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2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》后，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜接受了《金融时报》记者的专访，就金融支持疫情防控的一系列新的重要举措等进行了重点解读。 金融时报记者：请您介绍一下《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》出台的有关背景。 潘功胜副行长：新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，金融部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，把疫情防控作为当前工作的重中之重，切实采取有效措施，保障金融服务顺畅。春节期间，人民银行建立了疫情防控资金汇划绿色通道，及时办理疫情防控国库资金紧急拨款，改进流通中现金管理，引导金融机构合理安排营业网点和营业时间，加强网上金融业务办理，提高金融服务的便捷性。 当前，疫情防控正处于关键阶段。人民银行在中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的统筹指挥下，在国务院金融委的指导下，会同有关部门联合印发《通知》，重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。 金融时报记者：请问2月3日金融市场开市后，人民银行在流动性供给方面有什么安排？ 潘功胜副行长：2月3日金融市场开市后，人民银行将提供充足的流动性，加大逆周期调节强度，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。特别是考虑到疫情特殊时期和延期开市的双重影响，人民银行将通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具向市场提供流动性。人民银行还会与金融机构和金融市场保持密切沟通，充分了解市场流动性状况和流动性需求，研判流动性形势，及时发布政策信息，强化预期引导。 金融时报记者：请问金融系统对重要医用物品和生活物资的生产企业有哪些支持政策？ 潘功胜副行长：在疫情防控期间，人民银行将向主要全国性银行和湖北等重点省（市、区）的部分地方法人银行提供总计3000亿元低成本专项再贷款资金，要求获得再贷款资金的银行向应对疫情的重要医用、生活物资生产企业提供优惠利率的信贷支持。人民银行已经会同发展改革委、工业和信息化部对重点企业采取名单制管理，确保专项再贷款资金使用到应对疫情最需要的地方。1月31日上午，人民银行已经召集有关银行召开会议，要求各商业银行主动加强与名单内的相关企业对接，提供足额信贷资源，全力满足重点企业的合理融资需求。 金融时报记者：请问为保障受疫情影响较大行业企业和居民的正常金融服务需求，对金融机构及其分支机构提出了哪些要求？ 潘功胜副行长：疫情爆发以来，受疫情影响较大的行业企业和居民一直是金融系统的重点服务对象，下一步还将进一步加强相关金融服务。一是通过加大融资支持、适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。二是对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。三是建立金融服务“绿色通道”，简化业务流程，提高审批放款等金融服务效率。四是对市场化融资有困难的防疫单位和企业的资金需求，开发性政策性金融机构要结合自身业务范围，加强统筹协调，调整信贷安排，合理满足疫情防控的需要。五是对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要求金融机构在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限，疫情期间因不便还款发生逾期的，不纳入征信失信记录。六是要求各金融机构对受疫情影响较重地区的金融服务减免相关费用。 金融时报记者：请问金融市场基础设施采取了哪些措施，以保障金融市场平稳有序运行？ 潘功胜副行长：疫情期间，金融市场基础设施相关单位从工作机制、人员配备、办公场所、系统运维、技术支持等方面全方位提升服务保障能力，确保发行、交易、清算、结算等业务正常运转。对募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区金融机构和企业发行的金融债券、资产支持证券、公司信用类债券建立注册发行“绿色通道”，降低服务收费标准，进一步提高服务效率。中国银行间市场交易商协会还将优化公司信用类债券发行工作流程，鼓励金融机构线上提交公司信用类债券的发行申报材料，远程办理备案、注册等。针对疫情期间金融机构可能出现的在岗人员变少、操作问题增加等特殊情况和应急状态，《通知》要求各基础设施单位增强与各方面的沟通和协作联动，快速响应和高效处理各类突发事件。 金融时报记者：从湖北等地疫情防控看，部分物资需要进口，居民个人也很关注外汇业务办理。请问在疫情防控相关物资进口、捐赠等外汇业务办理便利性方面，外汇管理部门有哪些新的措施？ 潘功胜副行长：近些天，国家外汇管理局指导湖北等地外汇分支局迅速行动，要求银行特事特办，春节期间全国已完成多笔防疫物资进口的购汇及对外付汇业务。下一步，我们将继续采取措施，便利防疫物资进口和用汇需求。一是对于疫情所需的物资进口，简化购付汇业务流程。银行要为疫情防控相关物资进口、跨境捐赠等开辟绿色通道，提高办理效率。二是简化外汇捐款入账结汇手续，银行可直接办理资金入账结汇。三是企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时，无需向银行事前、逐笔提交单证材料，由银行加强对企业资金使用真实性的事后检查。四是对因疫情防控确有需要的企业，取消借用外债限额要求。五是保障个人正常用汇需求，鼓励通过手机银行等线上渠道办理个人外汇业务。 2020-02-03/liaoning/2020/0203/915.html
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日前，全国外汇管理工作会议在京召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，总结2019年外汇管理工作，分析当前外汇市场形势，研究部署2020年外汇管理工作任务。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。 会议认为，2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，外汇管理部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，在金融委统一领导和部署下，在人民银行党委具体指导下，深化外汇领域改革开放，服务实体经济发展，防范跨境资本流动风险，维护国际收支基本平衡，维护国家经济金融安全。一是以政治建设为统领，全面加强党的建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒正风肃纪，建设高素质专业化干部队伍。二是深化外汇领域改革开放，深入推进“放管服”改革，服务实体经济高质量发展。经国务院常务会审议通过，推出促进跨境贸易投资便利化12条措施。支持贸易新业态发展和“一带一路”沿线贸易投资活动。稳步推动资本项目开放，取消合格境外投资者投资额度限制，便利境外机构投资者投资银行间债券市场，开展证券公司结售汇业务试点。推出跨境金融区块链服务平台。三是有效防范跨境资本流动风险，切实维护外汇市场稳定。灵活运用宏观审慎管理政策逆周期、市场化调节跨境资金流动，严厉打击地下钱庄等外汇领域违法违规活动。四是完善外汇储备经营管理，储备规模稳中有升。在复杂形势下，有力保障了外汇储备资产的安全、流动和保值增值。 会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照“四个坚持”和“六稳”要求，不断完善与国家治理体系治理能力现代化要求相适应的外汇管理体制机制，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官努力奋斗。 会议部署了2020年外汇管理重点工作。一是进一步把全面从严治党引向深入，把党的领导落实到外汇管理领域各方面各环节。把加强党的政治建设摆在首位，强化创新理论武装，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固深化主题教育成果，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，切实落实“两个责任”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是适应国家治理体系治理能力现代化要求，不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，维护国际收支基本平衡。宏观审慎管理旨在维护外汇市场基本稳定，防范系统性金融风险。微观监管立足对外汇市场各类主体及其交易行为实施真实性审核、行为监管和微观审慎监管，维护外汇市场秩序。三是深化外汇领域改革开放，服务全面开放新格局。认真落实国务院常务会审议通过的12项便利化措施。稳妥有序推进资本项目开放，支持金融市场互联互通和双向开放，促进贸易投资自由化便利化和高质量发展。支持贸易新业态，推进跨境金融区块链服务平台建设。深化“放管服”改革，支持自贸试验区、海南自由贸易港、粤港澳大湾区等外汇管理改革先行先试。建设开放的、有竞争力的外汇市场。四是防范外部冲击风险，维护国家经济金融安全。深入分析外部冲击对我国贸易投资、国际收支结构、跨境资本流动的影响，丰富政策工具箱。引导企业树立“财务中性”理念。完善外汇批发市场法律法规，建立健全外汇批发市场非现场监管和现场检查工作机制。严厉打击外汇领域违法违规行为，保持执法标准跨周期的一致性、稳定性和可预期性，维护外汇市场秩序。推进“数字外管”和“安全外管”建设。五是完善中国特色外汇储备经营管理，提升运营管理现代化水平。稳妥审慎推进多元化运用，服务共建“一带一路”高质量发展，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。 外汇局党组成员，总会计师、总经济师出席会议。各外汇管理分局（外汇管理部）、局机关各部门各单位主要负责同志参加会议。（完） 2020-01-10/liaoning/2020/0110/924.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年12月，银行结汇12608亿元人民币，售汇12452亿元人民币，结售汇顺差156亿元人民币；按美元计值，银行结汇1798亿美元，售汇1776亿美元，结售汇顺差22亿美元。其中，银行代客结汇11892亿元人民币，售汇11636亿元人民币，结售汇顺差255亿元人民币；银行自身结汇716亿元人民币，售汇816亿元人民币，结售汇逆差100亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约1425亿元人民币，远期售汇签约348亿元人民币，远期净结汇1077亿元人民币。截至12月末，远期累计未到期结汇5158亿元人民币，未到期售汇4219亿元人民币，未到期净结汇938亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-2666亿元人民币。 2019年1-12月，银行累计结汇127634亿元人民币，累计售汇131477亿元人民币，累计结售汇逆差3843亿元人民币；按美元计值，银行累计结汇18493亿美元，累计售汇19053亿美元，累计结售汇逆差560亿美元。其中，银行代客累计结汇117918亿元人民币，累计售汇120890亿元人民币，累计结售汇逆差2973亿元人民币；银行自身累计结汇9716亿元人民币，累计售汇10587亿元人民币，累计结售汇逆差871亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约15510亿元人民币，累计远期售汇签约5516亿元人民币，累计远期净结汇9994亿元人民币。 2019年12月，银行代客涉外收入26899亿元人民币，对外付款26093亿元人民币，涉外收付款顺差806亿元人民币。2019年1-12月，银行代客涉外收入249772亿元人民币，对外付款248128亿元人民币，涉外收付款顺差1644亿元人民币。 按美元计值，2019年12月，银行代客涉外收入3836亿美元，对外付款3721亿美元，涉外收付款顺差115亿美元。2019年1-12月，银行代客涉外收入36191亿美元，对外付款35946亿美元，涉外收付款顺差245亿美元。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额-本期远期结售汇平仓额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2020-01-20/liaoning/2020/0120/919.html
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在党中央的坚强领导下，各地方、各部门正在全力打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战。金融部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的领导下，牢记人民利益高于一切，坚定信心、同舟共济、并肩作战，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，保障金融服务顺畅。 为更好发挥金融对疫情防控工作和实体经济的支持作用，2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（以下简称《通知》）。《通知》内容包括五部分，共30条措施。 《通知》要求，金融部门要采取一系列措施，进一步强化金融支持疫情防控工作，保障民生和支持实体经济稳定发展。实施好逆周期调节，针对疫情防控需要和节后资金到期较多等情况，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，促进货币信贷合理增长。引导金融机构加大对疫情防控领域，受疫情影响较大地区、行业和企业，以及社会和民生领域的信贷支持力度，对相关行业以及有发展前景但暂遇困难的企业特别是小微企业不盲目抽贷、断贷、压贷。要提高审批效率，降低贷款成本，完善续贷安排，增加信用贷款和中长期贷款，帮助企业渡过难关。在疫情防控期间，对生产、运输、销售重要医用、生活物资的骨干企业实行名单制管理，对名单内的企业，由人民银行通过低成本专项再贷款、中央财政贴息的方式提供优惠利率的信贷支持。完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务，提高疫情期间金融服务的效率。适当放宽资本市场相关业务办理时限，灵活妥善调整企业信息披露等监管事项，减免疫情严重地区公司上市等部分费用。 《通知》指出，金融系统要合理调配金融资源，保障现金供应充足；维护支付清算顺畅运行，保障救援和捐赠资金及时划拨到位；畅通国库紧急拨款通道，确保疫情防控资金准确拨付；引导企业和居民线上办理金融业务，维护企业和个人的征信权益和金融消费权益，保证人民群众日常金融服务畅通。金融监管部门要对受疫情影响的监管事项做出妥善安排，免除企业的后顾之忧；金融基础设施要对受疫情影响较大的地区开设“绿色通道”，降低收费标准，提高服务效率，维护金融市场平稳有序运行。金融机构要简化外汇及跨境人民币业务流程，提高办理效率，便利防疫物资进口和接受捐赠资金，满足疫情防控需要。 《通知》强调，金融系统要加强党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，全力以赴做好各项金融服务工作。 我们坚信，疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济长期向好、高质量增长的基本面没有变化。从内外部环境看，经济发展中的积极因素正在增多，经济内在的韧性增强，这些都对金融市场稳定运行形成支撑。要秉持长期投资、价值投资理念，总结借鉴历史经验，避免非理性情绪对金融市场形成不必要的影响。我们完全有信心、有能力应对疫情的可能影响，取得防控疫情的胜利，保持经济长期稳定发展的良好态势。（完） 2020-02-03/liaoning/2020/0203/916.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2019年12月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2019年12月末，我国外汇储备规模为31079亿美元，较11月上升123亿美元，升幅0.4%；较年初上升352亿美元，升幅1.1%。 12月，我国外汇市场供求延续基本平衡格局。受全球贸易局势、主要国家央行货币政策立场、英国大选等因素影响，国际金融市场上美元指数、主要国家债券价格有所下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，外汇储备规模小幅上升。 2019年全年，面对风险挑战明显上升的复杂局面，我国主要宏观经济指标保持在合理区间，经济增长保持韧性，增长动力持续转换。在此基础上，我国外汇市场运行保持总体稳定，国际收支呈现基本平衡格局，外汇储备规模稳中有升。 往前看，全球政治经济不确定因素依然较多，国际金融市场波动性可能加大。但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，并将坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，推动高质量发展，保持经济运行在合理区间，这将为外汇储备规模总体稳定提供支撑。 2020-01-10/liaoning/2020/0110/923.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年12月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交17.10万亿元人民币（等值2.44万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.71万亿元人民币（等值3871亿美元），银行间市场成交14.38万亿元人民币（等值2.05万亿美元）；即期市场累计成交6.78万亿元人民币（等值9665亿美元），衍生品市场累计成交10.32万亿元人民币（等值1.47万亿美元）。 2019年1-12月，中国外汇市场累计成交200.56万亿元人民币（等值29.12万亿美元）。（完） 2020-01-20/liaoning/2020/0120/918.html
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为贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国金融工作会议要求，进一步规范市场主体金融营销宣传行为，保障金融消费者合法权益，促进金融行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》（国办发〔2015〕81号）等相关规定，现就有关事项通知如下： 一、金融营销宣传资质要求 银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融业务或与金融相关业务的机构（以下统称金融产品或金融服务经营者）应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传，不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。 金融行业属于特许经营行业，不得无证经营或超范围经营金融业务。金融营销宣传是金融经营活动的重要环节，未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托，为其开展金融营销宣传活动的除外。 二、监管部门职责分工 国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工，切实做好金融营销宣传行为监督管理工作。国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当以金融产品或金融服务经营者住所地为基础，以问题导向为原则，对违法违规金融营销宣传线索依法进行甄别处理，并将金融产品或金融服务经营者的金融营销宣传监督管理情况纳入金融消费者权益保护评估评价中。国务院金融管理部门对属地监督管理另有明确规定的，从其规定。 国务院金融管理部门分支机构或派出机构要与地方政府有关部门加强合作，建立健全协调机制，并根据各自的法定职责分工，监管辖区内的金融营销宣传行为。对于未取得相应金融业务资质以及未依法作为受托人的市场经营主体开展与金融业务相关的营销宣传活动的，根据其所涉及的金融业务，相关国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当与地方政府相关部门加强沟通配合，依法、依职责做好相关监测处置工作。 对于涉及金融营销宣传的重大突发事件，按照相关国务院金融管理部门和地方政府的应急管理制度要求进行处置。 三、金融营销宣传行为规范 本通知所称金融营销宣传行为，是指金融产品或金融服务经营者利用各种宣传工具或方式，就金融产品或金融服务进行宣传、推广的行为。 （一）建立健全金融营销宣传内控制度和管理机制。金融产品或金融服务经营者应当完善金融营销宣传工作制度，指定牵头部门，明确人员职责，建立健全金融营销宣传内控制度，并将金融营销宣传管理纳入金融消费者权益保护工作，加强金融营销宣传合规专题教育和培训，健全金融营销宣传管理长效机制。 （二）建立健全金融营销宣传行为监测工作机制。金融产品或金融服务经营者应当对本机构金融营销宣传活动进行监测，并配合国务院金融管理部门相关工作。如在监测过程中发现金融营销宣传行为违反本通知规定，金融产品或金融服务经营者应当及时改正。 （三）加强对业务合作方金融营销宣传行为的监督。金融产品或金融服务经营者应当依法审慎确定与业务合作方的合作形式，明确约定本机构与业务合作方在金融营销宣传中的责任，共同确保相关金融营销宣传行为合法合规。金融产品或金融服务经营者应当监督业务合作方作出的与本机构相关的营销宣传活动。除法律、法规、规章另有规定外，金融产品或金融服务经营者不得以业务合作方金融营销宣传行为非本机构作出为由，转移、减免应承担的责任。 （四）不得非法或超范围开展金融营销宣传活动。金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传，应当具有能够证明合法经营资质的材料，以便相关金融消费者或业务合作方等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。金融产品或金融服务经营者应当确保金融营销宣传在形式和实质上未超出上述证明材料载明的业务许可范围。 （五）不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传。金融营销宣传不得引用不真实、不准确的数据和资料；不得隐瞒限制条件；不得对过往业绩进行虚假或夸大表述；不得对资产管理产品未来效果、收益或相关情况作出保证性承诺，明示或暗示保本、无风险或保收益；不得使用偷换概念、不当类比、隐去假设等不当营销宣传手段。 （六）不得以损害公平竞争的方式开展金融营销宣传活动。金融营销宣传不得以捏造、散布虚假事实等手段恶意诋毁竞争对手，损害同业信誉；不得通过不当评比、不当排序等方式进行金融营销宣传；不得冒用、擅自使用与他人相同或近似等有可能使金融消费者混淆的注册商标、字号、宣传册页。 （七）不得利用政府公信力进行金融营销宣传。金融营销宣传不得利用国务院金融管理部门或地方金融监管部门对金融产品或金融服务的审核或备案程序，误导金融消费者认为国务院金融管理部门或地方金融监管部门对该金融产品或金融服务提供保证，并应当提供对该金融产品或金融服务相关信息的查询方式；不得对未经国务院金融管理部门或地方金融监管部门审核或备案的金融产品或金融服务进行预先宣传或促销。相关法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 （八）不得损害金融消费者知情权。金融营销宣传应当通过足以引起金融消费者注意的文字、符号、字体、颜色等特别标识对限制金融消费者权利和加重金融消费者义务的事项进行说明。通过视频、音频方式开展金融营销宣传活动的，应当采取能够使金融消费者足够注意和易于接收理解的适当形式披露告知警示、免责类信息。 （九）不得利用互联网进行不当金融营销宣传。利用互联网开展金融营销宣传活动，不得影响他人正常使用互联网和移动终端，不得提供或利用应用程序、硬件等限制他人合法经营的广告，干扰金融消费者自主选择；以弹出页面等形式发布金融营销宣传广告的，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭；不得允许从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。 （十）不得违规向金融消费者发送金融营销宣传信息。未经金融消费者同意或请求，不得向其住宅、交通工具等发送金融营销信息，也不得以电子信息方式向其发送金融营销信息。以电子信息方式发送金融营销信息的，应当明确发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。 （十一）金融产品或金融服务经营者不得开展法律法规和国务院金融管理部门认定的其他违法违规金融营销宣传活动。 四、其他规定 金融产品或金融服务经营者开展金融营销宣传活动违反上述规定但情节轻微的，国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构可依职责对其进行约谈告诫、风险提示并责令限期改正；逾期未改正或其行为侵害金融消费者合法权益的，可依职责责令其暂停开展金融营销宣传活动。对于明确违反相关法律规定的，由国务院金融管理部门及其分支机构、派出机构或相关监管部门依法采取相应措施。 本通知由人民银行、银保监会、证监会、外汇局负责解释。 本通知自2020年1月25日起执行。 请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在地省（区、市）银保监会、证监会派出机构将本通知转发至辖区内相关机构。 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局 2019年12月20日 2020-01-06/liaoning/2020/0106/930.html
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新冠病毒感染的肺炎疫情发生以来，国家外汇管理局辽宁省分局坚持“做足事前功、抓细保落实、研深促改革”的工作总基调，迅速形成上通下达的应急反应机制，有效推进疫情防控期间资本项目工作有序进行，全力支持打赢疫情防控阻击战。截至目前，全辖外汇局系统“非接触”办理资本项目业务6笔，累计金额1948万美元，包括3笔外债签约登记、1笔外债展期登记、1笔境外放款登记以及1笔外债异地开户核准。 建立各级疫情快速反应机制，推进日常管理应急化，业务办理灵活化。国家外汇管理局辽宁省分局快速转发《国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，第一时间建立应急工作组和腾讯会议制，并通过电话、邮件、微信等多种形式向银行解读通知精神，强调特殊时期“特事特办、急事急办”的原则，建立资本项下“非接触式”业务办理“绿色通道”，尤其是对与防疫有关的特殊业务采取“一事一议”，力争“当日结”；对外制定《疫情防控期间资本项目外汇业务办理流程指南》，指导各类市场主体通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”非现场办理资本项目外汇行政许可事项，简化办理流程，提倡“网上办、邮寄办、预约办”的申请方式，尽可能减少人员直接接触，避免不必要的人员流动与聚集，在综合考量需求与风险的前提下，采取“先办后补”的方式暂缓收取纸质材料，为企业提供电子版行政许可文书。辖内各中心支局纷纷响应，主动将服务关口前移，利用美篇、MAKA等工具进行政策解读，制作业务办理指南，并通过微信分享给银行和企业，确保绿色通道高效有序运转。 建立畅通高效的内外沟通机制，实现信息传递无死角。国家外汇管理局辽宁省分局采取窗口值班与线上咨询相结合的工作方式，对市场主体公布相关业务人员手机号和微信号，并为每部办公电话设置了呼叫转移功能，将工作咨询电话转移到对应人员的手机上，确保“有问必有答，业务不遗漏”，24小时在线为市场主体提供政策指导和问题解答。为使业务办理更加高效便捷，该局在鼓励企业线上办理行政审批事项的同时，也鼓励企业以拟定开户银行为中介，通过银行asone交互平台传递申请材料，同时畅通微信、资本项目外网公共邮箱等渠道为企业提交材料提供多样化选择。为解决弹性工作业务人员不聚集带来的业务沟通不及时问题，各业务条线分别成立协同工作小组，及时共享和探讨业务办理过程中出现的问题，避免单兵作战、衔接不畅，将“守土有责、守土担责、守土尽责”落到实处。 建立快速调研机制，及时化解疫情对辖内企业的影响。分支局上下联动，主动出击，通过电话、微信、邮件等沟通方式主动排查，全方位了解疫情对市场主体资本项下外汇业务的影响和实际业务需求，有针对性地为辖内企业提供个性化服务。如通过主动排查了解到辖内疫情防控重点物资供应企业—沈阳开普医疗影像技术有限公司（向疫区无偿捐助780万元物资）出现资金周转困难的情况，第一时间与中行对公业务部门和国际业务部门进行沟通，协调银行按照政策规定尽快为企业办理授信，指导银行为其提供进口采购原材料的贸易融资，及时满足企业融资需求。 此外，该局实时在线解答各类业务咨询，一些重大业务正在持续有序推进中。如鞍钢集团在跨国公司跨境资金集中运营管理框架下，由鞍钢集团矿业有限公司委托主办企业鞍钢集团财务有限责任公司拟向境外投资企业澳大利亚卡拉拉矿业有限公司放款2.6亿美元，作为跨国公司重新备案后鞍钢集团首笔业务，各分支局及时进行远程指导，对企业疑问进行详细解答，助力该笔业务顺利推进。辽宁交通投资有限责任公司拟向光大银行卢森堡分行申请1.42亿美元贷款，用于省内高速公路日常维护及养护支出。了解其情况后，该局与光大银行沈阳分行积极协调沟通，并通过asone公共邮箱接收审核企业申请材料，力争在符合政策要求的前提下提高审核效率，满足企业特殊时期融资需求。 下一步，国家外汇管理局辽宁省分局将一方面关注在战“疫”中有突出表现的辖内企业，为其资本相关外汇业务提供“一对一”指导，全力支持有责任有担当的实体企业发展；另一方面，进一步完善新型工作方式方法，探索将疫情期间便利有效的办理方式逐步进行常态化改革，不断促进投资便利化。 2020-02-24/liaoning/2020/0224/935.html
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为做好疫情防控期间外汇管理和服务工作，外汇局辽宁省分局要求全辖外汇干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实有关疫情防控工作部署，坚决把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，特别是《国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》下发后，该局迅速采取有效措施建立外汇政策绿色通道，坚持“特事特办”，全力确保抗疫物资进口。 成立“专项应急工作小组”，周密部署确保信息与联络畅通。该局第一时间启动应急处置机制，编写《关于疫情期间外汇业务办理提示》，就防疫相关的进口购付汇、资本项目收入结汇、外债额度调整、外汇捐赠、个人用汇等业务进行详细部署，并向社会公布外汇局业务联系人和联系方式，要求各业务条线工作人员24小时开机，做好政策意图的有效传导，确保最大程度满足疫情防控外汇服务需求。2月6日，沈阳某医疗器械有限公司欲办理跨境货到付款的付汇业务，用于向德国采购防护服等防疫物资。该企业受沈阳市防疫工作组委托，负责采购防疫物资，因时间紧急，该批货物入关时企业海关手续尚未完成，遂委托代理企业办理报关，导致付汇主体与报关主体不一致。辽宁省分局指导中国银行辽宁省分行、沈阳分行特事特办，于当日即完成款项支付，并减免汇款手续费。 施行“先行办理、事后报备”，保证外汇服务绿色通道畅通。2月3日，葫芦岛辖内某企业拟从美国采购一批应急抗灾物资。由于时间紧急，企业无法提供完备的开户手续，该局及时指导工商银行葫芦岛分行特事特办，为保证该企业跨境采购顺利进行，开通绿色通道，在合规前提下连夜为其开立了美元账户，同时积极跟进企业需求，确保企业后续以最快速度采购防疫用品。该局要求凡与疫情相关的特殊外汇业务，银行可“事急从权”，先行办理、事后报备，并指导银行自律机制发布《辽宁省银行外汇与跨境人民币业务自律机制倡议书》，引导银行机构密切关注疫情采购和捐赠资金等紧急业务需求，确保购买疫情物资的进口购付汇业务第一时间办理；倡议业务办理行减免疫情相关汇入汇出业务手续费。1月30日至2月12日，辽宁省全辖（不含大连）共计通过绿色通道为18家企业办理口罩、护目镜和防护服等抗疫物资进口，共计156.3万美元。 外汇局辽宁省分局要求全辖各单位积极与各地方政府如商务部门、卫健委等进行沟通联络，发挥合力，支持地方抗疫工作和抗疫物资加速到位。其中，营口市外汇局了解到营口市商务局、营口市自由贸易促进会和营口市经济开发区中心医院等单位有采购防护服、防护口罩、防护鞋套等防疫物资难题，指导大连银行营口分行、中国银行营口分行和营口银行于2月3日至2月7日间简化进口购付汇业务流程，开通“直通车”，凭支付指令快速为辖内3家企业办理4笔防疫物资购付汇相关手续。丹东市外汇局配合当地商务局开展“众志成城、共同战疫”募捐活动，截至2月7日，共计得到哈曼（中国）科技有限公司、日本大欧化成株式会社、丹东韩国人商会等5家企业捐赠40万元医用防护物资、N95口罩1.58万个、防护服50套。锦州市外汇局在了解锦州市卫健委对于“新冠肺炎”防护用品的进口需求后，及时沟通银行解决节假日付汇及支付结算问题，确立了在锦州银行锦州分行柜台特事特办支付外币与跨境人民币进口货款的并行方案。积极与海关部门商讨特殊时期进口报关的各个细节，确保物资顺利通关。指派专人通过货物贸易系统查询锦州市具有医药进口资质的企业4户，并将具备资质的进口企业情况和进口付汇与报关的各个细节以文字方式向卫健委进行通报，确保了3笔物资进口付汇顺利进行。 此外，还进一步加大宣传力度，依托网络平台，鼓励银行、企业及个人通过互联网平台办理外汇业务。鼓励辖内银行企业通过“数字外管”平台办理外汇业务，同时要求辖内银行密切关注个人用汇需求，通过电话、电子邮件、互联网站等方式开展政策指导与解答，鼓励居民个人通过手机银行等线上渠道办理个人外汇业务。 2020-02-14/liaoning/2020/0214/934.html
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新冠肺炎疫情发生以来，国家外汇管理局营口市中心支局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，在国家外汇管理局辽宁省分局指导下，迅速指导辖区银行外汇及跨境人民币自律机制成员单位建立“绿色通道”，本着特事特办、急事急办、从简从快的原则，支持疫情防控相关涉外业务办理，为疫情防控企业提供高效、优质、便捷的涉外金融服务。 在防控疫情紧迫之际，辽宁省商务厅、营口市政府及疫情防控工作领导小组，委托营口辖区国珠集团所属两家企业负责在韩国紧急采购疫情防控专用医疗物资。然而，这两家企业均面临单证准备不齐全等问题，并且其中一家企业进口付汇时点恰逢春节假期后银行第一天弹性上班，紧急对外付汇迫在眉捷。营口市中心支局按照特事特办的原则，迅速启动辖区“绿色通道”，紧急协调中国银行营口市分行、营口银行二家银行，指导它们快速与企业实时对接，简化防疫物资进口购付汇业务流程，每笔汇款仅用20多分钟，高效完成跨境采购口罩、防护服、护目镜等防疫物资购付汇，并部分减免企业的购付汇业务手续费,确保了价值28.5万美元疫情防控物资快速顺利入境，有效保障和支援了营口市疫情防控一线工作。 国珠集团高效完成政府交办任务，得到了当地政府及疫情防控领导小组的高度肯定。国珠集团备受鼓舞，特别是对营口市中心支局务实高效的服务工作所感动，专门提出向营口市中心支局捐赠500只KN99型防护口罩用于疫情防控工作。营口市中心支局在了解到这是抗疫一线亟需的口罩等情况后，马上和该企业负责人联系，建议把这批防疫物资捐到疫情最严重的湖北地区；同时，将该企业捐赠的意愿迅速和辽宁省分局汇报，得到辽宁省分局的大力支持并迅速帮助联系到湖北地区医院。2月28日，国珠集团捐赠的500只KN99型防护口罩顺利到达湖北省黄冈市英山县人民医院。 英山县人民医院地处山区，是疫情较为严重、交通不发达、医护防疫物资较为匮乏的山区县医院。这500只KN99口罩的到来迅速缓解了该院医护人员防护的困难，该院对此深受感动并专门致函国家外汇管理局辽宁省分局表达谢意，并委托辽宁省分局转达对国家外汇管理局营口市中心支局和国珠集团有限公司的感谢。这份小小的口罩，承载了外汇系统防控疫情的责任与爱心，相信在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，一定能够打赢这场疫情防控阻击战，只待春回荆楚大地。 2020-03-06/liaoning/2020/0306/936.html