-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为提高境内个人本外币兑换服务水平，促进和规范个人本外币兑换特许业务（以下简称特许业务）开展，现就个人本外币兑换特许业务经营机构（以下简称特许机构）通过互联网办理兑换业务有关问题通知如下： 一、本通知所称“通过互联网办理兑换业务”是指境内个人通过互联网、移动终端等电子渠道向特许机构预订外币现钞或电子旅行支票，完成订单支付，并通过特许机构营业网点或其他符合规定的网点提取外币现钞或电子旅行支票的业务。 二、特许机构通过互联网办理兑换业务，应具备以下条件： （一）特许机构资信状况良好，近2年内特许业务经营中未发生重大违规行为。 （二）具有办理业务必需的管理制度。 （三）具有适合办理业务的软硬件设置和人员。 （四）国家外汇管理局规定的其他条件。 三、拟通过互联网办理兑换业务的特许机构，应在开办业务前，由特许机构总部以书面和电子邮件方式，向所在地国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部（以下简称外汇分局）备案。备案材料包括： （一）通过互联网办理个人本外币兑换业务的业务流程、人员岗位职责、预订系统说明、备付金管理制度、客户信息核对操作说明及反洗钱制度等。 （二）能逐笔完整记录通过互联网办理的兑换业务的说明材料。 （三）与银行、第三方支付机构等签订的支付清算协议文本，与合作机构签订的合作协议文本，与客户签订的兑换协议文本等。 （四）外汇分局要求的其他材料。 四、外汇分局应采取适当方式对辖内特许机构的备案材料进行核实，20个工作日内无异议的，特许机构可自行通过互联网办理兑换业务。 五、特许机构通过互联网办理兑换业务，应遵守以下管理规定： （一）可通过自营网站、合作机构网站或移动终端等渠道向客户提供预订服务。其中，通过自营网站以外渠道提供预订服务的，必须在预订界面告知机构与客户责任，并明确兑换服务由特许机构提供。 （二）特许机构可根据自身实际情况向客户提供合规的网上支付渠道（如银行借记卡网银、第三方支付等），并在客户完成订单支付后实时录入个人外汇监测系统。 （三）特许机构通过互联网办理个人本外币兑换业务，不得突破特许业务备付金、兑换额度的相关管理规定。 （四）特许机构应严格审核客户身份，确保预订人与提取人的身份一致，并在提取环节留存个人身份证件的复印件或通过电子摄像留存个人身份证相应信息。 （五）特许机构总部应将通过互联网办理的个人本外币兑换业务纳入现行的特许业务统计报表，同时单独统计该项业务的具体情况。 六、外币现钞（含旅行支票）的提取网点原则上应为特许机构自身的网点。获准在全国范围内经营特许业务的特许机构，可自行在全国范围内设立提取网点；获准在单一外汇分局辖内经营特许业务的特许机构，可自行在经营范围内设立提取网点，但不得跨外汇分局设立线下提取网点。 如需新增其他类型网点（限于银行网点、其他特许机构网点、本机构下设的外币代兑点），所增网点须具备保障现钞和旅行支票资金安全及录像监控设备等条件，并由特许机构总部持以下材料向所在地外汇分局备案，20个工作日内外汇分局无异议的，新增网点可自行开展业务： （一）提取网点的情况说明和相关资质的证明文件（如金融机构许可证、外币代兑点网点确认函、个人本外币兑换特许业务许可证）。 （二）满足办理提取业务相关设备设施的证明材料，包括但不限于业务监控录像、现金保管柜等。 （三）双方签订的合作协议及各自的配套管理制度。 （四）外汇分局要求的其他材料。 七、外汇分局应加强对辖内特许机构的事后监管，及时防范和处置特许机构的违约风险、合规风险，注重消费者权益保护，并在日常监管中关注涉及客户真实性、资金安全性等方面管理措施的执行情况，有效控制风险。如遇异常情况，应及时处置并向国家外汇管理局报告。 八、本通知自印发之日起执行。以前有关规定与本通知相抵触的，按本通知规定执行。各外汇分局接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局以及辖内特许机构。 特此通知。 国家外汇管理局 2015年9月28日 2015-12-10/guangdong/2015/1210/233.html
-
国家外汇管理局天津、上海市分局、北京外汇管理部： 《关于天津渤海通汇货币兑换有限公司开展跨境调运外币现钞业务的请示》（津汇发[2014]128号）、《国家外汇管理局上海市分局关于通济隆外币兑换（中国）有限公司开展外币现钞跨境调运及批发业务试点的请示》（上海汇发[2014]138号）、《国家外汇管理局北京外汇管理部关于北京联合货币兑换有限公司开展跨境调运外币现钞业务的请示 》（京汇[2014]162号）收悉。现批复如下： 一、同意天津渤海通汇货币兑换有限公司、通济隆外币兑换（中国）有限公司、北京联合货币兑换有限公司（以下简称三家特许机构）开展调运外币现钞进出境及外币批发业务（以下简称调钞及批发业务）。 二、调钞及批发业务范围包括： （一）自主决定调运币种，所调运币种应充分考虑市场需要。 （二）在全国范围内自主选择合作对象开展外币现钞买卖，合作对象限于银行、其他特许机构、本机构零售业务部门。其中，与银行开展的外币现钞买卖业务应以外汇进行清算。 三、调钞及批发业务原则上限于三家特许机构总部办理，若需分支机构参与调钞的，应严格授权，加强管理。调钞环节的管理要求，参照《银行调运外币现钞进出境管理规定》（汇发[2014]24号）相关规定执行。 四、三家特许机构应将调钞及批发业务与零售业务进行业务和账务分离管理，并通过特许机构调钞及批发业务专户办理清算。 （一）特许机构调钞及批发业务专户分为人民币专户和外汇专户两类，专项用于调钞及批发业务清算，不得与其他业务混用。 （二）三家特许机构可在银行自行开立或指定一个人民币账户作为人民币专户，人民币专户只可用于与其他特许机构、本机构零售业务部门之间的业务资金往来清算，人民币专户内资金可以根据业务需要购汇划往外汇专户；利润可以转出。 （三）三家特许机构在银行开立外汇专户须经你分局、外汇管理部批准并核定限额。开立多个外汇专户的，应分别核定限额；限额内，各外汇专户之间的资金可自由划转；变更限额，须经你分局、外汇管理部批准。 （四）外汇专户只可用于与境内银行、其他特许机构、本机构零售业务部门之间，以及与境外合作机构之间的业务资金往来清算，外汇专户内资金可以自由办理不同外币之间的兑换。 （五）三家特许机构可以向外汇专户汇入外汇作为周转资金，或在开立外汇专户的银行以人民币购汇存入作为周转资金。多余的周转资金，以外汇划入的，可以原路划出；以人民币购汇存入的，可以在原购汇行办理结汇转出。 （六）外汇专户的具体使用范围包括： 收入：周转资金的汇入或购汇存入、人民币专户资金购汇存入、出售外币现钞的收入、利息收入、其他外汇专户资金划入、经外汇局批准的其他收入。 支出：多余周转资金的汇出或结汇转出、买入外币现钞支出、利润结汇支出、账户费支出、向其他外汇专户资金划出、经外汇局批准的其他支出。 五、你分局、外汇管理部应分别要求三家特许机构定期报送业务开展情况，包括但不限于：境外和境内合作机构情况、特许机构调钞及批发业务专户开立及使用情况、业务发生规模等。同时，应通过非现场核查和现场核查手段，加强对三家特许机构业务开展情况的监督和指导。 六、你分局、外汇管理部应要求三家特许机构在与境内外合作对象建立业务关系及开展业务过程中，严格遵守国内反洗钱、反恐怖融资法律法规，落实申请材料中报送的相关反洗钱、反恐怖融资制度，并根据所在地人民银行反洗钱部门要求，履行反洗钱信息报送义务。 七、三家特许机构存在下列情形的，你分局、外汇管理部应取消其业务资格： （一）获得批准后未能有效开展业务，或未能向市场主体提供良好的外币现钞批发服务（包括小币种、小面值外币现钞），且没有及时整改的。 （二）以调钞和批发业务名义从事洗钱及其他违反国家法律法规行为的。 八、境内个人本外币兑换特许机构使用人民币或者外汇向三家特许机构购买外币现钞的，不适用《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》（汇发[2012]27号）第四十五条的规定；但应通过人民币备付金或外币备付金办理结算。各外汇分局、管理部收到本批复后，应及时转发辖内个人本外币兑换特许机构。 此复。 国家外汇管理局 2015年5月26日 2015-06-15/guangdong/2015/0615/231.html
-
国家外汇管理局广东省内各中心支局，增城市支局；广州地区政策性银行分行、国有商业银行分行、股份制商业银行总行（分行），中国邮政储蓄银行广东省分行，广州银行，东莞银行广州分行，平安银行广州分行、湛江市商业银行广州分行，广州农村商业银行，各外资银行广州分行： 《外币代兑机构管理暂行办法》（中国人民银行令[2003]第6号，以下简称《办法》）实施以来，辖内外币代兑机构不断改善外币兑换服务，较好地满足了境内外个人兑换外币的合理需求。随着经营外币兑换业务的兑换机构数量逐步增加，为进一步规范外币兑换市场秩序，加强对外币代兑机构的监督和管理，稳步提升外币兑换服务质量，现就有关事项及要求通知如下： 一、广州地区各外币代兑机构的授权银行应根据《办法》的规定，认真做好对授权外币代兑机构的人员培训、兑换业务管理、监督和业务数据上报等工作。 二、为及时掌握外币代兑机构的业务信息情况，广州地区各授权银行应每月填写《银行外币代兑机构业务情况汇总表》（见附件1），于月后10个工作日内分别以纸质和电子方式报送我分局国际收支处。 三、外汇局各中心支局（含增城市支局，下同）应按照相关管理规定，加强对辖属外币代兑业务授权银行及外币代兑机构的监督和管理，及时掌握本辖区外币代兑机构的情况。 四、外汇局各中心支局除每月负责统计填报附件1表格内容外，对于新增的外币代兑机构，还应填写《银行新增外币代兑机构基本情况表》（见附件2），两份报表的纸质和电子数据于月后15个工作日内报送我分局国际收支处。 执行中如遇问题，请及时与我分局国际收支处联系，联系电话：020－83287957；传真电话：020－83288033。 附件1: 粤汇发[2010]9号附件1 附件2: 粤汇发[2010]9号附件2 2013-02-16/guangdong/2013/0216/230.html
-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行： 为进一步深化外汇市场发展，更好服务实体经济，现就完善远期结售汇业务有关外汇管理问题通知如下： 一、银行为客户办理远期结售汇业务，在符合实需原则前提下，到期交割方式可以根据套期保值需求选择全额或差额结算。差额结算的货币为人民币，用于确定轧差金额使用的参考价应是境内真实、有效的市场汇率。 二、银行为客户办理差额交割远期结售汇业务，纳入结售汇综合头寸管理，并按照《国家外汇管理局综合司关于调整银行结售汇统计报表有关问题的通知》（汇综发〔2017〕4号）规定报送相关报表。 三、银行应提高业务创新和管理水平，积极支持客户做好外汇风险管理，同时完善客户风险教育，引导树立风险中性理念，合理、审慎开展外汇衍生品业务。 四、本通知自发布之日起实施。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，请及时转发辖内有关金融机构。 特此通知。 国家外汇管理局 2018年2月12日 2018-02-13/guangdong/2018/0213/1003.html
-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 为规范申报主体通过境内银行进行的涉外收付款国际收支统计申报业务，国家外汇管理局修订了《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》（见附件），现印发给你们。国家外汇管理局各分局、外汇管理部应在收到本通知后，及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，各全国性中资银行应及时转发所辖分支机构，并遵照执行。 附件：通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则 国家外汇管理局 2015年6月18日 附件1: 通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则 附件2: 附表：单位基本情况表 2015-06-26/guangdong/2015/0626/232.html
-
为促进高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策在我省落地，助力我省高新技术和“专精特新”企业加快创新发展，2022年6月10日，国家外汇管理局安徽省分局组织召开了部分银行参加的跨境融资便利化试点工作推进会。 会议对高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策进行了宣讲，介绍了试点政策在全国部分地区推广的有关情况，并详细解读了试点政策核心、要点和预期成效。参会银行认真聆听政策宣讲，结合各自对政策的理解，分别从政策支持、内部管理、宣传传导、客户储备等方面展开深入细致的交流，就试点推进工作进行了热烈的讨论，并纷纷表示将进一步精准锁定客户需求，强化产品和服务创新，提供汇率避险支持，积极帮助符合条件的企业拓展境外融资渠道。会议取得了良好的效果。 下一步，安徽省分局将持续加强试点政策宣传，认真摸排企业需求，抓好试点政策的落实落细，提升我省跨境投融资便利化水平，更好地服务我省经济高质量发展。 2022-06-13/anhui/2022/0613/2009.html
-
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步便利境外机构投资者依法合规投资中国债券市场，日前，人民银行、证监会、外汇局发布了联合公告〔2022〕第4号（关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜）（以下简称《公告》），自2022年6月30日起施行。人民银行有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。 一、《公告》出台的背景是什么？ 近年来，我国债券市场坚持改革开放高质量发展。截至2022年4月末，中国债券市场余额为138.2万亿元人民币，自2016年起稳居世界第二，共有1035家境外机构投资者进入中国债券市场，总持债规模为3.9万亿元人民币，较2017年末增长了225%。彭博、摩根大通和富时罗素三家国际债券指数供应机构均已将我国债券纳入其主要债券指数。 《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》明确提出，统筹同步推进银行间债券市场、交易所债券市场对外开放，稳步实现我国债券市场跨境联通和双向开放，共同树立统一开放的良好形象。为此，2020年以来，人民银行、证监会、外汇局共同努力，加强谋划，按照“一套制度规则、一个债券市场”原则，联合制定了《公告》，推动明确债券市场对外开放整体性制度安排。 二、境外机构投资者入市有何调整？ 获准入市的境外机构投资者范围没有变化，程序进一步简化，可投资范围扩展到交易所债券市场。 投资者范围方面，包括符合《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发〔2010〕217号）、《关于境外央行、国际金融组织、主权财富基金运用人民币投资银行间市场有关事宜的通知》（银发〔2015〕220号）、中国人民银行公告〔2016〕第3号及《内地与香港债券市场互联互通合作管理暂行办法》（中国人民银行令〔2017〕第1号）等现行要求规定的境外机构投资者。 入市程序方面，境外机构投资者以法人身份入市。对于拟备案机构及已备案机构的新增产品，无需再逐只产品备案。对于已备案的产品，在银行间债券市场既可以保留现有债券账户，也可以归并至法人层面，相关金融基础设施应当提供非交易过户服务。 入市的境外机构投资者，可以持相关备案证明文件等材料申请开立证券账户后直接投资交易所债券市场，交易所市场合格境外投资者托管行资质名单可通过证监会网站查询，也可以通过互联互通方式投资交易所债券市场。两种方式均无需另行办理备案或审批手续。交易所将会同中国证券登记结算有限责任公司尽快制定具体业务规则，明确已进入银行间债券市场的境外机构投资者在交易所市场开户、交易、登记、结算等事项。 三、结算代理与托管银行模式有何区别？ 《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》明确提出，依法建设全国集中统一的登记结算制度体系，坚持一级托管为主的基本制度框架，研究探索建立健全兼容多级托管的包容性制度安排，允许发行人和投资者自主选择债券托管模式，支持债券、资金等要素顺畅流动。 根据《公告》，银行间债券市场结算代理与托管银行模式并行，供境外机构投资者自主选择。 结算代理模式下，境外机构投资者可以与结算代理人自主协商以何种方式约定双方权利义务安排，并到中国人民银行认可的债券登记结算机构开立债券账户。人民银行上海总部不再要求提交结算代理协议。 托管银行模式下，境外机构投资者可以直接或通过其境外托管银行，委托符合条件的境内托管银行进行债券托管。 四、对境内托管银行的具体要求有哪些？ 境内托管银行应按照《公告》，依法合规为境外机构投资者提供相关服务，并做好数据和信息收集及报送等监测工作，全面执行银行间债券市场各项监管要求。境内托管银行应当建立健全相关机制安排，切实履行实质性独立托管职责，将所托管的境外机构投资者财产与其他财产严格分开保管。 五、数据报送类型和频率有什么具体要求？ 人民银行上海总部将牵头组织开展交易报告工作，对境外机构投资者、债券登记结算机构、境内外托管银行的数据报送方式、报送渠道、报送时限等相关具体要求进行明确。 六、相关资金汇兑政策具体有哪些？ 人民银行和外汇局将根据《公告》要求，及时发布境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定。资金管理规定将统一境外机构投资者资金跨境管理政策，整合现有外汇管理要求，对业务登记、资金汇兑、跨境收支、外汇套保等进行明确，进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场。 2022-06-06/anhui/2022/0606/2000.html
-
2022年6月7日，国家外汇管理局张家界市中心支局联合张家界市建行及富源仿真花、永鑫鞋业二家优质企业开展汇银企“党建联动 稳企纾困”主题党日活动。褚鸿飞副局长以普通党员身份参加了本次活动,并为大家讲授了一堂生动党课。 活动把外汇金融“稳企纾困”作为主线贯穿始终，将党建工作和促进外贸企业办实事解难题结合起来，实现“形式新、内容新、思路新”。一是三方联学形式新。本次活动将汇银企三方集合，把党建联动主题根植于企业，实现党建共进、业务共促、经验共享。二是深入一线内容新。活动实地参观了富源仿真花和永鑫鞋业二家企业生产车间，深入了解了企业在疫情防控和国际形势大变局情况下的生产经营情况，切身感悟实体经济在稳经济大盘上的艰辛与努力，进一步增强党员为企业办实事、解难题的责任感和使命感。三是问计于企思路新。活动聚焦企业便利化需求，指导银行针对便利化企业推出“一企一策”精准外汇金融服务，切实解决企业贸易融资、汇率中性管理等个性化外汇金融服务问题，打通外汇金融服务“最后一公里”。 最后，褚鸿飞副局长结合实际讲授了一堂生动党课，他从六个方面与企业进行共勉：一是坚定信心，积极应对国际国内超预期形势；二是加强管理，提高企业资金使用效率；三是合规经营，提高银企合作支持力度；四是精准对接，用好用足金融服务小微企业系列政策；五是加强宣传，积极促进便利化政策顺利落地；六是加强党建引领，充分发挥支部与党员两个作用。 2022-06-10/hunan/2022/0610/1994.html
-
高新技术和“专精特新”企业是创新驱动发展的重要力量。近年来，国家外汇管理局不断拓展企业跨境融资渠道，支持高新技术企业更好利用国内国际两个市场、两种资源。2018年3月，国家外汇管理局在北京市中关村国家自主创新示范区开展外债便利化试点，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债，不受净资产规模较小的限制。此后，国家外汇管理局逐步将该试点范围扩大至上海（自由贸易试验区）、湖北（自由贸易试验区及武汉东湖新技术开发区）、广东及深圳（粤港澳大湾区）、海南（自由贸易港）等9个省（市），并进一步提高北京市中关村科学城海淀园区的外债便利化水平。试点政策有利于企业降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步，有力促进了试点地区高新技术企业的发展壮大。 为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实稳经济一揽子政策措施，更好服务实体经济，日前，国家外汇管理局发布《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发〔2022〕16号，以下简称《通知》），决定进一步扩大试点，便利更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，助力企业加快创新发展。 《通知》内容包括：一是扩大试点地区范围，从前期9个省（市）的特定区域推广至17个省（市）的所有区域；二是扩展试点主体类型，在高新技术企业试点的基础上新增“专精特新”企业；三是提高试点额度，已开展试点的9个省（市）区域的高新技术和“专精特新”企业便利化额度统一提高至等值1000万美元。 下一步，国家外汇管理局将指导试点地区落实好政策措施，提升跨境投融资便利化水平，持续优化营商环境，支持实体经济高质量发展，助力宏观经济大盘稳定。 《通知》自发布之日起实施。 2022-06-06/anhui/2022/0606/2001.html
-
近期，国家外汇管理局发布了《银行合作办理人民币对外汇衍生品业务细则》（以下简称《细则》），重新调整明确了合作银行申请条件，简化银行分支机构申请合作衍生品业务的办理流程，并将备案制变更为报告制，为银行分支机构开办合作衍生品业务提供了便利，企业办理汇率避险业务渠道进一步扩宽。 《细则》下发后，农发银行天津分行积极向我分局申请开办合作衍生品业务。分局业务人员克服疫情带来的不利影响，第一时间与银行做好政策解读、沟通需要提交的材料，并及时向总局请示相关事项。农发银行积极响应，在人员无接触的前提下于5月31日通过邮箱提交全部资料，20日后无需外汇局审批即可开办合作衍生品业务。 据农发银行天津分行反馈，目前该行正积极与意向客户进行沟通，后期拟向其大豆进口类企业客户提供汇率避险服务，进一步满足大宗商品进口企业在目前汇率双向宽幅波动的情况下的汇率风险管理需求。下一步，天津市分局将继续做好政策解读、强化政策宣传，鼓励辖内不具备外汇衍生品业务资格的银行广泛开展合作衍生品业务，提升银行服务实体经济汇率风险管理能力。 2022-06-13/tianjin/2022/0613/1933.html