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近年来,在党中央、国务院的正确领导下,按照我国金融市场对外开放的整体规划与部署,中国人民银行坚持法治化、市场化、国际化原则,积极稳妥推动金融市场改革发展,不断深化债券市场制度性、系统性对外开放,取得了令人瞩目的进展。 2010年,人民银行先后准许境外三类机构、人民币合格境外机构投资者(RQFII)与合格境外机构投资者(QFII)投资我国银行间债券市场。2016年,投资者范围进一步扩大到境外各类金融机构及其发行的投资产品。2017年7月,“债券通”适时启动,通过内地和香港金融市场基础设施间的联通,使国际投资者可以在基本不改变原有交易结算制度安排和习惯的情况下,一点接入并投资银行间债券市场所有类型债券,是我国债券市场对外开放的重要里程碑。债券通与原有的直接入市及QFII、RQFII等多种渠道并存的开放模式互为补充,较好地满足了境外投资者的需求,推动我国债券市场对外开放进一步高质量发展。 目前,中国债券市场余额为108万亿元人民币,位居世界第二。截至2020年6月末,共有近900家境外法人机构进入银行间债券市场,覆盖全球60多个国家和地区,持有人民币债券规模约2.6万亿元,2017年以来每年以近40%的速度增长。目前,境外机构持债规模占我国债券总量的比重为2.4%,持有国债规模占比达9%。 下一步,人民银行将与有关部门一起,继续加强金融市场基础制度建设,持续提升债券市场深度广度,完善风险对冲机制和评级、税收等配套制度安排,进一步提高国际投资者入市便利度,更好满足其对人民币资产的配置需求,高质量深化市场开放发展。 2020-07-06/guangxi/2020/0706/1698.html
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问:国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年6月外汇储备规模变动的原因是什么?今后的外汇储备规模趋势是怎样的? 答:截至2020年6月末,我国外汇储备规模为31123亿美元,较5月末上升106亿美元,升幅0.3%。 6月,我国外汇市场供求总体保持平衡。受新冠肺炎疫情仍在全球流行、主要国家货币及财政刺激政策等因素影响,国际金融市场上美元指数小幅下跌,主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模上升。 当前,境外疫情和世界经济形势严峻复杂,国际金融市场波动加大。我国在统筹疫情防控和复工复产方面取得重大阶段性成果,各类经济指标出现边际改善,经济形势正逐步向好的方向转变。往前看,我国将坚定不移深化改革、扩大开放,经济增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变,有利于外汇储备规模保持总体稳定。 2020-07-07/guangxi/2020/0707/1697.html
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为了解贵港辖区涉外羽绒企业生产经营状况和羽绒产业链情况,2020年6月18日,国家外汇管理局贵港市中心支局到贵港桥圩镇的贵港市润正隆羽绒有限公司、广西贵港宇杰羽绒有限公司、贵港市越百海羽绒有限公司三家企业进行实地调研。 贵港市润正隆羽绒有限公司和贵港市越百海羽绒有限公司负责人均表示,目前企业发展面临最大的问题是土地受限,无法扩大生产经营。广西贵港宇杰羽绒有限公司老板表示,企业目前面临最大的困难是资金困难,通过商业银行获取贷款难度较大。贵港市中心支局认真倾听企业的情况,并提醒企业在进口百分之百预付款时要警惕风险。下一步,贵港市中心支局将整理贵港辖区羽绒行业的生产经营状况并向上反馈,进一步做好外汇便利化政策宣传工作,为市场主体提供更好的外汇服务。 2020-06-19/guangxi/2020/0619/1691.html
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2020年6月29日,为加快推进对“60号”地下钱庄专案交易对手外汇行政处罚工作,维护外汇金融秩序稳定,国家外汇管理局贵港市中心支局前往贵港市公安局开展工作交流。会上,双方对案件线索进行梳理,交流前期破获地下钱庄案经验,探讨推进贵港“60号”地下钱庄专案的重点和难点。双方就加快推进“60号”地下钱庄专案相关工作达成共识。 贵港市公安局向贵港市中心支局展示先进的办案技术,详细讲解办案过程,为贵港市中心支局今后开展地下钱庄工作提供了宝贵经验和方法。下一步,贵港市中心支局将加强与贵港市公安局的部门合作,坚决严厉打击地下钱庄违法犯罪行为,维护良好的外汇金融环境。 2020-06-30/guangxi/2020/0630/1692.html
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为深入推进外汇管理“放管服”改革,提升外汇管理服务实体经济能力和水平,宣传推广贸易投资便利化政策,助力企业复工复产,6月19日上午,国家外汇管理局北海市中心支局曾雁副局长率领北海市中心支局骨干力量到北海综合保税区管委会举办外汇政策业务培训会。会上,曾雁副局长分析了当前的经济金融形势,阐述了本次培训的目的和意义。北海市中心支局各业务骨干分别就跨境金融区块链、资本项目和经常项目外汇业务以及跨境人民币业务等相关政策进行了宣讲培训。北海综保区20多家涉外企业约30余人参加了此次培训。 2020-06-22/guangxi/2020/0622/1696.html
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2020年6月28日,国家外汇管理局梧州市中心支局联合梧州市商务局和梧州市投资促进局召开企业外汇业务专题协调会。梧州市循环经济园区、高新技术园区管委会和广西嘉禾润再制造产业投资有限公司参加了会议。会上,国家外汇管理局梧州市中心支局详细解读了有关外商直接投资、外债和技术服务贸易外汇收支的政策法规,回应政府部门和企业的政策疑问,引导企业用好各项贸易投资便利化政策措施。 2020-06-29/guangxi/2020/0629/1695.html
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2019年6月23日,国家外汇管理局桂林市中心支局组织召开2020年桂林辖区外汇指定银行联席会议。会上传达了2020年各级人民银行暨外汇管理工作会议及专业工作会议精神,总结回顾2019年以来桂林辖区外汇管理工作,分析外汇收支形势,部署下半年外汇管理工作。4家银行分别就跨境金融创新、区块链业务推广及金融支持疫情防控、企业复工复产等工作进行了经验交流。 2020-06-24/guangxi/2020/0624/1693.html
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2020年6月23日,国家外汇管理局梧州市中心支局联合交通银行梧州分行,前往梧州神冠蛋白肠衣有限公司就金融支持贸易投资便利化开展调研。调研中,国家外汇管理局梧州市中心支局实地了解企业的新生产线运作、海外工厂生产以及金融服务诉求等情况,引导银行为企业提供高效优质的跨境投融资服务方案和产品,促进银企沟通和合作。 2020-06-24/guangxi/2020/0624/1694.html
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国办发〔2020〕17号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《2020年政务公开工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 国务院办公厅 2020年6月21日 (此件公开发布) 2020年政务公开工作要点 做好今年政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。 一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开 (一)以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。地方各级政府信息公开工作主管部门要按权限督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息,在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开,全面展现政府机构权力配置情况。 (二)以基层政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行政决策公众参与机制,凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向,重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位,按照有关文件要求于2020年底前编制完成基层政务公开事项标准目录,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。 (三)以行政法规规章规范性文件为重点,加强政务信息管理。国务院司法行政工作主管部门要在2020年底前集中统一对外公开现行有效行政法规,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级政府部门要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,集中统一对外公开并动态更新,2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。各政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导,逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开,服务国家治理体系和治理能力现代化。 二、围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读 (一)助力做好“六稳”工作。围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,加大政策解读力度,加强舆论引导,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。 (二)助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达市县基层、直接惠企利民。 三、围绕优化营商环境加强政务信息公开 (一)提高市场监管规则和标准公开质量。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。各级市场监管部门要加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。 (二)提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。 (三)提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量,注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。注重提升经济政策解读回应渠道的权威性,增强解读回应实际效果。 四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开 (一)及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。有关地方和部门主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。 (二)加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作,特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法,通过科普作品等形式加强宣传推广,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。 (三)严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。 五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行 (一)落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。2020年底前,各级政府及其部门建设完成政府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。 (二)规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。 (三)加强政府网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品,不断提高政策知晓度。做好政府网站集约化试点工作,推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。2020年底前,省级和地市级政府门户网站全部支持互联网协议第6版。 (四)建立健全公共企事业单位信息公开制度。国务院有关主管部门要根据政府信息公开条例的要求和授权,按照全国政府信息公开工作主管部门统一安排,着手研究制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定,加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度体系。通过推进公共企事业单位信息公开,助力监管效能提升。 六、强化做好政务公开工作的各项保障措施 (一)明确领导责任。各级政府部门要依法确定一名负责同志,履行本机关政府信息公开工作领导职责,报同级政府信息公开工作主管部门备案,实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。各政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为。上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导,全面依法履职。 (二)加强机构队伍建设。县级以上地方政府要严格落实政府信息公开条例要求,明确政府办公厅(室)为本地区政府信息公开工作主管部门。各行政机关的政府信息公开工作机构,原则上应在本机关内设机构中指定,并配齐配强工作力量。 (三)强化培训工作。要把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,并列入公务员初任培训必修课程,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。各政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果。 (四)规范考核评估。地方各级政府信息公开工作主管部门要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标,根据新形势新要求予以调整完善。优化第三方评估,清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。 各地区、各部门贯彻落实本要点的主要情况,要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。 2020-07-06/guangxi/2020/0706/1703.html
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当李克强总理在中南海国务院第一会议室主持召开稳外贸工作座谈会的时候,受邀参会的6家外贸企业负责人,分别在各自的公司工厂内,通过视频连线与总理对话。 “我们今天开的是一场座谈会,也是一场视频连线的‘调研会’。”李克强强调。 会上,商务部、海关总署汇报了当前外贸形势和下一步工作考虑。格兰仕、东方国际、东软集团、好事达、执御信息、嘉逸志友等企业负责人通过视频连线,结合各自所在的家电、服装、医疗设备、家具、跨境电商平台、摩托车等领域谈了企业生产经营和进出口情况。 “企业订单有什么变化和趋势?”“有没有裁员?”“供应链能不能保障?”每位企业负责人发言后,总理都详细询问,并了解他们对下一步市场形势的看法和对国家政策的建议。 李克强说,中国经济已经深度融合于世界经济,在新冠疫情全球大流行、世界经济出现严重衰退的背景下,如何稳住外贸外资基本盘需要各方密切协作,认真研究对策。 他要求相关部门认真研究企业反映的问题和建议,采取措施支持企业渡过难关。 稳住外贸外资基本盘,对稳定经济运行和就业大局至关重要 “我国外贸直接或间接带动就业超1.8亿人,稳住外贸外资基本盘,对稳定经济运行和就业大局至关重要。”李克强会上强调。 总理说,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地各部门在做好疫情防控工作的同时,积极有序推动复工复产,出台了一系列有针对性的政策,近几个月外贸有所回稳。 “但必须要看到,当前疫情仍在全球流行,世界经济严重衰退,我国经济已深度融入世界经济,下一步外贸环境依然严峻复杂,对此必须有充分估计和准备。”李克强说,“我们要做好最困难的打算,但同时要向最好方向努力。” 他要求,要从保居民就业、保基本民生、保市场主体的高度看待外贸形势的变化,特别是对外贸重点行业变化要给予高度关注。 “按照党中央、国务院决策部署,聚力‘六稳’‘六保’,坚定发展信心,积极应对困难挑战,着力推动更高水平对外开放,创新外贸方式,推动外贸促稳提质,为保就业稳经济提供支撑。”总理说。 要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业,并助力大型骨干外贸企业破解难题 李克强要求,要按照保就业保民生保市场主体的要求,抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策,在积极扩大内需的同时,研究出台稳外贸稳外资的新措施,稳住外贸外资基本盘。 “尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业,并助力大型骨干外贸企业破解难题,更好支撑就业稳定。”总理说。 李克强指出,我国制造业中纺织、箱包、塑料制品等劳动密集型产业占很大比例,这一类产业出口下降,对就业会带来直接冲击。而大型骨干外贸企业带动出口比较多,对保就业、保民生意义重大。 “要研究出台更多有针对性的措施,减轻企业税费负担和劳动力成本上升等压力,促使企业稳岗不裁员,切实把保就业落到实处。”总理说。 他要求,要完善出口退税方式,加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力,优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸外资工作,加强与相关国家沟通协调,畅通国际货运通道,开辟更多方便商务人员往来的“快捷通道”。鼓励外贸企业转型升级,提升出口产品质量和附加值,加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式,鼓励引导多元投入建设海外仓,加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持,培育新的外贸增长点。 “各地不仅要把相关政策落实到位,还要结合本地实际,进一步挖掘相关政策的潜力和空间,及时完善稳外贸稳外资相关措施。”李克强说,“要让外贸企业更加深入参与国际竞争合作,倒逼提升国内市场产品服务的层级和质量。” 继续扩大开放,坚定不移推出更多扩大开放的举措 “当前受疫情影响,贸易保护主义有进一步抬头的趋势。但世界经济你中有我、我中有你的格局难以分割。”李克强说,“我们还要继续扩大开放,坚定不移推出更多扩大开放的举措,让中国成为更多外商投资兴业的热土。” 总理要求,要推动多领域多层次国际合作,在不断深化制造业开放的同时,扩大服务业特别是高端服务业开放,进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境,完善鼓励和吸引外商投资的政策。同时要增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。 李克强最后强调:“要充分依靠市场力量,政府发挥好引导作用,保持外贸外资基本盘的稳定。”总理说,“做到‘六保’,进而实现‘六稳’,我们就能稳中求进,努力实现我国经济社会发展的目标和任务。” 2020-06-30/guangxi/2020/0630/1704.html