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6月5日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记两会期间系列重要讲话精神，研究部署贯彻落实《政府工作报告》相关措施。 会议传达学习了习近平总书记在参加全国人大内蒙古、湖北、解放军和武警部队代表团审议，看望全国政协经济界委员并参加联组会议，以及在中央政治局第20次集体学习上的重要讲话精神。会议一致认为，习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话，对统筹推进疫情和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务具有十分重要的指导意义，为做好下一阶段外汇管理工作指明了努力方向、提供了根本遵循。外汇管理部门要把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习领会、深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把学习成果转化为推进法治政府建设、服务经济社会发展大局的实际成效。 会议强调，外汇管理部门要全面把握《政府工作报告》部署要求，抓好贯彻落实，聚焦“六稳”“六保”加快推进外汇管理各项工作。一是坚持改革与开放双轮驱动，深化“放管服”改革，进一步提升跨境贸易投资便利化水平，稳步推进资本项目开放，服务全面开放新格局，促进经济高质量发展。二是坚决打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战，防范跨境资本流动风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，维护国际收支基本平衡，坚决守住不发生系统性金融风险底线，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。三是加快完善符合高水平开放条件下有效防控金融风险要求的外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。四是完善中国特色外汇储备经营管理，稳妥审慎推进多元化运用，服务共建“一带一路”高质量发展，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。五是坚决支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚定不移地维护“一国两制”，坚定不移地支持香港国际金融中心建设发展，维护香港经济金融稳定繁荣。六是推动全面从严治党向纵深发展，坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，建设高素质专业化干部队伍，把党的领导落实到外汇管理各方面各环节。 外汇局党组成员、总经济师，相关单位主要负责同志参加会议。（完） 2020-06-05/safe/2020/0605/16377.html
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今年以来，金融及相关部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迅速行动，主动作为，在保持金融市场流动性合理充裕的同时，重点围绕缓解新冠肺炎疫情对中小微企业经营的影响，出台了一系列措施，为疫情防控、复工复产、实体经济发展提供了精准金融服务。为进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，近日，人民银行会同银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》（银发〔2020〕120号，以下简称《意见》）。 《意见》从落实中小微企业复工复产信贷支持政策、开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程、改革完善外部政策环境和激励约束机制、发挥多层次资本市场融资支持作用、加强中小微企业信用体系建设、优化地方融资环境、强化组织实施等七个方面，提出了30条政策措施。 《意见》要求，各金融机构要不折不扣落实中小微企业复工复产信贷支持政策，开展中小微企业金融服务能力提升工程。全国性银行要发挥好带头作用，内部转移定价优惠力度不低于50个基点，五家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%，开发性、政策性银行要把3500亿元专项信贷额度落实到位，以优惠利率支持中小微企业复工复产。商业银行要将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上，大幅增加小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷。鼓励保险机构发挥保险保障作用，提供针对性较强的贷款保证保险产品。 《意见》指出，要改革完善银行业金融机构外部政策环境和激励约束机制。综合运用多种货币政策工具，强化货币政策逆周期调节和结构调整功能，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度。建立健全商业银行小微企业金融服务监管评价、金融企业绩效评价管理办法、政府性融资担保考核，强化外部考核激励机制。积极发挥地方政府性融资担保机构增信作用，大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。2020年国家融资担保基金力争新增再担保业务规模4000亿元，与银行业金融机构开展批量担保贷款业务合作，提高批量合作业务中风险责任分担比例至30%。 《意见》明确，要发挥多层次资本市场融资支持作用。引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元，金融机构发行小微企业专项金融债券3000亿元，释放更多资源用于支持小微企业贷款。支持符合条件的中小企业上市融资，加快推进创业板改革并试点注册制。优化新三板发行融资制度，引导和鼓励创业投资企业和天使投资专注投资中小微企业创新创造企业。（完） 2020-06-04/jiangxi/2020/0604/1428.html
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6月5日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记两会期间系列重要讲话精神，研究部署贯彻落实《政府工作报告》相关措施。 会议传达学习了习近平总书记在参加全国人大内蒙古、湖北、解放军和武警部队代表团审议，看望全国政协经济界委员并参加联组会议，以及在中央政治局第20次集体学习上的重要讲话精神。会议一致认为，习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话，对统筹推进疫情和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务具有十分重要的指导意义，为做好下一阶段外汇管理工作指明了努力方向、提供了根本遵循。外汇管理部门要把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习领会、深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把学习成果转化为推进法治政府建设、服务经济社会发展大局的实际成效。 会议强调，外汇管理部门要全面把握《政府工作报告》部署要求，抓好贯彻落实，聚焦“六稳”“六保”加快推进外汇管理各项工作。一是坚持改革与开放双轮驱动，深化“放管服”改革，进一步提升跨境贸易投资便利化水平，稳步推进资本项目开放，服务全面开放新格局，促进经济高质量发展。二是坚决打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战，防范跨境资本流动风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，维护国际收支基本平衡，坚决守住不发生系统性金融风险底线，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。三是加快完善符合高水平开放条件下有效防控金融风险要求的外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。四是完善中国特色外汇储备经营管理，稳妥审慎推进多元化运用，服务共建“一带一路”高质量发展，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。五是坚决支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚定不移地维护“一国两制”，坚定不移地支持香港国际金融中心建设发展，维护香港经济金融稳定繁荣。六是推动全面从严治党向纵深发展，坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，建设高素质专业化干部队伍，把党的领导落实到外汇管理各方面各环节。 外汇局党组成员、总经济师，相关单位主要负责同志参加会议。（完） 2020-06-05/safe/2020/0605/16376.html
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问：境外机构投资者可否在结算代理行以外的境内金融机构办理外汇掉期、货币掉期套保？ 答：掉期交易的近端或远端操作是整体交易的一部分，不是一笔单独的即期或远期交易。境外机构投资者从境外汇入外汇资金后，根据自身债券投资和外汇对冲需求，可以按照《通知》规定的渠道（不限于结算代理行），开展近端实际换入人民币的外汇掉期或货币掉期交易。换入的人民币资金应用于银行间债券市场投资，且债券投资项下外汇风险敞口与掉期交易敞口基本匹配。 2020-06-05/ningbo/2020/0605/1368.html
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问：境外机构投资者开展债券投资项下外汇衍生品交易时，对于交易模式以及币种、期限、价格等交易要素有什么具体规定？ 答：境外机构投资者作为客户与境内金融机构直接交易的，可以使用境内外汇市场的远期、外汇掉期、货币掉期和期权及产品组合，外汇衍生品的币种、期限、价格等交易要素按照商业原则由交易双方协商确定。境外机构投资者直接或通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易的，遵照银行间外汇市场规定执行。 2020-06-05/ningbo/2020/0605/1367.html
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问：《通知》第五条规定，当债券投资发生变化而导致外汇风险敞口变化时，境外机构投资者应在五个工作日内或月后五个工作日内对相应持有的外汇衍生品敞口进行调整。五个工作日内如何计算？ 答：五个工作日内是指自债券投资实际发生变化之日或每月最后一个工作日起（不含），至调整外汇衍生品敞口所涉外汇交易的成交日（Trade Date），总计不超过（含）五个工作日。 2020-06-05/ningbo/2020/0605/1366.html
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问：境外机构投资者在外汇衍生品交易中产生的期权费以及损益如何处理？ 答：境外机构投资者开展债券投资项下外汇衍生品交易时，可能涉及期权费，或因展期、反向平仓、差额结算等产生人民币或外币损益，相关资金收付纳入其人民币和外汇专用账户的收支范围，并可根据实际需要办理本外币兑换。 2020-06-05/ningbo/2020/0605/1369.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年5月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2020年5月末，我国外汇储备规模为31017亿美元，较4月末上升102亿美元，升幅为0.3%。 5月，我国外汇市场运行稳定，外汇供求基本平衡。国际金融市场上美元指数小幅下跌，主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模小幅上升。 当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，地缘政治风险上升，国际金融市场动荡加剧。随着我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，我国经济运行正逐步向常态化复苏。往前看，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有改变，将继续支持外汇储备规模总体稳定。 2020-06-07/beijing/2020/0607/1266.html
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6月5日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记两会期间系列重要讲话精神，研究部署贯彻落实《政府工作报告》相关措施。 会议传达学习了习近平总书记在参加全国人大内蒙古、湖北、解放军和武警部队代表团审议，看望全国政协经济界委员并参加联组会议，以及在中央政治局第20次集体学习上的重要讲话精神。会议一致认为，习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话，对统筹推进疫情和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务具有十分重要的指导意义，为做好下一阶段外汇管理工作指明了努力方向、提供了根本遵循。外汇管理部门要把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习领会、深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把学习成果转化为推进法治政府建设、服务经济社会发展大局的实际成效。 会议强调，外汇管理部门要全面把握《政府工作报告》部署要求，抓好贯彻落实，聚焦“六稳”“六保”加快推进外汇管理各项工作。一是坚持改革与开放双轮驱动，深化“放管服”改革，进一步提升跨境贸易投资便利化水平，稳步推进资本项目开放，服务全面开放新格局，促进经济高质量发展。二是坚决打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战，防范跨境资本流动风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，维护国际收支基本平衡，坚决守住不发生系统性金融风险底线，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。三是加快完善符合高水平开放条件下有效防控金融风险要求的外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。四是完善中国特色外汇储备经营管理，稳妥审慎推进多元化运用，服务共建“一带一路”高质量发展，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。五是坚决支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚定不移地维护“一国两制”，坚定不移地支持香港国际金融中心建设发展，维护香港经济金融稳定繁荣。六是推动全面从严治党向纵深发展，坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，建设高素质专业化干部队伍，把党的领导落实到外汇管理各方面各环节。 外汇局党组成员、总经济师，相关单位主要负责同志参加会议。（完） 2020-06-08/qingdao/2020/0608/1740.html
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6月8日上午，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席国新办就《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况举行的新闻发布会，介绍支持海南自由贸易港建设的金融政策。 潘功胜表示，要素的自由流动是高水平自由贸易港的基本特征，其中资金的自由流动是最基本和最核心的要素流动，是贸易投资自由化和便利化的基础条件。在海南自由贸易港的建设过程中，金融政策的设计与推进遵循三项原则：第一，按照总体方案所确定的，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。第二，金融定位于服务跨境贸易投资的自由化和便利化。第三，以不发生系统性金融风险为底线。 潘功胜指出，支持海南自由贸易港建设的金融政策总体框架主要包含四个方面：便利跨境贸易投资的资金流动、金融服务业开放、金融改革创新支持实体经济发展、金融风险防控体系建设。 一是金融服务于跨境贸易和投融资的自由化便利化。高水平的经常项目开放和资本项目开放的政策、跨境资金流动管理政策是海南自由贸易港建设中最重要，也是最核心的金融政策。 在跨境贸易方面，海南自由贸易港货物贸易、服务贸易的资金汇兑要实现高度便利化，商业银行真实性审核要从事前审查全面转向事后核查。同时，完善离岸贸易、转口贸易等新跨境贸易形态的跨境收支管理政策。建设便利跨国公司全球结算中心运行的政策环境。 在跨境直接投资方面，全面落实“准入前国民待遇”+“负面清单”的外商投资管理制度，探索适用市场需求新形态的跨境直接投资，在海南自由贸易港内试行QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）两项制度。 在跨境融资政策方面，在海南建立新的跨境融资体制，试点合并交易环节的跨境融资政策管理框架，实施统一的宏观审慎管理政策，逐步实现市场主体自主的跨境融资。随着海南自由贸易港建设的推进，探索扩大海南居民个人用汇自主权。 同时，考虑到金融开放政策有很强的外溢性，需要以现有的本外币账户和自由贸易账户为基础，建立资金“电子围网”，构建海南金融对外开放的基础平台。 二是服务于海南对外开放的金融服务体系和金融服务能力建设。率先在海南自由贸易港落实金融服务业的扩大开放政策；丰富海南的金融业态；培育商业银行等金融机构服务于开放型经济的金融能力；支持国际能源、航运、大宗商品等要素交易平台建设。 三是围绕海南建设现代产业体系的重点产业政策取向。强化金融支持和改革创新，推动海南重点发展产业的产业聚集规模和产业竞争力的提升，创新发展贸易金融、消费金融、绿色金融、科技金融等。 四是构筑海南自由贸易港建设的金融风险防控体系。建设跨境资本流动的监测预警和评估体系、宏观审慎管理体系。建设反洗钱、反恐怖融资、反逃税的审查机制。构建适应海南自由贸易港建设的金融监管协调机制。 潘功胜强调，下一步，人民银行、外汇局将会同海南省政府和有关金融管理部门，按照党中央和国务院的统一部署，根据《海南自由贸易港建设总体方案》的实施进程，积极做好金融支持海南改革开放的各项工作。（完） （原文载于中国人民银行门户网站） 2020-06-08/safe/2020/0608/16393.html