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尊敬的蔡奇书记，吉宁市长，尊敬的各位来宾： 大家好！美联储等发达经济体央行的货币政策走向，是当前国际金融市场关注的焦点，也是国际金融市场变化的重要影响因素。对比2008年国际金融危机之后的政策应对和市场反应，下面谈谈此次疫情应对中主要发达经济体宽松货币政策的退出，及其可能对国际金融市场、新兴经济体跨境资本流动，以及中国外汇市场的影响。 新冠肺炎疫情导致全球经济“骤停”和流动性危机，主要发达经济体央行实施了超宽松货币政策。发达经济体本轮货币政策量化宽松呈现响应更快、规模更大、直达实体、财政协同四个特征，反应速度和力度远超2008年国际金融危机期间。 在政策刺激和疫苗接种的推动下，全球经济实现了快速复苏。全球经济尤其是主要发达经济体迅速反弹，2021年第二季度美国国内生产总值（GDP）已超过疫情前水平，欧、英、日也接近疫情前水平。全球经济快速复苏的另一面，是发达经济体强劲的需求回暖持续快于供给恢复，推动其通胀压力走高。 经济快速恢复、通胀持续高位徘徊促使发达经济体央行开始释放货币政策转向信号。美联储缩减购债的行动可能很快就会开始，金融市场已经有了较为充分的预期，首次加息时点预期也已提前至2022年下半年。欧央行、英国央行等其他央行也普遍强化了紧缩立场。 上一轮美联储货币政策紧缩周期中美元显著升值，对新兴市场经济体形成较大冲击。2014年中美元指数开始快速升值后，新兴市场经济体货币大幅贬值，主要新兴市场经济体也出现了大幅资本流出。2015-2017年初，我国外汇市场也遭受较大冲击，人民币贬值伴随着资本流出、外汇储备规模下降。 本轮美联储货币政策紧缩周期中，美国与非美经济体的经济增长差和货币政策差均小于上轮紧缩周期，预计将限制美元升值空间。经济增长差方面，上一轮量化宽松政策退出期间，美国经济增长显著好于欧洲，而当前美欧增长更加同步。货币政策差方面，上一轮美联储缩减购债恰逢欧央行开启宽松，但本轮美、欧央行货币政策总体同向。 当前新兴市场面临的资本外流风险也弱于上一轮美联储货币政策紧缩时期。当前新兴市场对外账户脆弱性下降，经常账户普遍较2013-2015年期间显著改善，近几年流入资金量也较为有限。 预计我国外汇市场受本轮美联储政策转向的影响可控，跨境资本有望继续双向流动，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。 一是当前中国经济处于更好的周期位置。上一轮紧缩时期，我国经济正处于增速换挡、结构调整和前期政策消化三期叠加的阶段，面临较大下行压力，工业生产者出厂价格指数（PPI）持续五十多个月为负。而当前国民经济保持恢复态势，主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，国内稳固的经济基本面将是我国外汇市场应对外部冲击的基础保障。 近期我国的房地产市场及相关的金融市场出现一点波动，这是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下，金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。十九大以来，按照中央确定的方针政策，实施对房地产市场的宏观调控，建立长效管理机制，房地产市场金融化、泡沫化的势头得到遏制，房地产市场地价、房价、预期保持平稳，房地产行业总体健康发展。下一步，金融部门将积极配合住房城乡建设部和地方政府坚定的维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。 二是人民币汇率弹性也有所增强，可以更好地发挥自主调节作用。上一轮紧缩时期，人民币汇率前期单边升值，外汇市场累积了一定贬值压力。近年来，人民币汇率形成机制不断完善，汇率双向浮动弹性增强。同时，人民银行、外汇局不断完善逆周期宏观审慎管理工具，在风险应对方面积累了更多经验。 三是我国资本流入结构优化，对外投资稳定性增强。上一轮紧缩时期之前，我国外资流入主要是传统融资性外债，对汇率变化较为敏感，2015-2016年间经历了外债集中去杠杆。近年来，我国外债流入以境外长期投资者投资人民币债券为主，稳定性较高。此外，当前我国企业“走出去”更加理性，未来对外直接投资预计将比较稳定。 近年来，在应对外部冲击中，人民银行、外汇局积累了丰富的经验和充足的政策工具，今年以来也进行了前瞻性布局。未来，我们将坚持底线思维，密切关注国际市场动态变化，持续加强外汇市场监测预警，积极防范跨境资金流动风险。当前，我们更加有基础、有条件、有能力、有信心维护我国外汇市场平稳运行。 预祝本届金融街论坛年会取得圆满成功。谢谢大家！ 2021-11-15/guangdong/2021/1116/2163.html
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党史学习教育开展以来，外汇局广东省分局积极践行“金融为民”服务理念，立足“精心”宣传业务指引如何办、“诚心”推广政务服务线上办、“用心”落实特事特办马上办，深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力为企业办实事、解难题，以实际行动彰显外汇管理部门党员干部的使命与担当。 ——“精心”宣传业务指引，办理业务更“顺心”。通过网站、微信公众号、微信工作群、政策宣讲会等多渠道宣传《经常项目外汇业务指引（2020年版》，认真做好政策解读工作，让市场主体“看得懂、用得上”。及时回应市场主体通过网站留言、拨打电话等方式进行的业务咨询，细致解答疑惑并做好业务指导。河源市詹先生因对名录登记政策不了解而致电外汇局河源市中心支局咨询，工作人员详细为詹先生解答了业务办理的具体流程，并邮件发送所需资料清单及模板，精心的服务得到了詹先生的称赞。 ——“诚心”推广线上办，办理业务更“省心”。全面提升外汇管理政务服务便利化水平，积极推广政务服务网上办理，企业可便捷在线上传申请材料、查询行政许可办理进度和办理结果，业务办理更省心省力，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，有效节约了“脚底成本”。2021年1-10月,广州地区网上办理业务占比达74.2%，办理时效也大幅提高，超过80%的业务实现当天办结，最快的仅需20分钟，远低于20个工作日的法定时限要求。 ——“用心”落实特事特办，办理业务更“暖心”。为更好地解决好人民群众在办理个人外汇业务中遇到的各种问题，外汇局广东省分局建立了个人经常项目特殊业务处置制度，积极回应个人“不常见、难判断、有困难”的真实合理用汇诉求。在符合政策大原则的前提下，按照实质重于形式原则，根据业务实际，允许业务先办、材料后补；对于合情合理的真实诉求，可以一事一议、特事特办，让群众办理外汇业务更暖心。境内个人王某急需办理不占年度便利化额度结汇业务，资金来源是境外工作薪资收入，但一时间无法找到与就职公司签署的雇佣合同。因王某急需用结汇所得资金偿还银行贷款，若逾期未还将面临较高的逾期利息以及产生不良信用记录后果，外汇局广东省分局了解情况后，立即指导银行启动特殊业务处置制度，银行凭王某出具的30天内补交原雇佣合同承诺书并审核其他相关材料后，在确认业务背景真实性合理性的情况下为王某先行办理薪酬结汇，解决其紧迫的烦心问题。 2021-11-12/guangdong/2021/1112/2161.html
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为帮助辖区台资及对台贸易企业更好地熟悉跨境人民币业务政策，推动两岸贸易投资跨境人民币使用，促进东莞外向型经济发展，2021年11月4日，人民银行东莞市中心支行、外汇局东莞市中心支局、中国银行东莞分行通过“现场活动+线上直播”形式联合举办“台资及对台贸易企业跨境人民币政策宣讲会”。人民银行广州分行副行长、外汇局广东省分局副局长苏赟，中国银行广东省分行副行长李智君出席会议并致辞，东莞市80余家重点台资及对台贸易企业相关负责人参加了现场宣讲，超2.6万名涉外企业相关人员通过参加线上直播活动了解最新政策。 宣讲会上，人民银行广州分行专家详细介绍了跨境人民币便利化政策措施以及跨境理财通试点业务，中国银行广东省分行专家介绍了中国银行特色跨境人民币金融产品和服务。宣讲会还设置了现场互动答疑环节，解答企业提出的问题。台资企业负责人纷纷表示，通过本次政策宣讲会，进一步了解熟悉了直达实体经济便利化政策及银行金融产品，对企业依法合规开展跨境业务具有很强的指导意义。 苏赟副行长在致辞中指出，举办专门面向台资及对台贸易企业的跨境人民币政策宣讲在广东省内尚属首次，具有十分积极的意义。人民银行广州分行将按照上级部门工作要求，着眼于服务两岸实体经济，增强对台金融服务能力，坚持市场导向，将两岸人民币跨境使用提升到更高水平。苏赟副行长表示，希望参会的台资及对台贸易企业深入了解政策和掌握业务，进一步增强对人民币结算的信心和意愿，更多地开展跨境人民币业务，充分享受跨境人民币便利化政策红利。 下一步，外汇局东莞市中心支局将结合辖区台资企业聚集特点，加强政银企对接，提升跨境资金结算服务水平，助力企业贸易投融资更高效便利，为东莞经济高质量发展做出新的更大的贡献。 2021-11-11/guangdong/2021/1111/2156.html
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见附件。 附件：2021年10月广东省金融机构本外币存贷款主要项目表 2021-11-11/guangdong/2021/1019/2158.html
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见附件。 附件：2021年9月广东省金融机构本外币存贷款主要项目表 2021-10-18/guangdong/2021/1111/2157.html
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2021年11月8日下午，广东省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制召开2021年第三次工作会议。人民银行广州分行副行长、外汇局广东省分局副局长苏赟出席会议，人民银行广州分行及外汇局广东省分局相关处室主要负责人、广东自律机制18家核心成员银行的国际业务部门负责人参加会议。 会议审议通过了广东省银行同业新型国际贸易业务的展业自律指引，听取了进一步深化跨境金融服务改革、服务实体经济发展的意见建议，并就银行同业展业自律指引落实情况及存在困难深入讨论。 苏赟副局长分析了近期跨境收支形势，就做好下一阶段工作提出了三点要求：一是加强跨境收支形势研判，提高应对能力，防范金融风险；二是有序推动跨境人民币使用，提高基础工作质效，扎实开展风险中性主题宣教活动，切实做好全年收官工作；三是运用科技力量，进一步提升金融服务能力，支持实体经济发展。 下一步，人民银行广州分行、外汇局广东省分局将继续指导广东自律机制坚持合规经营理念，进一步优化金融服务，切实支持广东外向型经济发展。 2021-11-16/guangdong/2021/1116/2162.html
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见附件。 附件：2021年10月广东省金融机构外币存贷款主要项目表 2021-11-12/guangdong/2021/1112/2160.html
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见附件。 附件：2021年9月广东省金融机构外币存贷款主要项目表 2021-10-19/guangdong/2021/1019/2159.html
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见附件。 附件：关于无形资产（含知识产权）所有权转让外汇管理方式的政策问答 2021-11-16/guangdong/2021/1116/2164.html
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“不用保费、不用保证金，凭一份保险合同，我们就办理了20万美元的远期结汇业务，这项政策太好啦！”怀集某气门有限公司负责人感慨地说。 原来，今年外汇局广东省分局深入开展“我为群众办实事”实践活动，将服务企业，尤其中小微企业汇率避险作为实践活动的重点，针对中小微企业汇率避险的“痛点、堵点”，积极探索了多种切实有效的方式。日前，就以降低衍生品业务交易成本与准入门槛为突破口，创新打造了“一保双免”远期结汇业务模式，并于11月30日成功为该企业办理了全国首笔“免保费、免保证金”外汇衍生品业务，打消了他们既想锁定汇兑损益又纠结缴纳保证金会影响资金周转效率的顾虑，解决了企业的燃眉之急。“我们终于不用再担心经营利润会随着汇率波动上下起伏，可以踏踏实实地立足主业了。”企业负责人不由得竖起了大拇指。 一保双免惠千企 全国首笔“套保+保险”业务在粤成功落地 记者了解到，“一保双免”远期结售汇业务是外汇局广东省分局为更好贯彻国务院办公厅印发的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，落实国家外汇管理局支持中小微企业汇率避险政策精神，解决中小微企业办理外汇套期保值业务中的资金占用问题，提出的创新型业务模式。 “一保”指引入保险公司进行风险分摊，承保企业远期结售汇履约风险。“双免”指被保企业“免保费、免保证金”。“一保双免”远期结售汇业务是由外汇局和政府部门建立企业白名单库，保险公司为库内企业远期结售汇履约风险“免费”承保，被保企业凭保险合同办理远期结售汇业务可享“免保证金”，从而解决中小微企业外汇套保的“门槛高”“成本高”问题，快速打通汇率风险管理服务供给的“最后一公里”，形成涉外企业生产经营——企业汇率风险管理刚性需求——金融机构无偿提供套保服务——企业专注生产经营管理闭环，真正引导中小微外贸企业树立汇率风险管理意识和风险中性管理理念。 这一创新型举措在外汇局广东省分局、肇庆市中心支局的精心谋划和大力推动下、在中国银行广东省分行和中银保险广东分公司的大力支持下，在肇庆成功试点，预计将惠及当地近千家中小微外贸企业。2021年11月30日，首笔业务由中国银行肇庆分行和中银保险肇庆中心支公司落地。 除了创新业务模式，外汇局广东省分局还引导辖内银行在精准风控的前提下，对中小微企业减费让利。通过银行降一点、企业付一点的方式，推动银行套保业务增量扩面、企业汇率避险降本提效，为中小微企业纾困帮扶。以东莞市地方法人银行为例，目前远期签约金额近2亿美元，减免中小微客户保证金2937万元人民币，汇率优惠235万元人民币，合计让利3172万元人民币。 靶向辅导利万家 量体裁衣助力中小微企业套期保值 “要将提升企业汇率风险管理水平作为一项长期性工作，特别是针对中小微企业，要想方设法、精准解决企业困难，加大帮扶力度。”外汇局广东省分局苏赟副局长强调。据悉，受内外部多种因素制约，中小微企业在汇率风险管理中面临着比大型企业更多的困难，实际参与汇率避险的比例相对偏低，其中的一个重要原因就是对外汇衍生品不了解、不熟悉。 今年以来，为普及汇率避险知识，加大中小微企业对外汇衍生品的了解，外汇局广东省分局通过公众号、网站等各类渠道发布宣传58期，开展银企培训377场次，该局局领导还亲自带队赴珠三角、粤东西北地区实地调研，问政于民；还组织了对全辖340家中小微企业开展问卷调查，以需定策。另外，遴选近200人的外汇讲师团队巡回授课，带政策、带方案到企业，把“管家式”服务送上门，“一企一策”为中小微企业“把脉问诊、答疑解惑”。截至目前，全辖“一对一”辅导中小微企业1.61万家，在办理外汇套期保值业务的企业中，中小微企业占比超7成，汇率风险管理意识显著提升。 “太好了，汇率管理工具帮助我们锁定了成本和利润空间，不怕因账期和汇率波动对利润的蚕食了。”中山某照明商行表示。9月,该照明商行办理了首笔远期结汇业务，金额11.58万美元。该商行是一家个体工商户，受益于政府市场采购贸易便利化政策，转型自营收汇。但是面对汇率变化，该商行避险需求激增，却不知怎么办。在外汇局的悉心辅导下，商行通过远期结汇成功规避汇率风险，这是辖内首家开展外汇套期保值业务的个体工商户，开创了个体工商户运用衍生工具进行汇率风险管理的先河，也是外汇局广东省分局服务中小微企业汇率避险的缩影。据悉，目前已有12家个体工商户累计办理远期结汇878万美元。 科技赋能提质效 汇率避险服务驶入“快车道” 为强化金融科技创新，赋能中小企业汇率避险，外汇局广东省分局还指导辖内银行利用大数据和科技手段，提升服务企业汇率风险管理质效。针对中小微外贸企业单笔收付汇金额小、但笔数多的特点，推动辖内银行人民币外汇衍生产品业务线上化，实现智能化汇率查询、避险交易、存续期管理及策略模拟，让企业足不出户也能进行外汇套期保值交易，帮助企业有效抓住理想交易汇率，减轻人力和时间成本。 “我们不用出门，只需在家花费几分钟即完成了授信额度的在线申请，非常方便快捷！”某企业负责人对记者说。这是建设银行创新研发的“小微快易”，运用大数据技术分析小微企业的资信情况和资金交易行为，建立评分卡模型，专门用于线上核定小微企业外汇衍生品授信额度，企业授信额度由线下办理转为线上申请，更加方便快捷，企业仅需数分钟即可完成业务办理，最高授信额度可达180万元人民币，在有效期内还可以循环使用，充分满足企业汇率避险需求，使金融“活水”更好地滋润中小微企业。 “下一步，我们将继续坚持国内国际双循环发展理念，指导辖内银行不断深化汇率风险管理服务，面向更多中小微企业落地推广汇率避险创新产品，帮助中小微企业更加便捷、高效实现汇率避险管理，有力支持涉外经济健康稳健发展。”外汇局广东省分局有关负责人表示。 2021-12-13/guangdong/2021/1213/2180.html