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调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要环节。中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出,调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,防止嫌贫爱富式调研。“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。这是诞生于安全生产领域的一种暗查方式。这种方式为基层单位破解上级督查前“层层准备”、督查中“层层陪同”、督查后“层层过问”问题提供了良方,为深入了解基层真实想法、掌握真实情况、发现真实问题提供了重要保障。 “四不两直”方式大大减轻了基层负担,让基层干部把更多的时间和精力放在真抓实干上。领导干部下基层调查研究,是为了掌握第一手材料。有的下基层调研,只听汇报,不到实地,调研是“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,调研者是“汇报听一通,材料拿一堆,胸中无一策”,导致基层不得不把工作重心用在“推稿子”“磨材料”上,反而把真正需要做的工作放在了一边。毛泽东曾指出,凡担负指导工作的人,“一定都要亲身从事社会经济的实际调查,不能单靠书面报告,因为二者是两回事”。“四不两直”方式,让调研不再“走马观花”而是“下马看花”,便于充分挖掘第一手材料,基层可以从花费大量时间准备汇报材料和耗费大量精力做好接待工作中解脱出来,把功夫下在平时、用在日常,从而推动形成求真务实的良好工作局面。 “四不两直”方式直奔问题,有利于听真话、看真相、察真情。当前,一些地方仍然存在走过场、重摆拍的“走秀式”调研,打造“经典调研路线”,什么让看、什么不让看,让什么人说、不让什么人说,都事先设计好,把调研变成了参观。习近平总书记深刻指出,“不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研”。在这方面,习近平总书记为我们作出了榜样。党的十八大以来,他走遍14个集中连片特困地区,而且年年去、常常去,直接到贫困户看真贫、扶真贫。“四不两直”方式,就是真正到一线调研,而不是只调研一条线;真正实现全方位调研,而不是只看“门面”“窗口”、不看“后院”“角落”,远的近的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,真正把情况摸实摸透。 “四不两直”方式不搞层层陪同,扑下身子、沉到一线,有利于同基层干部群众拉近距离、增进感情。有的领导干部到基层调研,人到心不到,蜻蜓点水、浮光掠影、吊在半空。习近平总书记深刻指出,“开展调查研究就是走群众路线”“要拜人民为师,甘当小学生”。基层干部和群众处在改革发展和生产一线,参与经济社会生活最直接,同群众联系最经常,对党的路线方针政策落地见效感知最真切,提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。“四不两直”方式,就是把基层当作最好的课堂,把群众当作最好的老师,不仅迈进群众的门槛,更要走进群众的心坎,同群众身挨身坐、心贴心聊,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。 在全党大兴调查研究中重视采取“四不两直”方式,就是要让调研回归本位,听真话、摸真情、取真经、求真知,真正解决问题,使调研的过程成为了解人民群众所思所想所盼、同人民群众保持血肉联系的过程。要让“四不两直”方式成为调研常态,以深化调查研究破解发展难题,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1858.html
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4月23日至24日,国家外汇管理局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行开班式,并围绕“大兴调查研究、推动高质量发展”开展第一次集体学习研讨。外汇局党组书记、局长潘功胜作开班动员并主持集体学习活动,党组成员分别作重点发言。中央第33指导组组长叶冬松出席并作点评指导,副组长卢希和有关同志参加集体学习活动。 潘功胜在开班动员中强调,举办主题教育读书班是贯彻落实党中央关于主题教育决策部署、强化理论学习的重要举措。外汇局各级党组织和全体党员干部要深刻认识用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重大意义,坚持读原著学原文悟原理,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断推动外汇管理高质量发展。各级领导干部要充分发挥领学促学作用,带头认真开展个人自学,带头参加集体学习研讨,带头讲好专题党课,确保主题教育理论学习取得实效。 外汇局党组成员结合思想和工作实际深入开展研讨交流。大家一致认为,调查研究是我们党的重要思想方法和工作方法,是习近平总书记对全党同志的一贯要求,也是这次主题教育的重要内容。习近平总书记关于调查研究的重要论述为全党大兴调查研究提供了根本遵循,将认真学习领会,带头开展调查研究,履行好外汇管理职责,更好贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚定不移走好中国特色金融发展之路。 潘功胜强调,外汇局各级党组织和全体党员干部要全面贯彻落实党的二十大重大部署,紧紧围绕习近平总书记关于经济金融工作的重要指示批示精神,聚焦推进跨境贸易和投融资便利化、防范外部金融市场冲击风险开展调研,不断提升运用党的创新理论解决实际问题的能力水平。要坚持问题导向,结合中央巡视、审计监督等指出的问题,综合运用调研方法,摸清找准外汇管理工作中的重点难点,发扬斗争精神,推动问题解决。要坚持群众路线,牢固树立金融为民理念,深入基层一线了解民情民意,解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推动调查研究走深走实。外汇局党员干部开展调查研究,要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,兼顾中东西部不同地区和银行、企业、社会群众不同群体,切实加强统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,坚决杜绝运动式调研,防止形式主义,务求工作实效。 中央第33指导组组长叶冬松在点评时指出,外汇局党组主题教育读书班主题鲜明、内容丰富、形式多样,既学习理论又交流体会,既联系思想又结合实际,营造了外汇局主题教育良好的学习氛围。第一次集体学习紧紧围绕习近平总书记关于调查研究的重要论述,紧密结合新时代外汇管理形势和任务,进一步深化了对大兴调查研究的重要性、必要性、现实性的认识,明确了外汇领域调查研究重点,充分体现了高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要抓紧抓实理论学习,办好读书班,强化个人自学,不断推动主题教育各项工作走深走实。 外汇局总经济师,中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组负责同志,局机关、直属事业单位主要负责同志列席集体学习活动。(完) 2023-04-27/dalian/2023/0427/1855.html
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在全党大兴调查研究,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。对广大党员、干部而言,通过深入细致的调查研究,把握事物的本质和规律,才能出实招、见实效。围绕如何开展调查研究等问题,记者采访了中央党校(国家行政学院)哲学教研部教授杨玉成,中央党史和文献研究院第四研究部副主任、教授胡长栓,上海市委党校中共党史教研部主任杨俊。 既听取正面意见,又听取反面意见 记者:调查研究是我们党的传家宝,是做好各项基本工作的基本功。如何看待调查研究对科学决策、民主决策的作用? 杨玉成:一项科学决策往往需要大量真实、可靠的信息和资料,这要求领导干部深入开展调查研究,问计于基层,问计于群众,掌握一手材料,从而作出科学决策。 同时,调查研究中既听取干部意见,又听取群众意见,既听取正面意见,又听取反面意见。善于倾听多种声音,也是实现民主决策的重要途径。 杨俊:只有通过调查研究,才能形成对客观事物的正确认识,才能获得赖以认识和改造世界的基本材料,并在分析和研究中准确把握问题的本质和规律,最终产生思路、提出对策、解决问题。 同时,通过调查研究可以密切与人民群众联系,增进与人民群众感情,了解并解决群众所需所盼。问计于民也能从人民群众那里学到知识、察得实情、作出正确决策。 突出问题导向和目标导向,调研宁可少一些,也要精一些 记者:日前中办印发文件,明确要求坚持调查研究的问题导向。调研要奔着问题去、向着难处攻。如何提高调查研究能力,使对策建议有的放矢、切中要害? 胡长栓:必须破除形式主义假调研,回归问题导向的真调研。要有实事求是的精神,善于发现问题、勇于直面问题、致力于解决问题,不怕揭短、不怕露丑、不回避矛盾。要真正扑下身子、放下架子,把调查研究和指导检查工作区别开来,注意多倾听、少讲话,让老百姓敢讲问题、多讲问题、讲真问题。 杨俊:要着力提高辩证思维、系统思维能力,把握问题实质、把握矛盾规律的能力,以及看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力等。同时,精准选择调研对象,到群众意见多的地方去,到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去。突出问题导向和目标导向,调研宁可少一些,也要精一些。 形成调查、研究、决策、执行、评估、监督、完善的全流程调查研究制度体系 记者:调研的根本目的在于解决问题,在于成果转化,因此不能搞“一阵风”,要持之以恒地坚持。那么如何才能推动调查研究常态化长效化? 杨玉成:调查研究的深化和持续要靠制度来保障,建立和完善重要决策调研论证制度、基层联系点制度,以及了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制等;形成调查、研究、决策、执行、评估、监督、完善的全流程调查研究制度体系,防止和克服调查研究的随意性与盲目性;建立对调研过程和效果的评估与监督机制,做到可督促、可检查、能问责,保证调查研究的实效性。 胡长栓:制定完善关于党员干部经常化开展调查研究的规章制度,明确党员干部特别是领导干部调查研究的目标任务、基本要求等;把党员干部的调查研究纳入日常管理,规定每年应开展调研的次数和时间等;加强调查研究的学习和培训,提高党员干部的调查研究能力。 2023-04-27/dalian/2023/0427/1854.html
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根据《中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令第五十六号)和《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号),国家外汇管理局加强外汇市场监管,严厉打击跨境赌博所涉资金非法买卖行为,维护外汇市场健康良性秩序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)等相关规定,现将部分违规典型案例通报如下: 案例1:陕西籍陈某非法买卖外汇案 2018年3月至2019年12月,陈某通过地下钱庄非法买卖外汇44笔折合65.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款46.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例2:湖南籍胡某非法买卖外汇案 2018年4月至2019年8月,胡某通过地下钱庄非法买卖外汇9笔折合21.5万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款14.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例3:山西籍张某非法买卖外汇案 2018年5月至2019年12月,张某通过地下钱庄非法买卖外汇17笔折合60.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款42.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例4:浙江籍俞某非法买卖外汇案 2018年8月至2019年4月,俞某通过地下钱庄非法买卖外汇12笔折合26万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款17.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例5:江苏籍郑某非法买卖外汇案 2018年11月至2020年4月,郑某通过地下钱庄非法买卖外汇6笔折合88.6万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款86.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例6:江苏籍周某非法买卖外汇案 2019年3月,周某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇7笔折合24.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款16.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例7:河南籍马某非法买卖外汇案 2019年5月至12月,马某通过地下钱庄非法买卖外汇68笔折合69.6万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款44.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例8:福建籍潘某非法买卖外汇案 2019年8月,潘某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇4笔折合45.5万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款25.8万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例9:江西籍王某非法买卖外汇案 2019年9月,王某通过地下钱庄非法买卖外汇2笔折合11.3万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款9.6万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例10:北京籍马某非法买卖外汇案 2019年10月至2020年1月,马某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇18笔折合24万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款13.3万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1860.html
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新华社福州4月27日电(记者 王思北、董建国)以“数字赋能 全民共享”为主题,2023年全民数字素养与技能提升月活动27日在福州举行的第六届数字中国建设峰会开幕式上启动。 提升月活动由中央网信办、中央党校(国家行政学院)、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委、退役军人事务部、国务院国资委、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国残联共同主办,以满足人民日益增长的美好生活需要和促进人的全面发展为目标,推广数字技术应用,丰富教育学习资源,加强能力提升培训,弘扬向善网络文化,加快构建全民数字素养与技能发展培育体系,促进数字化发展成果更好支撑经济社会发展和民生福祉增进。 据悉,提升月活动将组织举办数字素养与技能专家巡讲活动、提升全民数字素养与技能主题论坛、数字教育培训资源优化共享活动、数字素养校园行、数字科技成果路演活动、数字经济与实体经济融合发展行动、数字技能社区科普服务、数字职业推介会、农民手机应用技能常态化培训、智慧助老公益活动、提升退役军人数字素养与技能专项行动、国有企业数字化转型行动计划、全国职工数字化应用技术技能大赛、巾帼好网民女性公开课活动、数字素养与技能科普活动、残疾人数字化职业能力提升行动等系列主题活动。 全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团有关部门将同期举办本地区2023年全民数字素养与技能提升月活动。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1859.html
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服装、家电、家具,曾经被称为外贸出口的“老三样”。如今,在“老三样”产业不断升级的同时,以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池为代表的“新三样”一季度出口增长60%以上,正在推动我国外贸结构持续优化。 在第133届广交会一期采访时,记者发现,电动载人汽车、太阳能电池、锂电池外贸“新三样”的展区吸引了众多采购商驻足。 企业负责人告诉记者,绿色低碳理念日益深入人心,太阳能等新能源题材特别受关注。开展前三天,他就已经收到名片1000多张,许多展台的产品宣传册和说明书炙手可热。 引领绿色低碳转型,应用最新迭代技术,“新三样”如此火爆,与中国日益完备的产业链带来的技术新、交货快关系密切。 不仅是在广交会,国内各大港口同样见证了“新三样”的加速出海。记者查询数据发现,一季度,宁波口岸电动载人汽车、太阳能电池、锂电池出口分别增长143.4%、22.8%和145.4%;深圳口岸的电动载人汽车、太阳能电池、锂电池出口分别同比增长13.8倍、85.9%和75.3%。而从生产端看,一季度高技术制造业固定资产投资同比增长15.2%,新能源汽车、太阳能电池等新兴产品产量分别增长22.5%、53.2%。 一季度,外贸“新三样”的同比增量超过1000亿元,拉高了出口整体增速2个百分点。以电、光、锂“新三样”为代表的高技术、高附加值、引领绿色转型的产品正在成为我国出口新的增长点和新的优势产业。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1857.html
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新华社北京5月3日电 国际货币基金组织(IMF)日前发布亚太地区经济展望报告,预计2023年亚太地区经济增速为4.6%,高于2022年3.8%的增幅。其中,中国经济有望增长5.2%,将成为拉动亚太地区增长的关键因素。 报告指出,尽管世界经济充满挑战,但亚太地区经济仍充满活力,这主要归因于中国经济快速恢复,以及印度经济增长保持韧性。预计亚太地区对今年全球经济增长的贡献率将高达70%。 报告说,虽然中国经济面临国际需求下降、一些主要经济体收紧货币政策等不利因素,但国内需求保持旺盛,为经济增长提供了新动能。 报告预测,2023年亚太地区发达经济体经济将增长1.6%,其中澳大利亚、日本、韩国经济分别增长1.6%、1.3%和1.5%;新兴市场和发展中经济体增长5.3%,其中印度、印度尼西亚、马来西亚、泰国经济分别增长5.9%、5%、4.5%和3.4%。 报告警告,由于西方国家上调利率和乌克兰危机等因素使经济活动承压,全球经济增长或将放缓。同时,多国通胀率居高不下、美国及一些欧洲国家银行业危机也给经济前景带来诸多不确定性。 根据IMF今年4月发布的最新预测,2023年全球经济将增长2.8%,中国对今年全球经济增长的贡献率将达34.9%。 2023-05-04/dalian/2023/0504/1861.html
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为贯彻落实分局外汇管理工作会议精神,推进行政许可业务网上办理工作的顺利开展,切实降低各类市场主体脚底成本,庄河市支局组织召开行政许可业务网上办理培训会,辖内外汇指定银行的业务负责人及业务骨干参加会议。 会上,支局工作人员对企业名录登记业务进行了全流程图文讲解,对易混淆的经济代码、行业属性代码提供了对照参考表,并对重点易错、易漏报项进行了讲解,同时扫描二维码可直接跳转至国家外汇管理局数字外管平台,真正实现了对市场主体从注册到办理的“管家式”服务。 此次培训会有效提升了银行一线工作人员的业务水平,进一步统一了庄河市行政许可业务网上办理的操作方法、审批流程、技术规范等,进一步促进外汇便利化,努力营造一流的营商环境,为持续推进外汇便利化改革打下坚实基础。 2023-04-27/dalian/2023/0427/1856.html
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为进一步推动广大青年深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合主题教育工作安排,5月4日上午,外汇局召开青年干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想交流座谈会。党组书记、局长潘功胜出席会议并讲话,党组成员、副局长、机关党委书记陆磊主持会议。 座谈会组织观看了《青年习近平的奋斗故事》《习近平:青年朋友的知心人》等视频短片,通报表彰了获评人民银行机关、外汇局机关青年学习标兵的优秀青年。参加活动的青年干部围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,争做忠诚干净担当的外汇管理干部”,结合本职工作交流心得体会。大家一致表示,将牢记习近平总书记谆谆教诲,坚定不移听党话、跟党走,进一步深化党的创新理论学习,努力做好本职工作,为推动外汇管理事业高质量发展贡献力量。 潘功胜在座谈交流中指出,外汇局党组始终把青年作为外汇管理事业发展的未来和希望,积极为青年干部成长成才搭建平台,着力建设一支高素质、专业化的青年干部队伍。近年来,外汇局广大青年认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,积极投身外汇管理实践,展现出昂扬的精神风貌和良好的业务素养。 潘功胜强调,外汇局广大青年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续发扬“五四”精神,敢于担当、奋发有为,为外汇管理改革发展作出新的贡献。一是要增强政治意识。牢牢把握外汇局首先是政治机关这一属性,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,将讲政治体现在落实党中央决策部署上,体现在履职尽责的工作实践中。二是要持续不断学习。培养良好的学习能力和学习习惯,既要强化理论学习,又要注重实践锻炼,在国际金融市场的风云变幻中加强研究思考,努力成长为本业务领域的行家里手。三是要做到廉洁自律。严守政治纪律、政治规矩,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,严格按规矩按程序办事,严守保密要求,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。同时,相关职能部门、各级党团组织要多关心关爱青年,坚持选人用人正确导向,组织开展多层次干部交流,为年轻干部发展创造良好环境。 外汇局总经济师,机关相关单位主要负责同志,局机关、直属企事业单位青年代表参加会议。(完) 2023-05-10/dalian/2023/0510/1866.html
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尊敬的李家超行政长官、王灵桂副主任、尹宗华副主任,陈茂波司长,尊敬的各位来宾,各位媒体界的朋友: 大家上午好!今天“互换通”正式上线,受易纲行长、郭树清书记的委托,我代表中国人民银行、国家外汇管理局,对“互换通”的上线表示热烈祝贺! 向为“互换通”的上线付出辛勤汗水和努力的各位同事以及市场同仁们,表示衷心的感谢! 去年7月,经中央批准,内地与香港利率互换市场互联互通合作宣布启动建设。 “互换通”在“债券通”基础上,通过内地与香港基础设施机构的连接,高效支持境内外投资者参与两地金融衍生品市场,更好满足投资者对利率风险的管理需求。 近一年来,人民银行、香港证监会、香港金管局持续加强沟通协作,稳步推进制度建设,指导两地基础设施完成了规则、系统等各方面的准备工作。今天,“互换通”正式上线,这是中国金融市场对外开放进程中的又一重要事件,充分体现了中央政府对于巩固和提升香港国际金融中心地位的高度重视,以及支持香港长期繁荣、稳定、发展的坚定信心。 香港是全球主要国际金融中心,具有高度开放的商业环境、深度的金融市场体系、完善的金融基础设施和国际化的金融市场监管体系。多年来,我们与香港金融界共同努力,持续提升两地金融市场的互联互通效率和水平,为内地深化金融市场改革开放、为香港国际金融中心的发展,不断注入新的活力和能量。 继续坚定不移地扩大中国金融市场高水平对外开放,支持香港国际金融中心的繁荣发展,维护国家金融安全,是党中央既定的大政方针,也是中国人民银行的一项重要工作任务。 下一步,中国人民银行将坚决贯彻落实党中央的决策部署,持续深化与香港的务实合作,坚定支持香港国际金融中心建设,继续稳步推动中国金融市场改革开放与高质量发展。 最后,祝愿香港国际金融中心建设取得更大的成就!谢谢大家! 2023-05-17/dalian/2023/0517/1869.html