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根据《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（银发〔2022〕92号）要求，为加大助企纾困力度，积极努力稳住外贸外资基本盘，持续增强开放型经济对江苏经济高质量发展的促进作用，现将有关事项通知如下： 一、加大融资支持力度，着力缓解外贸企业融资难 （一）有效发挥区块链融资作用,缓解中小微外贸企业融资难。推动跨境金融服务平台出口应收账款融资业务实现跨越发展，2022年全省银行区块链出口应收账款融资额达到200亿美元以上，出口上链贸易融资率达到7.5%以上。通过跨境金融服务平台“出口信保保单融资”应用场景，精准服务外贸企业，扩大保单融资规模。 （二）便利具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用，企业因特殊情况无法按期收汇且无外汇资金用于偿还具有贸易出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇偿还手续。 （三）切实满足“走出去”企业合理境外融资需求。积极支持银行规范拓展境外贷款业务，加强银行境外贷款与跨境担保、境外投资等业务联动管理。 （四）深入推进外债管理改革。支持非金融企业的多笔外债共用一个外债账户，新登记外债可通过已有的或新开立的外债账户办理资金收付。 （五）进一步扩大外债便利化额度试点范围。支持符合条件的高新技术和专精特新中小企业开展外债便利化额度试点。 二、深入引导企业防范汇率风险，有效减少汇率波动影响 （六）完善银行汇率风险管理服务。组织银行开展“企业汇率风险管理服务提升活动”，推动银行及时响应市场主体汇率避险需求，在依法合规、风险可控的前提下，优化外汇衍生品业务管理和服务，加大商业创新，通过设置外汇衍生品专项授信额度、引入商业担保增信等方式，提升企业应对汇率风险的能力。力争2022年全省外汇套保规模突破2000亿美元，外汇套保比率达到35%。 （七）加大中小微企业汇率避险扶持。强化政汇银联动，持续推进“中小微外贸企业汇率避险扶持专项行动”，引导各类资源向中小微企业倾斜，鼓励银行对中小微企业减费让利，增强外汇套保的普惠性。力争2022年全省参与套保避险的中小微企业不低于8000家。 （八）探索建立企业汇率避险激励机制。加强跨部门协作，鼓励有条件的地区建立财政支持的激励机制，探索汇率避险成本分摊机制，为企业外汇衍生品业务提供增信和奖补，降低企业汇率避险成本，扩大套保避险企业覆盖面。力争2022年全省首次办理外汇套保的企业不少于3000家。 （九）促进外汇市场扩容和服务供给。推动符合条件的银行开办外汇衍生品业务，鼓励地方中小法人银行合作办理外汇衍生品业务，扩大外汇衍生品交易的市场供给。探索建立企业汇率风险敞口监测机制，构建外汇敞口较大以及已办理外汇套保的企业名单库，精准服务各类企业的汇率避险需求。 三、进一步提升贸易便利化政策质效，提高外贸资金结算效率 （十）扩大优质企业贸易外汇收支便利化试点范围。将更多符合条件的银行纳入试点范围。积极扩建优质企业后备库，使便利化政策惠及更多外贸企业，重点支持专精特新等优质中小外贸企业。加大试点在县域的推进力度，持续扩大政策的区域覆盖面。力争2022年底全省试点银行达到30家、试点企业达到1000家，试点业务突破1000亿美元。 （十一）优化跨境电商业务资金收付。支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算。境内国际寄递企业、物流企业、跨境电子商务平台企业，可为客户代垫与跨境电子商务相关的境外仓储、物流、税收等费用。指导银行在合规前提下，为跨境电商提供定制化展业措施，提高跨境电商外汇资金结算效率。 （十二）提升市场采购贸易便利化水平。推动银行接入常熟、海门市场采购贸易联网平台，为市场主体提供更加便捷的收结汇服务。支持市采通服务平台业务拓展，促进市场采购贸易与外贸综合服务、跨境电商融合发展。支持符合条件的市场采购贸易主体委托第三方报关出口并以自身名义办理收汇。 （十三）便利海外仓市场主体外汇资金结算。从事跨境电子商务的企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算。按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，对海外仓企业加贴经常项目主体标识实施差异化管理。 （十四）落实新型离岸国际贸易结算便利化措施。鼓励银行为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利，重点支持基于实体经济创新发展和制造业转型升级、提升产业链供应链完整性和现代化水平而开展的新型离岸国际贸易。支持企业按照规定的条件和程序申请开展含离岸转手买卖业务的经常项目资金集中收付和轧差净额结算业务。 四、稳妥推进资本项目高水平开放，促进跨境投融资更加便利 （十五）深化资本项目外汇管理改革。扎实推进在苏州工业园区和昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区开展的信贷资产跨境转让、跨国公司本外币一体化资金池等5项资本项目外汇业务创新试点。推动资本项目收入支付便利化业务增量扩面，让更多市场主体充分享受政策红利。 （十六）拓宽跨境投资双向渠道。支持各地区根据实际情况开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，并按规定便利外汇登记相关手续。推动合格境内有限合伙人（QDLP）试点开展，支持QDLP试点开展跨境产业投资。 （十七）支持江苏自贸试验区经验复制推广。深化落实已出台的支持江苏自贸试验区建设发展的各项资本项目外汇管理改革试点政策，积极支持有条件的地区复制推广自贸试验区经验做法，促进联动改革、联动开放、联动创新。 五、优化业务办理流程和服务，提升跨境收付汇效率 （十八）保障跨境收付便捷高效。推动银行优化业务流程，精简业务办理手续，提高企业经常项下跨境收付款效率。优化服务贸易对外支付税务备案流程，支持“一次备案、多次付汇”。 （十九）提升金融外汇服务质量。指导银行建立外汇业务特殊业务处置机制，发挥外汇专家团队作用，妥善解决企业真实、合规的经常项目特殊业务诉求。 （二十）推广“互联网+外汇”数字化服务。支持银行通过审核电子单证等方式在线化、无纸化办理外汇业务。鼓励银行开放数据接口，推动银行业务系统与企业数字化管理系统直连直通，进一步提升跨境业务数字化服务水平。推进外汇管理行政许可业务“网上办”“远程办”，提升业务办理效率。 六、抓紧组织实施，强化政策宣传、督导和问责、问效 辖内各级外汇局、各银行要切实提高政治站位，充分认识当前推动外贸外资平稳发展的重要意义，坚持服务实体导向，加强政策宣贯和引导，狠抓工作落实，围绕市场主体需求提供精准金融外汇服务。要灵活采用外汇政策产品宣讲、便利化案例分享、实地调研走访等多种形式，广泛宣传推广跨境贸易投融资便利化、汇率避险等政策措施，引导市场主体树立风险中性理念，不断提升政策红利覆盖面和市场主体获得感。 各银行要进一步完善内部绩效考核机制，增加贯彻落实外汇管理要求和稳外贸稳外资政策要求的考核权重。辖内各级外汇局要持续跟踪督导政策实施效果，将银行落实外汇管理政策情况纳入银行外汇业务合规与审慎经营评估，对推动落实不力、执行效果不好的银行，在评分评级中予以体现，以充分发挥评估的激励惩戒作用。 国家外汇管理局江苏省分局 2022年5月16日 2022-05-18/jiangsu/2022/0518/816.html
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国家外汇管理局江苏省各市中心支局、南京市各支局，国家开发银行江苏省分行，各政策性银行江苏省分行，各国有商业银行江苏省分行，江苏银行、南京银行，江苏紫金农村商业银行，邮政储蓄银行江苏省分行，各股份制商业银行南京分行，各城市商业银行南京分行，各在宁外资银行： 为持续提升外汇管理服务实体经济水平，支持江苏开放型经济高质量发展，国家外汇管理局江苏省分局决定进一步优化贸易外汇收支便利化试点。现将《国家外汇管理局江苏省分局关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局江苏省分局反馈。联系电话：025-84790265、84790373。 前期已经参与试点的银行，应依据本指导意见及时修订本行试点管理办法，并于2022年6月10日前报送至国家外汇管理局江苏省分局。 附件：国家外汇管理局江苏省分局关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见 国家外汇管理局江苏省分局 2022年5月12日 2022-05-17/jiangsu/2022/0517/807.html
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为强化外汇管理政策宣贯，部署下一阶段外汇管理助企纾困、稳外贸稳外资重点工作，5月17日上午，国家外汇管理局江苏省分局组织召开外汇政策宣贯会，会议以腾讯会议形式召开，分局黄向庆副局长、各处主要负责人及副处级以上干部、各科科长在主会场参会，各市中心支局分管局长及各科科长、南京市各支局分管局长及外汇管理部负责人，各商业银行一级分行和地方法人银行负责人及外汇业务牵头部门主要负责人在分会场参会。 会上，黄向庆副局长传达了党中央国务院、总行总局以及省委省政府对稳外贸稳外资工作的部署要求，深刻分析了当前形势，同时就下阶段如何落实好各项政策措施，进一步加大助企纾困力度，积极努力稳住外贸外资基本盘提出了明确要求。 此外，分局各处主要负责人围绕助企纾困、稳外贸稳外资重点工作，分别就汇率风险中性、贸易外汇收支便利化、资本项目高水平开放等政策做提示和辅导。 2022-05-17/jiangsu/2022/0517/808.html
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2022年以来，江苏省分局探索建立了企业外汇风险敞口统计监测机制，常州市中心支局积极协助分局探索成果运用，在利用“两张清单”、加强分类指导方面取得了初步成效。 常州市中心支局依据敞口监测结果，形成外汇风险敞口较大但未办理过外汇衍生品的企业清单，指导银行充分利用清单推进“首办户”拓展工作，有效扩大外汇套保服务覆盖面。 同时，常州市中心支局指导银行用好外汇套保存量企业清单，有针对性地加大定向对接与辅导，帮助企业有效扩大风险敞口覆盖率、提升汇率风险管理水平。 下一步，常州市中心支局将继续利用好“两张清单”，加强企业汇率风险管理工作针对性，引导银行围绕“量增、面扩、价减”的目标稳步前行。 2022-05-10/jiangsu/2022/0510/806.html
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为加强企业汇率风险管理能力，推动外贸外资平稳发展，5月18日，苏州市中心支局联合苏州银保监分局、苏州市商务局举办“暖心帮企云讲座”，约450家有汇率风险管理需求的外贸企业部门负责人参加了本次云讲座。 会上，中国银行总行全球金融市场部刘晗博士对人民币汇率进行了回顾和展望。苏州市中心支局对企业汇率风险中性管理及汇率避险扶持专项行动政策进行了解读,并提出三点提示和建议。 参会企业表示通过讲座进一步加深了对当前人民币汇率双向波动及汇率风险中性扶持行动的了解。下一步，苏州市中心支局将继续推动外贸外资平稳发展各项政策有效落地，引导企业加强汇率风险中性管理。 2022-05-20/jiangsu/2022/0520/817.html
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为提高企业汇率风险管理水平，5月7日，淮安市中心支局联合淮安市商务局开展汇率避险知识线上培训，共500余人参加培训。 会上，淮安市中心支局介绍了当前外汇形势、外汇衍生产品等，为企业后续套保活动提供切实有效的参考。培训后，中心支局与市商务局探讨如何建立套保激励机制，并取得初步成果，后续将完善方案并落实。 下一步，淮安市中心支局将继续深入县区和外贸企业，加大汇率风险管理宣传力度，提升企业应对汇率风险的能力，为外贸企业经营活动保驾护航。 2022-05-09/jiangsu/2022/0509/814.html
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今年以来，面对复杂严峻的内外部形势，外汇局江苏省分局进一步优化优质企业贸易外汇收支便利化政策，推动银行在为外贸企业办理进出口收付汇时“减单证”“简流程”，助力外贸企业资金结算“省心办”“快速办”。今年前5个月，全省19家试点银行累计为701家优质试点企业办理便利化收支业务553.6亿美元，试点企业家数、试点银行家数及试点业务规模同比分别增长245%、46%和164%。 三项措施提升便利化政策质效 聚焦市场期盼，提高制度供给的适应性。为充分激发市场主体活力，外汇局江苏省分局紧扣市场主体诉求，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，于5月12日印发优化后的优质企业贸易外汇收支便利化政策，大幅扩大服务贸易便利化收支业务范围，进一步放宽试点银行和试点企业备案条件，推动政策红利加速释放。 以中小企业为重点，动态扩大便利化政策覆盖面。全省各级外汇局在坚持“标准不降、信用不减、内控不松、主体自愿”的基础上，全面摸排符合条件的银行和企业，建立优质银行、优质企业后备库；指导银行按照应享尽享、应纳尽纳的原则，将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入便利化政策范围，重点支持专精特新等优质外贸企业。目前，参与试点的中小企业已占到全省试点企业总数的48%，同时，便利化政策已在设立外汇局且有符合条件银行企业的县域基本实现全覆盖。 推动银行转变体制机制，打通政策落地“最后一公里”。为从根源上破除影响政策传导和落实的梗阻，外汇局江苏省分局自2020年起推动辖内银行打造“365工程”，构建3项高效运行的内部工作机制，健全6项务实管用的内控内管制度，开展5项惠企利民的客户服务提升行动，增强落实便利化政策的自觉性、主动性和实效性。围绕便利化政策落实，指导银行持续、全面精简业务流程和手续，切实提升企业的获得感和满意度。同时，通过现场座谈、调研走访、问卷调查等方式，强化对银行的跟踪问效。 三大方面彰显助企纾困成效 助力外贸企业纾困减负，为企业降低生产经营成本。超九成企业表示便利化政策可以为企业节约一半以上的单证准备和审核时间，超过两成企业测算出平均每年可节省成本9万元以上；100%的企业对便利化政策表示满意，其中九成以上表示非常满意。如，南京泉峰科技有限公司深耕电动工具国际市场，年收付汇近千笔。企业财务负责人韦震宇表示，参加试点以后，企业通过网银凭支付指令即可办理收付汇，无需再逐笔向银行提供单证，业务办理时间缩短90%以上。在疫情期间，业务人员无需往返银行，有力地支持了疫情防控和复工复产。在疫情防控常态化及运费、原材料成本等高企的背景下，便利化政策为企业带来了实实在在的好处。 推动银行提升展业能力和服务水平，为企业提供更加优质的金融服务。便利化政策落地以来，“主体越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的理念深入人心。同时，试点银行全面完善制度建设、优化内部管理，通过客户精准“画像”、智能化监测预警风险管控、试点与在线金融融合发展等“组合拳”，实现风险可控条件下最大程度的结算便利化。超九成试点银行认为服务效率和水平大幅提升，客户体验和粘性明显提高。便利化政策还在全省银行中进一步营造出“诚信自律”的良好氛围，推动银行主动完善内部管理，不断提升审慎合规经营能力。 赋能区域对外贸易高质量发展和高水平开放，为企业发展营造良好的营商环境。一方面，便利化政策的正面激励作用充分彰显，九成试点企业加强内部管理、提升经营管理水平，不少企业加强科技运用和创新，实现收付汇和进出口的信息化、智能化管理，经营管理迈上新台阶。另一方面，便利化政策是在更深层次更高水平上深化“放管服”改革，有助于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，增强外资吸引力。如，强生（苏州）医疗器械有限公司是强生医疗科技在中国最大的综合性产业园，也是强生全球供应链非常重要的生产基地之一。强生苏州相关财务负责人表示，强生苏州参加试点后，企业内部的研发、管理等费用收支流转加快，同时，由于标准化的操作模式接轨国际水平，赢得强生内部的高度认可。伴随强生医疗科技更多品牌或新业务进驻，强生苏州将加速推进创新、升级智能制造，为苏州经济发展做出贡献。 下一步，外汇局江苏省分局将继续深化贸易外汇收支便利化改革，将更多优质银行和企业纳入便利化政策范畴，力争2022年底全省试点银行达到30家、试点企业达到1000家，试点业务突破1000亿美元，更好地助力江苏外贸外资平稳发展。 2022-06-24/jiangsu/2022/0624/843.html
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随着人民币汇率市场化水平日益提升，人民币汇率双向波动、弹性增强成为“主旋律”，在这样的市场背景下，涉外企业有效应对汇率波动风险显得愈发紧迫。2021年以来，国家外汇管理局江苏省分局（以下简称外汇局江苏省分局）围绕财务中性理念宣传、套保交易减费让利、产品供给及渠道优化、基层机构专业能力建设、汇率避险首办户拓展等主题，分阶段组织开展了三期、八大类专项行动，积极引导企业树立风险中性理念，推动辖内银行充分响应企业汇率避险需求，重点聚焦中小微外贸企业，提供专业化、精细化、定制化的金融服务，持续降低企业避险保值成本，有效支持实体经济稳健发展。2022年1-4月，江苏省利用外汇衍生品管理汇率风险的企业超6000家，其中首次办理企业2200多家，套保业务规模超840亿美元，同比增长80%，外汇套保比率上升12个百分点至41%，银行减费让利8.5亿元人民币，减免交易保证金155亿元人民币。 2022年5月，历时半年的江苏省银行业第三期“企业汇率风险管理进阶活动”圆满收官，外汇局江苏省分局通过“两个精准、两个强化”四项专项行动，推动银行全力提升服务企业的“软实力”，有效增强企业汇率风险管理能力。 精准宣传 全域覆盖 各银行以全体涉外客户为对象，通过上门辅导、实地走访、开展座谈、客户邀约、客户沙龙、线上线下培训等多种方式，持续宣导风险中性理念，普及汇率避险专业知识，有针对性地帮助企业完善汇率风险管理制度。活动期间，汇银企联动，组织开展宣传活动近2200场，对客培训2100多场，客户对接活动2700余次，宣传覆盖企业超7万家。 经过持续密集宣传引导，江苏省内不少企业对待汇率风险的意识发生明显转变，有针对性地建立健全了汇率风险管理制度。江苏鼎胜新能源材料股份有限公司是一家出口铝、铝合金板、铝带等材料的企业，财务负责人韦敏表示：“在中国银行江苏省分行的帮助下，我们从一开始‘随机性、阶段性’的粗放式汇率风险管理方式发展到现在‘定量化、定期化’的精细化汇率风险管理方式，正逐步完善‘可保值、能保值、会保值’的长期汇率风险管理制度，这使我们的经营可以聚焦主业，底气十足。” 精准扶持 减费惠企 各银行结合实际制定相应的减费让利措施，通过降低交易点差和手续费、降低保证金比例、给予符合要求企业一定限额的外汇衍生品专项授信额度等措施，降低企业尤其是中小微企业的外汇套保成本。活动期间，全省超七成的外汇衍生品业务银行采取了减费让利措施，26家银行为企业核定了外汇衍生品专项授信额度233亿元人民币，减免1660家企业交易保证金，其中中小微企业超过1100家。宁波银行南京、苏州、无锡等分行还为1300多家客户核定纯信用的外汇衍生品交易总额度1800多亿元人民币，免收企业交易保证金。 强化供给 产品优化 针对企业汇率风险管理“不好做”、“做不好”的问题，外汇局江苏省分局引导各银行从优化流程、强化创新、丰富渠道等方向着手，通过缩短交易环节、创新产品服务、提供定制化方案、开发完善线上渠道等多种方式，撬动更多资源，综合提升服务质量。全省超七成银行提供网银、手机银行等外汇衍生品线上交易平台服务，企业足不出户就可以办理外汇套保，极大提升了交易便捷度，线上服务惠及全省7000多家企业。其中，江苏银行上线了“外汇管家”网银线上平台，综合智能国际结算、智能跨境融资、智能外汇交易、全球现金管理、跨境信息咨询五大跨境金融板块，为企业提供了本外币一体化综合服务。 强化沟通 经验共享 外汇局江苏省分局还进一步强化银企沟通，选取汇率避险经验丰富的企业、服务能力强的银行进行深入了解，整理形成企业和银行在汇率风险管理方面的优秀经验36篇，加以编撰后进行发布，供各银行、涉外企业学习借鉴。各银行还组织本行机构之间开展优秀案例、服务经验的交流分享，活动期间累计开展各类交流分享472次。 目前，外汇局江苏省分局正在全省范围内组织银行开展新一期“企业汇率风险管理服务提升活动”，将继续以服务实体经济为导向，推动银行从创新业务模式、优化服务供给、加强汇政银联动等方面入手，进一步降低企业避险保值成本，扩大外汇套保业务覆盖面，增强企业汇率风险管理的普惠性，助力江苏涉外经济高质量发展。 2022-06-22/jiangsu/2022/0622/841.html
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6月23日，省内某零部件制造公司办理了跨境融资便利化试点业务，完成了170万美元外债签约登记，这是我省前期便利化试点政策扩容后的首单业务。 近期，国家外汇管理局发布了《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发〔2022〕16号），进一步扩大政策试点地区范围、主体类型、融资额度。外汇局江苏省分局第一时间开展试点政策宣传、意向企业摸排、精准政策辅导，积极协助企业开展跨境融资便利化试点业务。 截至目前，在苏州工业园区和昆山金改区，已累计为9家高新技术企业办理了外债便利化额度试点业务，金额合计4394.6万美元。高新技术和“专精特新”企业是强化科技创新和产业链、供应链韧性的重要力量，跨境融资便利化试点聚焦高新技术和“专精特新”企业发展，有助于企业更好地利用“两个市场、两种资源”，有助于支持我省产业结构调整，有助于江苏实体经济高质量发展。 下一步，外汇局江苏省分局将继续强化试点政策宣传，推进政银企三方紧密对接，推动更多试点业务落地见效，切实增强对企业特别是中小微高新技术和“专精特新”企业的低成本跨境融资支持，促进江苏高新技术产业发展。 2022-06-27/jiangsu/2022/0627/844.html
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为贯彻落实中央、省市关于进一步做好助企纾困、稳外贸稳外资工作决策部署，全力稳住外贸基本盘，促进外贸外资平稳发展。6月17日，高邮市支局联合市商务局、税务局举办“提振信心、稳定预期”助力涉外企业发展政策宣讲会。 本次宣讲会共邀请了辖内10家外汇指定银行、31家中小微外贸企业聚焦外汇、商务、税务各项助企纾困政策措施，先后围绕“RCEP、出口退税、外汇便利化政策、跨境人民币结算”等内容进行系统全面的政策讲解。 3家外汇指定银行分别介绍外汇避险特色产品，对产品成本构成、运作方式、优势特点、成功案例进行详细讲解。 本次政策宣讲会，有针对性地对企业在进出口活动中遇到的困难进行了梳理，参会企业表示此次培训学有所获、学有所用，解决了一些实际问题。 2022-06-21/jiangsu/2022/0621/838.html