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日前，国家外汇管理局（以下简称外汇局）发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，回答了记者提问。 问：《指引》制定的背景是什么？ 答：近年来，全球普遍加强外汇市场治理，推动外汇市场更加规范运行。如主要经济体金融监管机构以国际清算银行为平台，于2017年制定《全球外汇市场准则》，并成立全球外汇市场委员会，推动准则实施，我国也是重要参与方。 外汇局高度重视并积极推动外汇市场规范运行，指导中国外汇交易中心于2014年组织银行间外汇市场做市商制定和发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》；与人民银行共同指导成立的全国外汇市场自律机制参考《全球外汇市场准则》，结合我国外汇市场实践，于2017年出台《中国外汇市场准则》；指导中国外汇交易中心于2020年修订了《银行间人民币外汇市场交易规则》。上述制度对促进和规范国内外汇市场发展发挥了积极作用。 为进一步引导外汇市场规范运行，外汇局总结前期监管经验，充分调研了解相关部门、市场主体和社会公众意见，在此基础上制定《指引》，丰富现有外汇市场监管法规体系，有利于促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 问：《指引》适用的范围和规范对象包括哪些？ 答：《指引》的适用范围包括银行间市场和对客户柜台市场，规范的对象包括外汇市场参与各方，将从事外汇交易的机构、中国外汇交易中心、上海清算所、货币经纪公司等机构统一纳入“市场参与者”概念，规定市场参与者平等遵守行为规范。其中，银行等金融机构作为金融服务的主要供给方，是从专业角度提供外汇市场服务的核心参与者，是《指引》的重点规范对象。 问：《指引》重点规范哪些内容？ 答：《指引》重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。 市场参与者应公平、透明、诚信地处理客户交易指令或订单，妥善消除或管理利益冲突，合理开展外汇自营交易，不得进行利益输送，不得利用非公开信息从事交易活动，不得从事市场操纵或欺诈行为。 市场参与者应有效识别和保护敏感信息，采用符合规定的方式交流交易信息，妥善保存交易信息记录与交流信息记录，向客户或公众履行信息披露义务。 问：《指引》的出台对银行和外汇市场有什么影响？ 答：《指引》的出台是我国外汇市场建设和治理的重要举措，对促进外汇市场发展具有积极作用。 一是有利于推动外汇市场平稳有序运行。《指引》是外汇市场实践发展的结晶，反映了银行等金融机构自身需求。我国外汇市场自1994年建立以来，总体保持平稳规范运行。早在2014年和2017年，我国以市场自律规范的方式，分别发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》和《中国外汇市场准则》。《指引》基于市场实践经验，将上述自律规范中行之有效的规则上升为法规，进一步为外汇市场规范运行提供法治保障。 二是有利于进一步发挥外汇市场服务实体经济的作用。《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易履行公开、公平、公正和诚实信用原则提出了具体要求，对我国外汇市场参与者影响积极正面，能更好服务实体经济。 三是有利于对接国际外汇市场成熟规则。《指引》对标《全球外汇市场准则》和国际金融监管改革最新实践，推动我国外汇市场管理规则与国际接轨，对我国银行参与全球化竞争、扩大金融市场对外开放均具有积极意义。 近年来，各银行对标外汇市场自律要求，在制度、设备、人员等方面持续推进各项工作，规范经营的基础不断夯实。《指引》总体基于市场的实践惯例和经验，不会影响银行正常参与外汇交易，不会影响银行与客户开展现有外汇业务。 问：《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易进行规范并设置过渡期的主要考虑是什么？ 答：《指引》的制定借鉴了最新的国际监管经验，吸纳《全球外汇市场准则》和《中国外汇市场准则》中对客户业务的自律规范，要求银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易中公平处理客户交易订单，保护客户敏感信息，不得利用相对优势的市场地位，采取不当行为损害客户利益。 根据前期征求意见情况，银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易执行《指引》仍需要进行一定准备，如留存与企业等客户交易相关的交流记录等，设置过渡期可以便利银行等金融机构开展相关筹备工作。 2021-12-09/xiamen/2021/1209/1819.html
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2021年9月末，我国对外金融资产90566亿美元，对外负债70314亿美元，对外净资产20251亿美元。 在对外金融资产中，直接投资资产24685亿美元，证券投资资产9669亿美元，金融衍生工具资产138亿美元，其他投资资产22344亿美元，储备资产33730亿美元，分别占对外金融资产的27%、11%、0.2%、25%和37%；在对外负债中，直接投资负债34223亿美元，证券投资负债20548亿美元，金融衍生工具负债104亿美元，其他投资负债15439亿美元，分别占对外负债的49%、29%、0.1%和22%。 按SDR计值，2021年9月末，我国对外金融资产64282亿SDR，对外负债49908亿SDR，对外净资产14374亿SDR。（完） 2021年9月末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 20251 14374 资产 2 90566 64282 1 直接投资 3 24685 17521 1.1 股权 4 21160 15019 1.2 关联企业债务 5 3525 2502 1.a 金融部门 6 3567 2532 1.1.a 股权 7 3437 2440 1.2.a 关联企业债务 8 130 92 1.b 非金融部门 9 21119 14990 1.1.b 股权 10 17723 12580 1.2.b 关联企业债务 11 3396 2410 2 证券投资 12 9669 6863 2.1 股权 13 6430 4564 2.2 债券 14 3239 2299 3 金融衍生工具 15 138 98 4 其他投资 16 22344 15859 4.1 其他股权 17 93 66 4.2 货币和存款 18 4964 3524 4.3 贷款 19 9813 6965 4.4 保险和养老金 20 212 150 4.5 贸易信贷 21 6233 4424 4.6 其他 22 1028 730 5 储备资产 23 33730 23941 5.1 货币黄金 24 1092 775 5.2 特别提款权 25 533 379 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 26 101 72 5.4 外汇储备 27 32006 22718 5.5 其他储备资产 28 -2 -2 负债 29 70314 49908 1 直接投资 30 34223 24291 1.1 股权 31 31077 22058 1.2 关联企业债务 32 3146 2233 1.a 金融部门 33 1950 1384 1.1.a 股权 34 1745 1238 1.2.a 关联企业债务 35 206 146 1.b 非金融部门 36 32273 22907 1.1.b 股权 37 29333 20820 1.2.b 关联企业债务 38 2940 2087 2 证券投资 39 20548 14585 2.1 股权 40 12729 9035 2.2 债券 41 7819 5550 3 金融衍生工具 42 104 74 4 其他投资 43 15439 10958 4.1 其他股权 44 0 0 4.2 货币和存款 45 5884 4176 4.3 贷款 46 4527 3213 4.4 保险和养老金 47 232 165 4.5 贸易信贷 48 3920 2782 4.6 其他 49 366 260 4.7 特别提款权 50 510 362 说明：1.本表记数采用四舍五入原则。 2.净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“−”表示净负债。 3.SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 4.《国际投资头寸表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2022-01-06/xiamen/2022/0106/1835.html
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2021年9月末，我国银行业对外金融资产15612亿美元，对外负债15630亿美元，对外净负债18亿美元，其中，人民币净负债4450亿美元，外币净资产4431亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产11483亿美元，债券资产2206亿美元，股权等其他资产1923亿美元，分别占银行业对外金融资产的74%、14%和12%。分币种看，人民币资产2121亿美元，美元资产10567亿美元，其他币种资产2924亿美元，分别占14%、68%和19%。从投向部门看，投向境外银行部门8852亿美元，占比57%；投向境外非银行部门6759亿美元，占比43%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债8439亿美元，债券负债3263亿美元，股权等其他负债3928亿美元，分别占银行业对外负债的54%、21%和25%。分币种看，人民币负债6570亿美元，美元负债5860亿美元，其他币种负债3200亿美元，分别占比42%、37%和20%。从来源部门看，来自境外银行部门5919亿美元，占比38%；来自境外非银行部门9711亿美元，占比62%。（完） 2021-12-31/xiamen/2021/1231/1831.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2021年11月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交22.19万亿元人民币（等值3.47万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.16万亿元人民币（等值0.49万亿美元），银行间市场成交19.02万亿元人民币（等值2.97万亿美元）；即期市场累计成交7.72万亿元人民币（等值1.21万亿美元），衍生品市场累计成交14.47万亿元人民币（等值2.26万亿美元）。 2021年1-11月，中国外汇市场累计成交213.67万亿元人民币（等值33.08万亿美元）。 2022-01-04/xiamen/2022/0104/1833.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年11月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年11月末，我国外汇储备规模为32224亿美元，较10月末上升48亿美元，升幅为0.15%。 2021年11月，外汇市场交易保持活跃，跨境资金流动总体平稳。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情进展、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券价格总体上涨。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算与资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。 当前新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，世界经济复苏面临较多不确定不稳定因素，国际金融市场波动较大。但我国科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行总体平稳持续恢复，有利于外汇储备规模保持总体稳定。 2021-12-13/xiamen/2021/1213/1820.html
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1月10日，国家外汇管理局召开党史学习教育总结会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央党史学习教育总结会议精神，全面总结外汇局党史学习教育情况，开展经验做法和工作成效交流，并就巩固拓展党史学习教育成果进行部署安排。党组书记、局长潘功胜作总结讲话，党史学习教育中央第二十四指导组组长黄永达及有关同志出席会议。 会议指出，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。习近平总书记的重要指示，从政治和全局的高度，深刻阐明开展党史学习教育的重大意义，充分肯定党史学习教育的显著成效和重大成果，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求。外汇局系统各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，结合外汇管理工作实际抓好贯彻落实。 会议强调，外汇局坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，在中央第二十四指导组具体指导下，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，提高政治站位，加强组织领导，创新学习形式，深入开展“我为群众办实事”实践活动，大力加强宣传引导，推进党史学习教育取得扎实成效。外汇局广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步强化党的意识、党员意识，担当作为，开拓进取，稳步推动外汇领域改革开放，有效防范跨境资金流动风险，完善外汇储备经营管理，外汇管理各项工作取得积极进展。 会议要求，外汇局系统各级党组织要始终坚持党中央集中统一领导，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，建立党史学习教育常态化长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果，推动学习贯彻党的十九届六中全会精神走深走实，着力引导广大党员干部学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，切实把党史学习教育成效转化为推动外汇管理事业高质量发展的思路举措，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 会议由党组成员、副局长宣昌能主持。中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组、中国人民银行机关党委有关同志应邀出席会议。外汇局党组成员、总会计师、局机关各部门、各企事业单位有关负责同志和退休党员代表参加会议。（完） 2022-01-13/dalian/2022/0113/1481.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年12月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年12月末，我国外汇储备规模为32502亿美元，较11月末上升278亿美元，升幅为0.86%。 2021年12月，外汇市场运行总体平稳，跨境资金流动活跃有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情进展、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数下跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额增加，与资产价格变化等因素共同作用，当月外汇储备规模上升。 当前全球疫情和世界经济形势复杂严峻，国际金融市场仍面临较多不稳定不确定因素。但我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济韧性强、长期向好的基本面没有改变，有利于外汇储备规模保持总体稳定。 2022-01-13/dalian/2022/0113/1479.html
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1月6日，齐齐哈尔市中心支局根据总局下发的内审检查发现问题清单，召开内部管理工作研讨会。对照问题清单逐项梳理，全面自查内控制度建设及执行情况，强化内部管理、提升事中事后监管水平。 2022-01-13/heilongjiang/2022/0113/1780.html
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2022年国家外汇管理局主要统计数据发布时间表 2022-01-13/dalian/2022/0113/1480.html
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2022-01-13http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/12/content_5667888.htm