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日前，国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《银行外汇展业管理办法（试行）》（国家外汇管理局公告2023年第1号，以下简称《展业办法》），自2024年1月1日起施行。国家外汇局副局长、新闻发言人王春英就《展业办法》相关内容回答了记者提问。 问：《展业办法》出台的背景是什么？ 答：中央金融工作会议强调，要稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化；全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。国家外汇局认真贯彻落实中央金融工作会议精神以及党中央、国务院决策部署，在广泛调研、审慎试点的基础上，起草并发布《展业办法》，推动商业银行外汇业务流程再造，进一步提升银行外汇展业能力，营造与高水平开放相适应的制度环境。 近年来，国家外汇局持续深化外汇领域改革开放，跨境贸易与投融资便利化水平稳步提升。但监管中也发现，外汇管理改革落地过程中存在银行“未尽职审核”或“过度审核”等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。为此，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。前期已在4家商业银行开展试点，试点成效良好。据试点银行反馈，外汇业务流程再造契合银行自身完善风控和业务发展需要，成本可控，有利于提升银行经营效率和管理效能。 问：商业银行外汇业务流程再造的内容是什么？ 答：《展业办法》推进商业银行外汇业务流程再造，构建包含事前客户识别与分类、事中差异化审查、事后监测报告的全流程展业框架，强化事前和事后环节风险责任，打破既往“防风险”对事中环节的路径依赖，进一步提高银行外汇业务办理效率，提升跨境贸易和投融资便利化水平。事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行“了解客户”责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按“风险为本”和“实质重于形式”原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。 问：《展业办法》在推进跨境贸易和投融资便利化方面有哪些具体举措？ 答：根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。一是《展业办法》提供外汇业务便利化通用框架，统一简化流程，优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。二是银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。三是政策适用灵活，银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。四是外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。前期参与试点的银行反馈，实施外汇展业改革后，优质企业办理外汇业务更为高效，银行外汇服务水平得到有效提升。 问：《展业办法》在风险防范方面有哪些安排？ 答：《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。一是客户尽调更扎实。《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。二是展业资源分配更合理。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。三是事后监测更高效。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。 问：我们注意到，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。能否介绍一下主要考虑？ 答：我们在实践中发现，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。前期调研中，有银行提出确立代客业务“尽职免责”原则的诉求。《展业办法》积极回应银行关切，以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。 问：对于《展业办法》施行有什么配套措施吗？ 答：下一步，国家外汇局将稳步推动《展业办法》落实落地。一是尊重市场，自愿适用。尊重银行跨境业务规模、展业模式调整成本等方面客观差异，基于银行自愿前提逐步推进《展业办法》实施工作。银行选择适用《展业办法》模式进行外汇展业的，应当做好完善组织架构、内控制度和信息系统建设等工作，接到国家外汇局通知后方可适用。银行尚不具备《展业办法》规定的组织架构、系统控制等要求的，按照原有相关外汇管理法律法规开展外汇业务，不受影响。二是辅导跟进、扎实准备。《展业办法》在公开征求意见中，不少银行希望加强培训辅导和同业交流。对此，各级外汇局将对银行改造系统、完善业务流程等工作给予相应辅导支持，降低银行试错成本。目前我们已在主要法人银行所在地建立辅导团队，对接相关银行开展准备工作。 2024-01-02/xiamen/2024/0102/2138.html
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见附件。 附件1：2024年中国外汇市场交易概况-以美元计价 附件2：2024年中国外汇市场交易概况-以人民币计价 2025-02-14/jiangxi/2025/0217/2661.html
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官方储备资产 Official reserve assets html xlsx pdf 2025-02-14/jiangxi/2025/0214/2662.html
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日前，国家外汇管理局公布了2024年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就相关问题回答了记者提问。 问：2024年我国经常账户有何特点？ 答：国际收支平衡表初步数据显示，2024年，我国国际收支继续保持基本平衡。其中，经常账户顺差4220亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为2.2%，处于合理均衡区间。 一是货物贸易顺差规模创历史新高。2024年，我国国际收支口径的货物贸易顺差7679亿美元，较2023年增长29%。其中，货物贸易出口34091亿美元，增长7%；进口26412亿美元，增长2%。2024年，我国进出口产品结构继续优化升级，对外贸易高质量发展，货物贸易顺差扩大并推动经常账户顺差增长。 二是服务贸易逆差小幅增长。2024年，服务贸易逆差2288亿美元，较2023年增长10%。境外个人来华和境内个人出境旅行增长较快，带动旅行收入和支出分别增长61%和27%。生产性服务贸易也保持较快增长，其中电信、计算机和信息服务顺差248亿美元，咨询、广告等其他商业服务顺差415亿美元，分别增长29%和9%。 问：2024年我国双向跨境投资有何特点？ 答：国际收支平衡表初步数据显示，2024年，我国经常账户顺差与非储备性质金融账户逆差自主平衡，双向跨境资本流动总体有序。 一是境内主体合理配置境外资产。经常账户顺差形成资金净流入，从国际收支上看，主要对应于境内主体对外投资的相应增长。近年来我国企业在全球产业链布局加快，带动2024年我国对外股权性质直接投资净增加1302亿美元，对外股票和债券投资也有所增长，对外资产和净资产规模稳步上升。 二是来华直接投资保持净流入。2024年，在来华股权性质直接投资中，新增资本金流入908亿美元，其中四季度流入规模较前三个季度明显增长。考虑到境外融资成本相对较高、境内融资便利度上升等因素，部分外商投资企业倾向于增加本地融资、减少或偿还境外贷款，来华债务性质直接投资呈现阶段性净流出。 当前我国高质量发展持续推进，科技创新和产业创新融合发展，在更加积极有为的宏观政策推动下，经济回暖向好态势将进一步巩固，我国国际收支有望继续保持基本平衡态势。 2025-02-14/jiangxi/2025/0214/2658.html
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为进一步发挥行政复议公开高效、便民为民的制度优势，日前，国家外汇管理局根据2023年新修订的《行政复议法》，修订发布《国家外汇管理局行政复议程序》（国家外汇管理局公告2024年第1号，以下简称《复议程序》）。 《复议程序》共三十六条，修订内容主要包括：一是进一步明确国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）行政复议工作原则，增加“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”“外汇局行政复议工作坚持中国共产党的领导”等原则性条款。二是扩展行政复议的受案范围和申请渠道，增加第三人参加行政复议等内容。三是规范行政复议审理程序，明确区分行政复议普通程序和简易审理程序，增加中止、终止行政复议以及停止执行被申请人行政决定、行政复议需听取当事人意见等规定，明确听证程序以及规范性文件附带审查要求等，强化外汇局行政复议监督。四是明确行政复议决定类型，增加行政调解、行政和解等内容。 《复议程序》自公布之日起施行。 2024-04-30/xiamen/2024/0430/2190.html
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为更好凝聚全省外汇检查系统条线干事创业合力，整体提升队伍业务素质，1月13日-14日，江西省分局外汇检查处举办2025年外汇检查业务交流培训班，就外汇检查相关工作进行现场交流培训，全省外汇检查相关部门负责同志和业务骨干共计40余人参加此次培训。 本次培训针对性强、内容丰富、紧扣工作实际，覆盖了外汇检查政策法规及工作实务、非现场分析、外汇科技信息建设、内部审计工作要点提示等重点业务领域。培训期间还开展交流探讨，着重听取市分局在工作开展中的疑点难点和意见建议，采用“座谈+授课”双向互动方式就薄弱环节改进、创新工作实施、先进做法推广等进行充分沟通，确保2025年各项工作规划方向准、举措实、可落地、能见效。 2025-02-08/jiangxi/2025/0208/2657.html
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近日，绵阳市分局在省分局的大力指导下，针对辖内某企业的实际需求，及时组织银企对接，有力指导绵阳市农村商业银行为该企业合规、高效办结5000万美元的全市首笔“银行办理非金融企业外债签约登记业务”，外汇局跨境投融资便利化政策在绵阳得到进一步拓展实施。 吃透政策精神。市分局第一时间开展新政学习，并就相关问题积极向省分局请教请示，迅速掌握政策内涵、吃透政策要求。在此基础上，针对企业的境外发债实际需求，及时对企业开展政策辅导，有效指导企业按照《银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》要求准备签约登记各项手续，确保整个登记业务在政策框架下合规开展。 现场业务指导。该笔业务是全市首笔由银行办理的外债登记业务，对于辖内银行而言是一项全新业务事宜，未有相关业务经验。为确保银行的合规、准确办理，市分局落实专人深入经办银行开展现场指导。在业务办理过程中，市分局工作人员就登记资料审核、登记要素填写等操作问题对银行经办人员进行了详细指导，督促银行严格按照“双人办理”的要求完成整个流程，企业现场拿到加盖银行业务印章的《境内机构外债签约情况表》和《业务登记凭证》。该企业对外汇局的务实、细致工作作风由衷赞赏，并衷心感谢外汇局指导银行高效完成外债登记环节，为企业开立账户和资金回流赢得了充足时间。 下一步，绵阳市分局将持续做好资本项目便利化新政的宣传、传导和实施工作，积极支持更多符合条件的经营主体、机构享受更便利的跨境投融资外汇服务，助力绵阳高水平对外开放，稳外资、稳外贸。 2025-01-26/sichuan/2025/0126/2866.html
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新华社北京2月5日电（记者魏玉坤）记者5日从国家发展改革委获悉，随着一系列举措发力显效，我国社会物流成本呈稳步下降态势。最新统计核算结果显示，2024年，我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%，比2023年下降0.3个百分点，降至2006年正式建立统计以来的最低水平。 从主要物流环节来看，2024年，运输费用与GDP的比率下降0.2个百分点，管理费用与GDP的比率下降0.1个百分点。 据悉，下一步，国家发展改革委等部门将加快实施铁路货运网络工程和内河水运体系联通工程，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽，力争到2027年，社会物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右。 2025-02-06/dalian/2025/0207/2342.html
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直接申报中职工报酬的填报方法： 《国家外汇管理局关于印发〈对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）〉的通知》（汇发〔2024〕8号）中第二部分具体报表及数据项的填报方法第（十二）项货物、服务、薪资及债务减免等其他各类往来的填报方法（E01表）第4点职工报酬填报方法： E01表中的职工报酬统计申报主体向其雇用的外籍员工发放的全部工资、薪金、津贴、补贴和福利，既包括以货币或实物形式发放的部分，也包括代非居民雇员缴纳的公积金、社保缴款和社保福利等。相关金额不应扣除税费支出。 2025-02-07/tianjin/2025/0207/2717.html
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新华社北京2月5日电 记者5日从商务部获悉，据商务部商务大数据监测，2025年春节期间，全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长4.1%，网上零售额同比增长5.8%。消费品“以旧换新”政策持续显效，全国各地掀起“换新潮”。重点监测零售企业家电、通讯器材销售额同比增长10%以上。 2025-02-06/dalian/2025/0206/2339.html