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2015年7月15日，全省外汇管理年中工作座谈会在吉林市召开。国家外汇管理局吉林省分局王春生副局长、各处室处长、科长及各市（州）中心支局、县（市）支局主管领导及外汇管理科长参加了会议。 会上，各市（州）中心支局、支局对上半年形势及工作开展情况进行了汇报，全面系统地总结了各地区上半年外汇管理工作的重点、特点和难点。省分局各处室处长分别进行了发言，对上半年各专业工作进行了总结，并对下半年工作进行了部署。最后，王春生同志进行了总结发言，对各市（州）中心支局、支局上半年的工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出了“改革落实、适应转变”的要求。要求全省外汇管理系统要深刻认识新形势下外汇管理工作面临的新挑战和新问题，紧紧围绕深化改革、管理转型、防范风险的工作重心，牢固树立大局意识、创新意识，发挥协同机制作用，切实将重点工作任务落到实处，为全面提升外汇管理有效性、助力振兴东北老工业基地做出更大的贡献。 2015-07-17/jilin/2015/0717/14.html
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为进一步推进银行执行外汇管理规定情况考核工作的顺利开展，提高考核工作的科学性和公平性，日前，国家外汇管理局对《银行执行外汇管理规定情况考核办法》进行了修订并颁布实施，同时于2015年6月23日组织全国外汇管理部门和各级银行从业人员举办《银行执行外汇管理规定情况考核办法》视频培训。吉林省分局领导对此次培训极为重视，安排相关业务主办部门周密部署，组织全省外汇管理人员和银行外汇从业人员参训，省分局业务主管局领导王春生同志携分局国际收支处、资本项目处、经常项目处负责人及其他有关人员、辖区8家市（州）中心支局外汇管理人员、省内20余家银行外汇从业人员参加了培训。 培训对考核办法进行了全面深入地解读，特别对修改内容进行了着重强调，充分体现出外汇管理理念及方式的转变，会议还对今后考核工作提出了具体要求，使大家对银行执行外汇管理规定情况考核工作有了一个全面系统的理解和掌握，取得了很好的效果。 2015年6月23日 2015-06-23/jilin/2015/0623/11.html
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2015年6月2日—5日，国家外汇管理局在吉林省长春市组织部分分局外汇管理检查人员开展2015年第三期非现场专项检查集中分析。 本次集中分析对2010年以来非现场检查工作开展情况进行了全面总结，对当前非现场检查面临的困难和挑战进行了深入研究，并对下一阶段非现场检查重点工作进行了全面部署。各分局根据授课老师介绍的分析方法和实战案例，紧密围绕当前外汇收支形势，结合各地实际经验，设置了个人分拆付汇、企业付汇不进口等逃汇行为筛查指标，对企业、个人将资金违规转移境外行为进行了排查，梳理出可疑违规线索。最后，各分局就创新系统指标设置方法、有效筛查资金流出线索等进行了经验介绍和交流。下一步，各分局将根据本次集中分析排查的情况，组织力量进行现场检查，并进一步加大对资金外逃相关指标的研究力度。 2015-06-12/jilin/2015/0612/9.html
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5 月26日 ，珲春市支局组织召开直接投资外汇业务改革说明会，辖区7家外汇指定银行的主管行长和业务主管参加了会议。会议认真传达了《国家外汇管理局进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2015]13号）和《关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发[2015]19号）精神，并对6月1日以后业务操作应注意事项进行了说明。 会议要求各外汇指定银行提高认识，加强学习，强化培训，严格执行各项制度，确保资本项目业务转换和交接顺利进行。 2015-06-18/jilin/2015/0618/10.html
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2015年9月，国家外汇管理局松原市中心支局联合市金融办、政府商务、税务、工商等16个单位联合组织开展“诚信兴商宣传月活动”，全市各金融机构以及百余家企业参加。宣传活动内容丰富多样，形式新颖独特，活动期间恰逢国庆、中秋双节，进一步扩大了宣传活动的影响，收效良好，获得社会各界一致好评。 一、高度重视、周密部署、精心组织辖区“诚信兴商宣传月”各项工作 一是为确保“诚信兴商宣传月活动”有效开展，松原市中心支局成立了以主管副局长为组长、外汇管理部门负责人及工作人员为成员宣传活动领导小组，加强本次活动的组织领导。 二是制定了详细的宣传活动实施方案，从宣传目标、内容、形式、预期效果等方面做出具体的安排部署，为活动的组织实施提供了有效保障。 三是联合政府商务局、宣传部、发改委、金融办、安监局、工业局、卫计局、国税局、地税局、工商局、质监局、物价局、食品药品监督管理局、文化广电局、消费者协会、信用体系建设促进会共17个单位印发《关于开展松原市2015年“诚信兴商宣传月”活动的通知》，形成工作合力，扩大宣传影响和效果。 四是动员全市金融系统及百余家企业共同参与，金融系统宣传金融知识，各企业展示“十年诚信建设成果展”，树立诚信企业形象，展示商家诚信产品。 二、内容丰富、形式多样、特色鲜明，开展诚信兴商宣传 一是宣传内容丰富多样，受众面广。本次宣传活动涉及政府、金融机构、企业等多家机构，各管理部门主要宣传法律、法规等知识，提高商业主体遵章守纪的意识和诚信自律意识；金融机构主要宣传各类金融产品和金融知识，提高金融服务实体经济特别是服务诚信企业的能力和水平；各大企业展示十年来诚信建设成果，展示诚信产品，树立企业诚信形象和品牌。 二是形式多样。在松原市繁华商业街区金钻商场附近路段及步行街集中单位、金融机构和企业组织开展宣传活动，扩大声势和影响，提高宣传活动效果；在金融机构营业网点悬挂宣传条幅、标语和电子显示屏宣传金融知识，扩大受众面；利用电视、报纸等媒体、电话彩铃、短信通发等渠道宣传诚信兴商活动，营造浓厚的社会氛围；通过宣传折页、宣传画册、宣讲台、调查问卷以及精致小纪念品等形式吸引社会公众到现场了解活动情况。 三是宣传活动特色鲜明、新颖独特。首先是多部门联动扩大宣传效果，通过各参与单位的多种渠道组织开展宣传活动，能够充分利用和整合资源，提升宣传活动效果；其次是多种媒介和渠道组织开展宣传，充分利用电视、报纸、电话彩铃、短信、现场等形式组织开展宣传活动，通过增加宣传渠道，创新宣传形式让更多的受众能够了解本次活动；第三是通过问卷调查形式了解不同群体外汇知识普及情况，从而更有针对性的做好下一阶段以后的外汇知识宣传工作；第四是把握国庆中秋双节期间人流量大的契机，进一步扩大宣传受众面；第五是改变原有的只在固定地点进行宣传的情况，变为送金融、外汇知识进校园、进企业、进军营、进社区活动，让学生、企业经营者、未来的干部了转业军人以及其他社会公众能够了解诚信知识，提升信用意识。 三、反响强烈、成效显著，商户诚信经营意识进一步增强，外汇服务实体经济能力进一步提升 本次宣传月活动，16家主办单位及参与宣传活动的企业、金融机构等采取了多项措施，达到了预期的目的和效果。其中外汇局合计发放宣传画册、折页等宣传资料3万余份，悬挂宣传横幅50余条，接受业务类热线电话咨询和现场咨询140余次，群发宣传短信2万余条，通过本次宣传活动，在辖区营造了浓厚的诚信兴商氛围。 一是辖区整体信用意识进一步提高，形成诚信兴商、放心消费的良好市场环境。企业纷纷签订诚信兴商承诺书，承诺为松原辖区良好的经济环境做出应有贡献。各企业通过诚信兴商宣传活动，展示诚信产品，也进一步提高了社会知明度，得到了社会公众的认可。 二是展示了外汇管理改革发展历程，树立了外汇局公众形象。本次宣传月活动中在宣传内容上重视向群众展示我国外汇管理发展历程，特别是加强了对国家外汇管理局外汇管理职责发展变化以及落实“五个转变”的宣传，在人民群众中树立了外汇管理局的良好形象。 三是宣传了外汇管理和外汇业务知识，普及了外汇基本常识。本次宣传受众面相对较广，通过全方位的宣传，有效普及了外汇有关政策和知识。与银行、企业、个人交谈中了解到，社会各界认为宣传活动及时有效，很有必要，大家普遍表示在此次宣传活动中受益匪浅。 四是规范和改进了外汇管理环境，促进了松原市对外经济健康发展。通过宣传，银行、企业、个人对外汇知识的了解全面加强。外汇指定银行和企业通过对政策知识和了解和深入学习，明确了外汇管理的最新法律要求和发展方向，进而规范和调整自身的业务行为，全市外汇管理环境得到改善。 五是改进外汇服务，推动松原市涉外经济和谐发展。外汇管理部门和各外汇指定银行在宣传活动中向企业和群众广泛征求了对外汇服务、外汇业务开展情况的意见和建议，了解了百姓对外汇知识和外汇业务的想法和需求及外汇服务中存在的不足，对于促进外汇管理部门不断改善外汇服务、推进了松原辖区对外经济和谐发展起到积极推动作用。 2015-10-19/jilin/2015/1019/19.html
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6月26日，国家外汇管局下发了《国家外汇管理局关于外汇管理行政审批有关工作事项的通知》（汇发[2015]31号），对外汇管理行政审批有关事项进行了重新规范；7月8日，又下发了《关于规范外汇管理行政审批行为的几点要求》，对各分局的行政审批行为提出了具体要求。吉林省分局接到通知后，高度重视，立即认真组织学习，并严格按照总局部署进行了贯彻落实。现将有关情况报告如下： 一、高度重视，行动迅速 接到通知后，分局分管领导王春生同志高度重视，亲自负责，于第一时间召开局务会议，并将通知以局发文形式转发全省各市州中心局，提出相关要求；同时认真组织省分局各有关处室人员开展学习，把规范吉林省分局外汇管理行政审批行为列入重要议事日程，立即着手建立了相应的工作机制。一是制定了《国家外汇管理局吉林省分局外汇管理行政审批工作细则》，根据总局《外汇管理行政审批管理规定》，结合吉林省实际，对有关规定及要求进行了细化，将工作落到实处；二是设计了《外汇管理行政审批工作流程》，将行政审批行为进一步制度化、流程化、科学化；三是根据审批管理需要及业务流程设计各种办理文书，做到每一项审批行为均有据可查；四是积极组织全局参加总局行政审批视频培训会议，准确领会外汇管理行政审批的内涵及要求；五是做好前期宣传告知工作，通过在地方媒体《新文化报》连续三天刊登《通告》、印制了《通知》张贴于办公楼大厅、在分局互联网子站发布《通告》等多种渠道，向社会涉外经济主体进行广泛告知。 二、狠抓落实，成效良好 一是落实“一个窗口”受理制度，指定分局办公楼401办公室作为窗口统一受理行政审批申请。二是落实服务规范制度，印制《外汇管理行政审批服务规范》，并张贴于办公场所。三是落实受理单制度和审批时限承诺制度，印制《行政审批受理单》，按要求严格执行受理单及审批时限制度。四是落实申请人评议制度，印制《申请人满意度评价表》，放置于“窗口”，供申请人自愿填写；制作密封式意见箱，供投表使用；分局内审部门定期开箱取表，定期或不定期召开申请人评议会，及时获得申请人对窗口的意见及评价。五是落实行政审批事项办结情况统计制度，按季度填写上报每项审批项目的办理件数；对于逾期办理的，逐笔填写逾期天数及原因。 吉林省分局外汇管理行政审批窗口已于9月1日正式挂牌，首日共受理审批事项5项，审批程序运行正常，各方反映良好。下一步，我们将严格按照总局统一部署，在实践中发现问题，解决问题，并积极探索网上办理等审批手段，最大限度地便利地方涉外经济主体。 2015-09-07/jilin/2015/0907/17.html
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为了进一步加强辖区外汇管理，促进外汇管理政策和总、分局各项工作的有效落实，国家外汇管理局松原市中心支局于 2015年 8月 28日 组织召开落实“展业三原则”座谈会。 参加会议的有松原市中心支局全体工作人员、辖区工、农、中、建、交、吉林银行、邮储银行、九台农商行共8家外汇指定银行外汇业务部门负责人和经办人员。 会议主要内容： 一、松原市外汇业务量大的工、农、中、建四家银行分别就各自内控管理、风险防控、落实外商直接投资改革和其他外汇局有关工作情况进行了汇报，并针对如何做好辖区外汇管理工作向外汇局提出相关意见和建议。 二、松原市中心支局对于2014年以来检查、核查和监测分析中发现的差错、问题进行了通报，并责令各金融机构认真作好整改工作，并进一步加强学习，杜绝同类问题反复出现的情况。 三、松原市中心支局培训部署直接投资外汇改革有关工作。会上大家共同学习了直接投资改革有关文件精神，并就具体业务的办理等内容进行了培训，对于下一阶段如何做好政策落实做出安排部署。 四、松原市中心支局解答辖区外汇银行在执行外汇管理政策和办理外汇业务过程中遇到的主要问题。松原市中心支局各岗位工作人员分别就辖区外汇管理政策的宣传培训、经常项目、资本项目及国际收支申报等相关问题进行了解答。 五、国家外汇管理局松原市中心支局副局长黄国辉同志对辖区抓好外汇管理工作，金融机构落实“展业三原则”提出五点意见和要求： 一是更新思想观念，强化主动意识，落实“五个转变”； 二是转变工作方式，关注金融形势，把握工作重点； 三是夯实基础业务，提升外汇数据质量； 四是继续深化外汇管理改革，促进贸易及投融资便利化； 五是各金融机构要强化履职，细化和落实“展业三原则”，提升辖区整体外汇管理效能。 整个会议内容丰富，互动、交流和讨论热烈，通报和督促整改金融机构存在的问题，培训辅导相关外汇管理政策，解答、解决了金融机构办理业务过程中遇到的问题，对于做好下一阶段辖区外汇管理工作起到了积极促进作用。 国家外汇管理局松原市中心支局 二〇一五年八月五日 2015-09-16/jilin/2015/0916/18.html
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2015年10月16日，国家外汇管理局吉林省分局完成了对吉林通钢国际贸易有限公司开展外汇资金集中运营管理业务的备案审核工作，企业可凭借备案通知书到其开户银行正式开办外汇资金集中运营管理相关业务。标志着我省跨国公司外汇资金集中运营管理试点工作实现零突破。 跨国公司外汇资金集中运营管理试点是国家外汇管理局为更好地服务实体经济，促进贸易投资便利化的重要举措。其改革重点是进一步简政放权，最大限度减少审批干预，创新跨国公司账户体系，便利企业资金运用，有利于进一步降低企业财务成本，为企业在华设立“资金中心”提供良好的政策环境，有利于创造产业结构转型升级条件，促进经济发展方式转变。同时，探索投融资汇兑便利，积累人民币资本项目可兑换经验。利用同一账户实现不同性质资金的归集管理，提升企业和银行业务创新和资金管理能力，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。 吉林通钢国际贸易有限公司，是通钢集团的全资子公司，其业务立足于钢材销售，是通钢集团的对外贸易窗口。为了调剂其外汇资金余缺，实现集团资金有效配置，降低成本，该企业申请开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务，并于今年6月获得试点资格。 为保证试点工作顺利进行，促进企业早日开展业务，外汇局吉林省分局非常重视这项工作，成立了试点工作小组，并由局领导亲自带领各部门负责人与试点企业进行座谈,了解企业需求和困难，及时掌握试点工作进展。期间，通过各种方式向企业传达试点的相关政策，解答疑问，解决困难。同时，积极协调企业与合作银行，制定完整、可行的业务服务方案，并层层审核把关，扎实做好备案的准备工作。通过多方努力，使试点工作正式落地。 下一阶段，我分局将采取多种方式，向省内大型进出口企业积极宣传试点政策，推动更多企业参加试点，促进企业外汇资金集中管理便利化，加强企业对海外子公司的资金管控；同时，为银行和企业搭建桥梁，拓宽我省银行的业务领域，推动银行业务创新，增强资金的运作能力，更好地服务实体经济。 2015-10-29/jilin/2015/1029/20.html
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11 月24日 ，国家外汇管理局吉林省分局组织举办“全省金融机构资本项目外汇管理政策解析与操作规范”培训班，辖内各市（州）中心支局外汇管理部门负责人及资本项目业务人员，地方法人银行、省级银行、外资银行国际业务管理部门以及非银行金融机构负责人及相关业务人员近300人参加了培训。 会议主要内容：一是分析了目前资本项目外汇形势，并对政策进行了介绍；二是对直接投资、外债及跨境担保、跨境证券投资等外汇管理政策逐一解读，并对银行操作规范进行讲解；三是介绍了在资本项目不断改革的新形势下事后监管的工作思路；四是培训人员与授课人员展开了积极热烈的问答互动，当场答疑解惑。会议提出下一步监管重点及要求：一是加强形势分析与风险预警，密切关注跨境资金流出；二是加强政策法规及操作指引学习与掌握，全面提升政策水平和系统操作技能；三是认真履行“银行展业三原则”，事前尽职审核，规范操作系统，保证资本业务的真实性及合规性；四是加强对银行执行外汇管理规定情况的考核；五是加强银行内部管理，完善内控制度及风险防范措施；六是加强外汇服务，积极为地方政府、银行提供外汇政策支持；七是加强统计监测分析和事后核查，切实履行事后监管职责。 本次培训是我国直接投资简政放权后，对吉林省金融机构适应经济发展和外汇改革需要、提高银行依法合规意识、有效防范外汇风险具有重要指导意义的一次培训，对做好我省2016年外汇管理工作、进一步贯彻落实各项外汇改革措施、确保辖区外汇市场稳定具有重要意义。 2015-12-03/jilin/2015/1203/23.html
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8月14日，国家外汇管理局吉林省分局组织召开了全省年中工作电视电话会议。王春生同志在会上传达了8月5日-7日全国分局长高级研修班的主要精神，重点传达了易纲局长在研修班上所做的《把握新常态谋划新发展 推进外汇管理“五个转变”迈上新台阶》重要讲话精神，还结合吉林省外汇管理工作实际，部署了贯彻落实工作。 王春生同志就如何完成好下半年吉林省外汇管理工作主要任务提出几点要求：一是统一思想认识，深刻学习领会易纲局长关于外汇管理“三个新常态”的重要论述，加快转变观念，切实转变作风；二是加强监测分析，积极落实推进资本项目可兑换的各项改革措施；三是落实简政放权，坚持依法行政；四是突出事中事后管理和内控制度建设，进一步完善管理手段，提升管理效力。 王春生同志强调：当前，外汇管理改革已步入关键环节，外汇管理举措密集出台。在落实各项改革政策的过程中，一方面，我们要按照邓先宏副局长在研修班总结讲话中提出的“规则与原则紧密结合、业务管理与外汇检查紧密结合、主体监管与交易项目监管紧密结合”的原则，强化事中事后管理；另一方面，要督促和指导银行等涉外主体切实强化内控制度建设，有效防范业务风险。各级外汇管理部门，也要在简政放权、简化审批程序的过程中，注意避免出现管理真空，切实做到管理到位，促进管理水平不断提高，为地方涉外经济健康发展营造良好的外汇环境。 2015-08-17/jilin/2015/0817/15.html