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日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》（汇发〔2019〕13号，以下简称《通知》）。外汇局有关负责人就相关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的主要背景是什么？ 答：为积极支持跨境电子商务发展，防范互联网外汇支付风险，国家外汇管理局于2013年在北京等5个地区启动支付机构跨境外汇支付试点，并于2015年将试点扩大至全国。从试点情况看，较好地满足了企业、个人在跨境电子商务交易中快捷支付的需求。 试点以来，随着跨境电子商务快速发展，市场主体对跨境外汇支付及结算提出了更多需求。支付机构也积极创新，提出了进一步便利市场主体真实、合理、多样化交易结算的需求。此外，试点中也发现，个别支付机构存在真实性审核职责履行不到位等问题。 为更好服务实体经济、服务贸易新业态发展，国家外汇管理局认真总结试点经验，在保持政策框架整体稳定不变的基础上，结合市场需求和跨境电子商务特点，出台《通知》，完善支付机构外汇业务管理，进一步便利跨境电子商务结算，防范跨境资金流动风险。 二、《通知》的主要内容是什么？ 答：《通知》的主要内容包括： 一是支付机构可以凭交易电子信息，通过银行为市场主体跨境交易提供小额、快捷、便民的经常项下电子支付服务，进一步便利跨境电子商务支付结算。 二是明确支付机构可为境内个人办理跨境购物、留学、旅游等项下外汇业务，进一步满足境内个人合法用汇需求。 三是支付机构应建立有效风控制度和系统，健全主体管理，加强交易真实性、合规性审核；银行应对合作支付机构的相关外汇业务加强审核监督。 四是银行在满足交易电子信息采集、真实性审核等条件下，可参照申请凭交易电子信息为市场主体提供结售汇及相关资金收付服务，进一步拓宽跨境电商交易支付结算渠道。 三、《通知》对个人“海淘”是否有影响？ 答：《通知》将进一步便利个人“海淘”。个人在跨境电商平台或网站购买商品或服务时，通过支付机构可以便利地实现购汇并对外支付。《通知》还允许银行为个人“海淘”提供电子支付服务，拓宽个人“海淘”支付结算渠道。 2019-04-29/safe/2019/0429/13111.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行： 为便利跨境电子商务结算，促进支付机构外汇业务健康发展，防范外汇支付风险，国家外汇管理局在总结支付机构跨境外汇支付业务试点经验的基础上，制定了《支付机构外汇业务管理办法》（以下简称《办法》，见附件）。现就有关事项说明如下： 一、《办法》实施前参与跨境外汇支付业务试点的支付机构，应于《办法》实施之日起3个月内，按照《办法》要求，向注册地国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称分局）进行名录登记。 二、银行在满足交易信息采集、真实性审核等条件下，可参照《办法》第十二条，申请凭交易电子信息为跨境电子商务经营者、购买商品或服务的消费者提供结售汇及相关资金收付服务。 三、为确保支付机构跨境外汇支付试点业务平稳过渡，各分局应向辖内支付机构准确传导政策要求，科学调配人员，妥善做好《办法》实施的各项工作。 四、本通知自发布之日起施行，此前规定与本通知不一致的，按本通知执行。《国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》（汇发〔2015〕7号）同时废止。 各分局收到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行及外资银行。各中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发下属分支机构。 特此通知。 附件：支付机构外汇业务管理办法 国家外汇管理局 2019年4月29日 2019-04-29/safe/2019/0429/13114.html
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4月16日，甘肃省外汇市场自律机制举办2019年第一次展业培训，此次培训由自律机制牵头行中国银行甘肃省分行主办，19家成员行的相关部门负责人和业务骨干参加了现场培训，甘肃省分局外汇管理处副处长及相关业务人员参加培训。本次培训邀请了全国自律机制优秀讲师、中国银行浙江省分行陈大宇，甘肃省分局路兰新、刘婧婕同志授课。 陈大宇分别从货物贸易、服务贸易两方面讲解了外汇政策管理依据、基本业务流程、展业规范总体要求、审核规范要点等内容。课后，陈老师还积极回答参训学员的外汇业务问题。 路兰新对资本项目外汇管理政策要点进行了全面解读，对资本项下各类业务的概念、审核原则、常见问题和注意事项等进行了详细讲解，并对各银行合规办理资本项下外汇业务提出了工作要求。 刘婧婕结合典型案例，对2019年外汇局对银行检查的工作重点、检查的总体思路进行了详细介绍，对主要外汇业务的常见违规风险点进行了梳理和分析，强调外汇业务合规的重要性。 本次培训有助于进一步强化甘肃省银行业外汇从业人员的自律与合规意识，提升外汇从业人员的操作水平和专业能力。 2019-04-17/gansu/2019/0417/732.html
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人民银行支付结算司，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波分局，各中资外汇指定银行： 为积极支持跨境电子商务发展，防范互联网渠道外汇支付风险，国家外汇管理局在总结前期经验的基础上，制定了《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》（以下简称《指导意见》，见附件），在全国范围内开展支付机构跨境外汇支付业务试点，现印发执行。 国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称分局）应当依据《指导意见》，选择有实际需求、经营合规且业务和技术条件成熟的支付机构参与跨境外汇支付业务试点，并为其办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。对于试点业务的开办，各分局应按照审慎原则严格审核，视情通过事前征询、事后告知等方式加强与当地人民银行分支机构支付结算管理部门的沟通，提高审核质量。 各分局收到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行及外资银行。各中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发下属分支机构。政策执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。 特此通知。 附件：支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见 国家外汇管理局 2015年1月20日 附件1: 支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见 2015-01-29/safe/2015/0129/8862.html
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为深入落实《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2015〕18号文印发）、《中国人民银行关于金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设的指导意见》（银发〔2015〕374号）等文件要求，经国家外汇管理局批准，外汇局广东省分局制定了《进一步推进中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区、珠海横琴新区片区外汇管理改革试点实施细则》（粤汇发〔2018〕1号文印发），在中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区、珠海横琴新区片区（以下简称试验区）施行以下外汇管理政策： 一、允许符合条件的融资租赁公司融资租赁业务收取外币租金。区内金融租赁公司、外商投资融资租赁公司及中资融资租赁公司在向境内承租人办理融资租赁时，如果其用以购买租赁物的资金50%以上来源于自身的国内外汇贷款或外币外债，可以外币形式收取租金。 二、支持试验区外汇市场业务发展。允许注册且营业场所均在区内的银行为境外机构办理其境内外汇账户（外汇NRA账户）结汇业务，结汇所得人民币资金应支付境内使用。具备人民币与外汇衍生产品业务资格的银行，可按规定为试验区相关业务提供人民币与外汇衍生产品服务。 三、放宽货物贸易电子单证审核条件。符合条件的银行可自主审慎选择区内企业，为其办理货物贸易外汇收支时审核电子单证。 四、支持发展总部经济和结算中心。放宽跨国公司外汇资金集中运营管理业务准入，允许符合条件且具备一定特征的区内金融租赁公司、资产管理公司，按规定备案开展外汇资金集中运营管理试点。 五、防范跨境资金流动风险。相关业务应当具有真实合法交易基础，银行应强化业务真实性和合法性审查。银行、企业须按照相关规定及时、准确、完整地报送相关数据信息。外汇局将进一步加强试验区外汇业务的管理、监测和统计分析，对异常或可疑情况进行风险提示，依法开展现场监督检查和调查。 2018-02-01/guangdong/2018/0131/988.html
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为推动共建“一带一路”高质量发展，向市场主体提供政策参考，日前，国家外汇管理局“一带一路”国家外汇管理政策研究小组发布《“一带一路”国家外汇管理政策概览》2018年版（以下简称《概览》）。 从2018年开始，国家外汇管理局对“一带一路”国家外汇管理政策进行编译和梳理。此次更新了原有68个国家外汇管理政策，同时将范围扩大至与我国签订共建“一带一路”合作文件的123个国家（国家名单来源于中国一带一路网www.yidaiyilu.gov.cn）。《概览》在综合国际货币基金组织《汇兑安排与汇兑限制年报（2017）》与相关国家外汇管理部门官方网站资料的基础上，从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对“一带一路”国家外汇管理政策情况进行了编译和梳理。 《概览》旨在贯彻落实习近平总书记“一带一路”系列重要讲话精神和指示批示要求，为参与“一带一路”贸易投资活动的市场主体提供更丰富的参考信息，促进我国与“一带一路”国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动共建“一带一路”高质量、高标准、高水平发展。 《概览》得到了国际货币基金组织中文翻译授权，但不是国际货币基金组织的官方中文翻译。国家外汇管理局“一带一路”国家外汇管理政策研究小组以后每年对《概览》进行更新。（完） 2019-04-23/henan/2019/0423/612.html
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4月19日，河南省分局组织召开2019年全省外汇管理专业工作电视电话会议，贯彻落实全国外汇管理工作会议和总局各专业工作会议精神，总结2018年全省外汇管理各专业工作，部署2019年工作。朱培玉副局长在郑州主会场出席会议并讲话。 朱培玉副局长在讲话中分析了当前全国及我省涉外收支形势，提出了做好下一步工作的六项要求：一是要提高大局意识，紧扣宏观大势开展工作；二是要提高服务意识，主动作为支持企业发展；三是调整管理重点，防范化解外汇市场风险；四是深入调查研究，为外汇管理决策提供参考；五是加强统筹协作，提高内部管理效率；六是坚持全面从严治党，强化党风廉政建设。 会上，国际收支处、经常项目管理处、资本项目管理处主要负责人传达了各自对口司局工作会议精神，总结了2018年工作情况，部署了2019年工作重点。许昌、南阳、洛阳、漯河市中心支局分别作了交流发言。 2019-04-23/henan/2019/0423/610.html
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4月25日，国家外汇管理局柳州市中心支局召开纪念外汇管理改革开放暨外汇局成立四十周年座谈会，陈杰副局长主持会议，中心支局局领导、外汇管理科干部职工、人民银行柳州市中支已退休及在职的历任外汇管理科科长参加了会议。在会上，谷壮海局长作了题为“忆往追今凝共识，砥砺前行谋发展”的讲话，回顾总结了我国外汇管理事业的发展历程和取得的丰硕成果，总结肯定了柳州外汇管理工作取得的成绩，提出了下一阶段的工作目标要求。8位历任和现任外汇管理科科长结合自身工作经历，畅谈从事外汇管理工作的体会、经验和感想。通过召开座谈会，进一步增强了外汇管理战线干部队伍的凝聚力和战斗力，为更好的推进下一阶段外汇管理和跨境人民币业务工作打下坚实的基础。 2019-04-26/guangxi/2019/0426/1340.html
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为深入了解辖内跨国公司跨境资金集中运营业务开展情况、企业在实际业务开展过程中遇到的难点和疑点，进一步宣传国家外汇管理局下发的《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》（以下简称《规定》），3月28日，外汇局河南省分局组织召开跨国公司集中运营业务企业座谈会。邀请已获批的8家公司及1家拟开办相关业务的企业参会。 座谈会上资本项目管理处业务人员对照2014年跨国公司相关政策的试行版、2015年的正式版及此次的新版《规定》做了逐条解读。随后，企业代表围绕企业基本情况、跨国公司集中运营业务开展情况、政策使用过程中遇到的困难及相关意见建议展开了讨论。与会企业对此次新规中，进一步简政放权，简化外债和境外放款登记管理、资本项下收入结汇支付便利化改革等规定给予了高度评价。同时，对于企业提出的问题，业务人员进行了现场解答。 2019-04-05/henan/2019/0405/611.html
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为有序推进“改革开放再出发 外汇服务进万家”活动，进一步提升外汇管理工作的社会影响力，2019年4月25日晚，国家外汇管理局贺州市中心支局到中国工商银行贺州分行营业场所开展了外汇政策培训，此次培训还通过电视电话形式拓展至中国工商银行贺州分行辖属的三个县级营业网点。贺州市中心支局各岗位人员，中国工商银行贺州分行分管国际业务行领导、管理人员、柜台人员近50人参加了培训。 此次培训采取“上门服务”方式，训前开展需求调查，实现培训内容“量身定做”，真正将银行所需的外汇政策送到“家”，得到了参训人员的一致好评，成效显著。此次培训为贺州市中心支局“改革开放再出发 本外币金融服务进万家”之“进银行 送政策”系列活动的第一站。 2019-04-26/guangxi/2019/0426/1339.html