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中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行;国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为进一步提升贸易自由化便利化水平，促进外贸新业态新模式健康持续创新发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》等规定，现就有关事项通知如下： 一、鼓励银行优化金融服务，为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。 本通知所称新型离岸国际贸易是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。 二、银行应根据新型离岸国际贸易的特点制定业务规范，完善内部管理，实施客户分类，提升服务水平： （一）健全新型离岸国际贸易内控制度，包括加强客户尽职调查、优化业务审核、实施事后监测管理和完善内部监督等。 （二）精准识别新型离岸国际贸易客户身份和业务模式，根据客户诚信状况、合规水平和风控能力等，动态实施内部客户风险分级评定，对客户主体、业务性质和关联交易进行穿透式审查。 （三）重点支持基于实体经济创新发展和制造业转型升级、提升产业链供应链完整性和现代化水平而开展的新型离岸国际贸易。 三、银行办理新型离岸国际贸易跨境资金结算业务时，应按照“实质重于形式”的要求，根据“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则，按下列规定自主决定审核交易单证的种类： （一）交易真实、合法且具有商业合理性和逻辑性。 （二）经合理审查未发现存在涉嫌利用虚假或构造新型离岸国际贸易进行投机套利、违规转移资金或骗取银行融资等异常情况。 四、银行应根据《国际收支统计申报办法》《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于优化人民币跨境收付信息管理系统信息报送流程的通知》（银办发〔2013〕188号）等相关规定，及时、完整、准确地进行国际收支统计申报和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据报送。对于国际收支统计申报和人民币跨境收付信息管理系统数据报送在服务贸易项下的新型离岸国际贸易，应在交易附言中注明“新型离岸”。 银行应留存相关交易单证、客户尽职调查、事后监测管理等资料5年备查。企业应留存相关交易单证5年备查。 五、同一笔离岸转手买卖业务原则上应在同一家银行，采用同一币种（外币或人民币）办理收支结算。对无法按此规定办理的离岸转手买卖业务，银行在确认其真实、合法后可直接办理，并在涉外收支申报及人民币跨境收付信息管理系统数据报送交易附言中注明“特殊离岸转手”，自业务办理之日起5个工作日内向所在地外汇局分支机构报告。 六、银行应从源头做好风险防范，加强贸易背景审核。在业务办理、监测管理以及内部监督过程中，发现企业涉嫌虚假或构造交易、骗取融资等异常行为的，应及时向所在地人民银行分支机构和外汇局分支机构报告，并按照银行内控制度要求，调整企业的客户风险分级，严格审核企业后续跨境资金结算业务。货物贸易外汇管理分类等级为B、C类的企业新型离岸国际贸易跨境资金结算业务按外汇局有关规定办理。 七、内控制度完备、具有离岸转手买卖业务实际需求的跨国公司可按照《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》（汇发〔2019〕7号文印发）规定的条件和程序申请开展含离岸转手买卖业务的经常项目资金集中收付和轧差净额结算业务。 八、人民银行、外汇局依法对新型离岸国际贸易跨境资金结算开展监督管理。对于违反本通知及相关跨境资金结算管理规定的，依据《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条至第四十九条等相关规定予以处罚。 九、人民银行分支机构和外汇局分支机构应加强与其他部门信息共享，按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，密切跟踪新型离岸国际贸易的创新发展，主动回应市场诉求，指导银行持续提升贸易投资便利化水平。 本通知自2022年1月24日起实施。《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》第二十四条等规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。执行中如遇问题，请及时向人民银行、外汇局反馈。 中国人民银行 外汇局 2021年12月23日 2021-12-27/guangdong/2021/1227/2191.html
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2021年12月13日东莞本土疫情发生后，外汇局东莞市中心支局迅速行动、积极作为，多措并举开展疫情防控工作，全力保障外汇服务平稳运行，为打赢疫情防控阻击战提供金融助力。 ——闻讯而动，织密疫情防控“安全网”。全面加强办公场所防疫管理，在外汇业务大厅配备酒精喷雾、口罩、手套、护目镜等防护物资，定期对办公场所进行消杀，降低病毒传播风险。加强人员疫情防控管理，严格实行进门亮码测温，滚动排查、多轮次全员核酸检测严防疫情，保障员工生命安全，按照“应接尽接、宜接尽接”原则，加快员工疫苗接种进度，筑牢免疫屏障。加强应急值守，强化内部协调，根据人员到岗情况临时调整岗位分工，确保极端情况下外汇服务工作正常有序进行。 ——靠前指挥，筑牢银行服务“责任田”。疫情发生以来，东莞市大朗镇部分银行网点暂停营业，为保障市场主体办理外汇业务不受影响，外汇局东莞市中心支局指导银行建立协调联动机制，优化业务办理流程，将停业网点的外汇业务及时交与其他营业网点处理，确保银行服务不断档。如，指导建设银行东莞市分行跨境金融中心快速搭建大朗支行外汇业务系统接口，安排专人处理停业网点的对公外汇业务；中国银行东莞分行将辖属大朗支行对公外汇业务全部转移至分行营业部处理，同时暂缓对新开立个人贸易外汇结算账户上门核实工作；招商银行东莞分行指引大朗地区客户通过快递方式邮寄业务资料至分行营业部，由分行统一处理跨境收支业务。 ——科技赋能，助力市场主体“少跑腿”。积极引导市场主体通过“互联网+政务服务”、邮政快递、电子邮件或委托银行代办等多种远程办理外汇业务方式，足不出户办理各类外汇业务，避免人员聚集引发交叉感染。如，东莞某金属制品公司急需支付一笔进口货款，考虑到疫情期间快递“送达难”的问题，外汇局东莞市中心支局指导中信银行东莞分行帮助企业通过在线提交电子单证、在线业务审核的方式，及时支付货款，受到企业高度好评。支持辖内银行充分发挥金融科技赋能作用，提升线上服务水平，如，支持招商银行东莞分行开展资本项目数字化服务试点，在符合现有资本项目业务规定前提下允许企业提交材料电子化、营业网点线下服务线上化。 ——特事特办，当好涉外企业“贴心人”。对于受疫情影响，难以及时、完整提供业务资料的市场主体，外汇局东莞市中心支局指导经办银行按照实质重于形式原则，及时回应企业合情合理的真实诉求。如，东莞某进出口公司亟需入账结汇一笔市场采购贸易货款用于周转，但该公司办公场所因疫情被封控，企业人员无法回到办公场所核实出口关单信息，银行入账缺乏关键凭证。外汇局东莞市中心支局了解情况后，迅速指导经办银行通过办理出口关单信息延后登记和跟踪记录的方式，当天为该公司办理资金解付入账手续，缓解了企业燃眉之急。 2021-12-31/guangdong/2021/1231/2194.html
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见附件。 附件1：各种货币对美元折算率（2021年12月31日） 2021-12-31/safe/2021/1231/20410.html
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2021年9月末，我国银行业对外金融资产15612亿美元，对外负债15630亿美元，对外净负债18亿美元，其中，人民币净负债4450亿美元，外币净资产4431亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产11483亿美元，债券资产2206亿美元，股权等其他资产1923亿美元，分别占银行业对外金融资产的74%、14%和12%。分币种看，人民币资产2121亿美元，美元资产10567亿美元，其他币种资产2924亿美元，分别占14%、68%和19%。从投向部门看，投向境外银行部门8852亿美元，占比57%；投向境外非银行部门6759亿美元，占比43%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债8439亿美元，债券负债3263亿美元，股权等其他负债3928亿美元，分别占银行业对外负债的54%、21%和25%。分币种看，人民币负债6570亿美元，美元负债5860亿美元，其他币种负债3200亿美元，分别占比42%、37%和20%。从来源部门看，来自境外银行部门5919亿美元，占比38%；来自境外非银行部门9711亿美元，占比62%。（完） 2021-12-31/beijing/2021/1231/1742.html
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2021年9月末，我国银行业对外金融资产15612亿美元，对外负债15630亿美元，对外净负债18亿美元，其中，人民币净负债4450亿美元，外币净资产4431亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产11483亿美元，债券资产2206亿美元，股权等其他资产1923亿美元，分别占银行业对外金融资产的74%、14%和12%。分币种看，人民币资产2121亿美元，美元资产10567亿美元，其他币种资产2924亿美元，分别占14%、68%和19%。从投向部门看，投向境外银行部门8852亿美元，占比57%；投向境外非银行部门6759亿美元，占比43%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债8439亿美元，债券负债3263亿美元，股权等其他负债3928亿美元，分别占银行业对外负债的54%、21%和25%。分币种看，人民币负债6570亿美元，美元负债5860亿美元，其他币种负债3200亿美元，分别占比42%、37%和20%。从来源部门看，来自境外银行部门5919亿美元，占比38%；来自境外非银行部门9711亿美元，占比62%。 2021-12-31/shenzhen/2021/1231/1053.html
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合格境内机构投资者（QDII）投资额度审批情况表（截至2021年12月15日） 2021-12-29/jilin/2021/1229/1589.html
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日前，国家外汇管理局以视频形式召开2022年全国外汇管理工作会议，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年外汇管理工作，分析当前外汇形势，研究部署2022年重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。局党组成员，总会计师出席会议。 会议认为，2021年，外汇管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在国务院金融委的具体指导下，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续推进外汇领域改革开放和治理体系治理能力现代化，有效维护外汇市场基本稳定和国家经济金融安全，助力“十四五”实现良好开局。一是跨境贸易投资自由化便利化水平持续提升。开展跨境贸易投资高水平开放试点，推动贸易外汇收支便利化试点扩容提质，促进贸易新业态新模式健康发展，支持私募股权投资基金开展跨境产业投资，开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点，丰富跨境金融服务平台应用场景。提升个人用汇便利化水平。积极做好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效准备工作。二是防控跨境资金流动风险取得积极成效。加强宏观审慎管理和预期管理，引导企业更广泛使用汇率避险工具。提升非现场监管能力，严厉打击外汇领域违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。三是外汇储备经营管理水平稳步提升。外汇储备规模稳定在3.2万亿美元左右。四是全面从严治党向纵深推进。扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动。开展庆祝建党100周年系列活动。积极配合中央巡视。持续加强作风建设，强化党员干部纪法意识。 会议强调，2022年，外汇管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确认识和把握新发展阶段重大理论和实践问题，坚持稳字当头、稳中求进，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹发展和安全，维护外汇市场稳健运行和外汇储备规模稳定，深化外汇领域改革开放助力宏观经济稳定，着力维护外汇市场健康秩序，继续做好“六稳”“六保”工作，推进经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 会议部署了2022年外汇管理重点工作。一是要深化全面从严治党。深刻领悟“两个确立”，以政治建设为统领全面提升党的建设质量，贯彻落实以人民为中心的发展思想，不断巩固拓展党史学习教育成果。扎实做好中央巡视问题整改，把整改成果转化为推动外汇管理工作高质量发展的强大动力。推动分支机构严格落实“一岗双责”，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是防范化解外部冲击风险。加强外汇市场监测研判和宏观审慎管理，强化外汇重点领域风险防控，维护外汇市场稳定运行。三是深化外汇领域改革开放。稳妥有序推进资本项目高水平开放，扩大跨国公司本外币一体化资金池试点，推进私募股权投资基金跨境投资试点，推进外债便利化改革。建设开放多元、功能健全、规范运行的外汇市场。深化传统贸易形态外汇管理便利化改革，促进外贸新业态规范创新发展，优化个人用汇服务。以中小进出口企业为重点优化外汇服务，引导企业更好管理汇率风险，拓展跨境金融服务平台应用场景。四是完善外汇市场微观监管。改善银行外汇业务真实性审核方式，逐步建立实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的管理机制。加强跨部门合作和非现场监管能力建设，坚持外汇市场微观监管执法标准的跨周期一致性、稳定性和可预期性，“零容忍”打击外汇领域违法违规行为。五是完善外汇储备经营管理。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。推进专业化的投资能力建设、科技化的运营管理能力建设、市场化的机构治理能力建设。六是夯实外汇管理基础工作。加强外汇市场法治建设，推进《外汇管理条例》修订。建设高水平的国际收支统计体系。加大外汇重点课题研究。深化“数字外管”和“安全外管”建设。 国家外汇管理局机关各部门、各企事业单位有关负责同志在北京主会场参加会议。各分局（外汇管理部）在各地分会场参加会议。中央组织部、中央财经委员会办公室、国务院办公厅、审计署、派驻纪检监察组有关同志及国家外汇管理局老干部代表应邀出席会议。（完） 2021-12-31/guangdong/2021/1231/2193.html
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中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行;国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为进一步提升贸易自由化便利化水平，促进外贸新业态新模式健康持续创新发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》等规定，现就有关事项通知如下： 一、鼓励银行优化金融服务，为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。 本通知所称新型离岸国际贸易是指我国居民与非居民之间发生的，交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。 二、银行应根据新型离岸国际贸易的特点制定业务规范，完善内部管理，实施客户分类，提升服务水平： （一）健全新型离岸国际贸易内控制度，包括加强客户尽职调查、优化业务审核、实施事后监测管理和完善内部监督等。 （二）精准识别新型离岸国际贸易客户身份和业务模式，根据客户诚信状况、合规水平和风控能力等，动态实施内部客户风险分级评定，对客户主体、业务性质和关联交易进行穿透式审查。 （三）重点支持基于实体经济创新发展和制造业转型升级、提升产业链供应链完整性和现代化水平而开展的新型离岸国际贸易。 三、银行办理新型离岸国际贸易跨境资金结算业务时，应按照“实质重于形式”的要求，根据“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则，按下列规定自主决定审核交易单证的种类： （一）交易真实、合法且具有商业合理性和逻辑性。 （二）经合理审查未发现存在涉嫌利用虚假或构造新型离岸国际贸易进行投机套利、违规转移资金或骗取银行融资等异常情况。 四、银行应根据《国际收支统计申报办法》《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于优化人民币跨境收付信息管理系统信息报送流程的通知》（银办发〔2013〕188号）等相关规定，及时、完整、准确地进行国际收支统计申报和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据报送。对于国际收支统计申报和人民币跨境收付信息管理系统数据报送在服务贸易项下的新型离岸国际贸易，应在交易附言中注明“新型离岸”。 银行应留存相关交易单证、客户尽职调查、事后监测管理等资料5年备查。企业应留存相关交易单证5年备查。 五、同一笔离岸转手买卖业务原则上应在同一家银行，采用同一币种（外币或人民币）办理收支结算。对无法按此规定办理的离岸转手买卖业务，银行在确认其真实、合法后可直接办理，并在涉外收支申报及人民币跨境收付信息管理系统数据报送交易附言中注明“特殊离岸转手”，自业务办理之日起5个工作日内向所在地外汇局分支机构报告。 六、银行应从源头做好风险防范，加强贸易背景审核。在业务办理、监测管理以及内部监督过程中，发现企业涉嫌虚假或构造交易、骗取融资等异常行为的，应及时向所在地人民银行分支机构和外汇局分支机构报告，并按照银行内控制度要求，调整企业的客户风险分级，严格审核企业后续跨境资金结算业务。货物贸易外汇管理分类等级为B、C类的企业新型离岸国际贸易跨境资金结算业务按外汇局有关规定办理。 七、内控制度完备、具有离岸转手买卖业务实际需求的跨国公司可按照《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》（汇发〔2019〕7号文印发）规定的条件和程序申请开展含离岸转手买卖业务的经常项目资金集中收付和轧差净额结算业务。 八、人民银行、外汇局依法对新型离岸国际贸易跨境资金结算开展监督管理。对于违反本通知及相关跨境资金结算管理规定的，依据《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条至第四十九条等相关规定予以处罚。 九、人民银行分支机构和外汇局分支机构应加强与其他部门信息共享，按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，密切跟踪新型离岸国际贸易的创新发展，主动回应市场诉求，指导银行持续提升贸易投资便利化水平。 本通知自2022年1月24日起实施。《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》第二十四条等规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。执行中如遇问题，请及时向人民银行、外汇局反馈。 中国人民银行 外汇局 2021年12月23日 2021-12-31/beijing/2021/1231/1744.html
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各种货币对美元折算率（2021年11月30日） 2021-12-31/jilin/2021/1231/1592.html
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The branches and administrative offices of the State Administration of Foreign Exchange (SAFE) in all provinces, autonomous regions, and municipalities directly under the central government; the branches in Shenzhen, Dalian, Qingdao, Xiamen, and Ningbo; all designated national Chinese-funded foreign exchange banks; the China Foreign Exchange Trade System; and the Shanghai Clearing House, In order to further regulate transactions in the foreign exchange market and promote its healthy development, the SAFE formulated the Guidelines on Code of Conduct for the Foreign Exchange Market on the basis of the laws and regulations, including Laws of the People’s Republic of China on the People’s Bank of China, and Regulations of the People’s Republic of China on Foreign Exchange Administration (Order No. 532 of the State Council of People’s Republic of China). Please see the appendix for the Guidelines on Code of Conduct for the Foreign Exchange Market, and implement it. After receiving the Circular, the branches and administrative offices of the SAFE shall timely forward the Circular to the financial institutions and currency brokerage companies with qualifications of foreign exchange settlement and sale services within their respective jurisdictions. For any problems arising from implementation, please contact the Balance of Payments Department of the SAFE in a timely manner. Appendix: Guidelines on Code of Conduct for the Foreign Exchange Market State Administration of Foreign Exchange November 26, 2021 2021-12-03/en/2021/1203/1909.html