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回顾“十一五”展望“十二五”外汇管理专题报道之二 十项举措推动贸易投资便利化 记者 牛娟娟 “十一五”期间，国家外汇管理局认真落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，着力推进制度建设和管理改革，积极应对国际金融危机，大力推进贸易投资便利化，先后出台了若干重要改革和便利化措施，涉及货物贸易、服务贸易、个人、外汇账户、境外投资、外汇资金运用、外债管理等涉外经济金融运行环节，切实提高了对外开放和便利服务水平，取得较为丰硕的成果。 深化进出口收付汇核销改革 外汇局自2006年开始探索并推进进出口收付汇核销制度改革，构建适应市场经济运行要求的货物贸易外汇管理体制，积极推进贸易便利化。2010年5月1日，外汇局实施进口付汇核销改革试点，并于12月1日在全国正式推广。 此项改革基本取消事前的逐笔审核，合规企业的正常进口付汇业务无需再办理核销手续，取消银行为企业办理进口付汇业务的联网核查手续。 试点出口收入存放境外 为进一步深化外汇管理体制改革，提高境内企业资金使用效率，促进贸易便利化，自2010年10月1日起，在北京、广东（含深圳）、山东（含青岛）、江苏4省（市）开展出口收入存放境外政策试点，并于2011年1月1日开始在全国正式推广。通过这一试点，境内企业可以在境外开户，用于存放具有真实、合法交易背景的出口收入，账户内资金可用于货物贸易和部分服务贸易对外支付，以及经外汇局核准或登记的资本项目对外支付；外汇局在企业和银行双重报告制度的基础上，对境外账户收支实施监督管理。 积极推进服务贸易外汇收支便利化 “十一五”期间，外汇局积极推进服务贸易外汇收支便利化，为产业结构优化、企业发展提供良好环境。一是进一步取消行政审批，下放审核权限，使企业大部分服务贸易外汇收支可在银行直接办理。二是大幅度简化服务贸易售付汇审核凭证和手续，满足服务贸易企业合理用汇需求。三是积极贯彻国家转变经济发展方式、加快服务业发展的战略方针，加强与服务业主管部门的配合，共同研究和出台多项促进服务贸易发展的政策措施，支持我国服务外包产业、对外承包工程、文化产业、软件产业和集成电路产业等发展。 充分便利个人外汇收支活动 “十一五”期间，外汇局不断完善个人外汇管理。2006年，对居民个人购汇实行年度2万美元总额管理。2007年2月，正式实施了《个人外汇管理办法》，对个人结汇和境内个人购汇均实行等值5万美元年度总额管理，个人可凭身份证件直接办理年度总额以内的购结汇业务；对个人贸易外汇收支给予充分便利，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理，不再区分现钞和现汇账户，并明确个人可进行的资本项目交易。2010年初，外汇局先后批准中行、招行、工行三家银行试办电子银行个人结售汇业务，丰富银行和个人办理结售汇业务的渠道，进一步简化个人业务办理手续，并大幅降低银行经营成本。 实现境内机构经常项下意愿结售汇 2006年，外汇局取消经常项目外汇账户开户事前审批，简化境内机构开户手续，同时提高境内机构经常项目外汇账户保留外汇的限额，允许有真实贸易背景、需要对外支付的境内机构提前购汇。 2007年，外汇局再次出台政策，不再对境内机构经常项目外汇账户设定限额，允许境内机构根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入，使境内机构能够自主持有和使用外汇，实现了境内机构经常项下的意愿结售汇。 实施境外直接投资外汇管理改革，为企业“走出去”提供政策支持和服务 2009年，外汇局发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，将境外直接投资外汇资金来源审查和资金汇出核准两项行政审批简化为事后登记；扩大境内机构境外直接投资的外汇资金来源；允许境内机构在其境外项目的筹建阶段汇出前期费用。 为加大对境外投资企业的后续政策支持，帮助“走出去”企业更好更快发展，2009年，外汇局发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》，允许符合条件的各类企业经批准在一定限额内使用自有外汇和人民币购汇等多种方式进行境外放款。该措施有助于缓解境外直接投资企业融资难和流动资金不足的问题，促进境外直接投资企业的发展和壮大。2010年7月，外汇局发布《关于境内机构对外担保管理问题的通知》，对原有对外担保管理政策进行大幅改革，简化对外担保管理程序。 便利境内企业外汇资金运用 2007年，外汇局批准中石化财务公司、中油财务公司对集团内部成员单位开展即期结售汇业务的试点。2008年，在总结试点经验的基础上，下发《关于企业集团财务公司开展即期结售汇业务有关管理问题的通知》，明确财务公司开展结售汇业务市场准入的管理和相关操作。 2009年，外汇局发布《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》，在总结2004年10月以来跨国公司外汇资金集中运营管理经验基础上，完善境内企业外汇资金集中运营管理。进一步降低外汇资金集中运营准入门槛，明确境内外币资金池管理政策，规范相关运营方式和基本原则，同时下放审批权限，相关业务在所在地外汇分局即可办理。 允许中资企业借用短期外债和境内融资接受境外担保 2009年，为支援四川灾后重建、支持广东继续发挥改革前沿作用和支持辽宁老工业基地振兴，外汇局允许四川和广东的中资企业率先在一定额度内借用短期外债，允许辽宁和广东的中资企业率先借用境内贷款时接受境外担保。2010年，外汇局在总结试点经验的基础上，将上述两项政策推广至全国。 做好北京奥运会等国际性重大活动的金融服务工作 “十一五”期间，外汇局积极支持北京奥运会、上海世博会及广州亚运会等国际性重大活动，及时出台外汇支持便利政策，对现行境外机构开立外汇账户、境内划转管理等方面给予政策支持，有效满足期间境外机构和个人的合理用汇需求。奥运会期间，选派业务骨干进驻“一站式”服务办公室，代表外汇局在奥运工作第一线进行政策咨询、部门协调，得到了北京市政府、北京奥组委、境外媒体的好评。上海世博会期间，对境外个人实行5万美元的购汇总额管理，便利境外个人购汇，为上海世博会提供便捷的外汇服务。 扎实开展法规清理 提高外汇管理政策透明度 “十一五”以来，国家外汇管理局大力开展法规清理工作。其中，2009年以来的法规清理是最近10年力度最大的一次。法规数量由2009年前的800余件、130万字左右，减少至目前的470件、90万字左右。特别是2010年，归并整合后同一项目下法规一般为1至2个文件，大大便利了社会公众学习掌握。同时，及时在外汇局政府网站上按照业务种类公布、更新现行有效法规目录，便利公众查询。（来源：金融时报） 2011-01-26/safe/2011/0126/4487.html
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近年来，国家外汇管理局加快推进外汇管理“五个转变”，大力简政放权，深化外汇管理改革，注重推改革与防风险并举，既让守法合规的市场主体充分享受贸易投资便利，也保持对各类外汇违法违规行为的高压打击态势，维护我国涉外经济金融安全。2015年以来，受国内外复杂多变经济形势的影响，在我国外汇供求趋向基本平衡的大格局下，跨境资金流动短期波动有所加大。为防范异常跨境资金流动风险，国家外汇管理局借助大数据系统加强监测排查，实现对全部跨境收支活动的跨区域、跨主体和跨业务的立体实时监测，加大对异常跨境资金流动的主要渠道和重点主体的检查力度，在不影响守法市场主体正常经营的同时，及时发现并查处违法违规行为。 从检查情况看，大部分金融机构、企业和个人能够严格遵守外汇管理法规，合规经营的总体状况进一步改善。但仍有少部分企业和个人通过虚假单证、作废单证、重复使用单证或构造虚假交易等欺骗手段，或通过分拆汇出等方式，实现外汇资金违规流出和购汇；部分银行未严格履行真实性审核义务，违规办理结售汇和外汇资金跨境收付业务，影响经济金融健康稳定发展和国际收支平衡。为加强警示与教育，现将部分机构、个人外汇违规与处罚情况通报如下： 2012年4月至2014年1月，上海银行股份有限公司深圳分行在合同与货物收据到货地不一致以及运输日期、合同贸易标的与进境备案清单相关内容不一致等情况下，分别为深圳市3家企业办理9笔转口贸易付汇业务，金额合计3078万美元。上述行为违反了银行应当对企业贸易项下交易真实性及与外汇收支一致性进行合理审查的相关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该银行做出罚款的行政处罚决定。 2013年2月，上海浦东发展银行股份有限公司义乌支行为浙江某公司办理一般贸易货款退汇业务，金额为102万美元，退汇资金直接从该公司出口收入待核查账户对外支付，违反了待核查账户相关规定。2013年3月，该银行在义乌市某企业提供的相关材料存在明显疑点和瑕疵的情况下，为其办理转口贸易项下汇出汇款业务，金额为709万美元。上述行为违反了银行应当对企业贸易项下交易真实性及与外汇收支一致性进行合理审查的相关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该银行做出罚款的行政处罚决定。 2013年6月至7月，平安银行股份有限公司重庆分行为2家重庆企业办理转口贸易付汇，金额分别为706万美元、222万美元。两笔付汇业务留存的仓储协议均存在约定当事人与落款、签章主体不一致情况。2013年6月至2014年2月，该银行为3家重庆企业办理转口贸易付汇业务29笔，金额共计8595万美元，未按规定在相关单证正本上进行签注，且未留存正本或复印件备查。上述行为违反了银行应当对企业贸易项下交易真实性及与外汇收支一致性进行合理审查的相关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该银行做出罚款的行政处罚决定。 2007年12月至2014年4月，山西寿阳中胜伟业东湾煤矿铁路专用线管理有限公司将公司利润所得通过员工以个人分拆方式购汇并付至境外，金额合计480万美元。上述行为违反了购付汇外汇管理规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2013年6月，湖北武汉容端贸易有限公司使用2份失效提单办理4笔转口贸易对外付汇，金额合计2127万美元。上述行为违反了经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础的规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2013年5月至2014年3月，四川宏达（集团）有限公司重复使用12份提单办理转口贸易进口付汇，金额合计734万美元；办理转口贸易出口收汇，金额合计737万美元。上述行为违反了经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础的规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2014年1月，湖南省凯誉资源贸易有限公司使用无真实合法交易基础的单证办理对外付汇业务1笔，金额合计1524万美元。上述行为违反了经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础的规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2014年2月，江苏昆山吉纳尔运动器材有限公司以对外支付货款为名办理了购汇业务，但实际用于远期结汇履约，金额合计340万美元，违反了购付汇外汇管理规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2014年5月，山东川君化工股份有限公司使用虚假进口合同、提单、商业发票等无效单证在银行办理进口信用证项下付汇1笔，金额合计243万美元。上述行为违反了经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础的规定。外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出罚款的行政处罚决定。 2014年9月，河北承德赵某组织杜某等23人以个人“境外旅游”名义，将其境内人民币资金购汇123万澳元（折115万美元），汇往澳大利亚用于赵某购买境外房产。上述行为违反了个人外汇管理规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对赵某做出罚款的行政处罚决定。 各市场主体应从上述案例中汲取教训，在经济活动中自觉树立社会责任意识，加强自我管理，稳健经营，科学发展，严格遵守各项外汇管理政策法规。被查处的违规机构和个人，应引以为戒，牢固树立守法经营意识。（完） 2015-08-25/safe/2015/0825/4619.html
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近日，全国打击非法买卖外汇违法犯罪活动联合办公室（以下简称“联合办公室”）召开第四次会议。公安部、外汇局有关负责同志参加了会议。全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副主任、公安部副部长赵永吉出席会议并发表讲话，要求各级公安机关和外汇管理部门继续密切配合，加大打击非法买卖外汇和洗钱犯罪的力度，进一步采取有针对性的对策和措施遏制涉汇犯罪的发展势头。 联合办公室主任、国家外汇管理局副局长李东荣通报了2002年全国打击非法买卖外汇违法犯罪的情况。他指出，近年来外汇局与公安部门密切配合，充分发挥各自优势，在打击非法买卖外汇行为、建立良好的金融外汇秩序方面取得了显著成效。在当前外汇收支形势持续向好的情况下，外汇市场的运行也面临着许多新情况和新问题。我们应高度重视，及时采取有效对策。2003年，联合办公室要在整顿和规范外汇市场秩序中进一步加大工作力度，疏堵并举，全面建立外汇非法交易信息监测体系，加强对金融机构外汇业务的检查。充分发挥外汇局和公安部门的合作优势，整合力量对重点地区和重大案件进行查处，严厉打击“地下钱庄”和跨境洗钱活动，进一步遏制涉汇犯罪的猖獗势头，以维护健康良好的外汇市场环境。 会议就当前外汇管理工作面临的形势、新形势下应密切注意的有关问题以及新形势下涉汇犯罪，尤其是洗钱犯罪活动的严重性、新特点、建立和完善公安和外汇管理部门的沟通机制、整合力量共同打击涉汇犯罪等方面进行了研究。联合办公室决定下一步的工作重点是： 第一，统一认识，整合力量，联合在重点地区侦办一批重点案件，以此来带动涉汇案件查处工作的深入开展。 积极组织在“地下钱庄”活动比较活跃的地区开展打击“地下钱庄”的专项行动，积累打击涉汇违法犯罪活动的经验，并以重点地区重点案件的查处为突破口，带动涉汇案件查处工作的全面开展。 第二，面对新形势下出现的新问题，要积极研究新对策，发挥公安部门和外汇管理部门的各自优势，主动配合，进一步完善各级公安和外汇管理部门的合作机制，提高打击外汇非法交易的合作水平。 鉴于当前涉汇违法犯罪手段多样，办法隐蔽，交易迅速，尤其是洗钱活动逐渐蔓延，这对我们联合办公的工作机制提出了更新更高的要求，因此，我们要加强对新问题进行研究，探索有针对性的解决办法。 在联合办公的过程中，掌握实时信息和采取及时措施至关重要。因此，公安和外汇管理部门要按照“控制在前，风险共担，责任共负”的原则，充分发挥公安部门在行政司法和留置等方面的优势，同时，发挥外汇管理部门在行政处罚、信息和专业知识等方面的优势，不相互等待或推逶，形成团结、高效、依法办案的合作工作机制。 第三，研究和解决有关法律适用问题。 联合办公室将研究当前打击非法买卖外汇违法犯罪活动中存在的有关法律适用问题及法律建议，与有关立法部门进行协商，完善对非法买卖外汇活动的处罚法规。 第四，进一步加大外汇法规宣传力度，落实举报奖励制度。 加大与地方政府有关部门及相关执法部门的沟通，向社会各界广泛宣传外汇政策法规，通过案例曝光等形式，提高广大群众对“地下钱庄”等外汇非法交易活动危害的认识，营造社会各界自觉遵守外汇政策法规的氛围。 调动社会各界打击涉汇违法犯罪活动的积极性，完善对举报人的奖励办法，落实对案件举报人的奖励制度。 2003-04-24/safe/2003/0424/4003.html
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日前，国家外汇管理局召开党的群众路线教育实践活动总结大会，认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，总结外汇局教育实践活动情况，对继续落实“两方案、一计划”进行部署。外汇局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长易纲主持会议，并代表外汇局党组对开展教育实践活动情况进行总结。中央党的群众路线教育实践活动第29督导组出席会议，督导组组长张耕对外汇局教育实践活动取得的成效予以充分肯定，并就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、继续抓好整改落实工作提出指导性意见。各副局长、纪检组长，总经济师、总会计师，机关全体党员干部，直属事业单位负责同志参加了会议。 会议一致认为，习近平总书记的重要讲话内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，对外汇局做好教育实践活动总结具有重要指导意义。 会议指出，在中央党的群众路线教育实践活动第29督导组的悉心指导下，外汇局各级党组织和广大党员干部紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持为民务实清廉，认真学习党的群众路线理论，深入查摆“四风”问题，以整风精神开展批评与自我批评，高质量抓好整改落实，在思想认识、改革实践和制度建设方面取得明显成效。党员干部理想信念更加坚定，思想认识明显提高。在此过程中，践行外汇管理理念与方式“五个转变”，不断加大法规清理和简政放权力度，用制度成果深化体制机制改革，切实将转变作风落到实处，取得了看得见、摸得着、实实在在的效果。 会议强调，外汇局各级党组织和广大党员干部要按照中央党的群众路线教育实践活动第29督导组要求，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央部署要求上来，扎实做好各项工作。要充分借鉴第一批教育实践活动的宝贵经验，不断完善党内政治生活制度；要坚持作风建设，常抓不懈，推动作风建设常态化长效化；要发扬“认真”精神，继续抓住整改落实和建章立制两个关键，对症下药，标本兼治，持续用劲，扎实推进“两方案、一计划”，着力抓好专项整治，切实加强制度建设，下大力气解决“四风”问题。 会议要求，外汇局各分支局要在当地人民银行的统一领导下参加第二批教育实践活动，在学习第一批活动经验的基础上，全面提升履职水平，以改革创新的精神加强作风建设，以作风建设的新成效凝聚起全面深化改革的强大力量，推动外汇管理工作迈上新台阶。（完） 2014-01-24/safe/2014/0124/4576.html
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日前，国家外汇管理局召开银行贸易融资检查暨政策通报会。36家中、外资银行相关业务负责人参加会议。 会议通报了外汇局2013年开展的“打击虚假转口贸易专项行动”（以下简称专项行动）工作情况。截至2013年11月底，专项行动已查验虚假转口贸易单证1076份，涉及企业112家，涉嫌违规金额超过25亿美元。其中，41家企业已进入行政处罚程序，12家涉嫌犯罪的企业已移送公安机关。 会议介绍了近期发布的贸易融资外汇管理政策，督促银行严格执行政策，积极支持实体经济真实贸易融资需求，防止企业虚构贸易背景套取银行融资。外汇局将加大对银行贸易融资真实性、合规性的监测力度，评估银行交易尽职审查情况，必要时实施现场核查或检查。 会议重点通报了专项行动中发现的银行办理外汇业务把关不严的问题。强调银行要树立正确的经营理念，充分发挥金融服务实体经济的作用，推动贸易融资业务健康发展；要遵循“了解你的客户”的审慎经营原则，加强对贸易融资的真实性、合规性审查，完善风险防范内控制度，控制资金风险；要以实体经济作为贸易融资业务的依托，融资产品必须建立在真实贸易基础上，防止资金运行“脱实向虚”，防范异常外汇资金投机套利；要严格执行外汇管理政策，严禁变通执行或协助规避外汇管理规定。 会议指出，外汇局将积极贯彻落实十八届三中全会精神，大力推进贸易投资便利化，加大对守法合规经营企业的便利化支持力度。同时，加强跨境资金流动分析与监测，依法严厉打击各种违法违规外汇交易，防范异常外汇资金跨境流动风险，保障国家涉外经济金融安全。（完） 2013-12-16/safe/2013/1216/4569.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为进一步加大外汇管理法规清理力度，促进贸易投资便利化，现就部分外汇管理规范性文件的效力通知如下： 一、对主要内容被新文件代替、与当前管理实际不符的18件外汇管理规范性文件，予以废止。目录见附件1。 二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的9件外汇管理规范性文件，宣布失效。目录见附件2。 本通知自公布之日起生效。 附件：1. 国家外汇管理局予以废止的18件外汇管理规范性文件目录 2. 国家外汇管理局宣布失效的9件外汇管理规范性文件目录 国家外汇管理局 2016年10月28日 附件1: 附件1：国家外汇管理局予以废止的18件外汇管理规范性文件目录 附件2: 附件2：国家外汇管理局宣布失效的9件外汇管理规范性文件目录 2016-11-04/safe/2016/1104/6820.html
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2020-07-27http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/24/content_5529703.htm
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中国人民银行于12月1日上午10时举行吹风会，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行国际司司长朱隽介绍人民币加入特别提款权（SDR）有关情况，并回答记者提问。中国人民银行办公厅主任邵伏军主持吹风会。 [中国人民银行办公厅主任 邵伏军] 欢迎大家参加今天的媒体吹风会，也感谢媒体朋友长期以来对人民银行各项工作的关注、宣传、报道和监督。[ 2015-12-01 10:39 ] [邵伏军] 美国当地时间11月30日，国际货币基金组织执董会决定将人民币纳入特别提款权，也就是SDR的货币篮子。消息发布后，人民银行第一时间在官方网站发布了声明。近段时间有关方面对人民币加入SDR高度关注，今天上午我们请人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲先生和人民银行国际司司长朱隽女士专门抽出时间和各位记者朋友见面，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。[ 2015-12-01 10:40 ] [中国人民银行国际司司长 朱隽] 北京时间今天凌晨国际货币基金组织执董会做出将人民币纳入特别提款权SDR货币篮子的决定，SDR货币篮子由原来四种货币相应扩大成五种，包括美元、欧元、人民币、日元、英镑，权重相应为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，新的SDR货币篮子将于明年10月1日生效。[ 2015-12-01 10:41 ] [朱隽] 人民银行今天凌晨发布声明，欢迎基金组织执董会的决定，这是对中国经济发展和改革开放成果的肯定，有助于增强SDR的代表性和吸引力，对中国和世界是双赢的结果。这也意味着国际社会对中国在国际经济和金融舞台上发挥积极作用有更多的期许。[ 2015-12-01 10:42 ] [朱隽] 今年年初基金组织开始对SDR进行五年一次的例行审查，人民币加入SDR面临难得的机遇。党中央 、国务院审时度势、及时做出总体工作部署，习近平主席、李克强总理、马凯副总理相继做出重要指示。人民银行对此高度重视，周小川行长亲自挂帅，易纲副行长牵头担纲，带领人民银行10余部门和IMF相关部门多次开展技术会谈，并且和国内相关部委密切配合，妥善解决人民币加入SDR涉及的相关技术问题。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 虽然在这一过程中有一定曲折和艰辛，但最终各类问题均得以顺利解决。在今天凌晨基金组织执董会上，各执董一致认可人民币满足可自由使用的标准，支持人民币加入SDR，并对我国改革开放的成就以及解决操作层面所付出的努力表示赞赏。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 人民币加入SDR既是人民币国际化道路上的里程碑，也是中国改革开放的新起点，下一步将继续坚定不移推进深化改革的战略部署，加快推动金融改革和对外开放，为促进全球经济增长、维护全球金融稳定，完善全球经济治理做出积极贡献。[ 2015-12-01 10:43 ] [邵伏军] 谢谢朱司长，请易行长回答记者有关问题前先讲几句。[ 2015-12-01 10:44 ] [中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 易纲] 我先想和大家分享一下我的心情。现在我的心情可以用喜悦、平静、谦虚6个字来概括。[ 2015-12-01 10:44 ] [易纲] 首先我说喜悦之情。人民币加入SDR是一个里程碑式的事件，它意义非常重大，它利在长远，它标志着国际社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定，特别是对人民币国际化的肯定。这对于中国和世界来说是一个双赢的结果，这当然是一件令人开心、令人高兴的事。[ 2015-12-01 10:45 ] [易纲] 在此，我要特别感谢支持人民币加入SDR的有关方面。在国际方面，我要感谢国际货币基金组织总裁拉加德发挥的重要领导作用，感谢基金组织工作人员的辛勤工作和广大成员国的支持。在国内方面，我要特别感谢党中央、国务院的大力支持和指导，感谢各部委密切配合，有关同志一直加班加点、默默付出，工作在第一线，特别是人民银行和外汇局的有关同志，做了大量的工作。[ 2015-12-01 10:46 ] [易纲] 再说我的平静的心情。因为我觉得人民币加入SDR是一个水到渠成的过程，我们已经做好了准备，从这次评审一开始，我们就抱着一个平常心的态度来对待这件事。所以，我们的工作是扎实的，我们在工作中是淡定、从容的。在工作中我们一直按照既定的方针，自己的日程推进各项工作和各项金融改革。[ 2015-12-01 10:47 ] [易纲] 所以，对IFM今天做出的这个决定，我们的心情当然是喜悦的，但喜悦之外还是一个平常的心情。这份平常心是来自我们自己扎实工作的自信，是来自对中国改革开放的信心。[ 2015-12-01 10:48 ] [易纲] 我再来说一说我的谦虚之意。因为我们深知我们和世界上成熟市场的差距还是比较大的，比如说在金融市场的广度和深度上都有差距。同时，加入SDR也意味着国际社会对中国在今后金融、经济领域各个方面的许多期许，我们深感担子比较重。所以，我们要虚心地向发达国家、其他发展中国家、新兴市场学习，虚心地借鉴一切好的东西。让我们牢记“虚心使人进步、骄傲使人落后”。[ 2015-12-01 10:49 ] [易纲] 同时也要提醒一句，加入SDR不是一劳永逸的，不要忘记SDR每五年做一次审查，一种货币在符合条件的时候可以加入SDR，当它不符合条件的时候也可以退出SDR。所以我们要牢记我们要继续推进改革开放，这样人民币作为SDR篮子货币的地位才能得到不断的巩固。 [ 2015-12-01 10:49 ] [邵伏军] 好，下面请大家提问题。[ 2015-12-01 10:49 ] [中国新闻社 记者] 想请问易纲行长，之前这段时间虽然是按照自己的步调稳步推进金融改革，但是为了加入SDR我们也确实有意加快了一些步伐，比如采用国际货币基金组织数据公布特殊标准，比如放开存款利率上限，那么加入SDR后我们金融改革的步伐会以什么样的步调进行？会不会有一些调整？谢谢。[ 2015-12-01 10:50 ] [易纲] 感谢你的问题。应该这么说，从大的方面我们金融改革和开放的措施和步伐是按照既定方针进行的。大家知道，党的十四届三中全会（那是20多年以前了）、十六届三中全会和十八届三中全会、十八届五中全会都对金融改革和开放做了部署，我们大的金融改革是按照中央的部署推进的。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 比如，这么多年来我们一直在进行汇率和利率的市场化改革，比如说加入数据特殊公布标准SDDS这件事，习主席在去年布里斯班领导人峰会上已经郑重承诺中国将加入SDDS，现在我们已经开始用SDDS的标准公布数据了。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 就加入SDR而言，我们确实做了一些技术和操作层面的改革，或者叫做措施。这些措施都是比较技术层面和操作层面上的。比如，我们向境外央行类的金融机构开放了银行间债券市场和外汇市场。比如，中国财政部在10月份开始每周滚动发行三个月期限的国债，从而完善我们的收益率曲线。比如，中国外汇交易中心每天5次公布汇率，并且用下午四点钟的汇率作为SDR使用的参考汇率。像这些技术层面的，确实在SDR评审过程中推进了技术条件的成熟和措施的出台。[ 2015-12-01 10:52 ] [易纲] 加入SDR后我觉得我们金融改革的开放步伐还会按照既定方针继续向前推进，不会慢。大家比较期待的是我们存款利率的上限已经放开，但是存款利率上限放开后还有很多工作要做。在汇率形成机制上要继续完善，在金融机构的改革、公司治理结构、内部控制等方面都有很多的工作，在金融市场方面我们要不断地建设金融市场，使我们的对冲和套期保值的工具更多，使我们的市场更深、更广，在这方面也有很多工作要做。[ 2015-12-01 10:53 ] [易纲] 总之，我们加入SDR以后，我们金融改革开放的步伐不会放慢，而且会按照十八届三中全会、十八届五中全会的部署全面地稳步向前推进。 [ 2015-12-01 10:54 ] [华尔街日报 记者] 首先衷心恭喜中国人民银行关于人民币加入SDR篮子的事情，这确实是里程碑式的事件。有一个问题想请教易纲行长，大家比较关心在人民币入篮以后人民币走势的情况，现在有一种观点认为人民币现在实际上是被高估了，如果人民银行持续继续保持汇率稳定，实际上中国经济的运行成本会很高，所以想听听您在这方面的见解。谢谢。[ 2015-12-01 10:54 ] [易纲] 这是关于人民币加入SDR之后是不是人民币汇率会贬值，我觉得这种担心是大可不必的。因为大家很快就可以看到基金组织的评审报告，今天已经把重要的参数都发布出来了，但是评审报告的全文可能最近这一两天就会发布。如果大家仔细阅读基金组织的评审报告会发现，基金组织对人民币纳入SDR的评估并没有涉及人民币估值的问题。 [ 2015-12-01 10:56 ] [易纲] 中国经济还在中高速增长，增长的态势没有改变。目前，我国货物贸易还有比较大的顺差，外商直接投资和中国对外直接投资，也就是我们所说的FDI和ODI都是持续增长的，外汇储备也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。[ 2015-12-01 10:57 ] [易纲] 我们现在实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，大家很熟悉，我们一直这样定义我们的汇率制度。人民币加入SDR之后，我们基本的汇率制度不会改变，在这个基本汇率制度不变的情况下，我们市场化的改革和机制完善的过程要不断向前推进。[ 2015-12-01 10:58 ] [易纲] 大家知道市场的基础性作用要逐步地向市场的决定性作用过渡，这一点对汇率形成机制也是一样。我们最终的目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动。刚才我说的以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率，向我们的目标清洁浮动就是比较自由的浮动过渡，这有个过程。 [ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 这个过渡的过程应该是渐进和稳健的，也就是说我们完全有能力来保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，我们也会增强市场机制的作用，汇率双向的弹性都会增加，但是这个过程一定要保持在合理均衡水平上的基本稳定。谢谢。[ 2015-12-01 10:59 ] [经济日报 记者] 易行长，我想问一个普通人比较关心的问题，人民币加入SDR后对于老百姓有怎样的影响，能否请易行长给我们解读一下？[ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 对老百姓的影响我看报纸上有很多报道，我看这些报道写得也都很不错。比如我刚刚看了一个报道，一个标题是《对老百姓来说可以减轻你我钱包缩水的压力》，另外一个是《用人民币在全球购物更加便利》，三是《跨境投资可能更容易》。这种报道铺天盖地，非常多，我觉得这些评论还是有道理的。[ 2015-12-01 11:00 ] [易纲] 比如说为什么加入SDR以后，有人说可以减轻你我钱包里的钱缩水的压力？是因为看上去SDR在短期更多的是一个象征性的意义，它真正实际的意义要经过长期才能越来越多地显现出来，所以它是一个长期利好。人民币加入SDR以后，成为SDR的篮子货币，成为国际货币基金组织官方储备货币之一，实际上这意味着对人民币有一个更高的期许，有一个更严格的要求，国内国际多方面市场环境的监督也好、制约也好，观察也好、研究也好，这都加强了对货币的要求。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 整个来看，人民币的形象提升了，市场对人民币的预期提升了，它将是一个更稳定的货币，它将是一个更广泛被接受的货币，人们更有信心去持有人民币的资产，这些都意味着对人民币的严格要求以及今后多方面的研究和期许。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 在这样的环境下，肯定会使我们执行货币政策的考量和政策的制定更加有纪律，考量得更全面，所以也确实可以使这个货币更加稳健，在全世界的信用更高。这样的结果肯定是减少了你我钱包里的钱的缩水压力。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 那既然是这样，第二个判断也就是不言而喻的了，将来你出去，在全世界各地旅游、上学，包括用人民币购物更加方便，人民币是一种被广泛接受的货币。对企业家来说，他们考虑投资，那么人民币的跨境投资肯定也会更方便。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 我是这么看对老百姓生活的影响，我们要从短期和长期来看。在短期内，这些影响还不是一下就能显现出来的，但经过时间，将来会越发体现出人民币纳入SDR的深远意义，包括给老百姓所带来的好处。我在这里不仅仅说对中国老百姓，实际上人民币纳入SDR，对世界各国老百姓都有好处。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 举一个例子，比如东南亚地区周边国家，对“一带一路”沿线国家，实际上都会给那里的老百姓、群众、人民带来实惠和好处。因为使用人民币更方便了，因为人民币更稳定，不管是贸易还是投资，都会给大家带来很多的经济利益。谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [彭博新闻社 记者] 请问易行长，人民币加入SDR后，如果外汇市场出现了大幅波动，央行还会不会果断出手干预？既包括CNY市场也包括CNH市场。那在您看来合理均衡的汇率水平大概是什么样的水准？另外中国的资本对外开放的下一步是什么？我们已经对央行类机构开放了银行间市场，我们什么时候会对商业银行开放市场？谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [易纲] 你这个问题关于汇率市场和我前面回答的一个问题有联系。我刚才讲的很清楚，我们现在实行的还是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，这点很重要。我们的汇率形成机制肯定会向市场化的方向继续改革，这点是毫无疑问的。[ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 在汇率改革的过程中，我们会发现正常双向的波动是不可避免的，肯定是完全符合经济规律的。如果大家看一下数据会发现，实际上现在人民币对美元的波动率很小，你可以比较人民币对美元的波动率与欧元、日元、英镑对美元的波动率，会发现这些货币对美元的波动率要比人民币大得多，新兴市场的货币对美元的波动率更大了。人民币对美元的波动率是很小的。今后双向的波动有所扩大是完全正常的，是符合经济规律的。 [ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 这种波动实际上是市场供求所驱动的，这种汇率的波动能够随时、即时地调整国际收支的平衡。进出口、资本流动、人们预期、市场事件在不断发生变化，所有的这些信息反映到汇率上都会造成汇率的波动，汇率的波动反映了经济的基本面及消化这些信息，从而把整个经济体综合地推向一个新的平衡，这是一个非常自动的调整机制。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 但是我说了，我们长远的目标是汇率的清洁浮动，那时候的干预就极少了，但我们现在是有管理的浮动，有时候我们为了稳定市场还有一些干预。我在前面已反复说了，从我们现在的体制，到我们的目标实际上有一个过渡的过程，这个过渡的过程就是市场化的过程。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 刚才你问的问题我们现在有一个在岸市场，还有一个离岸市场，我是说在尽可能的条件下，央行都会尊重市场供求关系的决定性作用。但如果这种波动超过一定的幅度，或者说有一些在国际货币基金组织讨论的国际收支发生异动的情况下，或者是国际资本流动发生异动的情况下，那么央行还会果断地进行适当的干预。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 这个干预的结果是使得整个汇率的形成机制，从有管理的浮动汇率，向今后进一步走向市场化的过程更加平稳。这是具有中国特色的，而且这种中国特色已经被整个市场所认可，你要看过去十几年的实践。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 为什么我说人民币对美元的波动率比较小？我也并不是说波动率小就是一个优点，将来波动率还可以有所扩大，但我所说的这种中国特色，就是说我们从现在的体制到未来清洁浮动的目标这个过程一定要把握得比较平稳，这种平稳对中国有好处，对周边的国家有好处，实际上对全世界的增长和金融市场的稳定都会有好处。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 按照一个人一个问题的规矩我先回答你提出的第一个问题，余下的给别的记者朋友继续提问。[ 2015-12-01 11:10 ] [第一财经 记者] 今年8月11日汇率改革以来，汇率市场出现了比较剧烈的波动，外界有评论认为现在央行保持汇率稳定是为了国际货币基金组织对人民币加入SDR的评估，那现在人民币入篮以后，央行可能会退出干预，那这样的话外界会担心资本外流，想请问易行长对这个问题怎么看？谢谢。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 这个问题和刚才华尔街日报的朋友问的问题差不多，我简单的回答就是说这种担心没有必要。人民币入篮以后，整体上汇率形成机制不变，我们还继续深化改革，继续向市场化方向推进，但整个的框架没有发生变化。国际货币基金组织也没有要求我们的汇率形成机制要改变，这一点在评估报告中大家要细读可以看得很清楚。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 但是你这个问题的后面是问了资本流动的问题，我可以在这里回答一下资本流动的问题。人民币加入SDR，大家对人民币有了更高的预期、有更强的信心，人民币肯定会被广泛使用，这样的国际认可，人民币国际储备货币地位的提高将来必然会带来在世界范围内公共部门、央行、外汇储备管理部门和私人部门资产管理者、养老基金管理者增加对人民币资产的投资，也必然会增加全世界人民币的使用。这必然会带来跨境资金流动的增加，这是肯定的。[ 2015-12-01 11:11 ] [易纲] 我们仔细分析就会发现，这种跨境资金的流动是双向的，这点非常重要。比如你刚才问的问题，你担心入篮以后人民币要贬值，实际上你担心的是什么呢？你担心的是央行不干预以后有大量资金流出，那人民币就贬值。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 实际上人民币入篮以后，它对资本项目、对资金流动的影响是双向的，有流入的因素也有流出的因素，我先给你分析流入的因素。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 流入的因素就是说各央行、各储备管理者还有私人部门、养老金的管理者等等，他们肯定要考虑增持人民币资产，人民币将来可能会更快地进入全球重要的指数之中，这就变成基准了。这些资产管理者来说要按基准配置它的资产，肯定就要配一部分人民币，中国的资本市场要开放，就会有一些资金流入。有人估计未来五年或者是更长的时间有一个很大数额的资金的流入，这个是可能的，但是流入的过程会是有序的。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 什么是流出的因素呢？中国的企业要走出去，中国老百姓也要走出去。最近几年企业走出去开始增多，对外直接投资（ODI）增加得很快，而且将来居民对外组合投资的需求也会增加，就是中国的居民也想在国际市场上投债券、股票等金融组合投资，你看人民币入篮以后，有很多对外投资的需求。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 那么下一个问题就是如何使我们政策的设计和出台的时机比较合适，我们就要充分考虑流入的效应和流出的效应，如果政策设计得比较巧妙，你可以把流入和流出的政策平衡地出台，使得流入和流出可以大致抵消，或者抵消一大部分。实际上真正对汇率的压力是净流入和净流出，如果我们政策设计得比较合适，这个资金的净流入和净流出就比较稳定，这就把风险和单向的流动最小化。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 所以，我们在人民币加入SDR后将进一步加强国际收支的监测，强化本外币政策协调和本外币政策一体化管理。同时也会加强宏观审慎管理，守住底线。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [中国日报 记者] 易行长，您好。我们看到SDR入篮的同时，IMF也公布了人民币在SDR权重是仅次于美元和欧元的第三大货币，您如何看待这个排位？这是否符合人民银行的预期，有机构预测人民币比重在10%-14%，如果从区间来看实现的权重还不是很大，您如何看待？未来的权重是否还有调整的可能？谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家都很关心权重，刚才朱隽司长给大家介绍了现在是美元、欧元、人民币、日元、英镑这样的一个顺序，我认可人民币这样一个权重，我们也积极地参与了公式制定的讨论。实际上这个公式制定中权重的一半是出口，也就是贸易，货物贸易和服务贸易；另外一半是金融变量，其中主要考虑三个变量：一个是外汇储备、一个是外汇交易，另外是国际金融业务，包括国际银行业负债，还有国际债务证券。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融领域主要是这三块。外汇储备就是各国央行持有的外汇储备中的构成，欧元多少、美元多少、人民币多少。外汇交易是全世界这么多外汇市场外汇交易的量，欧元是多少、美元是多少，数字是明摆着的。再一个是国际金融业务，证券的发行等等都是用哪国货币做的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融这方面给的权重各是1/3，最后算出来就是国际货币基金组织最后公布的权重。我们认为SDR货币权重首先有一个规则，比如它告诉我们货物出口和服务出口非常重要，占了一半的权重，而中国是一个进出口大国，将来中国的进出口在世界上的地位还将是名列前茅的，这一点我们有非常强的信心。另外就是金融变量这块，你看外汇储备是一个什么样的格局？外汇市场上的交易是什么样的格局，国际金融业务是什么样的格局，我们心里都很清楚，我不在这儿细说了。你要用金融这50%的权重里又分1/3、1/3、1/3到这三个变量中计算出来中国就应该得10.92%，所以我对这个公式算出来的权重认可、尊重。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家再想一想，对于这个权重要看将来的趋势。你的进出口货物和服务贸易的进出口将来是怎么回事，你心中要有数。在各国的外汇储备、各个外汇市场的外汇交易和国际金融业务的银行负债也好、证券发行也好、将来是什么样的改革开放的趋势，我们心中得有数。所以我们现在有这样一个权重，我想将来人民币会越来越好，在全球金融市场中人民币会发挥更加重要的作用，这个重要作用体现在更加稳定、分散化、更加便民，特别有利于周边国家和“一带一路”沿线国家。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [财经杂志 记者] 我问一个宏观的问题，人民币加入SDR后成为国际储备货币，央行货币政策在国际上关注度也会较之前有所提升，现在市场有声音认为人民币加入SDR后央行的自主性有所降低，另外一种声音说货币的自主性一如既往与从前一样，只不过会考虑到国际上的其他国家，请易行长对这块进行解读，谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 这是一个宏观的问题。实际上你可以仔细看基金组织的评估报告，对中国货币政策框架的影响有限。我们的货币政策总体来说是按照既有政策框架来进行的，当然我们现在的改革也很多了。人民币加入SDR说明国际货币基金组织和国际社会对中国货币政策框架的认可。我们加入SDR以后，我们所做的适合SDR的操作和改进，与完善货币政策框架的改革方向是完全一致的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 中国的经济已经深度地融入了世界经济，我们货币政策所面临的是什么呢？我们是全世界第二大经济体，我们国内有一个很大的市场。同时我们货币政策面对着的是一个开放的宏观经济格局，和一个复杂的金融市场环境。所以在货币政策上如何平衡好国内经济与中国深度地融入对外经济。中国在贸易上、投资上、人流上、物流上、信息上都深度地融入了世界经济，在金融市场上越来越融合。就说我们人民币的这个市场，我们有在岸市场，还有一个离岸市场，它也是完全融合在这个市场体系中的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 货币政策要面对这种复杂的局面，我们肯定要稳步推进利率、汇率的市场化改革，我们要继续重视数量型工具，但是我们会更加重视价格型工具。同时，我们还要强化宏观审慎管理。所以我们货币政策既定的这些改革，比如最近你们看到的在利率上的这些改革，利率的政策越来越清晰，利率的政策越来越稳定。我们的利率将来会逐步形成一个比较稳定的利率走廊，有一个上下限，所以市场整个的预期就稳定了。[ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 我们宏观审慎的管理也会得到加强。我们整个的体系，数量型的政策工具还会继续用，还会很重要，但是你会看到利率、汇率这些价格型的货币政策工具在和全球的市场互动中，和整个实行稳健货币政策的过程中的作用是越来越重要的。这些和加入SDR的一些改进，在方向上是一致的。 [ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 所以，我认为我们今后的货币政策框架会更加稳定、更具弹性。我们这个货币政策的框架在保持中国特色的同时，也会更加紧密地和国际接轨。它的透明度、它的沟通、它的信息的传播、它对预期的管理将更加和国际接轨，同时你仔细地研究中国的货币政策，中国的货币政策是有中国特色的。所以加入SDR以后，总体上我觉得货币政策框架会更加稳定、更具弹性，它的效率会进一步提高。谢谢。[ 2015-12-01 11:15 ] [邵伏军] 谢谢易行长，谢谢各位媒体朋友，今天的媒体吹风会到此结束。谢谢大家，再见。[ 2015-12-01 11:15 ] （文章来源：新华网） 2015-12-02/safe/2015/1202/4625.html
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2014年5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入1291亿元人民币，服务贸易支出1801亿元人民币，逆差509亿元人民币。2014年1-5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入累计5800亿元人民币，服务贸易支出累计8863亿元人民币，逆差累计3063亿元人民币。 按美元计价，2014年5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入210亿美元，服务贸易支出292亿美元，逆差83亿美元。2014年1-5月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入累计945亿美元，服务贸易支出累计1445亿美元，逆差累计500亿美元。 中国国际服务贸易数据（按人民币计价） 单位：亿元人民币 项目 2014.5 2014.1-5累计 国际服务贸易差额 -509 -3,063 贷方 1,291 5,800 借方 1,801 8,863 1.运输差额 -288 -1,498 贷方 191 905 借方 479 2,403 2.旅游差额 -432 -2,274 贷方 270 1,259 借方 702 3,533 3.通讯服务差额 3 -10 贷方 8 38 借方 5 48 4.建筑服务差额 21 178 贷方 43 265 借方 22 87 5.保险服务差额 -91 -446 贷方 17 97 借方 108 543 6.金融服务差额 -2 -6 贷方 15 102 借方 17 108 7.计算机和信息服务差额 50 232 贷方 94 440 借方 43 208 8.专有权利使用费和特许费差额 -125 -556 贷方 3 21 借方 128 577 9.咨询差额 55 441 贷方 203 1,089 借方 148 648 10.广告.宣传差额 0 12 贷方 21 115 借方 21 102 11.电影.音像差额 -4 -21 贷方 1 4 借方 5 25 12.其它商业服务差额 322 917 贷方 421 1,438 借方 99 522 13.别处未提及的政府服务差额 -18 -31 贷方 6 28 借方 23 59 注： 1. 本表所称国际服务贸易是指国际收支口径的服务贸易，即居民与非居民之间发生的服务贸易交易。 2. 本表计数采用四舍五入原则。 3. 国际服务贸易数据按美元编制，当月人民币计价数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到，累计数由各月人民币数据累加得到。 中国国际服务贸易数据（按美元计价） 单位：亿美元 项目 2014.5 2014.1-5累计 国际服务贸易差额 -83 -500 贷方 210 945 借方 292 1,445 1.运输差额 -47 -244 贷方 31 147 借方 78 392 2.旅游差额 -70 -371 贷方 44 205 借方 114 576 3.通讯服务差额 0 -2 贷方 1 6 借方 1 8 4.建筑服务差额 3 29 贷方 7 43 借方 4 14 5.保险服务差额 -15 -73 贷方 3 16 借方 17 89 6.金融服务差额 0 -1 贷方 2 17 借方 3 18 7.计算机和信息服务差额 8 38 贷方 15 72 借方 7 34 8.专有权利使用费和特许费差额 -20 -91 贷方 1 3 借方 21 94 9.咨询差额 9 72 贷方 33 178 借方 24 106 10.广告.宣传差额 0 2 贷方 3 19 借方 3 17 11.电影.音像差额 -1 -3 贷方 0 1 借方 1 4 12.其它商业服务差额 52 149 贷方 68 234 借方 16 85 13.别处未提及的政府服务差额 -3 -5 贷方 1 4 借方 4 10 注： 1. 本表所称国际服务贸易是指国际收支口径的服务贸易，即居民与非居民之间发生的服务贸易交易。 2. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 国际服务贸易：是指居民与非居民之间发生的服务贸易交易，与国际收支平衡表中的服务贸易口径相同。包括运输、旅游、通讯、建筑、保险、金融服务、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务。贷方表示收入，借方表示支出。 1.运输：指与运输有关的服务收支。包括海、陆、空运输，太空和管道运输等。 2.旅游：指对在我国境内的外国旅游者和港澳台同胞（包括因公、因私）提供货物和服务获得的收入以及我国居民出国旅行（因公、因私）的支出。 3.通讯服务：包括：（1）电讯，指电话、电传、电报、电缆、广播、卫星、电子邮件等；（2）邮政和邮递服务。 4.建筑服务：指我国企业在经济领土之外完成的建筑、安装项目，以及非居民企业在我国经济领土之内完成的建筑、安装项目。 5.保险服务：包括各种保险服务的收支，以及同保险交易有关的代理商的佣金。 6.金融服务：包括金融中介和辅助服务收支。 7.计算机和信息服务：包括计算机数据和与信息、新闻有关的服务交易收支。 8.专有权利使用费和特许费：包括使用无形资产的专有权、特许权等发生的收支。 9.咨询：包括法律、会计、管理、技术等方面的咨询服务收支。 10.广告、宣传：包括广告设计、创作和推销，媒介版面推销，在国外推销产品，市场调研等的收支。 11.电影、音像：包括电影、电视节目和音乐录制品的服务以及有关租用费用收支。 12.其它商业服务：指以上未提及的各类服务交易的收支，驻华机构办公经费（不含使领馆）也在此项下。 13.别处未提及的政府服务：指在前面分类没有包括的各种政府服务交易，包括大使馆等国家政府机构的所有涉外交易。 2014-06-24/safe/2014/0624/5058.html
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2013年二季度，我国国际收支经常项目顺差509亿美元，其中，按照国际收支统计口径计算，货物贸易顺差900亿美元，服务贸易逆差277亿美元，收益逆差92亿美元，经常转移逆差23亿美元。资本和金融项目顺差286亿美元，其中，直接投资净流入456亿美元，证券投资净流入100亿美元，其他投资净流出279亿美元。国际储备资产增加466亿美元（不含汇率、价格等非交易价值变动影响，下同），其中，外汇储备资产增加471亿美元，在基金组织的储备头寸减少4亿美元，特别提款权减少1亿美元。 2013年上半年，我国国际收支经常项目顺差984亿美元，资本和金融项目顺差1187亿美元，国际储备资产增加2036亿美元。 为便于社会各界解读国际收支数据，分析国际收支运行状况，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2013年上半年中国国际收支报告》。（完） 中 国 国 际 收 支 平 衡 表 2013年二季度 单位:亿美元 项 目 行次 差 额 贷 方 借 方 一.经常项目 1 509 6,554 6,045 A.货物和服务 2 624 5,971 5,348 a.货物 3 900 5,467 4,567 b.服务 4 -277 504 781 1.运输 5 -135 97 231 2.旅游 6 -178 120 299 3.通讯服务 7 -1 4 4 4.建筑服务 8 16 25 9 5.保险服务 9 -43 9 53 6.金融服务 10 -1 7 7 7.计算机和信息服务 11 25 39 14 8.专有权利使用费和特许费 12 -45 2 47 9.咨询 13 38 92 54 10.广告、宣传 14 3 11 7 11.电影、音像 15 -1 0 1 12.其它商业服务 16 44 97 52 13. 别处未提及的政府服务 17 1 4 2 B.收益 18 -92 450 542 1.职工报酬 19 38 42 4 2.投资收益 20 -130 408 538 C.经常转移 21 -23 133 156 1.各级政府 22 -7 4 10 2.其它部门 23 -16 129 146 二.资本和金融项目 24 286 2,287 2,001 A.资本项目 25 9 11 2 B. 金融项目 26 277 2,276 1,999 1. 直接投资 27 456 796 340 1.1 我国在外直接投资 28 -157 85 241 1.2 外国在华直接投资 29 613 711 98 2. 证券投资 30 100 230 130 2.1 资产 31 -49 53 102 2.1.1 股本证券 32 -6 23 29 2.1.2 债务证券 33 -43 30 73 2.1.2.1 (中)长期债券 34 -43 30 73 2.1.2.2 货币市场工具 35 0 0 0 2.2 负债 36 149 177 28 2.2.1 股本证券 37 60 88 28 2.2.2 债务证券 38 89 89 0 2.2.2.1 (中)长期债券 39 35 35 0 2.2.2.2 货币市场工具 40 53 53 0 3. 其它投资 41 -279 1,251 1,529 3.1 资产 42 -255 177 432 3.1.1 贸易信贷 43 -153 0 153 长期 44 -3 0 3 短期 45 -150 0 150 3.1.2 贷款 46 -79 85 165 长期 47 -160 0 160 短期 48 80 85 5 3.1.3 货币和存款 49 -24 90 114 3.1.4 其它资产 50 1 2 0 长期 51 0 0 0 短期 52 1 2 0 3.2 负债 53 -24 1,074 1,098 3.2.1 贸易信贷 54 58 58 0 长期 55 1 1 0 短期 56 57 57 0 3.2.2 贷款 57 -88 788 876 长期 58 5 87 82 短期 59 -93 702 795 3.2.3 货币和存款 60 -15 148 163 3.2.4 其它负债 61 21 79 58 长期 62 11 13 2 短期 63 10 66 56 三. 储备资产 64 -466 5 471 3.1 货币黄金 65 0 0 0 3.2 特别提款权 66 1 1 0 3.3 在基金组织的储备头寸 67 4 4 0 3.4 外汇 68 -471 0 471 3.5 其它债权 69 0 0 0 四.净 误 差 与 遗 漏 70 -329 0 329 注： 1. 本表计数采用四舍五入原则。 2. 本表数据按单季编制。 中 国 国 际 收 支 平 衡 表 2013年上半年 单位:亿美元 项 目 行次 差 额 贷 方 借 方 一.经常项目 1 984 12,788 11,804 A.货物和服务 2 1,024 11,544 10,520 a.货物 3 1,576 10,577 9,001 b.服务 4 -551 967 1,519 1.运输 5 -263 189 452 2.旅游 6 -357 234 591 3.通讯服务 7 1 8 7 4.建筑服务 8 29 47 18 5.保险服务 9 -88 17 105 6.金融服务 10 -2 13 15 7.计算机和信息服务 11 48 72 24 8.专有权利使用费和特许费 12 -83 4 87 9.咨询 13 84 183 99 10.广告、宣传 14 10 23 14 11.电影、音像 15 -2 1 2 12.其它商业服务 16 72 169 98 13. 别处未提及的政府服务 17 -1 6 7 B.收益 18 -2 991 993 1.职工报酬 19 78 86 8 2.投资收益 20 -80 904 984 C.经常转移 21 -38 254 292 1.各级政府 22 -15 6 21 2.其它部门 23 -23 248 271 二.资本和金融项目 24 1,187 6,877 5,690 A.资本项目 25 24 27 3 B. 金融项目 26 1,162 6,850 5,687 1. 直接投资 27 775 1,475 699 1.1 我国在外直接投资 28 -370 147 517 1.2 外国在华直接投资 29 1,145 1,328 183 2. 证券投资 30 241 454 213 2.1 资产 31 -78 97 175 2.1.1 股本证券 32 -21 52 74 2.1.2 债务证券 33 -57 44 101 2.1.2.1 (中)长期债券 34 -57 44 101 2.1.2.2 货币市场工具 35 0 0 0 2.2 负债 36 319 357 39 2.2.1 股本证券 37 139 178 39 2.2.2 债务证券 38 179 179 0 2.2.2.1 (中)长期债券 39 79 79 0 2.2.2.2 货币市场工具 40 101 101 0 3. 其它投资 41 146 4,921 4,774 3.1 资产 42 -539 1,069 1,608 3.1.1 贸易信贷 43 -88 65 153 长期 44 -2 1 3 短期 45 -87 64 150 3.1.2 贷款 46 -177 189 366 长期 47 -109 100 209 短期 48 -68 89 156 3.1.3 货币和存款 49 146 713 567 3.1.4 其它资产 50 -420 103 523 长期 51 100 100 0 短期 52 -520 3 523 3.2 负债 53 686 3,852 3,166 3.2.1 贸易信贷 54 180 180 0 长期 55 3 3 0 短期 56 176 176 0 3.2.2 贷款 57 339 2,987 2,648 长期 58 74 236 162 短期 59 265 2,751 2,486 3.2.3 货币和存款 60 179 581 403 3.2.4 其它负债 61 -11 104 115 长期 62 1 13 12 短期 63 -12 91 103 三. 储备资产 64 -2,036 6 2,041 3.1 货币黄金 65 0 0 0 3.2 特别提款权 66 1 1 0 3.3 在基金组织的储备头寸 67 5 5 0 3.4 外汇 68 -2,041 0 2,041 3.5 其它债权 69 0 0 0 四.净 误 差 与 遗 漏 70 -135 0 135 注： 1. 本表计数采用四舍五入原则。 2. 本表由2013年一季度和二季度数据累加而成。 2013-09-27/safe/2013/0927/5019.html