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朱鹤新，男，汉族，1968年3月生，大学本科学历、工学学士学位，中共党员，现任第二十届中央候补委员，中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长。 2023-12-09/safe/2023/1208/23600.html
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为落实党的二十届三中全会精神，稳步扩大金融领域制度型开放，优化合格境外投资者制度，近日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布公告，修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》（以下简称《规定》），进一步优化合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者（QFII/RQFII）跨境资金管理。《规定》自2024年8月26日起施行。 新修订的《规定》主要内容包括：一是进一步简化业务登记手续。明确QFII/RQFII业务登记通过主报告人（托管人）在国家外汇管理局数字外管平台办理，同时明确变更登记和注销登记事宜。二是进一步优化账户管理。合并用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户，减少经营主体开展不同类型投资所需开立账户数量，降低其成本负担。三是进一步完善汇兑管理。优化QFII/RQFII跨境资金流动管理，改进汇出入币种管理原则，便利境外机构投资者配置境内证券资产。四是统一QFII/RQFII与银行间债券市场直接入市（CIBM）的外汇风险管理模式。在遵循实需交易和套期保值原则的前提下，明确QFII /RQFII可通过托管人以外其他具有结售汇业务资格的境内金融机构、银行间外汇市场等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。 《规定》有助于构建简明统一的证券投资在岸开放渠道资金管理规则，提升QFII/RQFII投资中国资本市场的便利化水平，进一步提高资本项目开放的质量。 附件： 境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定 第一章 总则 第一条 为规范境外机构投资者境内证券期货投资管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规，制定本规定。 第二条 本规定所称境外机构投资者，是指经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准，投资于境内证券期货市场的合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者（以下简称合格投资者）。 第三条 合格投资者应当委托境内托管人（以下简称托管人）办理本规定所要求的相关手续。 合格投资者委托2家以上托管人的，应当指定1家托管人作为主报告人（仅有1家托管人的，默认该托管人为主报告人），负责为其办理业务登记等事项。 第四条 中国人民银行、国家外汇管理局及其分支机构依法对合格投资者的资金账户、资金收付及汇兑等实施监督、管理和检查。 第二章 登记管理 第五条 国家外汇管理局对合格投资者境内证券期货投资资金实行登记管理。 第六条 合格投资者取得中国证监会经营证券期货业务许可证后，应向主报告人提供以下材料，并通过主报告人在国家外汇管理局数字外管平台银行版资本项目相关模块办理业务登记： （一）经营证券期货业务许可证复印件。 （二）有关遵守中国关于合格投资者税收管理规定的承诺函。 第七条 合格投资者名称发生变更的，应在取得中国证监会换发的经营证券期货业务许可证后30个工作日内，通过主报告人办理变更登记。 主报告人发生变更的，合格投资者应自变更之日起30个工作日内通过新的主报告人办理变更登记。 主报告人以外的托管人等其他重要信息发生变更的，合格投资者应自变更之日起30个工作日内通过主报告人办理变更登记。 第八条 主报告人应认真履行职责，严格审核合格投资者所提供材料的真实性，办理业务登记或变更登记后将相关登记凭证反馈合格投资者。 第三章 账户和汇兑管理 第九条 合格投资者应凭业务登记凭证，根据投资和资金汇入需要，在托管人处开立一个或多个合格投资者专用账户。合格投资者相关投资本金和收益等跨境汇出汇入，应统一通过合格投资者专用账户在托管人处办理。 合格投资者仅汇入外币资金的，须开立外币专用账户及与外币专用账户相对应的人民币专用存款账户；仅汇入人民币资金的，须开立人民币专用存款账户；同时汇入人民币和外币资金的，须分别开立人民币专用存款账户、外币专用账户及与外币专用账户相对应的人民币专用存款账户，两类人民币专用存款账户的命名应予以有效区分，且不得相互划转资金。 第十条 合格投资者可自主选择汇入币种开展境内证券期货投资。合格投资者汇入外币进行投资的，结汇后应划入其与外币专用账户相对应的人民币专用存款账户，投资本金和收益可以外币或人民币汇出。合格投资者汇入人民币进行投资的，应直接汇入其人民币专用存款账户，投资本金和收益应以人民币汇出。 第十一条 合格投资者外币专用账户的收入范围：合格投资者从境外汇入的本金及支付有关税费（税款、托管费、审计费、管理费等）所需外币资金，外币利息收入，开展外汇衍生产品交易相关资金划入，境内办理结售汇相关资金划入，同名中国债券市场投资专用资金账户内资金划入，同名合格投资者专用账户内资金相互划转，从与外币专用账户相对应的人民币专用存款账户购汇划入的资金，以及符合中国人民银行和国家外汇管理局规定的其他收入。 合格投资者外币专用账户的支出范围：结汇划入与外币专用账户相对应的人民币专用存款账户，开展外汇衍生产品交易相关资金划出，向境外汇出本金及收益，境内办理结售汇相关资金划出，向同名中国债券市场投资专用资金账户划出，同名合格投资者专用账户内资金相互划转，支付托管费，以及符合中国人民银行和国家外汇管理局规定的其他支出。 第十二条 合格投资者人民币专用存款账户的收入范围：从合格投资者外币专用账户结汇划入的资金或从境外汇入的人民币投资本金，出售证券期货所得价款、现金股利、利息收入，开展外汇衍生产品交易相关资金划入，境内办理结售汇相关资金划入，同名中国债券市场投资专用资金账户内资金划入，同名合格投资者专用账户内资金相互划转，以及符合中国人民银行和国家外汇管理局规定的其他收入。 合格投资者人民币专用存款账户的支出范围：支付证券期货投资价款（含印花税、手续费等），购汇划入合格投资者外币专用账户或以人民币汇出投资本金和收益，开展外汇衍生产品交易相关资金划出，境内办理结售汇相关资金划出，支付税款、托管费、审计费和管理费等相关税费，向同名中国债券市场投资专用资金账户划出，同名合格投资者专用账户内资金相互划转，以及符合中国人民银行和国家外汇管理局规定的其他支出。 第十三条 合格投资者开立相关境内人民币银行结算账户，应按照中国人民银行关于境外机构境内人民币银行结算账户管理的有关规定办理。合格投资者所开立相关账户不得支取现金，账户内的资金存款利率参照中国人民银行有关规定执行。 第十四条 同一境外机构投资者的合格投资者专用账户内资金与中国债券市场投资专用资金账户内资金，可根据境内投资需要，在境内直接双向划转，后续交易及资金使用、汇兑等遵循划转后渠道的相关管理要求。 第十五条 合格投资者办理相关资金汇出手续，托管人可凭合格投资者书面申请或指令为其办理。如涉及清盘（含产品清盘），合格投资者还需向托管人提供中国注册会计师出具的投资收益专项审计报告、税务备案表（按规定无需提供的除外）等文件。清盘相关手续完成后，托管人可为其办理关闭账户。 第十六条 合格投资者开展境内人民币对外汇衍生产品交易，应遵循实需交易和套期保值原则，管理境内证券期货投资所产生的外汇风险敞口。 第十七条 境外银行类合格投资者可选择下列一种渠道开展即期结售汇和外汇衍生产品交易： （一）作为客户与托管人或境内其他金融机构直接交易。 （二）申请成为中国外汇交易中心（以下简称外汇交易中心）会员直接进入银行间外汇市场交易。 （三）申请成为外汇交易中心会员通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易。 第十八条 境外非银行类合格投资者可选择下列一种渠道开展即期结售汇和外汇衍生产品交易： （一）作为客户与托管人或境内其他金融机构直接交易。 （二）申请成为外汇交易中心会员通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易。 第十九条 合格投资者开展境内即期结售汇、期货和衍生品等交易，凭业务登记凭证，可根据相应结算规则开立专项用于相关资金境内划转的专用资金账户。合格投资者开展以境内证券为合约标的物的期货或衍生品交易，还应遵守中国人民银行和中国证监会相关管理规定。 第二十条 合格投资者选择第十七条第一项、第十八条第一项规定的方式开展即期结售汇和外汇衍生产品交易的，应自行或通过托管人将金融机构名单向外汇交易中心备案；调整金融机构的，应向外汇交易中心备案。 第二十一条 合格投资者开展外汇衍生产品交易，应遵照以下规定： （一）外汇衍生产品敞口与外汇风险敞口具有合理的相关度。外汇风险敞口为境内证券期货投资对应的人民币资产规模。 （二）当证券期货投资发生变化而导致外汇风险敞口变化时，应及时对相应持有的外汇衍生产品敞口进行调整。 （三）根据外汇风险管理的实际需要，可灵活选择展期、反向平仓、全额或差额结算等交易机制，并以人民币或外币结算损益。 （四）首次开展外汇衍生产品交易前，合格投资者应向境内金融机构或外汇交易中心提交遵守套期保值原则的书面承诺。 第二十二条 合格投资者因机构解散、进入破产程序、由接管人接管或自身原因等导致中国证监会注销其业务许可证的，应在变现资产并关闭合格投资者专用账户后30个工作日内通过主报告人办理注销登记。 第四章 统计与监督管理 第二十三条 托管人在为合格投资者办理资金汇出汇入时，应对相应的资金收付进行真实性与合规性审查，并切实履行反洗钱和反恐怖融资等义务。合格投资者应配合托管人履行以上义务，并向托管人提供真实完整的资料和信息。 第二十四条 托管人、相关境内金融机构等应按照《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）、《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于完善人民币跨境收付信息管理系统银行间业务数据报送流程的通知》（银办发〔2017〕118号）等相关规定，报送合格投资者相关信息数据。 第二十五条 合格投资者、托管人、相关境内金融机构等应按照《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》（汇发〔2022〕22号文印发）、《通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2023年版）》（汇发〔2023〕10号文印发）、《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2021〕36号文印发）、《金融机构外汇业务数据采集规范（1.3版）》（汇发〔2022〕13号文印发）等相关规定，报送相关信息数据。 第二十六条 境内金融机构为合格投资者办理即期结售汇和外汇衍生产品业务，应履行以下统计义务： （一）依照本规定第十七条第一项、第十八条第一项规定的方式为合格投资者办理即期结售汇和外汇衍生产品业务的，应按照《银行结售汇统计制度》（汇发〔2019〕26号文印发），作为对客户即期结售汇业务和外汇衍生产品业务向国家外汇管理局履行统计和报告义务，并按照外汇交易中心规定每日报送合格投资者即期结售汇和外汇衍生产品交易信息。 （二）依照本规定第十七条第二项、第三项和第十八条第二项规定的方式与合格投资者开展即期交易和外汇衍生产品交易的，应纳入银行间外汇市场交易统计，按照外汇交易中心规定报送有关交易信息，无需向国家外汇管理局报送银行结售汇统计数据。 第二十七条 境内金融机构依照本规定第十七条第一项、第十八条第一项规定的方式为合格投资者办理即期结售汇和外汇衍生产品业务的，若使用本机构内部交易系统以外的第三方交易系统、平台或设施，应符合有关监管规定。 第二十八条 合格投资者、托管人、相关境内金融机构有以下行为之一的，依据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规予以处罚： （一）未按规定办理业务登记的。 （二）未按规定办理资金结售汇、收付汇或资金汇出汇入的。 （三）未按规定办理账户开立或关闭，或未按规定使用账户的。 （四）未按规定办理外汇衍生产品业务的。 （五）未按规定报告信息和数据，或报告的信息和数据内容不完整、不真实，或提供虚假材料、数据或证明等。 （六）未按规定进行国际收支统计申报及有关结售汇统计报告的。 第五章 附则 第二十九条 合格投资者根据本规定提供的材料应为中文文本。同时具有外文和中文译文的，以中文文本为准。 第三十条 本规定由中国人民银行和国家外汇管理局负责解释。 第三十一条 本规定自2024年8月26日起实施。《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》（中国人民银行 国家外汇管理局公告〔2020〕第2号公布）同时废止。其他相关跨境资金管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。 2024-08-02/sichuan/2024/0802/2642.html
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为贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，日前，国家外汇管理局发布《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》（汇发〔2024〕32号，以下简称《报告办法》）。《报告办法》是《银行外汇展业管理办法（试行）》配套的规范性文件，旨在推动银行树立风险为本理念，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，预防和遏制外汇违法违规活动，更好保障跨境贸易和投融资便利化，实现既“放得活”又“管得住”。《报告办法》自发布之日起施行。 《报告办法》共四章23条，主要内容包括：一是明确银行外汇风险交易报告责任。要求银行制定外汇风险交易信息监测标准，建立健全监测系统，并开展监测分析，向国家外汇管理局报送外汇风险交易报告。二是明确外汇风险交易信息报送范围，包括涉及涉嫌虚假贸易、虚假投融资、地下钱庄、跨境赌博、骗取出口退税、虚拟货币非法跨境金融活动以及其他涉嫌违法违规跨境资金流动活动的信息。三是明确外汇风险交易报告主要内容，包括外汇风险交易基本情况和拟采取的处置措施等。四是明确银行需采取的内部管理措施，包括内控制度、配套系统、资料留存及保密管理等。 下一步，国家外汇管理局将深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国金融系统工作会议部署要求，坚持统筹发展和安全，推动银行建立健全外汇风险交易监测体系，有效防范跨境资金异常流动风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，推动外汇展业改革更好服务经济高质量发展和高水平对外开放。 2025-01-02/neimenggu/2025/0102/1877.html
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为全面贯彻落实党中央关于统计工作决策部署和朱鹤新同志在学习贯彻落实《中华人民共和国统计法》金融统计工作座谈会上的讲话精神，推动国际收支统计工作高质量发展，12月26日，国际收支处党支部开展了“学习贯彻《统计法》 树立依法统计观”主题党日活动。 主题党日活动中，全体党员集体观看关于《统计法》修订变化的短视频、全文学习朱鹤新同志讲话内容，全面了解了新修订《统计法》五大亮点、金融业综合统计工作成效，深刻认识到统计法修订的重大意义，明确了金融业综合统计工作方向。支部党员代表就国际收支统计发展历程、依法统计观的具体实践、直接申报统计工作创新情况进行了介绍，统计工作人员围绕培训心得、工作经验进行了交流分享。 下一步，国际收支处党支部将继续加强党建引领，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，结合外汇统计工作新形势新要求，严格落实新修改《统计法》，持续提升统计数据质量和服务水平。 2025-01-02/neimenggu/2025/0102/1878.html
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2024年9月末，我国银行业对外金融资产15642亿美元，对外负债15029亿美元，对外净资产613亿美元，其中，人民币净负债3597亿美元，外币净资产4210亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产9537亿美元，债券资产3723亿美元，股权等其他资产2382亿美元，分别占银行业对外金融资产的61%、24%和15%。分币种看，人民币资产4283亿美元，美元资产7964亿美元，其他币种资产3396亿美元，分别占27%、51%和22%。从投向部门看，投向境外银行部门7719亿美元，占比49%；投向境外非银行部门7923亿美元，占比51%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债7129亿美元，债券负债3797亿美元，股权等其他负债4103亿美元，分别占银行业对外负债的47%、25%和27%。分币种看，人民币负债7880亿美元，美元负债3812亿美元，其他币种负债3337亿美元，分别占比52%、25%和22%。从来源部门看，来自境外银行部门6951亿美元，占比46%；来自境外非银行部门8078亿美元，占比54%。（完） 2025-01-02/neimenggu/2025/0102/1876.html
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2024-12-30https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6994883.htm
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香港基金内地发行销售资金汇出入情况表（截至2024年11月末） 2025-01-02/shandong/2025/0102/2512.html
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2025-01-02https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6995531.htm
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2025-01-02https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6995521.htm
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2024年以来，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局在中国人民银行和国家外汇管理局指导下，持续推动跨境金融改革创新，形成“深圳经验”向全国推广；扎实做好“首批”“首创”试点扩面增效，提升服务实体经济质效；加强对重大战略、重点领域的优质金融服务，打造跨境金融服务“深圳样本”；坚持底线思维，切实做好跨境资金异常风险防范，助力深圳高水平对外开放和经济高质量发展。2024年1-10月，深圳跨境收支总额位居全国第三，其中人民币连续五年成为深港间第一大跨境结算货币。 一、纵深推进跨境金融改革创新 （一）开展跨境贸易投资高水平开放试点，打造高水平对外开放高地。 2024年2月，在国家外汇管理局的指导下，深圳开展跨境贸易投资高水平开放试点。试点大幅提升深圳跨境贸易投融资便利化水平。试点以来至11月末，深圳超1400家企业参与试点，业务规模超900亿美元。其中深圳企业外债新增登记金额和实际流入资金同比分别增长2.6、3.1倍，成为吸引和利用长期外资又一“便利化”通道。 （二）全面优化境外来华人员外汇服务，创建全域支付示范区。 畅通“码”路、“币”路，为境外来华人员提供便捷“外卡内绑”移动支付服务，2024年1-11月，微信支付“外卡内绑”在深交易笔数和交易金额同比分别增长1.4倍、1.8倍，用户覆盖200余个国家。不断丰富现金兑换渠道，深圳兑换特许机构经营网点共35个，实现全市口岸、机场、码头等入境“第一站”兑换特许业务全覆盖；通过增设外币代兑点、自助兑换机具等举措打造星级酒店便民外币兑换网络，优化全市四星级以上酒店外币兑换环境。 （三）推动“科汇通”试点扩围，深圳首创再获复制推广。 2023年9月，河套“科汇通”试点正式启动。试点破解非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，允许境外科研开办资金直接汇入区内外资非企业科研机构，为科研资金跨境调拨提供了“绿色通道”。同时，集成政策“福利”，实现了科研机构全生命周期、全链条管理优化。 2024年10月，河套“科汇通”试点获国家外汇管理局肯定，“政策实施效果良好，在有效防控风险的同时，有力促进了试点区域经济发展”，并发文将试点由河套扩展至深圳市全市，在北京、上海、天津等16个地区推广。深圳首创再获复制推广。 （四）首推银行外汇展业改革落地实践，统筹“促便利”和“防风险”。 在全国范围内率先牵头启动民生银行外汇展业改革工作，推动商业银行外汇业务流程再造，构建以风险评估为前提、风险分类为依据、风险报告为补充的银行全流程展业框架，展业运行扩围至全国27家分行，业务规模在民生银行外汇业务总量中占比超7成。中国银行深圳市分行、宁波银行深圳分行、花旗银行深圳分行和汇丰银行深圳分行外汇展业改革运行工作有序开展。2024年，辖内5家展业运行银行累计为710户优质客户凭指令办理外汇业务9778笔，折合35.9亿美元，银行反馈优质企业业务办理时间从2天缩短至20分钟，极大提升资金使用效率。 二、扎实推动“首批”“首创”试点提质增效 （一）扩大本外币一体化资金池试点覆盖面，为“双循环”注入新动能。 2024年，为充分发挥一体化资金池的政策优势，释放政策红利，坚持“服务实体经济企业、突出受益导向”的原则，推动试点扩面增效。截至2024年11月末，深圳一体化资金池试点企业合计达52家，惠及境内外成员企业超1700家，涵盖新能源汽车、智能制造、通讯设备等行业，业务规模超2200亿美元。试点已累计为深圳企业增加财务收入、节约税务成本超1亿元人民币。 （二）升级“跨境理财通”试点，深化深港金融市场互联互通。 从准入条件、机构范围、产品范围、个人额度、宣传销售等五方面对“跨境理财通”试点优化升级。截至2024年11月末，深圳25家试点银行累计开立“跨境理财通”账户6.4万个，跨境收付金额合计427.4亿元，分别占粤港澳大湾区的48.1%、44.2%。 （三）拓宽便利化试点主体范围，开辟中小科创企业跨境融资新渠道。 2024年，经国家外汇管理局批准，深圳科创企业跨境融资便利化试点主体扩大至科技型中小企业。中小科创企业可不囿于净资产规模，在1000万美元内自主借入外债。开辟了中小科创企业跨境融资新渠道，助力企业牵手境外资金。截至2024年11月末，深圳共31家科技企业参与试点，涉及电子机械制造、软件与信息技术等多个行业领域，金额合计2.03亿美元。 三、加强重大战略、重点领域优质金融服务 （一）围绕河套国家重大战略平台建设，打造“河套金融服务日”特色品牌。 为加大金融支持科技创新力度，助力深圳新质生产力发展，2024年3月，深圳人民银行联合河套发展署、福田区人民政府，聚焦河套及全市的科技创新需求，开展“河套金融服务日”系列活动。截至11月，已成功举办六期“河套金融服务日”活动，合计超百家机构、近500人参加。活动创新了金融服务方式，由“等上门”变为“送服务”，打通了市场主体关于外商投资、科研资金跨境流入、科创企业融资等方面难点堵点，助力科创要素高效便捷流动。 （二）聚焦企业“出海”重点领域，组织开展“一带一路”跨境金融对接活动，解决企业诉求。 为推动解决“走出去”企业跨境金融服务需求，2024年5月以来，持续组织开展跨境金融服务银企对接系列活动10余场。通过搭建政银企合作桥梁，了解企业诉求，帮助出海企业及时获得针对性的配套综合金融服务。 （三）夯实汇率避险宣传和服务工作，完善企业汇率避险管理。 指导银行向不同区域和行业外贸企业开展19场汇率风险管理专场宣讲，提升企业汇率风险中性意识。同时，首批落地跨境金融服务平台企业汇率风险管理服务应用场景试点业务，为企业提供更加高效的汇率避险服务。2024年1-11月，深圳外贸企业利用外汇衍生产品管理汇率风险规模1400余亿美元，外汇套保比率31.6%，较2023年年末提升4.2个百分点。 四、强监管，高压态势打击非法跨境金融活动 一是着力提升非现场监测分析水平，强化科技赋能外汇管理，提升监管质效。通过非现场监测分析挖掘多个地下钱庄、虚开骗税违法犯罪线索移送公安，开展跨部门联合研判。 二是严厉打击非法跨境金融活动。聚焦地下钱庄、跨境赌博、出口骗税、网络炒汇等重点领域，强化与公安、税务和海关等多部门信息共享、联合研判打击，强化同办案、同取证，依法同步查处交易对手外汇违规行为。 2025-01-02/shenzhen/2025/0102/2023.html