-
为了进一步方便企业经营运作，促进我国对外经济贸易发展，日前，国家外汇管理局发布了《关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》（以下简称《通知》），进一步调整了境内部分特殊经常项目外汇账户的管理政策,放宽了国际承包工程等项下经常项目外汇账户的限额。 去年10月，国家外汇管理局推出经常项目外汇账户管理政策改革，取消了中资机构开立外汇账户的条件，对境内机构的外汇账户统一实行限额管理。企业可以根据经营需要在账户限额内保留经常项目外汇收入。一般的经常项目外汇账户，按照上年度经常项目外汇收入的20%核定限额；捐赠、援助等有特殊来源和指定用途的经常项目外汇账户，按照其外汇收入的100%核定限额。这一政策调整受到了企业的欢迎，截至今年6月底，境内机构共开立经常项目外汇账户16.05万户，比政策调整前增加了67%。但也有部分企业反映，国际承包工程、国际劳务、国际海运及船代、货代以及国际招标等项下的资金往来较为频繁，所开立的经常项目外汇账户具有较强的暂收待付性质，但按照规定只能保留上年度经常项目外汇收入的20%，企业频繁到银行办理结汇和购汇所产生的手续费、汇兑差价等费用，会加大企业的经营成本，制约业务的正常开展。 针对这些企业在业务经营中遇到的实际问题，国家外汇管理局在认真调研的基础上，制定了《通知》。《通知》规定，国际承包工程及国际劳务项下、国际海运及船务运输代理和货物运输代理项下、国际招标项下、从境外收入外汇后需向其他境内机构或个人划转的暂收暂付项下的经常项目外汇账户，纳入有特殊来源和指定用途的经常项目外汇账户进行管理，其账户限额的核定标准由目前按照上年度经常项目外汇收入的20%核定提高到按照其外汇收入的100%核定，即允许其外汇收入全额保留在外汇账户内。 《通知》解决了国际承包工程、国际劳务、国际海运及船代、货代等企业经常项目外汇账户限额不足的矛盾，适应了企业外汇资金运作的需要，有利于方便企业经营，提高企业的国际竞争力。 《通知》自2003年9月1起正式实施。 2003-08-18/safe/2003/0818/4025.html
-
《国际收支统计申报办法实施细则》（以下简称《细则》）自1995年11月23日发布实施7年以来，我国国际收支及国际收支统计申报实践已经发生了较大的变化。为适应这种新变化，根据《国际收支统计申报办法》，对《细则》进行了修改和完善，于2003年3月1日起正式实施。 《国际收支统计申报办法》中明确，国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易，中国居民应当及时、准确、全面地申报其国际收支。新《细则》对此做了进一步强调，即国际收支交易主体应当按照规定向外汇局申报其以各种方式（包括本外币电子支付手段和现钞等）进行的对外交易和相应的收支情况。同时规定，中国居民通过境内金融机构从境外收入款项或向境外支付款项时，由中国居民申报；非中国居民通过境内金融机构从境外收入款项或向境外支付款项，由境内金融机构按照有关规定申报。 新《细则》注重可操作性和前瞻性相结合。考虑到证券、期货、期权等的发展以及便于操作，新《细则》特别将涉外证券投资和涉外期货、期权等交易的申报问题分具体情况予以明确，即通过中国境内证券交易所进行涉外证券交易的，由境内证券登记机构或证券交易所申报；在中国境内不通过境内证券交易所进行涉外证券交易的，由境内证券交易商或境内投资者申报；中国境内机构在境外发行证券的，由该境内机构申报。通过中国境内期货、期权等交易所（交易中心）进行的涉外期货、期权等交易，由境内期货、期权等交易所（交易中心）申报；在中国境内不通过境内交易所（交易中心）进行涉外期货、期权等交易的，由境内交易商或境内投资者进行申报。 新《细则》具体规定了保证信息准确性的要求。强调通过加强业务培训来提高国际收支统计申报数据的质量。对于违反国际收支统计申报的行为，按主体（经营外汇业务的金融机构和申报主体）的类别分别规定了不同的处罚标准。 新《细则》的出台，进一步完善了国际收支统计申报制度，明确了操作程序和规定，有利于银行和申报主体依法申报，也有利于外汇管理对申报行为依法监管。 2003-02-25/safe/2003/0225/3996.html
-
截止2002年12月底，中国外债余额折合美元1685.38亿（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末减少15.72亿美元，下降0.92%。其中：中长期外债（剩余期限）余额为1155.62亿美元，占外债余额的68.57%，比上年末减少39.68亿美元；短期外债（剩余期限）余额为529.76亿美元，占外债余额的31.43%，比上年末增加23.96亿美元。 在1685.38亿美元外债余额中，登记外债余额为1422.15亿美元，贸易信贷余额为263.23亿美元。在登记的1422.15亿美元外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为505.22亿美元，占35.53%；中资金融机构债务余额为334.53亿美元，占23.52%；外商投资企业债务余额为331.58亿美元，占23.32%；中资企业债务余额为100.26亿美元，占7.05%；境内外资金融机构债务余额为150.46亿美元，占10.58%；其他机构债务余额为0.1亿美元。 2002年，境内机构共新签贷款协议金额231.13亿美元，比上年增加1.51％；新借入外债金额为608.74亿美元，偿还外债本金655.32亿美元，支付利息41.39亿美元，汇率差及调整数使外债余额减少16.27亿美元。其中境内外资金融机构新借入额和还本额分别为430.64亿美元和428.05亿美元，分别占全部新借入额和还本额的70.74％和65.32％。 根据初步统计的2002年我国外汇收入（货物和服务贸易收入）3653.95亿美元计算，偿债率为7.89％；债务率为46.12％；负债率为13.62％；短期外债与外汇储备的比为18.5％，各主要外债指标均在安全线之内。 参考资料 各项外债指标简介 偿债率为当年中长期外债还本付息额加上短期外债付息额与当年货物和服务项下外汇收入之比，其国际标准安全线为20％。 债务率为当年外债余额与当年货物和服务项下外汇收入之比，其国际标准安全线为100％。 负债率为当年外债余额与当年国内生产总值之比，其国际标准安全线为20％。 短期外债与外汇储备之比的国际标准安全线为100％。 2003-04-17/safe/2003/0417/4001.html
-
为深入贯彻实施国家制定的“走出去”战略，国家外汇管理局从2002年10月1日开始陆续在浙江、江苏、上海等六个省市推开了境外投资外汇管理改革试点。日前，国家外汇管理局进一步扩大试点范围，从2003年3月1日起，在北京、天津、四川、黑龙江四地区开始实施境外投资外汇管理改革试点。至此，全国境外投资外汇管理改革试点地区共达到10个：浙江、江苏、上海、山东、广东、福建、北京、天津、四川和黑龙江。 2003-03-05/safe/2003/0305/3997.html
-
随着我国对外开放的扩大和居民生活水平的提高，境内居民个人的对外交流日趋频繁。为更好地满足居民个人经常项目下真实合理的用汇需求，方便和规范居民个人向银行购买外汇，抑制外汇非法交易，国家外汇管理局于9月1日发布了《关于调整境内居民个人经常项目下购汇政策的通知》（以下简称《通知》），提高境内居民个人购汇指导性限额，扩大境内居民个人的供汇范围，并修订了有关的管理规定。 《通知》规定，境内居民个人出境前购汇的指导性限额由原来的等值2000美元（港澳地区等值1000美元）调整为，出境时间在半年以内的，每人每次可向银行购汇等值3000美元，出境时间在半年以上（含半年）的，每人每次可向银行购汇等值5000美元。对于缴纳境外国际组织会费、境外邮购和境外直系亲属救助等没有实际出境行为的用汇，其购汇指导性限额统一提高到等值3000美元。 在提高居民个人出境前购汇指导性限额的基础上，对于居民个人出境后超出购汇金额的经常项目消费或支出，在居民个人能够证明其确属经常项下用汇的前提下，允许其回国入境后办理补购外汇手续。凡持有境内银行发行的外币信用卡的居民个人，在境外持卡消费后形成的外汇垫款，允许其购汇偿还；对于居民个人在申领外币信用卡时，无法提供外汇保证金的，允许其在出境前以自有人民币存款作为保证金开立外币信用卡。对于居民个人在境外因特殊原因需超出购汇金额进行的消费或支出，如交纳自费出国（境）学习学费、境外就医医疗费的，在外汇局审核其确属经常项下用汇后，允许其持相应证明材料到银行办理补购外汇手续。 《通知》还规定，放宽对自费出国（境）学习人员的供汇范围。为进一步满足当前自费出国（境）学习人员的用汇需要，将自费出国（境）学习人员的供汇范围由原来的大学预科以上人员扩大到所有自费出国（境）学习人员。今后，所有自费赴国（境）外学习及培训的人员均可持规定的证明材料到银行办理学费和生活费的购汇手续。 《通知》自2003年10月1日起实施。 背景资料 居民个人购汇管理政策调整对照表 调整内容 调整前 调整后 居民个人办理出境旅游、朝觐、探亲会亲、境外就医、商务考察、被聘工作、出境定居、国际交流、境外培训、其他出境学习、外派劳务等项下购汇。 可购汇等值2000美元（港澳地区等值1000美元）。 凡其签证上的出境时间在半年以内的，每人每次可购汇等值3000美元；出境时间在半年以上（含半年）的，每人每次可购汇等值5000美元。 缴纳境外国际组织会费、境外直系亲属救助、境外邮购等没有实际出境行为的购汇指导限额。 缴纳境外国际组织会费：等值2000美元； 境外直系亲属救助、境外邮购：等值1000美元。 统一调整为每人每次等值3000美元。 14岁（含14岁）以下儿童购汇的指导性限额。 减半执行。 全额供汇。 自费出国（境）留学人员的供汇范围。 大学预科以上（含预科）自费出国（境）留学人员. 所有自费出国（境）留学人员。 边境旅游的供汇范围。 仅在黑龙江、内蒙古和新疆试点。 全国所有具有边境旅游的地区。购汇指导性限额仍为每人每天等值100美元（含100美元），每人每次购汇最高限额等值500美元（含500美元）。 出境旅游的购汇指导性限额。 购汇指导性限额包含旅行社的团费部分。 不再包含旅行社收取的团费部分，团费可由旅行社另行购汇支付。 居民个人持多次往返签证（或签注）购汇的。 两次购汇时间的间隔不得少于30天。 居民个人出境后超出购汇金额的经常项目消费或支出。 在居民个人能够证明其确属经常项下用汇的前提下，允许其回国入境后办理补购外汇手续。 2003-09-01/safe/2003/0901/4031.html
-
日前，国家外汇管理局召开党组理论学习中心组扩大会议，深入学习讨论《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）。国家外汇管理局党组书记、局长郭树清在会上强调，外汇管理系统全体干部职工要全面学习、深入领会、认真贯彻三中全会《决定》精神，积极推动外汇管理事业的改革与发展。 大家在学习讨论中一致认为，党的十六届三中全会通过的《决定》，是进一步深化经济体制改革，促进经济社会全面发展的纲领性文件。党的十一届三中全会以来，伴随着改革开放和社会主义现代化建设事业的推进，外汇管理体制改革不断深化，促进了国民经济的发展。与前几年，特别是与1994年以前相比，当前中国外汇管理所面临的形势已经发生了巨大变化，外汇管理正处于一个改革和发展的新起点。《决定》为进一步深化外汇管理体制改革指明了方向。 《决定》提出要统筹国内发展和对外开放，这对于完善外汇管理具有重要意义。保持国际收支平衡与促进经济增长、增加就业、稳定物价是我国宏观调控的主要目标。前一个是对外均衡目标，后三个是对内均衡目标。对于开放型经济而言，内部均衡与外部均衡不仅是相互决定、相互影响的，而且在本质上必然是一致的。只有内外兼顾、协调统一，才能提高经济运行的质量和效益，才能保持经济的可持续发展。外汇管理部门必须积极配合国家宏观调控，继续深化外汇管理体制改革，积极推进贸易和投资便利化，改善国际收支平衡，促进经济内外均衡、协调发展。 《决定》明确，要在有效防范风险前提下，有选择、分步骤地放宽对跨境资本交易活动的限制，逐步实现资本项目可兑换。会上，大家回顾了人民币可兑换的发展历程。1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出，“逐步使人民币成为可兑换货币”，围绕这一目标，人民币可兑换进程稳步推进。1996年我国实现了经常项目可兑换，目前在资本项下已经实现了部分可兑换，有将近一半的资本项目交易已基本不受限制或有较少限制，严格管制的交易项目不到两成。外汇管理部门要根据十六届三中全会的要求，进一步推动资本项目管理创新，支持境内机构对外投融资往来，稳步推进资本项目可兑换。同时，要不断强化对短期资本流动的监测，建立健全国际收支预警机制，维护国家经济安全，防范金融风险。 《决定》指出，要完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。大家认为，近十年的实践充分证明，现行人民币汇率制度符合我国实际，应当长期坚持。保持人民币汇率基本稳定，不仅有利于中国经济平稳运行，也符合亚洲和世界的利益。我们必须根据《决定》的要求，在保持人民币汇率基本稳定的基础上，促进国际收支平衡，积极探索和完善人民币汇率形成机制，充分发挥汇率在资源配置中的杠杆作用。 会议由国家外汇管理局党组书记、局长郭树清主持。局机关副司级以上干部出席了会议。 2003-11-17/safe/2003/1117/4056.html
-
为进一步完善国家外汇管理局信息系统代码标准管理工作，国家外汇管理局对《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》（汇综发〔2020〕91号）、《国家外汇管理局综合司关于外汇代码赋码服务线上办理功能上线的通知》（汇综发〔2021〕74号）及《国家外汇管理局 国家质量监督检验检疫总局关于修订印发<特殊机构代码赋码业务操作规程>的通知》（汇发〔2014〕16号）进行修订整合，形成了《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。公众可通过以下方式反馈意见。 1.通过电子邮件将意见反馈至：plan@mail.safe.gov.cn（邮件标题请注明“外汇代码标准管理规定征求意见” 字样）。 2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市海淀区阜成路18号国家外汇管理局外汇业务数据监测中心（邮编：100048），并在信封上注明“外汇代码标准管理规定征求意见” 字样。 3.通过传真方式将意见传真至：010—68402713 意见反馈截止时间为2023年7月26日。 附件1：国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定（征求意见稿） 附件2：《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》修订对照表 国家外汇管理局 2023年6月26日 2023-06-26/safe/2023/0626/22851.html
-
2023年一季度，我国经常账户顺差5575亿元，资本和金融账户逆差5222亿元。 按SDR计值，2023年一季度，我国经常账户顺差608亿SDR，资本和金融账户逆差570亿SDR。 按美元计值，2023年一季度，我国经常账户顺差815亿美元，其中，货物贸易顺差1299亿美元，服务贸易逆差472亿美元，初次收入逆差66亿美元，二次收入顺差54亿美元。资本和金融账户逆差763亿美元，其中，资本账户顺差0.06亿美元，直接投资逆差294亿美元，证券投资逆差564亿美元，金融衍生工具顺差18亿美元，其他投资顺差331亿美元，储备资产增加255亿美元。（完） 2023年一季度中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 5575 815 608 贷方 2 60996 8913 6653 借方 3 -55421 -8097 -6045 1.A 货物和服务 4 5663 828 618 贷方 5 56382 8239 6150 借方 6 -50720 -7411 -5532 1.A.a 货物 7 8890 1299 970 贷方 8 50582 7392 5517 借方 9 -41691 -6092 -4548 1.A.b 服务 10 -3228 -472 -352 贷方 11 5801 847 633 借方 12 -9028 -1319 -985 1.B 初次收入 13 -458 -66 -50 贷方 14 3829 559 418 借方 15 -4286 -626 -467 1.C 二次收入 16 370 54 40 贷方 17 785 114 85 借方 18 -415 -61 -45 2. 资本和金融账户 19 -5222 -763 -570 2.1 资本账户 20 0 0 0 贷方 21 6 1 1 借方 22 -6 -1 -1 2.2 金融账户 23 -5222 -763 -570 资产 24 -6828 -998 -745 负债 25 1606 235 175 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -3482 -508 -380 2.2.1.1 直接投资 27 -2007 -294 -219 资产 28 -3415 -499 -372 负债 29 1409 205 153 2.2.1.2 证券投资 30 -3858 -564 -421 资产 31 -2606 -382 -285 负债 32 -1252 -182 -136 2.2.1.3 金融衍生工具 33 123 18 13 资产 34 55 8 6 负债 35 68 10 7 2.2.1.4 其他投资 36 2260 331 247 资产 37 878 129 97 负债 38 1382 203 151 2.2.2 储备资产 39 -1740 -255 -190 3.净误差与遗漏 40 -354 -52 -39 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2023-06-30/safe/2023/0630/22883.html
-
为了适应我国进一步扩大对外开放的新形势，方便出入境人员的对外交往，规范个人携带外币现钞出入境行为，打击洗钱、货币走私和逃汇等违法违规行为，日前，国家外汇管理局、海关总署联合发布了《携带外币现钞出入境管理暂行办法》( 以下简称《办法》），对居民、非居民个人携带外币现钞出入境标准进行了调整，并修订了有关管理政策。 附件1: 携带外币现钞出入境管理暂行办法 2003-08-29/safe/2003/0829/4030.html
-
截止2003年6月底，中国外债余额折合美元1825.69亿（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加140.31亿美元，上升8.33%。其中：中长期外债余额为1183.83亿美元，占外债余额的64.84%，比上年末增加28.21亿美元；短期外债余额为641.86亿美元，占外债余额的35.16%，比上年末增加112.1亿美元。 在1825.69亿美元外债余额中，登记外债余额为1528.15亿美元，贸易信贷余额为297.54亿美元。在登记的1528.15亿美元外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为521.95亿美元，占34.16%；中资金融机构债务余额为361.79亿美元，占23.67%；外商投资企业债务余额为361.88亿美元，占23.68%；中资企业债务余额为84.13亿美元，占5.51%；境内外资金融机构债务余额为197.64亿美元，占12.93%；其他机构债务余额为0.76亿美元，占0.05%。 2003年1－6月，我国新借入外债金额为421.84亿美元，还本付息383.61亿美元，汇率差及调整数使外债余额增加58.84亿美元。其中境内外资银行新借入额和还本付息额分别为326.92亿美元和291.08亿美元，分别占全部新借入额和还本付息额的77.5%和75.88%。 由于我国经济持续发展，以及本外币间利差的存在，2003年上半年，我国外债余额和新借入外债均有较大幅度的增长，特别是短期外债占比升高。这一问题，已经引起我国相关部门的关注。目前，我国外汇储备资源充足，国际清偿能力很强，短期外债占比较高不会对我国外债安全构成根本影响，我国外债总体上仍处于安全线以内。 2003-09-10/safe/2003/0910/4033.html