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人民银行支付结算司，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波分局，各中资外汇指定银行： 为积极支持跨境电子商务发展，防范互联网渠道外汇支付风险，国家外汇管理局在总结前期经验的基础上，制定了《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》（以下简称《指导意见》，见附件），在全国范围内开展支付机构跨境外汇支付业务试点，现印发执行。 国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称分局）应当依据《指导意见》，选择有实际需求、经营合规且业务和技术条件成熟的支付机构参与跨境外汇支付业务试点，并为其办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。对于试点业务的开办，各分局应按照审慎原则严格审核，视情通过事前征询、事后告知等方式加强与当地人民银行分支机构支付结算管理部门的沟通，提高审核质量。 各分局收到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行及外资银行。各中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发下属分支机构。政策执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。 特此通知。 附件：支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见 国家外汇管理局 2015年1月20日 附件1: 支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见 2015-04-29/ningxia/2015/0429/207.html
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2017年，张掖市中心支局积极行动，主动作为，以“简、扶、谋”三字为抓手，创新管理模式，落实简政放权，积极出谋划策，充分发挥基层外汇局对地方涉外经济发展的促进、推动和保驾护航作用。 一、立足“简”字，促进便利政策落地 （一）加大支持货物贸易发展力度。强化对新开展跨境交易业务企业的培育指导和风险提示。对货物贸易外汇管理分类为A类的企业实施无障碍通道服务。A类企业贸易外汇收入暂不进入出口收入待核查账户，可直接进入经常项目外汇账户或结汇。按照实需原则和真实性背景放开B类企业的业务限制，适当调低货物流、资金流不匹配的监测容忍度。对于遵章守法、运营势头良好且有望晋级A类的B类企业可在一定范围内享受A类企业便利化待遇。 （二）落实跨境融资宏观审慎管理政策。允许金融机构和企业在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，开展本外币跨境融资，优先选择辖内龙头企业、重点民营企业开展。让中资、外资企业境外融资的享受一样的国民待遇，统一中资、外资企业的跨境融资政策，允许中资非金融企业借用外债资金按现行外商投资企业外债管理规定结汇使用。将外债签约登记、开户核准、提款登记、结汇核准、还本付息核准五个环节压缩为签约登记一个环节。 （三）进一步改进跨境担保外汇管理。取消境内机构融资性和非融资性内保外贷的事前审批或指标核定。银行可自行办理对外担保履约，非银行金融机构和企业凭担保登记凭证直接到银行办理履约。在外保内贷领域，允许中资、外资企业自行签约，实现中资、外资企业统一待遇。 二、紧抓“扶”字，提升窗口指导效能 （一）结合实际加强“窗口指导”。为抓好兰州中支《关于深化金融支持甘肃对外经济发展工作的通知》的贯彻落实，今年年初即研究确定“促便利，找抓手，筑平台，求突破，善引导”的工作思路。5月份，结合辖区实际制定《关于金融支持张掖对外经济发展的指导意见》报市政府拟批转，会同人民银行出台《关于2017年张掖市银行业信贷增长指导意见》《张掖市推进普惠金融工程实施方案》。 （二）深入涉汇主体开展调研培训。由局领导带队先后深入9家银行、15家涉外企业实地走访，就金融支持、市政府对出口企业的扶持情况、出口国的消费习惯及法制环境、企业融资环境、企业发展遇到的瓶颈、中西亚国家的商业环境、人员培训等进行了深入细致的调研，并宣讲相关外汇政策，主动为企业解决实际困难，共听取意见25条，解决难题20余个。 5月 11日 ，由甘肃省商务厅主办的河西片区2017年外贸政策及实务操作培训班在张掖市开班。来自河西五地市80多家外贸企业管理人员、财务人员共100人参加了培训。省分局指派我中心支局干部对参会人员进行政策讲解和实务操作的培训，受到了好评。 （三）开展“一带一路”建设主题宣传。建立“张掖外汇宣传”微信公众平台、微信群和“QQ”群，及时推送最新政策，接受业务咨询和办理，不分工作日和休息日，不分上班下班，满足了客户随时随地的业务咨询和诉求。针对辖内银行、企业的业务诉求，联合商务局、自行组织培训班2期，重点对货物贸易、外债宏观审慎、跨境人民币、国际收支申报等政策进行了深入解读，累计共200人次参加，受到企业和银行的好评。利用重大赛事、重要节日，通过散发宣传折页、摆放展板、悬挂标语等方式开展集中宣传。组织人员实地走访涉外企业15家，上门宣传外汇政策，主动为企业解决实际困难。通过银行业务网点投放户外宣传标语25条，累计78天。组织人员赴河西学院医学院向在校学生重点宣讲个人外汇、国际收支申报政策以及出借出租身份证的危害，加深大学生对外汇政策的理解，提高了防范诈骗的意识。 三、把握“谋”字，发挥服务决策作用 （一）充分发挥决策参谋作用。今年以来，我中心支局深入分析辖内外汇收支形势，挖掘其深层次经济基本面的原因，撰写《对制约张掖市农产品出口因素的思考》《张掖市金融支持“一带一路”建设典型实例简析及相关建议》《对张掖市外向型经济发展的调查》、《欠发达地区小微企业落入境外融资的陷阱有待关注》等调研，为政府及上级决策提供依据。 （二）提升外汇形势分析水平。密切关注国际金融市场变化、主要发达国家政策取向、英国脱欧等可能对国内经济金融走势、跨境资金流动产生重大影响的事件，将定量与定性分析方法相结合，多角度总结全市外汇收支和跨境人民币业务情况及特点，研判国际市场和汇率变化对辖区农产品出口的影响，提出切实可行的政策建议。 2017-07-14/gansu/2017/0714/281.html
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2017年，临夏州食品生产和民族用品加工业的发展迎来了难得的机遇。在州第十二次党代会上，提出了“坚持不懈发展壮大特色产业，构建形成特色鲜明、优势突出的现代化产业新体系，为促进经济转型升级、实现富民强州提供持久动力。到2020年，旅游业综合收入、食品生产和民族用品加工业产值、劳务创收分别达到100亿元以上”的发展目标。 临夏州委、州政府高度重视食品生产和民族用品加工业发展，抢抓国家“一带一路”倡议机遇，以临夏经济开发区、临夏国家农业科技园为重点，高标准推进园区路、水、电、污水处理等基础设施配套水平，提高园区吸附力和承载力，为企业发展提供政策支持和良好环境，促进了全州食品生产和民族用品加工业健康快速发展。据统计，2016年全州食品加工业完成产值33亿元，同比增长10%，民族用品加工业完成产值4亿元，同比增长9%。数字也许无声，但它给了我们一个答案。临夏州食品生产和民族用品加工业从小到大、从弱到强，如雨后春笋，茁壮成长。蒙牛集团、燎原集团等海内外知名企业相继落户临夏。华安干酪素、华龙酪蛋白、兴强地毯等名优产品远销欧洲、美国、中东、中非及东南亚地区。临夏州华安生物制品有限公司、甘肃八坊清河源公司等10多家从事食品生产和民族用品加工业的外贸出口企业，年出口额接近2000万美元。所有这些成就，无不浸透着临夏人民的心血，闪耀着创业者的风采。 临夏州地处内陆，经济发展滞后，但在食品生产和民族用品加工业有着优越的区位优势，打造食品生产和民族用品加工百亿产业的目标，为今天在华夏大地打响叫亮立下了庄严承诺。放眼全球市场，全州食品生产和民族用品加工业的前景诱人、潜力巨大。目前，临夏州委托兰州大学正在编制食品生产和民族用品加工业发展规划，扶持发展食品生产、民族用品加工企业2000多家，初步形成牛羊肉、乳制品、饮品、农产品、副食品产加销一体化格局。 今年2月，临夏经济开发区产业集群重点项目——蒙牛集团临夏壹清食品有限公司年产2万吨冰激凌生产线建成投产。蒙牛集团有关人士介绍，壹清食品依托蒙牛集团资源、销售、研发等优势，在临夏建立全国规模最大、智能化与数字化水平最高的乳品基地，产品和服务不仅将面向广阔的国内市场，而且将辐射国际食品市场。今年5月20日，在厦门国际会展中心举办的“美丽临夏、走进厦门”2017甘肃临夏特色产品厦门展销会，3天时间签订供销协议17项，签约资金1.5亿元。为全州更加有力地融入国家“一带一路”建设战略布局，进一步推进与丝绸之路沿线国家、地区的经济贸易合作搭建了广阔的舞台。 2017-07-07/gansu/2017/0707/278.html
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近日，天水市7家外汇指定严格按照天水市中心支局2016年执行外汇管理规定考核通报的要求，全部完成了整改工作。 针对考核中发现的问题，各行认真研究、精心部署，对照考核结果和扣分明细分析原因，查找自身不足，全面系统彻查和整改。此次整改主要涉及三个方面，一是数据质量。为了确保外汇业务办理和数据报送的准确性，各行进一步加强了业务人员外汇管理政策的学习，建立了数据报送质量惩处机制，强化了对新政策的宣传力度，让外汇从业人员了解并执行好新的外汇管理政策。二是业务合规。各行普遍加强了对员工合规经营意识的教育，建立健全了信息备案定期更新制度，使外汇业务管理与内部绩效考核挂钩机制。三是内控制度。各行立足于本行实际进一步完善了内控制度，明确规定内部控制的内涵、组织机构、传播、评估及活动机制，建立了分级授权制度，严格执行“展业三原则”，切实防范业务风险。 通过此次整改，各外汇指定银行表示，本次整改进一步加强了自身队伍建设、合规经营理念和风险防范意识，整改效果明显。今后努力做到在外汇业务办理时，心中有红线，手中有尺度，依法合规办理，强化风险意识，推动银行外汇业务健康合规发展。各行将继续严格遵照执行《银行执行外汇管理规定情况考核办法》，积极落实自律展业规范，强化风险防范意识，依法合规办理业务。今后继续做好以下几方面工作：一是加强外汇管理政策、自律展业规范的学习和执行力；二是建立完善外汇内控机制和管理政策体系；三是加强外汇业务培训，推动外汇政策普及；四是注重日常指导，抓好尽职监督和整改工作。 2017-07-14/gansu/2017/0714/282.html
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今年以来，美元持续走强，人民币呈现贬值趋势。人民币汇率的波动对天水市涉外企业产生了不同程度的影响。从调查情况看，华天科技股份有限公司应对汇率波动风险举措单一、手段不足。 一、企业应对汇率波动风险采取的主要措施。一是收汇方面。公司采取减少结汇，保留一定额度外汇存款的方式，以减少汇兑损失。二是付汇方面。在进口结算时，尽量减少远期信用证的使用，以价格优惠换取即期电汇的付款方式，避免汇率的不确定性。三是外汇贷款方面。面对美元升值预期的增强，为节约资金成本，企业提前偿还了美元借款，暂时停止申请美元借款业务。 二、造成重点涉外企业应对汇率波动风险手段单一的原因分析。一是未能有效选择汇率变动避险工具。按要求远期、期权等衍生产品属风险投资，由于华天科技股份有限公司是上市企业，购买风险投资需经董事会批准，只有“过会”通过方能购买。选择汇率变动避险工具对于该企业来讲，程序繁琐，过程复杂，耗时较多。加之，远期、期权等衍生产品的投资时间性较强，机会选择少瞬即逝。综合上述客观因素的影响，企业目前不会选择远期、期权等衍生产品进行套期保值以防范汇率波动风险。二是受天水金融环境的影响。天水地处西部欠发达地区，金融环境不完善，衍生产品种类单一，创新性、针对性产品不足，且地市银行提供的衍生产品大都是其总行进行设计，未能针对本地企业量身定做，切实符合企业实际的创新性产品缺乏。同时，银行对其经营的衍生产品不甚了解，未能根据企业实需进行有效的窗口指导。 2017-06-23/gansu/2017/0623/274.html
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2017年6月27日，酒泉市中心支局作为酒泉市进出口企业协会的业务指导单位，参加了酒泉市进出口企业协会第三次会员代表大会。协会48家成员参加，甘肃省敦煌种业股份有限公司董事长马宗海以酒泉市进出口企业协会会长身份向大会做了第二届理事会工作报告，报告回顾了四年来为推动酒泉进出口贸易便利化，帮助企业扩大进出口贸易和实现对外投资合作、促进对外贸易发展再上新台阶而所做的主要工作，对相关政府单位给予的政策支持和业务指导表示了感谢。新一届理事会举行三届一次会议，选举了新一届协会会长。 酒泉市中心支局从货物贸易进出口便利政策、外商投资企业入境投资、境内企业境外投资和外债签约登记等方面的最新政策规定向大会成员进行了详细的讲解，期间，对与会企业提出的各类政策疑惑进行了细致的解释、解读和答疑，并根据近两年辖区农副产品出口有所回落，人民币兑美元贬值趋势下，企业怎样借助银行外汇衍生产品，规避汇率风险提出了自己的建议措施。酒泉市中心支局最后表示，在“一带一路”发展战略中，中心支局将更加积极的为进出口企业提供业务咨询和指导，充分发挥国家外汇管理部门管理职能和服务职能，助推辖区对外经济不断发展。 2017-06-30/gansu/2017/0630/276.html
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发展跨境人民币业务是推动我国资本项目可兑换、支持人民币“走出去”的有力措施，为了进一步推动辖区跨境人民币业务持续发展，有效解决从上半年开始的跨境人民币业务量大幅萎缩等问题，武威市中心支局联手人行货币信贷管理部门，深刻领会跨境人民币业务发展新思路，从强化责任、明确任务入手， 7 月4日 ，与辖区中国银行、农业银行、建设银行签订了《武威市跨境人民币业务发展责任书》，采取自我约束、完善监测、准确报送、全面整改、从严自查、定期宣传、定向帮扶等七项措施，围绕推动和规范两个重点，促进全市跨境人民币业务健康发展和双向平衡。 2017-07-07/gansu/2017/0707/280.html
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今年以来，人民币汇率呈现双向波动态势，进出口企业受汇率波动影响承担了一定的利润损失。针对定西市涉外企业实力弱和应对汇率风险能力低的实际，定西市中心支局进一步强化汇率政策辅导，结合不同企业经营类型、市场规模、交易对手等特点及面临的问题，采取“一对一”汇率政策精准辅导模式，引导涉外企业积极调整经营管理思路，综合运用诸如调整进口时间和进口数量、多种结算方式等应对汇率波动的主动措施，提升规避汇率风险的能力和水平，帮助企业降低因汇率波动带来的损失。 2017-06-30/gansu/2017/0630/275.html
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人民币汇率作为连接国内国际经济的重要渠道，有着“牵一发而动全身”的效果，同时对涉外企业的跨境收付汇产生不同程度的影响，面对汇率波动带来的风险，涉外企业如何选择有效的策略，将风险影响降为最低，是涉外企业面临的重要问题。陇南市中心支局积极行动，通过培训、座谈会、走访等多种方式，提高辖内金融机构及涉外企业对人民币汇率波动的认识，引导金融机构结合人民币汇率双向波动和涉汇主体特点，创新更加多元化的汇率避险产品，降低外汇衍生产品使用门槛，并引导涉汇主体合理应对汇率波动。 2017-07-07/gansu/2017/0707/279.html
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近年来，定西市紧抓国家“一带一路”建设重大机遇，积极推动辖区中药材、高原夏菜等特色农产品走向国际市场，产品主要出口阿联酋和东南亚等“一带一路”沿线国家和地区，全市特色农产品出口收汇快速提升。截至目前，全市黄芪、甘草和柴胡等中药材及制品出口收汇216.15万美元，同比增长63.68%；保鲜蔬菜、小杂粮等特色农产品出口收汇620.97万美元，同比增长27.41%。 2017-07-07/gansu/2017/0707/277.html