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2022-07-20http://www.gov.cn/premier/2022-07/19/content_5701754.htm
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（2022年7月4日上午） 尊敬的李家超行政长官、王灵桂副主任、尹宗华副主任，陈茂波司长，尊敬的香港和内地财经界的各位同仁： 大家上午好！在庆祝香港回归祖国二十五周年之际，受易纲行长和郭树清书记的委托，代表中国人民银行和国家外汇管理局，向新就任的香港特别行政区第六任行政长官李家超先生表示热烈的祝贺！今天是“债券通”运行五周年，很高兴通过视频连线的方式，与两地的新老朋友们相聚。 2017年，在香港回归祖国二十周年之际，连接内地与香港债券市场互联互通的“债券通”正式上线运行，成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。 五年来，“债券通”运行平稳高效，为内地深化金融市场改革和开放、为香港国际金融中心的发展，注入了新的活力和能量。五年来，境外投资者持有中国债券总量以年均约40%的速度增长，目前持债总规模约3.7万亿元。中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素等全球三大债券指数，反映了中国债券市场不断提升的国际影响力和吸引力，也反映了全球投资者对于中国经济长期稳定发展、金融市场持续扩大开放的信心。 借今天这个机会，公布两项新的金融对外开放政策。 一是启动香港与内地的“互换通”。这是在“债券通”的基础上，境内外投资者通过香港与内地金融市场基础设施的连接，参与两地金融衍生品市场的一项机制性安排，有利于满足投资者的利率风险管理需求。 二是建立人民币与港币之间的常备互换安排。中国人民银行与香港金管局将双方已建立的货币互换机制升级为常备互换安排，升级后协议无需再续签，也即将长期有效，互换规模从5000亿元人民币扩大至8000亿元人民币，互换流程进一步优化，资金使用更加便利。这也是中国人民银行第一次签署常备互换协议。 这两项政策刚刚已在中国人民银行、香港金管局、香港证监会等网站发布。“互换通”和常备货币互换安排的启动实施，将进一步提升两地金融市场的联通效率，巩固香港国际金融中心和离岸人民币业务枢纽地位，充分体现了中央政府对巩固和提升香港国际金融中心地位的高度重视，体现了中央政府支持香港长期繁荣、稳定、发展的信心和决心。 中国金融市场发展的经验表明，扩大开放是实现中国金融市场发展市场化、法治化、国际化目标的强大推动力，也是进一步提升中国金融市场服务实体经济能力的关键之举。香港作为国际金融中心，具有很多有利的条件和独特优势，是内地金融市场开放的重要窗口和桥梁，也是国家对外开放战略“先行先试”的重要试验场。 继续坚定不移地扩大中国金融市场高水平对外开放、支持香港国际金融中心的繁荣发展，是中央既定的大政方针，也是中国人民银行的一项重要工作任务。 下一步，中国人民银行将认真贯彻落实习近平总书记在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神，按照中央的决策部署，继续深化与香港的务实合作，支持香港国际金融中心的建设与发展，推动中国金融市场高水平对外开放。 最后，祝香港国际金融中心建设取得新的辉煌成就！谢谢大家！ 2022-07-21/ningxia/2022/0721/1946.html
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为落实中央巡视整改要求，中国人民银行长沙中心支行党委下发了关于“加强湖南省外汇管理系统基层党组织建设的通知”，益阳市中心支局迅速将通知精神向局长和分管局长进行了汇报，局领导随后向中心支行党委专题汇报加强外汇党建工作，听取中心支行党委指导。近期益阳市中心支行党委进行了专题研究，并采取多项措施，进一步加强基层外汇党组织建设。 一是优化设置，明确职责任务。考虑到目前益阳市中心支局外汇管理科不具备单独设立党支部的条件，采取外汇管理科与人民银行益阳市中心支行金融稳定科组成联合党支部的形式开展工作，党组织的设置得以明确；同时，外汇管理科两名党员一名担任副书记、一名担任支部委员会成员，分工负责本党支部相关工作；全体党员借长沙中支开展的党支部标准化建设竞赛之契机，加强了党章、基层组织工作条例、党支部工作条例等的学习贯彻，明确了职责任务，为发挥“两个作用”打下了良好基础。 二是加强学习，提升政治素养。利用每个月科务会开展了全行部署的党史及政治理论学习和纪委违规案例相关通报的学习教育，提高了政治思想素质和拒腐防变能力；鼓励科室人员要求上进，积极向党组织靠拢，有两名外汇工作一线员工写了入党申请书；全体党员积极听取了刘新光局长在开展“喜迎二十大 奋进央行人”庆祝建党101周年主题活动所讲党课，提高了党员的政治能力；季度均开展了员工异常情况排查，科室负责认真履行“一岗双责”职责，主动与干部员工谈心谈话，及时了解和掌握员工思想动态及异常，强化监督管理。月度科务会提醒员工加强意识形态领域自我管理，不乱传谣信谣，从多个方面加强了外汇员工队伍建设。 三是完善机制，强化统一领导。中心支行党委树立全行“一盘棋”的思想，加强了统一领导，按本次文件要求，将党委书记联系点从原来货币信贷管理科党支部调整为外汇管理科金融稳定科联合党支部，完善了领导机制。 四是注重质量，促进融合发展。益阳市中心支局注重党建工作质量，积极促进党建与业务的融创发展，局长在参加局务会时作出“五个一”（参加一次外汇会议、参加一次外汇调研、参与一个外汇课题、参加一次外汇培训、参加一次政治理论学习）表态，对其参加外汇业务、党建活动作出安排；分管副局长带领外汇管理科全体人员，联合人民银行金融稳定科，在湖南省第一家农村党支部——金家堤党支部纪念馆开展主题党日活动，同时开展了外汇政策和知识宣传，高度重视外汇业务管理及外汇党建设工作。 2022-07-19/hunan/2022/0719/2031.html
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为感悟红色精神，牢记使命担当，认真贯彻落实外汇局湖南省分局“双基建设年”活动要求，2022年7月13日上午，外汇局衡阳市中心支局（外汇科党支部）联合衡山县支局党支部开展了“传承红色精神 践行为民初心”主题党日活动，衡阳市中心支局局长蒋国政同志、副局长廖景风同志参加了此次党日活动。 全体党员首先前往湖南恒岳重钢钢结构工程有限公司参观学习，恒岳重钢系一家专门从事风电塔筒装备生产的国家第一批专精特新小巨人企业，党员们向其宣讲金融服务疫情防控和稳企纾困的相关政策，了解其经营状况、面临困难及融资需求等，并重点就国家外汇管理局在湖南省进行的“支持高新技术和‘专精特新’企业开展跨境融资便利化试点”的有关政策进行了解读，共同探讨落实对策措施。 在红色革命教育基地康王庙旧址，全体党员集体重温入党誓词，再次强化了宗旨意识、锤炼了政治品格、坚定了理想信念。随后全体党员参观了毛泽建纪念馆，在老一辈先烈的革命精神中体悟初心使命，接受红色历史、红色金融史教育，进一步坚定了全体党员主动担当作为的信念和力量。 蒋国政同志为全体党员上《赓续红色基因 践行为民宗旨》党课。蒋国政同志指出，衡山的每一寸土地都染上了革命烈士的鲜血，诞生了国内第一家农民银行——柴山洲农民银行。对在衡山开展的革命运动，蒋国政同志谈到四点感悟：一是要敢为人先，要争当时代前列的弄潮儿；二是一切要依靠群众，始终坚持从群众中来到群众中去；三是要有强烈的规范意识，一切要按规矩办事，任何时候管理外汇工作都要把规矩意识挺在前面；四是要不断创新，制度完善一直是创新的过程。 蒋国政同志最后提出三点希望，要赓续红色基因，做好基层外汇管理工作，履行好基层央行的相关职责，要做到一是既要当好宏观外汇管理政策的讲解员，更要当好外汇管理政策落地实施的施工员；二是既要当好宏观管理政策的管理员，更要当好政策落地生效的操盘手；三是既要当好守护国家外汇安全的金融卫士，更要当好开创新事业的开拓者。 2022-07-14/hunan/2022/0714/2027.html
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为贯彻党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展各项工作部署，落实人民银行、外汇局23条等一系列纾困惠企举措。2022年以来，国家外汇管理局永川中心支局不断提升优质企业贸易外汇收支便利化试点成效，多措并举推进跨境投融资便利化水平，扎实开展汇率风险管理，不断提升企业汇率避险服务质效，有力支持辖区稳住外资外贸基本盘。 提质扩面，推进优质企业贸易外汇收支便利化试点。建立优质企业备选库，鼓励符合条件的银行积极开展优质企业贸易外汇收支便利化业务，推动辖区4家企业获得重庆外汇管理部试点备案，企业办理业务的人工成本大大减少，银行审核单据时间也大幅缩短，资金使用效率有效提高。永川区某试点企业负责人反馈，企业办理相关业务不用再打印、复印、核对整理贸易背景单据，大大节约了人力物力。 图1：开展优质企业贸易外汇收支便利化宣传，扩大政策知晓度 多措并举，有力提升跨境投融资便利化水平。不断提升外债业务便利化程度，累计为5家企业办理一次性外债登记，便利企业自主把握借款时点和汇率窗口期。支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业在等值1000万美元内借用外债，为1家企业成功办理高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点外债登记。推动资本项目外汇收入支付便利化，上半年以来，已指导银行将2家外资企业纳入试点，累计为企业办理便利化支付金额150万美元，业务办理时间由传统的2到3天，降至10分钟以内。 图2：永川中心支局与中信银行重庆分行交流外债便利化试点业务 “减费让利”，不断提升企业汇率避险服务质效。一是组织银行召开辖区汇率避险再行动推进会，推动金融机构加大汇率避险减费让利力度。二是加强与地方政府职能部门的联动，推动地方政府出台企业开展汇率避险业务支持政策。三是强化汇银联动，邀请招商银行重庆分行、上海浦东发展银行重庆分行专业人员，围绕当前汇率形势分析、风险中性原则、汇率风险管理、汇率实务操作等主题进行宣讲和交流。上半年，辖区银行对客远期结售汇签约总额近1亿美元，超2021年全年，银行为企业减费让利近40万元人民币。 图3：重庆外汇市场自律机制永川辖区汇率避险巡回培训 2022-07-21/chongqing/2022/0721/2315.html
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在庆祝香港回归祖国二十五周年之际，人民银行，香港金管局、香港证监会于7月4日上午连线举办“债券通”五周年论坛暨“互换通”发布仪式，香港特别行政区行政长官李家超，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，国务院港澳事务办公室副主任王灵桂，香港金管局总裁余伟文，香港证监会署理行政总裁梁凤仪出席并先后致辞。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任尹宗华、香港财政司司长陈茂波、香港财经事务及库务局局长许正宇和国务院相关部委、金融市场基础设施服务机构和市场机构有关人士出席论坛和仪式。 潘功胜副行长在致辞中表示，自香港回归二十周年开通至今五年来，“债券通”实现双向通车，运行平稳高效，已成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。公布实施“互换通”和常备互换安排，是贯彻落实中央关于巩固和发展香港国际金融中心地位决策部署，进一步推动金融开放的新举措，表明了中央政府支持香港长期稳定繁荣发展的决心。继续坚定不移扩大中国金融市场高水平对外开放、支持香港国际金融中心的繁荣发展，是中央既定的大政方针，也是中国人民银行的一项重要工作。 下一步，人民银行将认真学习贯彻习近平总书记在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神，会同香港金管局、香港证监会、两地金融市场基础设施服务机构和市场机构，进一步完善相关制度安排，支持香港国际金融中心繁荣发展，推动中国金融市场高质量发展和高水平对外开放。（完） 2022-07-21/ningxia/2022/0721/1945.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年6月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年6月末，我国外汇储备规模为30713亿美元，较5月末下降565亿美元，降幅为1.81%。 2022年6月，我国外汇市场运行平稳，境内外汇供求延续基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策、通胀预期、全球经济增长前景等因素影响，美元指数显著上涨，主要国家金融资产价格大幅下跌。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额减少，与资产价格变化等因素共同作用，当月外汇储备规模下降。 当前全球经济增长放缓，通胀居高不下，国际金融市场波动性增大，外部环境更趋复杂严峻。但我国坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，有利于外汇储备规模保持总体稳定。 2022-07-21/ningxia/2022/0721/1947.html
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问：对外金融资产负债及交易统计数据是否可以依循公允价值进行申报？ 答：可以。依据《国家外汇管理局关于印发<对外金融资产负债及交易统计制度>的通知》（汇发〔2021〕36号）附件1《对外金融资产负债及交易统计制度》“一、总说明”中“（七）报送要求”：本制度依循企业会计准则，采用权责发生制和公允价值（优先使用市场价值）来记录和填报数据。无公允价值或公允价值不适用时可使用摊余成本等其他计值方法。 2022-07-21/ningxia/2022/0721/1949.html
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见附件。 附件:国家外汇管理局2021年度部门决算 2022-07-21/safe/2022/0721/21225.html
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国家外汇管理局合川中心支局在重庆外汇管理部的指导下，践行“便利于民 服务于民”理念，深耕外汇服务，通过一对一政策宣传、汇率避险“首办”培植行动、联合遂宁中心支局协同推进遂潼一体化发展等方式，厚植外汇营商沃土，高效助力辖区涉外经济高质量发展。 量身定制，送上政策组合大礼包。开展实地走访宣传，结合企业日常业务实际，为企业一对一量身定制政策组合包，帮助企业充分利用政策红利，降低资金和时间成本。截至2022年6月，推动辖区16家涉外企业享受政策红利，业务办理金额超7.17亿美元，涉及电子化单证结算、结售汇优惠等10余项政策优惠。 图1：合川中心支局走访调研涉外企业 精心培植，打通汇率避险最后一公里。开展中小企业汇率避险“首办”培植行动，走企业、摸需求，多措并举逐步扫“盲点”、疏“堵点”、消“痛点”。上半年以来，合川中心支局成功推动3家中小企业完成汇率避险“首办”签约，避险金额达235万美元，实现汇率避险业务“零突破”。 图2：合川中心支局联合涉外银行向企业介绍汇率避险 协同配合，全力推进遂潼一体化发展。一是协同遂宁市中心支局、遂宁海关、遂宁商务局等部门联合开展“惠企纾困”外贸政策线上线下联合宣讲培训会，惠及两地20余家涉外企业。二是联合遂宁中心支局在遂宁市磨溪镇开展遂潼一体化外汇联合宣传，打通遂潼两地政策宣传通道，覆盖人数超200人。 图3：合川中心支局联合遂宁中心支局开展培训会和宣传活动 2022-07-22/chongqing/2022/0721/2316.html