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2021-12-06http://www.gov.cn/xinwen/2021-12/04/content_5655877.htm
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2021-12-06http://www.gov.cn/xinwen/2021-12/03/content_5655751.htm
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第一章 总 则 第一条 为了规范外汇管理行政罚款自由裁量权，确保依法行政，防范执法风险和廉政风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》）相关规定，制定本办法。 第二条 国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）应在《条例》处罚幅度内，按照本办法作出行政罚款处罚决定。 第三条 外汇局实施行政处罚应遵循公正、公开原则。 外汇局实施行政处罚应遵循过罚相当原则，作出的行政处罚决定应与外汇违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 外汇局实施行政处罚应遵循处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 第四条 外汇局实施行政处罚按照法定不予处罚情节、法定从轻或减轻情节、较轻情节、一般情节、较重情节和严重情节的划分，适用不同处罚幅度。 第五条 一个外汇违规行为同时具备多个量罚情节的，按以下规定作出行政处罚： （一）同时具备多类情节的，应依据各情节所对应的处罚幅度进行综合权衡后作出相应处罚； （二）同时具备多个同类情节的，不得根据多个情节作出超出该类情节处罚幅度的处罚。 第六条 本办法仅对罚款进行规定，不影响其他行政处罚和措施的适用，需对当事人实施警告、没收违法所得、吊销业务许可证、责令停止经营相关业务、责令改正、责令限期调回外汇、责令予以回兑等《条例》规定的其他行政决定的，应遵照相关规定执行。 第七条 外汇局实施行政处罚，应当按照《国家外汇管理局行政处罚办法》等相关规定办理。 第二章 量罚情节 第八条 具有以下情形之一的，应依法不予行政处罚： （一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的； （二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的； （三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的； （四）当事人有证据足以证明没有主观过错的，但法律、行政法规另有规定的，从其规定； （五）违法行为在二年内未被发现的。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。对精神病人、智力残疾人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人严加看管和治疗。对不满十四周岁的未成年人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人加以管教。 第九条 具有以下情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （六）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。 第十条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，符合下列情形，且具备两项以上的，按较轻情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）外汇违规行为被发现前，当事人及时整改的； （二）初次实施外汇违规行为且危害后果较小的； （三）违规行为情节轻微且危害后果较小的； （四）积极主动配合检查或调查的； （五）交易背景真实或用途合理的； （六）利于国家利益或者公共利益保护的； （七）其他较轻情节的情形。 第十一条 具备第十条一项情形的，在一般情节量罚区间下限到中间值（不含）之间进行处罚，不具备第十条情形的，在中间值到上限（不含）之间进行处罚。 第十二条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，有下列情形之一的，按较重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）违规情节恶劣的； （二）故意实施外汇违规行为，造成危害后果较大的； （三）多次实施外汇违规行为的； （四）故意伪造、隐匿、转移、损毁与外汇违规行为有关的交易单证等证据或隐匿、转移违规资金等涉案财产的； （五）不配合外汇管理机关监督检查或隐瞒事实妨碍监督检查的； （六）使用伪造、变造的国家有关公文的； （七）涉及非法套利活动金额较大的； （八）对外汇数据统计质量或监管效果影响较大的； （九）教唆或利用未成年人实施外汇违规行为的； （十）其他较重情节的情形。 第十三条 违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条，有下列情形之一的，按严重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）情节恶劣，造成严重后果或社会影响的； （二）严重影响外汇管理政策实施效果或对国际收支平衡产生重大不利影响的； （三）致使国家利益遭受重大损失的； （四）涉及恐怖活动、毒品、走私、洗钱、恶意逃骗税等犯罪活动的； （五）金融机构违规案件中，金融机构工作人员主谋实施或参与、教唆实施外汇违规行为或知悉外汇违规行为仍为其办理的； （六）多次实施外汇违规行为，性质恶劣，拒不改正的； （七）其他严重情节的情形。 第三章 罚款幅度 第十四条 行政罚款幅度，参照《罚款幅度裁量区间》执行（附后）。 第十五条 以违法所得计算处罚金额的，可以根据案件情况，将当事人实施违法行为所取得的款项计为违法所得，法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定，从其规定。 第十六条 金融机构违反外汇管理规定符合以下情形的，在处罚金融机构的同时，对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款： （一）金融机构违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条和第四十六条规定的； （二）金融机构违反《条例》第四十三条、第四十七条规定，且具备本办法规定较重或严重情形的； （三）金融机构董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以获取非法利益为目的而故意违规，或通过胁迫、串通、教唆等行为促使其他主体违规的； （四）金融机构违规行为导致国家利益发生重大损失，或在一定范围内造成重大恶劣影响的。 第四章 附 则 第十七条 本办法所述“以上”“以下”皆包含本数。 第十八条 本办法自公布之日起施行。 附件：罚款幅度裁量区间 2021-12-06/neimenggu/2021/1206/1216.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容》（以下简称《评估内容》，见附件）。现就有关情况通知如下： 一、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=合规经营评估指标得分×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 二、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估内容》，公平、公正地对辖区内银行进行评估。 三、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 四、《评估内容》自2021银行外汇业务合规与审慎经营评估年度开始执行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）〉的通知》（汇综发〔2020〕35号）自本通知印发之日起废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。 特此通知。 附件：银行外汇业务合规与审慎经营评估内容 国家外汇管理局综合司 2021年9月26日 2021-12-06/neimenggu/2021/1206/1215.html
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近年来，随着人民币汇率形成机制改革不断深入，人民币汇率弹性不断增强，双向波动已呈常态化，对外贸企业的生产经营和财务管理都产生了较大的影响，企业汇率风险管理的重要性不断凸显。 为落实总局关于充分发挥外汇市场服务实体经济的工作要求，为企业普及规避汇率风险的专业知识，天津分局在“我为群众办实事”实践活动中，针对企业汇率风险管理意识不强、对外汇保值避险产品运用度不高等情况，积极开展企业汇率风险中性宣传活动，引导企业建立汇率风险中性理念。组织整理了有关汇率避险知识和相关产品案例，并通过中国人民银行天津分行微信公众号、各商业银行线上线下等渠道广泛宣传，帮助企业了解外汇衍生品是为了套保避险而非炒作套利的理念。 同时，通过实地调研、组织座谈等方式，深入了解银行在自身展业、能力建设，尤其是服务中小微企业中存在的难点、堵点，及时做好业务培训、指导和帮扶，帮助银行提升外汇服务能力。 通过宣传培训，辖内银行对开展汇率风险管理的积极性普遍提高，企业对汇率风险的认识明显加强。今年前四个月，天津市外汇衍生品签约量创近年新高。 2021-05-31/tianjin/2021/0601/1673.html
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11月26日，国家外汇管理局温江支局正式恢复办理外汇管理业务，为辖内企业办理外汇管理业务和个人外币现钞提取、携带出境审核业务，成为成都市第二个为辖内企业和个人开办外汇管理业务的支局。11月25日，温江支局已成功通过外汇业务系统为辖内贸易外汇收支企业——四川蓉婵生物科技有限公司办理名录登记。 为扩大社会对温江支局恢复外汇管理业务的知晓范围，11月25日起，温江支局同时在辖内20家银行机构96个营业网点，成都医学城、温江国家农业科技园区、现代服务业聚集区管委会，区商务局、区企业服务中心、区金融局、新媒体平台“普惠温江”公众号等对外发布公告，覆盖全区500余家涉外企业。 温江支局恢复办理业务是进一步改善营商环境，服务实体经济的重要举措。温江支局将加强外汇管理窗口服务，优化外汇业务管理，不断提高对外涉外经济的外汇服务水平，助力区域涉外经济持续健康发展。 2021-12-06/sichuan/2021/1206/1758.html
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各种货币对美元折算率（2021年11月30日） 2021-12-06/sichuan/2021/1206/1759.html
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境内某公司将其拥有版权的某游戏软件光盘出售给非居民个人A，则取得的收入应如何进行申报？ ①如果该游戏软件是非居民A定制的，应申报在“227020服务贸易-电信、计算机和信息服务-计算机服务”项下，交易附言注明：定制游戏软件销售款 ②如果该该游戏软件不是定制的，则： 非居民获得复制及分销该游戏软件的许可权，则应申报在“231030服务贸易-别处未涵盖的知识产权使用费-复制或分销计算机软件许可费”项下，交易附言注明：游戏软件复制及分销许可费。 不涉及复制及分销该游戏软件的许可权的转让，应申报在“227020服务贸易-电信、计算机和信息服务-计算机服务”项下，交易附言注明：非批量游戏软件光盘销售款。 另外，批量需报关的，应申报在“121010货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-一般贸易”项下，交易附言注明：一般贸易出口游戏光盘货款。 2021-12-03/tianjin/2021/1203/1806.html
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境内企业在境外某杂志上刊登企业产品介绍的相关文章，并向该刊物支付相关版面费，此项资金如何申报？ 境内企业在国外杂志上刊登文章并支付的版面费，其性质为广告费，应申报在“228024服务贸易-其他商业服务-法律、会计、广告等专业和管理咨询服务-广告服务”项下，交易附言注明：产品广告杂志版面费。 2021-12-02/tianjin/2021/1202/1805.html
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为进一步贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，落实国家外汇管理局关于“提升企业汇率风险管理水平”的电视电话会议工作要求，开展好外汇局陕西省分局部署的“学党史办实事提升企业汇率风险管理水平”主题实践活动，外汇局汉中市中心支局多措并举，认真做好辖内汇率风险管理宣传指导工作。 一是组织金融机构建立“信息直联、服务直通”机制，为企业提供专业、精准服务，切实解决实际问题，根据企业个性化要求，有针对性地进行金融产品设计与功能创新，尽可能满足企业多样化汇率避险需求。二是组织金融机构深入开展企业汇率避险政策宣传，帮助企业充分认识汇率风险，增强风险防控意识，熟练掌握规避汇率风险方法，灵活使用汇率衍生产品，稳妥应对复杂多变的国际金融环境。三是通过QQ群、微信群等分享外汇局陕西省分局制作的汇率风险管理产品介绍手册，帮助企业牢固树立汇率风险防控意识，准确把握国际市场环境变化对我国外汇市场的影响，减少“赌、炒”等投机性操作，理性面对汇率涨跌，用风险管理措施代替盲目市场判断。 下一步，外汇局汉中市中心支局将持续深化党支部联学联建工作机制，践行金融为民理念，切实把党史学习成效转化为服务群众和企业的现实举措，不断激发金融外汇系统党员干部干事创业热情，将“学党史我为群众办实事 提升企业汇率风险管理水平”活动做细、做实，充分满足企业外汇避险需求，积极支持涉外经济高质量发展。 2021-06-28/shaanxi/2021/0628/940.html