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为便利社会公众了解外汇管理政策法规，促进贸易投资便利化，针对实践中部分银行企业近期提出的外汇管理政策问题，进一步说明如下： 1.问：符合条件的非银行金融机构是否可参与银行间外汇市场交易？ 答：根据《国家外汇管理局关于调整金融机构进入银行间外汇市场有关管理政策的通知》（汇发〔2014〕48号）规定，境内金融机构经国家外汇管理局批准取得即期结售汇业务资格和相关金融监管部门批准取得衍生品交易业务资格后，在满足银行间外汇市场相关业务技术规范条件下，可以成为银行间外汇市场会员，相应开展人民币对外汇即期和衍生产品交易，国家外汇管理局不实施银行间外汇市场事前入市资格许可。因此，符合条件的非银行金融机构，在满足一定条件后可以参与银行间外汇市场交易。 2.问：跨境电商企业是否可凭“单一窗口”或跨境电商公共服务平台等获取的销售订单、物流等信息，在银行办理货物贸易跨境收付及结售汇业务？ 答：根据《国家外汇管理局关于规范货物贸易外汇收支电子单证审核的通知》（汇发〔2016〕25号）规定“银行按照‘了解客户、了解业务、尽职审查’的展业原则和现行货物贸易外汇管理规定，为符合条件的企业办理货物贸易外汇收支业务时，可以审核其纸质单证，也可以审核电子单证。电子单证是指企业提供的符合现行法律法规规定，且被银行认可并可以留存的电子形式的合同、发票、报关单、运输单证等有效凭证和商业单据，其形式包括系统自动生成的电子单证、纸质单证电子扫描件等”。上述通知同时明确了使用电子单证办理货物贸易外汇收支的银行和企业的条件，自由贸易试验区内进一步放宽了银企准入条件。 据此，跨境电商企业办理货物贸易跨境收支时，银行可按照汇发〔2016〕25号文件的要求办理。 3.问：金融机构办理服务贸易外汇收支可否审核电子单证？ 答：《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（汇发〔2013〕30号）中明确规定“交易单证可以是纸质形式或者是符合法律法规规定且被金融机构认可的电子形式”“经营外汇业务的金融机构办理服务贸易外汇收支业务，应当按照国家外汇管理规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇收支相一致”，因此，金融机构办理服务贸易外汇收支时可视自身对电子单证真实性、合规性和唯一性审核的专业能力，自主选择审核单证的形式。 4.问：银行是否可为已在“单一窗口”备案的个人跨境电商凭其身份证、营业证照（仅限个体工商户）等材料开立外汇结算账户？ 答：按照《个人外汇管理办法》（中国人民银行令〔2006〕3号）规定，个人进行工商登记或者办理其他执业手续后可以开立外汇结算账户。据此，已在“单一窗口”备案的个人跨境电商凭其身份证、营业证照（仅限个体工商户）等材料可在银行开立外汇结算账户。 5.问：境外机构境内外汇账户内的外汇资金可否办理定期存款业务？ 答：《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发〔2009〕29号）规定，境内银行可为在境外合法注册成立的机构开立境内外汇账户（以下简称外汇NRA账户）。外汇管理法规对境内银行为外汇NRA账户中外汇资金办理定期存款业务无限制。外汇NRA账户内资金办理定期存款业务应遵守人民银行相关规定。 2019-07-09/neimenggu/2019/0709/559.html
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为便利社会公众了解外汇管理政策法规，促进贸易投资便利化，针对实践中部分银行企业近期提出的外汇管理政策问题，进一步说明如下： 1.问：符合条件的非银行金融机构是否可参与银行间外汇市场交易？ 答：根据《国家外汇管理局关于调整金融机构进入银行间外汇市场有关管理政策的通知》（汇发〔2014〕48号）规定，境内金融机构经国家外汇管理局批准取得即期结售汇业务资格和相关金融监管部门批准取得衍生品交易业务资格后，在满足银行间外汇市场相关业务技术规范条件下，可以成为银行间外汇市场会员，相应开展人民币对外汇即期和衍生产品交易，国家外汇管理局不实施银行间外汇市场事前入市资格许可。因此，符合条件的非银行金融机构，在满足一定条件后可以参与银行间外汇市场交易。 2.问：跨境电商企业是否可凭“单一窗口”或跨境电商公共服务平台等获取的销售订单、物流等信息，在银行办理货物贸易跨境收付及结售汇业务？ 答：根据《国家外汇管理局关于规范货物贸易外汇收支电子单证审核的通知》（汇发〔2016〕25号）规定“银行按照‘了解客户、了解业务、尽职审查’的展业原则和现行货物贸易外汇管理规定，为符合条件的企业办理货物贸易外汇收支业务时，可以审核其纸质单证，也可以审核电子单证。电子单证是指企业提供的符合现行法律法规规定，且被银行认可并可以留存的电子形式的合同、发票、报关单、运输单证等有效凭证和商业单据，其形式包括系统自动生成的电子单证、纸质单证电子扫描件等”。上述通知同时明确了使用电子单证办理货物贸易外汇收支的银行和企业的条件，自由贸易试验区内进一步放宽了银企准入条件。 据此，跨境电商企业办理货物贸易跨境收支时，银行可按照汇发〔2016〕25号文件的要求办理。 3.问：金融机构办理服务贸易外汇收支可否审核电子单证？ 答：《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（汇发〔2013〕30号）中明确规定“交易单证可以是纸质形式或者是符合法律法规规定且被金融机构认可的电子形式”“经营外汇业务的金融机构办理服务贸易外汇收支业务，应当按照国家外汇管理规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇收支相一致”，因此，金融机构办理服务贸易外汇收支时可视自身对电子单证真实性、合规性和唯一性审核的专业能力，自主选择审核单证的形式。 4.问：银行是否可为已在“单一窗口”备案的个人跨境电商凭其身份证、营业证照（仅限个体工商户）等材料开立外汇结算账户？ 答：按照《个人外汇管理办法》（中国人民银行令〔2006〕3号）规定，个人进行工商登记或者办理其他执业手续后可以开立外汇结算账户。据此，已在“单一窗口”备案的个人跨境电商凭其身份证、营业证照（仅限个体工商户）等材料可在银行开立外汇结算账户。 5.问：境外机构境内外汇账户内的外汇资金可否办理定期存款业务？ 答：《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发〔2009〕29号）规定，境内银行可为在境外合法注册成立的机构开立境内外汇账户（以下简称外汇NRA账户）。外汇管理法规对境内银行为外汇NRA账户中外汇资金办理定期存款业务无限制。外汇NRA账户内资金办理定期存款业务应遵守人民银行相关规定。 2019-07-08/neimenggu/2019/0708/561.html
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日前，国家外汇管理局发布《关于进一步促进保险公司资本金结汇便利化的通知》（汇发〔2019〕17号，以下简称《通知》）。国家外汇管理局有关负责人就相关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的主要背景是什么？ 答：近年来，国家外汇管理局（以下简称外汇局）积极服务国家全面开放新格局，深化外汇领域改革开放，深入推进“放管服”改革，不断提升外汇管理服务实体经济能力和水平。2015年3月，对保险外汇管理进行改革，简化业务申请资料和报批流程，提升外汇保险业务办理效率。随着对外开放不断扩大和金融市场化发展，保险公司在外汇保险业务资金便利化方面提出新的需求。外汇局在充分调研市场主体需求并征求各方意见基础上，进一步推进简政放权，完善保险业务外汇管理，研究出台《通知》。 二、《通知》的主要内容有哪些？ 答：《通知》坚持“实需原则”，取消保险公司外汇资本金结汇审批，提升保险机构资金使用效率，明确经营外汇业务的金融机构（以下简称金融机构）应当按照“展业三原则”对业务进行真实性审核，规范外汇保险业务管理。主要内容包括： 一是取消保险公司资本金结汇审批，实行意愿结汇制。保险公司依据实际经营需要，可直接在金融机构办理外汇资本金和境外上市募集外汇资金结汇，提升保险公司资金使用效率。 二是允许保险中介机构代收代付保险项下赔款资金办理结汇或购汇。金融机构应当对结汇或购汇的真实性进行审核。符合保险行业主管部门规定的保险代理机构和保险经纪机构，在赔款接收人出具结汇委托书的前提下，可直接在金融机构办理代收代付保险项下赔款资金结汇业务，提升跨境保险代收代付业务的人民币赔付效率。 三是完善外汇保险业务事中事后监管。完善保险机构负面事项报告等合规经营要求，保障外汇保险业务健康发展。 三、允许保险中介机构代收代付项下赔款资金结汇的主要考虑是什么？ 答：随着对外开放不断扩大和金融市场化发展，在服务“一带一路”建设中，越来越多保险中介机构，特别是保险代理机构和保险经纪机构“走出去”，服务跨境保险业务。在对市场主体调研中，部分保险中介机构反映跨境保险代收代付业务的人民币赔付效率问题，如海事、海旅业务突发性强，不允许保险中介机构代收代付保险项下赔款资金结汇，将无法直接向投保人赔付人民币，影响救援时效。放开保险中介机构代收代付项下赔款资金结汇要求，可有效解决这一问题，更好地服务“一带一路”建设。 四、《通知》中保险机构负面事项自主报告包括哪些内容？ 答：《通知》新增了保险机构对负面事项主动报告的管理方式。保险公司的报告事项包括：取得经营外汇保险业务资格连续两年未发生外汇保险业务、被保险监督管理机构实行接管、发生严重违法违规及受到行政处罚。保险代理机构和保险经纪机构的报告事项包括发生严重违法违规及受到行政处罚。所在地外汇分局可视情形要求保险机构进行整改，有效防范金融风险。 2019-06-17/neimenggu/2019/0617/549.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年5月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交17.68万亿元人民币（等值2.58万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.39万亿元人民币（等值3489亿美元），银行间市场成交15.29万亿元人民币（等值2.23万亿美元）；即期市场累计成交7.17万亿元人民币（等值1.05万亿美元），衍生品市场累计成交10.51万亿元人民币（等值1.53万亿美元）。 2019年1-5月，中国外汇市场累计成交88.46万亿元人民币（等值13.09万亿美元）。（完） 2019-06-26/neimenggu/2019/0626/552.html
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日前，国家外汇管理局公布了2019年5月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就2019年5月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2019年5月份我国外汇收支形势有何变化？ 答：5月我国外汇收支形势稳中向好，外汇市场运行保持平稳。从相关统计数据看：一是银行结售汇呈现顺差。5月，银行结汇较4月增长4%，银行售汇下降7%，银行结售汇顺差62亿美元。二是银行代客涉外收付款逆差收窄。5月，企业、个人等非银行部门涉外收付款逆差60亿美元，环比收窄23%。三是外汇储备余额有所回升，5月末为31010亿美元，环比增加61亿美元。 5月以来市场预期总体稳定，主要渠道的跨境资金流动呈现积极变化。5月份，市场主体结汇意愿上升，购汇意愿平稳。其中，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为70%，环比上升4个百分点；衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为68%，环比基本持平；远期结售汇签约顺差192亿美元，环比增长33%。在此背景下，主要渠道的跨境资金流动保持平稳，并呈现积极变化。一是银行代客货物贸易结售汇和涉外收付款保持一定规模顺差，较4月均有所增加；二是外商直接投资资本金结汇增长，对外直接投资资本金购汇稳中有降，直接投资结售汇顺差增加；三是企业投资收益购汇正常有序，受季节性因素影响环比增加但低于上年同期；四是5月个人净购汇继续减少，同比和环比分别下降28%和19%。 尽管外部环境复杂多变，但我国经济运行总体平稳，表现出韧性强、潜力大等特征；改革开放持续推进，宏观政策空间充足，市场信心良好，为外汇市场稳定提供了有力的基本面支撑。同时，近年来，人民币汇率形成机制不断完善，在汇率双向浮动弹性增强的过程中，市场主体的风险管理意识和适应能力明显提升，5月外汇收支数据变化就充分体现了我国外汇市场的日益成熟和理性，未来可以更好地应对各种考验。 2019-06-24/neimenggu/2019/0624/553.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年4月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交18.99万亿元人民币（等值2.83万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.22万亿元人民币（等值3307亿美元），银行间市场成交16.77万亿元人民币（等值2.50万亿美元）；即期市场累计成交6.63万亿元人民币（等值9873亿美元），衍生品市场累计成交12.36万亿元人民币（等值1.84万亿美元）。 2019年1-4月，中国外汇市场累计成交70.79万亿元人民币（等值10.51万亿美元）。（完） 2019-05-29/neimenggu/2019/0529/542.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行： 为进一步提高外汇管理水平，维护金融体系稳定，国家外汇管理局对《银行执行外汇管理规定情况考核办法》进行了修订，并将其更名为《银行外汇业务合规与审慎经营评估办法》（见附件，以下简称《办法》）。现就有关事项通知如下： 一、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，尽快完成对所辖中心支局、支局的业务操作培训，严格遵照《办法》规定，公平、公正地开展对辖内银行的外汇业务评估工作。 二、各全国性中资银行应尽快转发所辖分支机构，认真落实《办法》的相关要求，依法合规办理各项外汇业务。 三、本通知自印发之日起实施，《国家外汇管理局关于修订〈银行执行外汇管理规定情况考核办法〉相关事宜的通知》（汇发〔2015〕26号）、《国家外汇管理局综合司关于印发<银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2018年）>的通知》同时废止。2019年度银行外汇业务合规与审慎经营评估工作依照本《办法》执行。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。联系电话：010-68402278（综合司），010-68402593（国际收支司），010-68402104（经常项目管理司），010-68402125（资本项目管理司），010-68402456（管理检查司），010-68402134（外汇业务数据监测中心）。 特此通知。 附件：银行外汇业务合规与审慎经营评估办法 注：附件中的附表已废止。 国家外汇管理局 2019年5月15日 2019-06-06/neimenggu/2019/0606/543.html
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问：国家外汇管理局公布的最新外汇储备规模数据显示，2019年6月末，我国外汇储备规模较5月末上升182亿美元。请问造成外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2019年6月末，我国外汇储备规模为31192亿美元，较5月末上升182亿美元，升幅为0.6%。 6月，受全球贸易局势、主要国家央行货币政策等因素影响，美元指数下跌，国际金融市场资产价格上涨。汇率折算和资产价格变化等因素共同作用，外汇储备规模有所上升。 今年以来，在外部环境不确定不稳定因素有所增加的情况下，我国经济总体平稳、运行在合理区间，外汇市场供求基本平衡，主要渠道跨境资金流动呈现积极变化，外汇储备规模稳中有升。 往前看，国际经济金融形势仍然错综复杂，但我国将持续推进经济高质量发展，积极落实全方位对外开放举措，经济增长的韧性和可持续性将进一步增强。这些都会为我国外汇市场稳定提供有力支撑，从而为外汇储备规模保持总体稳定提供坚实基础。 2019-07-12/neimenggu/2019/0712/562.html
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日前，国家外汇管理局公布了2019年3月末外债数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就近期我国外债形势回答了记者提问。 问：请问2019年一季度我国外债情况如何？ 答：我国外债规模基本稳定。截至2019年3月末，我国全口径（含本外币）外债余额为19717亿美元，较2018年末增长65亿美元，增幅0.3%。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：我国外债规模增速放缓。一是外债币种结构继续优化。2019年一季度外债规模的增加主要由本币外债推动，本币外债占比较2018年末上升0.8个百分点。二是境外投资者配置境内人民币债券需求稳中略升。2019年一季度，债务证券余额较2018年末增加4.3%，占全口径外债余额的比重为22.6%。 在外部环境不确定不稳定因素有所增加的大背景下，我国经济运行延续总体平稳、稳中有进的发展态势，保持了足够的韧性。未来，外汇局将进一步健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架，坚持服务实体经济与防范跨境资本流动风险并重，促进经济健康发展。 2019-07-02/neimenggu/2019/0702/558.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2019年6月，银行结汇9795亿元人民币（等值1423亿美元），售汇11123亿元人民币（等值1616亿美元），结售汇逆差1328亿元人民币（等值193亿美元）。其中，银行代客结汇8959亿元人民币，售汇10274亿元人民币，结售汇逆差1314亿元人民币；银行自身结汇836亿元人民币，售汇850亿元人民币，结售汇逆差14亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约1107亿元人民币，远期售汇签约438亿元人民币，远期净结汇669亿元人民币。截至6月末，远期累计未到期结汇4555亿元人民币，未到期售汇5437亿元人民币，未到期净售汇882亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-2191亿元人民币。 2019年1-6月，银行累计结汇60256亿元人民币（等值8883亿美元），累计售汇62504亿元人民币（等值9216亿美元），累计结售汇逆差2248亿元人民币（等值332亿美元）。其中，银行代客累计结汇56166亿元人民币，累计售汇57851亿元人民币，累计结售汇逆差1685亿元人民币；银行自身累计结汇4090亿元人民币，累计售汇4653亿元人民币，累计结售汇逆差563亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约7732亿元人民币，累计远期售汇签约2467亿元人民币，累计远期净结汇5265亿元人民币。 2019年6月，银行代客涉外收入19250亿元人民币（等值2797亿美元），对外付款19874亿元人民币（等值2888亿美元），涉外收付款逆差624亿元人民币（等值91亿美元）。 2019年1-6月，银行代客涉外收入117950亿元人民币（等值17394亿美元），对外付款115842亿元人民币（等值17081亿美元），涉外收付款顺差2108亿元人民币（等值312亿美元）。 2019-07-18/neimenggu/2019/0718/564.html