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2025年2月21日，海南省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制(以下简称海南自律机制)召开工作座谈会。人民银行海南省分行及外汇局海南省分局相关处室负责人，海南自律机制23家成员银行代表参加会议。 会议总结了海南自律机制2024年工作情况，提出2025年工作计划；审议了《海南省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制成员行跨境金融工作评估管理办法》《关于开展“统筹开放与安全助力自贸港涉外经济高质量发展”主题宣传活动的工作方案》。 人民银行海南省分行及外汇局海南省分局相关处室负责人分别从海南自由贸易港多功能自由贸易账户管理、外汇展业试点工作推进、外汇服务质效提升等方面，对自律机制提出具体工作指导，并就加强自律机制建设提出具体工作要求。 2025-02-24/hainan/2025/0224/2152.html
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2025年2月21日，外汇局三亚市分局联合三亚崖州湾科技城管理局（以下简称“科技城”）召开专题座谈会，围绕促进外汇业务发展、持续深化合作的主题展开深入交流。 会上，外汇局三亚市分局表示将针对科技城需求，引导辖区银行机构持续优化科技城组织的国际会议、重要赛事、科研合作等场景的外汇服务流程，提供“线上+线下”绿色用汇通道，保障跨境结算安全高效，为科技城打造国际化交流平台提供外汇服务支撑。 下一步，外汇局三亚市分局将持续深化合作机制，继续以专题培训、线上线下答疑等多种形式联合科技城开展“外汇政策进园区”活动，助力园区企业精准掌握外汇政策，打造更有助于园区企业发展的外汇服务生态。 2025-03-07/hainan/2025/0307/2154.html
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国家外汇管理局海南省分局—行政许可办事指南（资本项目） 2025-02-12/hainan/2025/0212/2146.html
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国家外汇管理局海南省分局—行政许可办事指南（经常项目） 2025-02-13/hainan/2025/0213/2148.html
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日前，中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局联合发布了关于进一步支持境外机构投资者开展债券回购业务的公告（以下简称《公告》）。中国人民银行、国家外汇管理局有关负责人就境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务相关问题回答了记者提问。 一、《公告》发布的背景是什么？ 答：近年来，我国债券市场的吸引力和国际影响力持续提升，截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币。中国债券已先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。随着境外机构投资者持债规模不断扩大，开展债券回购业务提高资金使用效率的需求持续增加。一直以来，中国人民银行有序推动银行间债券市场债券回购业务对外开放，2015年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行开始在银行间债券市场开展债券回购业务，2025年与香港金管局推出以“债券通”渠道下托管的债券为标的的离岸债券回购业务。 为进一步满足境外机构投资者通过债券回购开展流动性管理的需求，促进在岸和离岸金融市场互联互通，推动中国债券市场高水平对外开放，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布《公告》，支持各类境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务。 二、参与银行间债券市场债券回购业务的境外主体包括哪些？ 答：《公告》发布后，银行间债券市场的境外机构投资者均可参与债券回购业务，包括通过直接入市和“债券通”渠道入市的全部境外机构投资者。投资者类型包括：境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金；境外商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、信托公司及其他资产管理机构等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者。 此外，境外金融基础设施、自律组织和行业协会可为境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务提供服务，相关行为应当符合中国法律法规和金融管理部门规定，境外自律组织和行业协会应将主协议标准版本向中国人民银行备案。 三、境外机构投资者开展债券回购交易的方式是什么？ 答：目前，我国质押式债券回购与国际市场债券回购在操作上存在差异，未将质押式回购标的债券从正回购方过户至逆回购方，而是冻结在正回购方。国际市场主流回购模式均采取标的债券过户和可使用的做法，类似于银行间债券市场的买断式回购。《公告》起草过程中，境外机构投资者普遍反映，采用标的债券过户和可使用模式权责关系清晰、违约处置便利，更加符合境外机构投资者交易习惯，且有利于提升债券市场整体流动性。 《公告》发布后，境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务，将采取国际市场通行做法，实现标的债券过户和可使用。同时，为便利已开展银行间债券市场债券回购业务的境外机构投资者平稳过渡，此类机构在过渡期内仍可按照原模式开展交易，过渡期为自《公告》实施之日起12个月。 四、境外机构投资者开展债券回购业务在风险防范方面有哪些考虑和措施？ 答：统筹开放和安全是金融市场高水平开放的基础，也是推进境外机构投资者开展债券回购业务坚持的重要原则。我们对境外机构投资者开展债券回购业务加强在交易、托管、结算、汇兑等环节的设计，实现资金闭环管理，并通过交易托管数据报告等方式，强化穿透式监管和监测。 交易对手方面，通过“债券通”渠道开展债券回购业务的境外机构投资者，初期沿用现券交易机制，与做市商开展债券回购交易。做市商应具备较强的资金和债券报价能力，将从“债券通”做市表现优秀的公开市场一级交易商中遴选，并由全国银行间同业拆借中心公布名单。 额度管理方面，做市商资金融出限额遵守跨境人民币同业融资业务统一管理框架，境外机构投资者正回购余额参照银行间债券市场买断式回购杠杆率规定实施管理，具体要求由银行间市场基础设施发布实施细则予以明确。 五、境外机构投资者债券回购资金收付有何具体管理要求？ 答：境外机构投资者开展银行间债券市场债券回购业务，相关资金收付应当符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定。具体按照《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》《中国人民银行 国家外汇管理局公告〔2020〕第2号》《中国人民银行 中国证监会 国家外汇管理局公告〔2022〕第4号》等有关规定执行。 2025-10-10/hainan/2025/1010/2257.html
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为深化金融市场对外开放，进一步便利境外机构投资者流动性管理，现就境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务有关事宜公告如下： 一、本公告所称境外机构投资者，是指可在中国债券市场开展现券交易的境外机构投资者，具体包括：境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金；在中华人民共和国境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、信托公司及其他资产管理机构等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者。 二、本公告所称债券回购业务，包含质押式回购和买断式回购两种形式。 三、境外机构投资者开展债券回购业务，应当遵守中国法律法规以及金融管理等部门的规定，相关资金收付应当符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定。 境外机构投资者在合格境外投资者和人民币合格境外机构投资者（以下合称合格境外投资者）渠道开展债券回购业务，应当遵守合格境外投资者境内投资、账户、资金汇兑管理有关规定。 四、境内相关金融市场基础设施应当制定或修订业务规则、操作细则，并按规定报中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门；做好相关交易、托管、结算和清算服务与监测工作，发现重大问题和异常情况及时处理并向中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门报告。 五、境外金融市场基础设施、自律组织、行业协会等为境外机构投资者开展债券回购业务提供服务的，应当遵守中国法律法规以及金融管理部门的规定，依法接受监督管理。 六、境内自律组织应当加强对债券回购业务的自律管理。 七、境外机构投资者应当按照相关规定要求签署债券回购主协议，相关自律组织、行业协会应将主协议标准版本向中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门备案。 八、中国人民银行、中国证监会、国家外汇局加强监管协作。中国人民银行依法对境外机构投资者开展债券回购业务实施宏观审慎管理。中国人民银行、中国证监会按职责分工依法对境外机构投资者开展债券回购业务实施监督管理。国家外汇局依法加强涉及境外机构投资者开展债券回购业务的外汇交易管理。 九、对违反法律法规、本公告以及金融管理等部门有关规定的，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局依法采取监督管理措施；依法应予行政处罚的，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规进行处罚。 十、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区设立的机构投资者开展债券回购业务的，适用本公告的规定。 十一、本公告由中国人民银行、中国证监会和国家外汇局负责解释。 十二、本公告自发布之日起施行。《中国人民银行关于境外人民币业务清算行、境外参加银行开展银行间债券市场债券回购交易的通知》（银发〔2015〕170号）同时废止。 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局 2025年9月15日 2025-10-10/hainan/2025/1010/2255.html
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2025年9月26日，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布公告，支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债券回购业务。 近年来，中国债券市场对外开放取得积极成效，境外机构投资者投资中国债券市场的数量和持债规模扩大，通过债券回购业务开展流动性管理的需求不断增加。截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币。中国人民银行有序推动银行间债券市场债券回购业务对外开放，自2015年起，支持境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行在银行间市场开展债券回购业务；2025年，与香港金管局共同推出以“债券通”北向通债券为标的的离岸回购业务。 中国人民银行、中国证监会、国家外汇局进一步支持各类境外机构投资者开展债券回购业务，不仅有利于满足市场需求，进一步增强人民币债券资产吸引力，也有利于优化合格境外投资者制度，巩固提升香港国际金融中心地位，助力在岸离岸人民币市场协同发展。业务模式上，中国人民银行深入总结境内外回购市场实践，加强银行间市场债券回购机制和国际市场通行做法衔接，实现标的债券过户和可使用，为境外机构投资者开展债券回购业务提供更大便利，也有利于促进优化境内债券回购业务机制。 下一步，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大对外开放的整体战略部署，坚持统筹金融开放和安全，会同有关各方持续完善各项机制安排，稳步推进中国债券市场高水平制度型开放。 附件：中国人民银行 中国证监会 国家外汇局公告〔2025〕第21号 2025-10-10/hainan/2025/1010/2256.html
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为进一步普及个人外汇知识，提高居民合法用汇意识和识别非法外汇活动的能力，9月18日，国家外汇局儋州市分局（以下简称儋州市分局）联合辖区银行机构，开展“外汇知识进社区，守护财富安全线”线下宣传活动。 活动现场，工作人员通过“知识讲解”“风险警示”“互动交流”三个环节开展个人外汇知识宣传。知识讲解环节，重点宣讲了居民常用的出国留学、出国旅游等方面的外汇知识；风险警示环节，通过展示案例海报、播放警示教育短视频，引导居民树立“合规用汇、安全用汇”的意识；互动交流环节，工作人员设计了“外汇知识小问答”“风险场景判断题”，与社区居民开展互动交流。此次活动共发放宣传折页200余份，服务居民100余人次，现场解答咨询问题50余个，有效拉近了外汇服务与群众的距离。 通过本次走进社区宣传活动，居民合法用汇意识得到提升，防范非法外汇活动的能力得到了增强，有助于儋州市辖区持续维护外汇市场的良好秩序。 2025-09-26/hainan/2025/0926/2254.html
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为优化辖区外汇服务，9月15日，外汇局海南省分局琼海营管部联合琼海市营商环境局实地调研海南镁信互联网医院和盛大现代农业开发有限公司。 调研组通过听取介绍、召开座谈会等形式，详细了解企业经营状况、融资需求等情况，向企业宣讲外汇管理便利化政策、汇率避险业务及多功能自由贸易账户（EF账户）政策等，并现场解答政策疑问，切实帮助企业提升跨境资金结算水平，用足用好海南自贸港跨境金融政策。 2025-09-19/hainan/2025/0919/2251.html
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近日，外汇局海南省分局五指山营业部联合工商银行五指山支行前往五指山红峡谷旅游区开展优化外汇服务水平调研。 调研组通过实地查看、听取介绍等形式，详细了解景区境外来琼游客流量、外币兑换服务等情况，向过往游客宣讲个人外汇政策法规、个人用汇知识等。 下一步，外汇局海南省分局五指山营业管理部将持续加大政策宣传力度，强化协作，持续提升辖区外汇服务水平。 2025-09-19/hainan/2025/0919/2252.html