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2026年3月24日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的汇丰集团行政总裁艾桥智（Georges Elhedery）一行。双方就国际经济金融形势、中国经济发展等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。 2026-03-25/qingdao/2026/0325/3010.html
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2026年3月26日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的新加坡金管局副行长梁新松。双方就国际经济金融形势、深化中新金融领域合作、促进投资发展等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长徐志斌陪同会见。 2026-03-27/qingdao/2026/0327/3009.html
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《2025年中国国际收支报告》 2026-03-30/qingdao/2026/0330/2913.html
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2026年3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。 制定金融法，是党中央作出的重要决策部署。作为我国金融领域第一部管总的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示和中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，全面加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融高质量发展，着力解决制约我国金融高质量发展的突出问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 草案共11章95条，全面总结吸收党的十八大以来我国金融法治建设成果和经验，立足新时代新征程面临的新任务新要求，把党中央对金融工作的决策部署、理论创新和金融管理实践中形成的改革成果、有效做法转化为全行业和全社会共同遵守的法律规范，为加快建设金融强国提供坚实法治保障。草案主要规定了以下内容：一是明确金融工作方向性总体性要求。强调坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心。确立建设金融强国、有力支撑以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的立法目的。鲜明体现“中国特色金融发展之路”“中国特色现代金融体系”等要求。二是建设现代中央银行制度。围绕推动建设现代中央银行制度，进一步明确中央银行职能定位，不断完善科学稳健的货币政策体系，积极推动构建宏观审慎管理体系，维护人民币币值稳定和金融稳定。三是规范金融机构行为活动。对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理。明确金融机构及其分支机构设立、重大事项变更须经批准。四是提升金融产品和服务规范性。围绕推动建设多样化专业性的金融产品和服务体系，强化合规性管理，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，严厉打击财务造假等行为。五是优化金融市场体系功能。明确金融市场基本功能、交易原则，健全金融市场稳定机制。建立健全金融基础设施运营主体风险管理制度，强化金融基础设施履约保障。六是全面加强金融监管。明确金融各领域监管职责和央地监管分工，并建立兜底监管机制，实现监管全覆盖。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。同时，对监管协同、履职保障和追责问责提出明确要求。七是健全金融风险处置机制。坚持市场化法治化风险处置原则，着力完善金融风险处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。八是统筹金融高质量发展和安全。坚持金融服务实体经济，着力提高金融资源配置效率，切实做好金融“五篇大文章”。推进金融领域信用体系建设，健全反洗钱监管制度，提高金融安全保障能力。九是强化法律责任。加大对金融领域违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，进一步加强制度约束。 在起草审查过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领悟习近平法治思想和习近平经济思想，深入贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署，扎实开展调查研究，广泛听取各方意见，就相关重点问题开展专题攻关，组织多场座谈会听取地方、专家、行业协会、金融机构意见，对各方提出的意见建议逐条认真研究、充分吸收采纳，持续修改完善草案。 草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的重大实践和具体体现，有利于更好地回应关切、凝聚共识，提高金融法立法质量，更加有力地推动全面加强金融监管、防范化解金融风险、促进金融高质量发展。 公众可通过登录专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2026年4月19日。 2026-03-20/qingdao/2026/0320/3012.html
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3月23日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席中国发展高层论坛2026年年会并围绕“迈向更高水平开放的中国经济与外汇管理”作主题发言。 朱鹤新表示，当前世界经济格局正在经历深刻调整。习近平主席2023年致本论坛的贺信中深刻指出“世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。”重温习近平主席这一重要论断，更感其现实针对性和深远洞察力。开放则兴、合作则强、稳定则进。中国推进高水平对外开放，既增强自身发展动力和韧性，也为世界经济注入更多稳定性和确定性。 朱鹤新指出，2026年恰逢中国实现经常项目可兑换30周年，这是中国外汇领域开放的重要一步，在中国对外开放中具有里程碑意义。1996年，中国接受《国际货币基金组织协定》第八条款，实现人民币经常项目可兑换，外汇管理模式与国际规则和多边支付体系有效衔接。此后，中国坚持稳妥有序，资本项目可兑换一步一个脚印向前推进，实现了开放、改革、发展和安全的有机统一。 朱鹤新指出，中国的对外开放不断迈向更高水平，呈现出领域更宽、动力更强、结构更优等三方面特征。 第一，开放的领域不断拓展，从以货物贸易为主，走向更广泛的国际经贸合作。我国服务业开放不断扩大，服务贸易成为对外贸易发展的新引擎。在商品、服务交换的贸易联系基础上，我国与世界各国之间也相互持有资产、共享发展收益，形成了更加多元稳健的经贸联系。 第二，开放的动力不断增强，从政策红利驱动，走向各类主体共建共享、互利共赢。各类经营主体面向国内国际两个市场、两种资源加快布局，成为推动高水平开放的动力源。民营企业保持我国第一大外贸经营主体地位，外资企业共享我国制造业竞争优势，为其全球生产和销售网络提供有力支撑。我国贸易项下的资金流入，主要由企业、银行等通过对外直接投资、证券投资等形式自主运用，已形成多元持有、全球配置的新格局。我国是全球跨国公司开展对外投资布局的重要目的地，外商直接投资收益水平在主要经济体中始终位于前列。近年来外资公募资金、私募机构、主权财富基金等加大在华布局，配置人民币资产意愿持续增强。 第三，开放的结构不断优化，从规模增长，走向进出口和双向投资合作更趋协调。我国加快构建新发展格局，对外开放更加注重统筹供给和需求、统筹“引进来”和“走出去”。我国始终坚持扩大内需这个战略基点，近年来主动扩大进口，推动进出口平衡发展。我国积极拓展双向投资合作空间，始终是外资企业投资兴业的一方沃土，在高质量共建“一带一路”引领下，对外投资保持健康、平稳、有序发展。 朱鹤新表示，面向“十五五”，国家外汇管理局将更好统筹发展和安全，深入推进外汇领域高水平制度型开放，更好服务开创合作共赢新局面。一是坚持开放思维，提升资本项目开放与国家经济金融改革发展、人民币国际化进程的协同性和匹配度。对于已经开放的项目，将推动管理框架更清晰、规则更统一、手续更便捷、预期更稳定；对于具备条件的领域，将把握好开放的节奏和力度，更好服务科技创新、实体经济和长期资本配置需求。二是坚持服务思维，让真实合规的外汇收支更加便利高效。按照“越诚信越便利、合规者先行”导向，不断提升企业贸易外汇收支效率、跨境投融资便利化水平和银行外汇展业能力。三是坚持安全思维，在开放中守住底线、增强韧性。进一步完善统计监测、宏观审慎管理、事中事后监管、预期引导、政策评估等制度安排，积极参与国际金融治理，提升开放条件下的监管能力和风险防控能力。 2026-03-24/qingdao/2026/0324/3011.html
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3月17日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。国家外汇管理局党组成员出席会议。 会议认为，今年全国两会是在“十五五”开局之年召开的一次重要会议。会议期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻阐述发展新质生产力、增强经济韧性、建设健康中国、推动国防和军队现代化等党和国家事业发展中的重大问题，视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，具有很强的战略性、指导性和针对性，为做好“十五五”时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。外汇管理系统要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，努力在推进中国式现代化中展现新作为。 会议强调，外汇管理系统要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和政府工作报告、“十五五”规划纲要部署，始终保持战略定力、更加积极主动作为，围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，靠前发力、提质增效，注重研究新情况、解决新问题，以务实管用的政策举措推动各项任务加快落地见效，为实现“十五五”良好开局提供有力支持。一是深化外汇领域改革创新。提高跨境贸易便利化水平，积极支持外贸稳规模优结构。围绕科技创新、智能制造等重点领域，加强外汇政策供给，继续做好金融“五篇大文章”。加强外汇政策和区域外汇生态评估，对重要外汇政策、重点工作事项适时开展成效评估，努力做好从政策出台到企业、居民可感可及“最后一公里”的全过程闭环管理，切实惠企利民。二是坚定不移推进外汇领域高水平开放。提升资本项目开放水平，完善境外放款、跨国公司本外币一体化资金池等政策，助力更好拓展国际循环。推进外汇市场发展，完善企业汇率风险管理。深化银行外汇展业改革，实现促便利和防风险的有机结合。三是更好应对新形势下的外部冲击挑战。加强对形势变化的敏锐把握，树立底线思维，完善跨境资金流动监测预警，必要时强化宏观审慎管理，进一步健全预期管理机制，维护外汇市场稳健运行。完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。四是完善外汇领域事中事后监管。通过科技赋能提升非现场监管能力，加强异常渠道和线索分析，持续打击非法跨境金融活动。五是持之以恒推进全面从严治党。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，进一步激励干部担当作为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态。 会议要求，要加强系统谋划，做好国务院2026年重点工作任务和“十五五”规划纲要推进落实，细化工作举措，做好跟踪督促和协调推动。要高质量做好全国两会建议提案办理工作，加强与代表、委员沟通交流，完善意见建议采纳和反馈机制，推动凝聚共识、解决问题。 派驻人民银行纪检监察组负责同志，局机关各部门、各事业单位主要负责同志参加会议。 2026-03-19/qingdao/2026/0319/3013.html
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国家外汇管理局日前召开党组（扩大）会议、党的建设工作领导小组会议，传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真落实《中共中央办公厅关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》以及中央党的建设工作领导小组会议精神，审议国家外汇管理局开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案，部署启动学习教育工作。党组书记、局长朱鹤新主持会议并讲话，党组成员出席会议。 会议指出，今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调，为开展学习教育指明了方向、提供了根本遵循。外汇管理系统广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。 会议强调，国家外汇管理局各级党组织和全体党员干部要进一步提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持把开展学习教育作为重要政治任务，认真践行金融工作的政治性、人民性，以高度政治自觉把学习教育组织好、开展好、实施好，切实在深学、真查、实改上下功夫见成效，为推动金融高质量发展、加快建设金融强国提供有力保障。 会议要求，国家外汇管理局各级党组织要加强组织领导，党组要认真落实主体责任，党组书记要担负起“第一责任人”职责，党组成员要履行“一岗双责”，党员领导干部要发挥示范带头作用，上下贯通推动学习教育走深走实。要一体推进学查改，把学习研讨贯穿始终，聚焦防风险、强监管、促高质量发展，实事求是查摆政绩观方面存在的问题，结合深化中央巡视整改，扎实开展整改整治，强化建章立制，抓好开门教育，确保改到位、改彻底。要强化指导督促，学习教育工作专班要发挥牵头抓总作用，加强对各级党组织的分类指导和监督检查，做好宣传引导，统筹抓好学习教育和中心工作。要务求工作实效，坚持将学习教育与深化外汇管理改革结合起来，以外汇管理事业高质量发展的实绩检验学习教育成效，切实推动“十五五”开好局、起好步。 驻中国人民银行纪检监察组负责同志，局机关各部门、各事业单位主要负责同志参加会议。 2026-03-04/qingdao/2026/0304/2905.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2026年1月，银行结汇20048亿元人民币，售汇14457亿元人民币。按美元计值，2026年1月，银行结汇2863亿美元，售汇2065亿美元。 2026年1月，银行代客涉外收入54722亿元人民币，对外付款48974亿元人民币。按美元计值，2026年1月，银行代客涉外收入7816亿美元，对外付款6995亿美元。 附：名词解释和相关说明 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人和机构与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2026-02-14/qingdao/2026/0214/2889.html
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2月4日，国家外汇管理局举办2026年退休干部新春团拜会。国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新出席并致辞，代表国家外汇管理局党组向各位老领导、老同志致以诚挚的节日问候和新春祝福。国家外汇管理局党组成员、副局长出席活动。 朱鹤新指出，过去的一年，国家外汇管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，深化拓展外汇领域改革开放，强化外汇市场建设和监管，大力提升外汇服务实体经济质效，外汇市场顶住压力平稳运行，展现出较强韧性和活力，外汇储备规模保持基本稳定。 朱鹤新表示，退休干部是外汇管理事业的宝贵财富，是推动外汇管理高质量发展的重要力量。国家外汇管理局党组将深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻把握老干部工作的政治性、服务性，满腔热忱为老同志办实事、做好事、解难事。希望老同志们永葆政治本色，发挥自身优势和专业特长，一如既往地关心支持外汇管理工作，为建设金融强国、推进中国式现代化贡献外汇力量。 国家外汇管理局部分在京退休干部、退休干部工作领导小组成员单位主要负责同志参加团拜会。 2026-02-05/qingdao/2026/0205/3015.html
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日前，国家外汇管理局公布了2026年1月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年1月外汇市场形势回答了记者提问。 问：新年伊始，请问我国外汇市场形势如何？有何变化？ 答：今年以来，国际金融市场波动和分化加大，我国外汇市场继续稳健运行。跨境资金保持净流入，规模较上月有所回落。1月，银行结售汇顺差、企业和个人等非银行部门跨境资金净流入较上月分别下降20%和28%。受季节性等因素影响，岁末年初企业收款和结汇增加较快，随着需求逐步释放，近期企业收款和结汇增长放缓。从主要渠道看，1月，货物贸易项下资金净流入较上月下降27%，服务贸易项下资金净流出增长23%，证券投资项下资金净流入保持稳定。总的来看，我国外汇市场交易活跃、预期平稳，跨境资金流动更趋稳定。 2026-02-25/qingdao/2026/0225/2890.html