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2024年，国家外汇管理局固原市分局（以下简称“固原市分局”）积极探索推动贸易便利化政策落实举措，坚持“银行+企业”两步走战略，线上线下联动发力，多措并举推动贸易便利化政策直达经营主体。3月15日，固原市分局指导中国建设银行固原分行为辖区1家外贸企业成功办理优质企业便利化进口付汇业务，金额为94470美元。目前，固原市共有2家企业被纳入贸易便利化政策范围，占近两年发生外汇收支业务企业总数的33%，贸易便利化收支总额达227.27万美元，便利化政策运行取得成效。 2024-03-21/ningxia/2024/0321/2301.html
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国家外汇管理局山西省分局关于启用经常项目外汇业务监管章的公告 2024-03-21/shanxi/2024/0321/1312.html
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日前，国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2023〕28号，以下简称《通知》）。国家外汇局副局长、新闻发言人王春英就《通知》相关内容回答了记者提问。 问：《通知》制定的背景是什么？ 答：党的十八大以来，国家外汇局统筹发展和安全，持续推进外汇领域改革开放，促进跨境贸易和投融资便利化。实践中我们关注到，随着外贸新业态新模式的蓬勃发展及跨境投融资活动的日益多样化，市场经营主体对外汇便利化也有了新的更多的诉求。为深入贯彻落实中央金融工作会议关于“金融要为经济社会发展提供高质量服务”的部署要求，国家外汇局认真调研市场诉求，深入总结前期试点经验，系统梳理贸易外汇收支、科技型企业跨境融资、外商直接投资等相关外汇管理政策。在此基础上制定发布《通知》，推出进一步深化外汇管理改革、促进跨境贸易投资便利化的9项政策措施。 问：《通知》有哪些政策思路？ 答：《通知》的主要政策思路是：在宏观上，加强和完善外汇领域政策供给，增强政策的系统集成，围绕经常项目和资本项目便利化深化改革开放，不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，助力构建中国特色现代金融体系。在微观上，积极促进稳外贸稳外资，进一步优化管理流程，简化操作环节，便利市场经营主体合规办理跨境贸易和投融资业务，有效激发市场活力，更好服务实体经济高质量发展。 问：《通知》在跨境贸易便利化方面有哪些具体举措？ 答：《通知》推出4项跨境贸易便利化举措。一是优化市场采购贸易外汇管理，银行可通过多种方式使用市场采购联网平台信息，为市场采购商户在线办理收结汇。二是放宽加工贸易收支轧差净额结算，银行可为企业办理进料对口收付汇资金轧差业务。三是完善委托代理项下跨境贸易资金收付，代理方因特殊情形确实无法办理货物贸易收付汇时，银行可按照展业原则为委托方办理货物贸易收付汇。四是便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算，满足条件的境内机构可使用自有外汇收入，向境内租赁公司支付境内经营性租赁租金。 问：《通知》优化市场采购贸易外汇管理的主要考虑是什么？ 答：优化市场采购贸易外汇管理，一方面是助力市场采购等贸易新业态创新发展，支持委托第三方报关的市场采购商户以自身名义线上办理收结汇。另一方面，鼓励更多银行开展市场采购贸易外汇结算业务，支持银行根据客户业务情况、银行信息化建设等自身实际，灵活使用市场采购贸易联网平台信息，为市场采购商户提供更加便捷的收结汇服务，提高商户资金结算效率，同时也可以帮助银行节约系统开发成本。 问：中央金融工作会议指出要加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，《通知》在这方面有哪些落实举措？ 答：我们在调研中发现，部分初创期的科技型企业由于自身净资产小而面临无法获得更多跨境融资等难题，为此，从2018年起，国家外汇局持续加强和完善面向科技创新的外汇政策供给，出台针对高新技术和“专精特新”企业的跨境融资便利化政策，允许其在一定额度内自主借用外债，大幅降低企业融资成本。 《通知》从主体范围、试点地区、试点额度等方面对上述跨境融资便利化政策进行了升级。一是在以往高新技术、“专精特新”企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展；二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国；三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，便利高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。 问：《通知》中的哪些政策有利于外商投资企业在华展业兴业？ 答：近年来，国家外汇局持续简化业务手续和流程，便利外商投资企业办理资本项下业务。2020年，在全国推广资本项目收入支付便利化改革，符合条件的企业在资本金、外债资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。2022年开始，在上海自贸试验区临港新片区等四地试点，外商投资企业境内再投资业务无需办理登记手续。 为进一步便利外商投资企业外汇收支，《通知》明确，将原资产变现账户调整为资本项目结算账户，账户内资金可自主结汇使用。这些资金主要包括外商直接投资及境内再投资、境外直接投资的境内股权出让方接收股权转让对价资金，以及境内企业境外上市募集的外汇资金。下一步，国家外汇局将结合企业需求，有序推动更多资金收支纳入该账户，便利企业资金使用。 问：《通知》取消外债账户异地开立核准的主要考虑是什么？ 答：实际显示，企业外债账户的使用越便利，越有利于企业提高跨境资金使用效率。2022年4月，人民银行、国家外汇局发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，允许非金融企业的多笔外债共用一个外债账户，并支持企业通过线上方式申请办理外债登记等政策，进一步简化外债账户管理。这些政策的实施，提升了外债账户使用的便利度，获得了市场经营主体的普遍好评。在此基础上，《通知》进一步取消外债账户异地开立的核准要求，允许经营主体根据实际需求在异地银行开立外债账户，有利于企业更好使用外债账户，减少企业“脚底”成本。 2024-01-08/jilin/2024/0110/2186.html
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为进一步提升国家外汇管理局信息系统代码标准化、规范化水平，夯实外汇管理和统计分析的数据基础，日前，国家外汇管理局修订发布《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》（汇发〔2023〕21号文印发，以下简称《规定》）。 《规定》的主要修订内容包括：一是新增“特殊机构代码”章节，明确特殊机构代码由国家外汇管理局自主赋码，规范特殊机构代码赋码范围、编码规则、申领和维护流程。二是明确国家外汇管理局信息系统代码赋码服务线上办理方式和具体流程，简化代码赋码办理手续，进一步便利金融机构和企业开展外汇业务。 《规定》自2023年11月1日起实施，《国家外汇管理局综合司关于外汇代码赋码服务线上办理功能上线的通知》（汇综发〔2021〕74号）、《国家外汇管理局综合司关于印发<国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定>的通知》（汇综发〔2020〕91号）同时废止。（完） 2023-11-20/jilin/2023/1121/2150.html
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2023年6月末，我国对外金融资产93670亿美元，对外负债65913亿美元，对外净资产27758亿美元。 在对外金融资产中，直接投资资产28330亿美元，证券投资资产10817亿美元，金融衍生工具资产202亿美元，其他投资资产20473亿美元，储备资产33849亿美元，分别占对外金融资产的30%、12%、0.2%、22%和36%；在对外负债中，直接投资负债33840亿美元，证券投资负债17511亿美元，金融衍生工具负债232亿美元，其他投资负债14329亿美元，分别占对外负债的51%、27%、0.4%和22%。 按SDR计值，2023年6月末，我国对外金融资产70425亿SDR，对外负债49556亿SDR，对外净资产20869亿SDR。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2023年上半年中国国际收支报告》。（完） 2023年6月末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 27758 20869 资产 2 93670 70425 1 直接投资 3 28330 21300 1.1 股权 4 24365 18318 1.2 关联企业债务 5 3966 2982 1.a 金融部门 6 3908 2938 1.1.a 股权 7 3677 2765 1.2.a 关联企业债务 8 230 173 1.b 非金融部门 9 24423 18362 1.1.b 股权 10 20687 15553 1.2.b 关联企业债务 11 3736 2809 2 证券投资 12 10817 8133 2.1 股权 13 6063 4558 2.2 债券 14 4754 3574 3 金融衍生工具 15 202 152 4 其他投资 16 20473 15392 4.1 其他股权 17 98 73 4.2 货币和存款 18 4761 3580 4.3 贷款 19 8256 6207 4.4 保险和养老金 20 269 202 4.5 贸易信贷 21 6112 4595 4.6 其他 22 976 734 5 储备资产 23 33849 25449 5.1 货币黄金 24 1299 977 5.2 特别提款权 25 521 392 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 26 97 73 5.4 外汇储备 27 31930 24006 5.5 其他储备资产 28 1 1 负债 29 65913 49556 1 直接投资 30 33840 25442 1.1 股权 31 30643 23039 1.2 关联企业债务 32 3197 2404 1.a 金融部门 33 1925 1447 1.1.a 股权 34 1704 1281 1.2.a 关联企业债务 35 221 166 1.b 非金融部门 36 31915 23995 1.1.b 股权 37 28939 21758 1.2.b 关联企业债务 38 2976 2238 2 证券投资 39 17511 13166 2.1 股权 40 11350 8533 2.2 债券 41 6161 4632 3 金融衍生工具 42 232 174 4 其他投资 43 14329 10773 4.1 其他股权 44 0 0 4.2 货币和存款 45 5295 3981 4.3 贷款 46 3927 2952 4.4 保险和养老金 47 267 201 4.5 贸易信贷 48 3721 2798 4.6 其他 49 638 480 4.7 特别提款权 50 482 362 说明： 1.本表记数采用四舍五入原则。 2.净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“−”表示净负债。 3.SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 4.《国际投资头寸表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2023-10-30/jilin/2023/1030/2134.html
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9月7日，中国人民银行、国家外汇局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署电视会议。会议深入学习领会习近平总书记关于主题教育一系列重要指示批示精神，传达中央主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，总结中国人民银行、国家外汇局第一批主题教育取得的成果，部署开展第二批主题教育。中国人民银行党委书记、行长，国家外汇局党组书记、局长潘功胜，中央第十八巡回指导组组长钟山出席会议并讲话。中央第十八巡回指导组副组长周小莹及成员，中国人民银行党委、国家外汇局党组成员出席会议。 潘功胜指出，中国人民银行党委、国家外汇局党组聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，有机融合、一体推进重点措施，以主题教育为契机加快推进中央银行事业高质量发展。分期举办读书班，围绕防范化解风险、推动高质量发展等专题开展集中学习研讨，讲授专题党课，深入基层一线调查研究，切实以“关键少数”带动“绝大多数”。深刻把握金融工作规律，深入调研查找影响和制约高质量发展的问题短板，梳理形成“四个清单”，召开调研成果交流会，研究提出有效对策措施。坚持金融为民，精准有力实施稳健的货币政策，有序处置重点领域金融风险，维护外汇市场稳健运行，着力提升跨境贸易和投融资便利化水平。全面检视整改，开展系统警示教育，持续深入开展干部队伍教育整顿。将主题教育与机构改革同谋划、同部署、同落实，配强督导力量，完善监督机制，及时纠偏纠正。 潘功胜强调，中国人民银行、国家外汇局坚决履行政治责任，从思想上正本清源、固本培元，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大兴调查研究之风，形成了一批有价值的调研成果，并转化为推动经济高质量发展的实际成效，政治能力、思维能力、实践能力得到增强。认真践行以人民为中心的发展思想，把学习热情转化为实干担当、为民造福的生动实践，进一步提升了人民群众对金融服务的获得感、幸福感、安全感。推动系统党员干部进一步接受党性锤炼，筑牢政治忠诚的思想根基，务实之风、清廉之风、俭朴之风深入人心。 潘功胜要求，要把握总体要求，突出批次重点，强化统筹兼顾，注重解决问题，加强领导督导，高标准高质量组织实施好第二批主题教育。要充分借鉴第一批主题教育经验，用党的创新理论武装头脑，注重前后衔接、上下联动，强化分类指导、精准施策，突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育，抓实基层党组织主题教育，把开展主题教育同做好当前金融改革发展稳定各项工作结合起来，扎实推动经济高质量发展。要严督实导，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。 钟山指出，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神，动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作出的重大部署。第一批主题教育能够取得这样好的成果，根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。中国人民银行要把握目标要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，把“学思想”作为首要的任务贯穿始终。要注重分类指导，不搞“一刀切”，防止“上下一般粗”。要将开展第二批主题教育作为强化基层基础、增强基层党组织政治功能和组织功能的重要契机，确保主题教育有效覆盖。要认真解决实际问题，处理好干部受教育与群众得实惠的关系，牢固树立和践行正确的政绩观，抓住突出问题，深入开展调查研究，提出解决的措施，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。要切实抓好统筹衔接，狠抓调研成果的转化和整改任务落实，对还没有啃掉的“硬骨头”和尚未解决的难点问题，要紧盯不放，坚持靶向治疗，坚持一抓到底，不解决不罢休。要坚决防止形式主义、官僚主义，多在实效上用功，少在形式上费劲，严防严治“低级红”“高级黑”。要更加注重开门搞教育，广大群众参与，接受群众监督，邀请群众评价，对群众不满意的及时“返工”“补课”。 中国人民银行各部门、派驻纪检监察组处级以上党员干部，国家外汇局各部门、各单位司局级负责同志及各处处长，在京所属单位主要负责同志，总行党委主题教育巡回指导组组长、副组长在北京参会。总行党委主题教育巡回指导组成员，上海总部、各分行、所属单位部门副职以上党员干部，县支行班子成员和部门负责人在各地分会场参会。（完） 2023-09-27/jilin/2023/0927/2114.html
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2022年，国家外汇管理局在上海自由贸易试验区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。试点以来成效良好，在有效防控风险的同时，有力促进了试点区域涉外经济发展。根据中央金融工作会议部署要求，为进一步促进跨境贸易和投融资便利化，日前，国家外汇管理局在总结前期试点经验的基础上，决定将试点地区扩大至上海市、江苏省、广东省（含深圳市）、北京市、浙江省（含宁波市）、海南省全域等地区（以下统称试点地区），复制推广前期试点效果良好的外汇便利化政策措施。 此次试点政策共8项，其中，经常项目政策措施5项，包括便利经常项目外汇资金收付、支持新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、特殊退汇免登记、优化服务贸易代垫或分摊业务管理等；资本项目政策措施3项，包括外商投资企业境内再投资免登记、融资租赁母子公司共享外债额度，以及外债、境外上市等资本项目外汇登记由银行直接办理等。试点地区的外汇分局将进一步制定实施细则，推动银行和企业合规开展业务。 国家外汇管理局将持续加强优质金融服务，推进跨境贸易和投融资便利化，以高水平开放促进高质量发展。同时，继续统筹好金融开放和安全，加强开放监管能力建设，将风险防控与改革开放一体谋划、一体推进，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 附件：国家外汇管理局关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知 2024-01-09/jilin/2024/0111/2187.html
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中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务；做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中国人民银行、国家外汇管理局认真贯彻落实中央金融工作会议精神，在总结前期试点经验的基础上，于近日发布《中国人民银行 国家外汇管理局关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内推广资本项目业务数字化服务，推动银行通过“网上办”“远程办”方式为机构、个人等主体便捷高效办理资本项目外汇和跨境人民币业务。 《通知》内容包括：一是支持银行通过审核电子单证的方式办理资本项目业务。二是拓展资本项目数字化业务办理类型，将银行在线下有权限直接办理的资本项目下外汇和跨境人民币业务全面纳入数字化服务范围。三是明确银行办理资本项目数字化业务的形式和条件要求、业务审核及档案管理、相关数据与信息报送规则等。 下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将继续坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，统筹发展和安全，聚焦促进跨境投融资便利化，加强优质金融服务，持续提升监管能力和风险防控水平，更好促进实体经济高质量发展。 附件：中国人民银行 国家外汇管理局关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知 2023-12-25/jilin/2023/1228/2177.html
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为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，着力推进金融高水平开放，促进跨境贸易和投融资便利化，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2023〕28号，以下简称《通知》）。 《通知》共包括9项政策措施，其中，经常项目政策措施4项，主要是进一步完善特殊贸易外汇收支管理，将前期已在部分区域试点实施的便利化措施推广至全国，具体包括优化市场采购贸易外汇管理、放宽加工贸易收支轧差净额结算、完善委托代理项下跨境贸易资金收付、便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算等；资本项目政策措施5项，主要是拓展资本项目便利化政策及更新优化部分资本项目外汇管理，具体包括全国推广跨境融资便利化试点改革政策、放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制、便利外商直接投资（FDI）境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用、完善资本项目收入使用负面清单管理、取消外债账户异地开立核准等。 下一步，国家外汇管理局将按照中央金融工作会议部署要求，坚持统筹发展和安全，进一步深化外汇领域改革开放，以支持科技创新和中小微企业为重点优化外汇服务，加大政策实施和工作推进力度，持续提升跨境贸易和投融资便利化水平，促进稳外贸稳外资，更好服务实体经济高质量发展。 2024-01-05/jilin/2024/0105/2182.html
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2023年9月27日，中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜会见来访的欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯，就中欧金融合作等议题交换了意见。（完） 2023-10-18/jilin/2023/1018/2126.html