特征。 有效利用国际市场，充分发挥国际大循环对国内大循环的促进作用 改革开放以来，我国利用国际市场经历了两个发展阶段。第一阶段是改革开放初期，利用国际金融市场的方式以境外贸易融资和银行贷款等间接融资方式为主。这一阶段，我国对外融资主要来自日本、中国香港，且在上世纪90年代中期之前以对外借款为主，1979年至1991年期间对外借款总额达525.6亿美元。第二阶段是新世纪以来，利用国际金融市场的方式以境外资本市场发行股票和债券等直接融资方式为主。入世以来，我国深度融入全球产业链，企业国际化水平大幅提高，对外融资重点转向欧美发达国际金融市场，先后出现了以中概股和中资美元债为代表的直接融资渠道。1992年，第一支中概股在美上市，2004年后境内企业赴美上市数量持续增长，到2020年年末，在美中概股总市值约2.1万亿美元。同期，中资机构海外发债存量也近1万亿美元，其中约90%属于以美元计价债券。 当前我国内外部环境已发生深刻变化。一是我国外汇市场告别外汇短缺的历史时期，进入到高质量发展新阶段。“十三五”时期，境内金融市场的开放吸引境外投资者增持人民币资产，优化我国对外负债币种结构。2020年，净流入我国债券市场的境外资金达1.3万亿元人民币，人民币资产对全球资金的吸引力正在明显增强。二是我国金融要素流动逐步跨越依托国际金融市场弥补资金不足的历史时期，走向收支平衡和人民币跨境使用新阶段。2008年国际金融危机以来，经常项目年度顺差与同期国内生产总值（GDP）之比由9.9%降至2%以内的合理区间，进出口总额占同期GDP比重从61.8%大幅下降至31.8%。三是外汇储备逐步跨越快速积累的历史时期，走向规模相对稳定、结构不断优化的新阶段。近年来我国外汇储备规模始终保持在3万亿美元之上，稳居世界第一，有效应对国际金融市场的大幅波动，成为国家经济金融安全的稳定器和压舱石。四是我国外汇市场逐步跨越汇率单向变动历史时期，走向弹性扩大、韧性增强新阶段。自2017年以来，尽管存在中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情等外部冲击，我国跨境资本流动和外汇供求仍保持总体平衡，人民币汇率双向波动、弹性明显增强。 新发展格局下要统筹国内国际两个大局 我国正在发展开放型大国经济。习近平总书记指出，大国经济的优势就是内部可循环，国内循环越顺畅，越有利于构建新发展格局。在新发展格局下，要坚持系统观念，在不断变化的世情国情中把握外汇领域主要矛盾和趋势变化，在发挥好外汇资金和国际市场积极作用的同时，更好地发挥我国超大规模经济体的内在优势，统筹本外币和国内国际市场，推动我国经济高质量发展。 统筹本币和外币是构建大国经济新发展格局的内在要求 大国经济条件下我国统筹本外币的重点在人民币。从历史上看，经济强，则货币强。伴随我国综合国力的提升，统筹本外币的核心是增强对人民币的信心，政策取向上对本外币一视同仁。这有利于市场主体减少货币错配，规避汇率风险，增强经济、金融发展的自主性。 2008年国际金融危机以来，以人民币为主的国际大循环初具规模。新中国成立以来的较长时间内，统筹本外币的重点是增加外汇供给，平衡外汇收支。1968年，我国内地曾在对香港贸易中试行人民币计价结算，并在1970年向全国推行。其时，人民币替代的是外币计价功能而非跨境使用功能。2004年，港澳人民币业务的正式推出是人民币区域化的重要标志，人民币从单纯的跨境计价进入到跨境使用的新阶段。但该政策的核心不是鼓励人民币跨境使用，而是建立人民币“有序回流”的机制。2008年国际金融危机后，市场需求牵引政策供给，人民币资产对全球吸引力上升，以人民币支付进口和对外合作、再通过出口收取人民币和境外主体投资境内金融市场等渠道回流境内的人民币循环逐步形成。2016年10月，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子。根据《2020年人民币国际化报告》，2019年人民币在国际货币基金组织成员国持有储备资产的币种构成中排名第五，在国际主要支付货币中排名第五，人民币跨境收付占同期本外币跨境收付总额近四成，创历史新高。 统筹国内和国际市场是推动我国实现高质量发展的重要保障 大国经济条件下统筹国内、国际两个金融市场的关键在国内市场。大国经济的重要特征是内需主导。当前，强大的国内市场是我国最大的竞争力，也是对外开放最大的吸引力，是统筹国内、国际两个金融市场的关键。通过国内金融市场全面与国际最佳实践对接，市场主体可以协调使用境内外金融市场获得所需的资金和金融服务，整合两个市场、两种资源，有利于优化资源配置效率，提高金融服务实体经济质量和效率；有利于降低实体经济融资成本，降低融资的风险溢价；有利于增强我国金融国际竞争力，实现从金融大国走向金融强国。 我国以国内金融市场为主的多层次在岸市场发展已取得长足进步。20世纪90年代，我国证券交易所刚刚建立不久，市场规模和活跃度受到限制。2005年股权分置等金融改革逐步到位，资本市场市场化、法治化、国际化水平不断提升，为我国企业提供了多元化的融资渠道。2019年，上交所和深交所股票首次公开的募股（IPO）筹资额分别排名全球第二和第五位，各类机构发行债券超45万亿元。国内金融市场的投资价值和国际属性显著增强。自2002年开始，证券市场的合格投资者制度和互联互通安排，取代了1992年建立的B股市场，成为非居民投资国内金融市场的主渠道。2020年年末，境外机构和个人持有我国股票和债券资产总计6.74万亿元，在近五年内增长了约4倍，成为在新发展阶段促进国际收支平衡的重要因素。 “十四五”时期外汇领域改革开放服务于加快构建新发展格局 “十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快构建新发展格局。 外汇管理部门要贯彻落实党的十九届五中全会精神，把握新发展格局的内涵，聚焦高质量发展阶段外汇领域的主要矛盾：全面分析外汇市场供求关系的深刻变化，着力解决外汇政策尚无法完全满足我国构建更高水平开放型经济新体制和应对国际资本高强度流动两个维度需要的矛盾。为此，要以深化外汇领域供给侧结构性改革为主线，着力增加两个供给：一是增加金融开放的政策供给，稳步推进高水平开放；二是增加金融安全的政策供给，维护国家金融安全。 在统筹国内、国际两个大局中要坚持系统观念，平衡好三对关系：一是统筹平衡好本币和外币的关系，既要稳慎推进人民币国际化，又要保持跨境资金流动总体稳定；二是统筹平衡好国内循环和国际循环的关系，以人民币和国内市场为基础的国内大循环不是封闭的国内循环，而是更加开放的双循环，要更好地发挥跨境资金流动和国际市场的外循环作用，实现国内国际双循环相互促进；三是统筹发展和安全的关系，既要推进外汇领域改革开放，又要积极防范外汇风险，维护国家经济金融安全。 在“十四五”时期的各项工作中，必须坚持四项原则：一是坚持金融服务实体经济，促进贸易投资自由化便利化；二是坚持外汇领域改革开放不走回头路，“打开的窗户不会再关上”；三是坚持宏观逆周期调节，保持微观政策跨周期的一致性、稳定性和可预期性，不以微观手段解决宏观问题；四是坚决守住不发生系统性金融风险的底线，构建与高水平资本项目开放相适应的风险防控体系。未来的主要工作任务包括以下四个方面： 强化市场在外汇资源配置中的决定性作用。一是实行高水平的贸易投资自由化便利化，在有效防范跨境资金大幅波动风险前提下，遵循服务实体和风险可控的原则，推动实现高效、安全、低成本的跨境贸易结算，放宽或取消对跨境投融资规模、资金使用等的限制。二是深化人民币汇率形成机制改革，循序渐进推进汇率市场化改革，发挥汇率调节国际收支平衡“自动稳定器”的作用。三是建设开放多元、功能健全的外汇市场，拓展外汇市场交易品种范围，扩大市场参与主体范围，增强境内市场的国际影响力和金融机构的全球参与度。 稳步推进高水平资本项目开放和贸易投资自由化便利化。一是以服务实体经济发展为根本，配合金融市场双向开放，实现较高水平的资本项目开放。形成适应“准入前国民待遇+负面清单”外资管理新模式的外商直接投资外汇管理法规体系。整合金融市场开放渠道，提高金融市场的国际化水平。二是稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系，通过跨境人民币使用降低跨境资本流动潜在风险。三是构建以人民币为中心的面向全球的跨境投融资体系，提高境内市场在金融要素供给中的作用。 提升资本项目开放条件下国家治理体系和治理能力现代化水平。一是完善跨境资本流动宏观审慎管理，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。二是完善跨境资本流动微观监管，维护外汇市场竞争秩序和消费者合法权益，以“零容忍”态度严厉打击外汇领域违法违规活动。三是健全对外金融资产负债及交易统计制度，提高国际收支统计透明度，构建依托人工智能和大数据技术的跨境资本流动监测体系。四是完善涉外经贸法律和规则体系，推动《中华人民共和国外汇管理条例》修订，为建设更高水平开放型经济新体制提供法律保障。 完善中国特色外汇储备经营管理。一是持续加强分析研判，不断优化货币和资产结构，深化全领域投资能力建设，提升运营管理现代化水平。二是坚持商业化原则，积极创新业务模式，稳妥审慎推进多元化运用。三是强化底线思维，做好对重大风险的前瞻性分析、预警、评估和应对，切实防范各类风险。 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1570.html
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中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。 中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况，介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。 座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表刘怡先后发言。他们表示，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话鼓舞人心、催人奋进，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。他们赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑，高度评价在中共中央坚强领导下统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的巨大成就，并就统筹推进居民收入增长、帮助城镇困难群众脱困解困、精准帮扶中小微企业、加强绿色金融体系建设、完善国家未来人口发展战略、构建全民免疫屏障、一体化规划碳达峰碳中和、加强国家实验室建设统筹布局、提升东北振兴战略政策效能、推动海南自由贸易港建设等提出意见建议。 在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，今年以来，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济稳中向好，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定，为庆祝建党100周年营造了良好环境，为实现全年目标打下了坚实基础。上半年，各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，在聚人心、促发展、抓落实上取得新的成效。同志们深入开展中共党史学习教育，赴上海、浙江嘉兴追寻红色足迹，聚焦强化国家战略科技力量、构建新发展格局等经济社会发展中的重大问题，深入10余个省区市开展调查研究，形成一系列高质量的调研成果，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考；部署启动新一轮专项民主监督工作，围绕长江生态环境保护开展监督，助推中共中央决策部署落地落实；启动“万企兴万村”行动助力乡村振兴，推动工商联和所属商会改革发展。习近平代表中共中央向大家表示感谢。 习近平指出，大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩，并就正确认识当前经济形势、做好下半年经济工作提出了针对性、建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。 习近平强调，要准确把握发展环境新变化新挑战，我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多，有条件在上半年良好势头基础上，巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展，做好宏观政策跨周期调节，挖掘国内市场潜力，强化科技创新和产业链供应链韧性，坚持高水平开放，统筹有序做好碳达峰碳中和工作，防范化解重点领域风险，做好民生保障和安全生产。要加强防灾减灾和应急体系建设，妥善安置好受灾群众，做好灾后恢复重建工作。疫情防控不能放松，特别是要抓好外防输入。 习近平给大家提出3点希望。一是要正确认识当前经济形势，认清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，找准自身优势和全局工作的结合点。二是要聚焦经济社会发展重点任务，发挥各自特点优势，开展调查研究，提出前瞻性建议。三是要结合中共党史学习教育，加强对各自成员和所联系群众的思想引导，更加充分地展现中国新型政党制度的力量。 丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。 出席座谈会的党外人士还有陈晓光、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、黄荣、庄毓敏等。 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1572.html
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中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，正式宣布全面建成小康社会，踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。 会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。 会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。 会议强调，要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。 会议还研究了其他事项。 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1571.html
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附件：1、2021年中国外汇市场交易概况-以美元计价 2、2021年中国外汇市场交易概况-以人民币计价 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1569.html
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2021年6月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入18889亿元，支出16511亿元，顺差2378亿元。其中，货物贸易收入17059亿元，支出14284亿元，顺差2775亿元；服务贸易收入1829亿元，支出2227亿元，逆差397亿元。 按美元计值，2021年6月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2941亿美元，支出2571亿美元，顺差370亿美元。其中，货物贸易收入2656亿美元，支出2224亿美元，顺差432亿美元；服务贸易收入285亿美元，支出347亿美元，逆差62亿美元。（完） 附件：中国国际货物和服务贸易（国际收支口径）202106 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1573.html
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各种货币对美元折算率（2021年7月30日） 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1575.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2021年6月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交20.33万亿元人民币（等值3.16万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.39万亿元人民币（等值0.53万亿美元），银行间市场成交16.93万亿元人民币（等值2.64万亿美元）；即期市场累计成交8.23万亿元人民币（等值1.28万亿美元），衍生品市场累计成交12.10万亿元人民币（等值1.88万亿美元）。 2021年1-6月，中国外汇市场累计成交112.64万亿元人民币（等值17.41万亿美元）。 2021-08-06/shanghai/2021/0806/1574.html
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官方储备资产2021年 2021-08-12/shanghai/2021/0812/1576.html
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遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。（2015年6月16日至18日在贵州调研时的讲话） 毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。（2015年12月11日在全国党校工作会议上的讲话） 党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个准则，在“文化大革命”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。 1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。（2016年10月24日在中共十八届六中全会上所作的《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》） 党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。（2016年12月26日、27日在中共十八届中央政治局民主生活会上的讲话） 历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。（2017年2月13日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话） 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党历来重视提高党员的政治觉悟。1927年10月毛泽东同志亲自撰写的“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党”入党誓词，句句都是共产党人政治觉悟的生动写照。总结我们党的历史经验特别是党的十八大以来加强党的全面领导和全面从严治党实践取得的成效，党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，并强调要以党的政治建设为统领。 大家作为中央委员会的成员和省部级主要领导干部，必须把讲政治作为根本要求。讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。（2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话） 党的政治建设是一个永恒课题，来不得半点松懈。我们党历来注重从政治上建设党。从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。（2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话） 政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认识。（2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话） 革命理想高于天。江西到处传颂着革命先烈可歌可泣的英雄故事。“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这是方志敏同志牺牲前留下的铮铮誓言。刘仁堪烈士在就义前，敌人残忍地割下了他的舌头，他仍然用脚蘸着流下的鲜血写下“革命成功万岁”。江善忠烈士留下血书，“死到阴间不反水，保护共产党万万年”。革命先烈为了理想和信念慷慨赴死，靠的是信仰。今天，像战争年代那种血与火的生死考验少了，但具有新的历史特点的伟大斗争仍然在继续，我们正面临着一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的艰巨考验。没有坚定的理想信念，就会在乱云飞渡的复杂环境中迷失方向、在泰山压顶的巨大压力下退缩逃避、在糖衣炮弹的轮番轰炸下缴械投降。我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，真正成为百折不挠、终生不悔的马克思主义战士。（2019年5月22日在江西考察工作结束时的讲话） 讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。大家想想，如果党中央发出的号令没人听，做不到令行禁止，那还谈什么维护党中央权威和集中统一领导！（2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话） 年轻干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”。提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇！这次抗击新冠肺炎疫情斗争的实践再次证明，中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，我国社会主义制度是抵御风险挑战的最有力制度保证。年轻干部必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。要自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”。要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。（2020年10月10日在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话） 我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话） 旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。（2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话） 我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。（2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话） 保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。在党的历史上，遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是，遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。（2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话） 党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。同时，我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对“国之大者”不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上，而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。（2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话） ※这是习近平总书记2015年6月至2021年2月期间文稿中有关总结党的历史经验，加强党的政治建设内容的节录。 2021-09-13/shanghai/2021/0913/1605.html
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今年是“十四五”开局之年。习近平总书记指出：“做好今年经济社会发展工作、迈好‘十四五’时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。”今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经济持续稳定恢复、稳中向好，“十四五”实现稳健开局。《新闻联播》系列报道《领航新时代 开启新征程——习近平总书记今年以来治国理政纪实》今天（8月11日）播出第三集《战略抉择赢主动 加快构建新发展格局》。 习近平总书记指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。 今年以来，党中央科学把握“十四五”时期我国将进入新发展阶段这一重大战略判断，重点强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念这一系统的理论体系，始终扭住构建新发展格局这一关系我国发展全局的重大战略任务，驾驭中国经济航船乘风破浪、稳健前行。 7月15日，今年上半年中国经济报表发布，国内生产总值同比增长12.7%。在世界经济脆弱复苏的国际背景下，这是一份来之不易的成绩单。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央作出的战略抉择。 构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。今年4月，总书记在广西柳工集团考察时强调，要把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。 今年上半年，中国创新动能持续增强。高技术制造业增加值同比增长22.6%，快于全部工业增加值增速6.7个百分点。 今年以来，从“天问”成功着陆火星到中国人首次进入自己的空间站，从拉林铁路开通运营到金沙江白鹤滩水电站首批机组投产发电，总书记始终为高水平自立自强指明方向。 构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，起主导作用的是国内大循环。 今年以来，总书记多次强调，要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，要把满足国内需要、改善人民生活品质摆在更加突出位置。今年上半年，内需对中国经济增长的贡献率达到80.9%。 今年以来，总书记多次强调，中国将扩大高水平对外开放，以中国的新发展为世界提供新机遇。今年5月，首届中国国际消费品博览会在海南举行，这是进博会之后中国搭建的又一互利合作平台。今年上半年，我国外贸进出口总值同比增长27.1%，进出口规模创下历史同期最好水平。 今年以来，党中央、国务院出台意见，推动新时代中部地区高质量发展，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。总书记专题调研南水北调并召开座谈会，要求扎实推进南水北调后续工程高质量发展。这些都是推动协调发展、共享发展的重要部署。 今年4月，总书记在参加首都义务植树活动时强调，必须下大气力推动绿色发展。 总书记强调，要努力建设人与自然和谐共生的现代化。党中央将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，全面推行绿色低碳循环经济发展。今年7月，作为全球规模最大的碳市场，全国碳市场上线交易正式启动。 今年7月9日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议时指出，党中央作出加快构建新发展格局决策部署以来，各地区各部门积极探索、主动作为，在加快科技自立自强、促进经济循环畅通、扩大内需、推动绿色发展、实行高水平对外开放等方面做了大量工作，开局是好的。 总书记强调，加快构建新发展格局是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。在党中央坚强领导下，中国必将赢得这场关键之战的胜利，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。 2021-09-03/shanghai/2021/0903/1596.html