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问：国家外汇管理局公布的最新外汇储备规模数据显示，2019年8月末，我国外汇储备规模较7月末上升35亿美元。请问造成2019年8月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2019年8月末，我国外汇储备规模为31072亿美元，较7月末上升35亿美元，升幅0.1%；较年初上升345亿美元，升幅1.1%。 8月，我国外汇市场秩序良好，外汇供求保持基本平衡。受全球经济增长、贸易局势、地缘政治等多重因素影响，美元指数小幅上升，主要国家债券价格上涨。汇率折算和资产价格变化等因素共同作用，外汇储备规模有所上升。 今年以来，面对复杂严峻的外部环境，我国经济运行延续总体平稳、稳中有进态势，稳定性、韧性明显增强，经济结构持续优化。受此支撑，我国国际收支保持总体平衡，外汇储备规模稳中有升。 往前看，全球经济和国际金融市场风险挑战明显增多，但我国经济空间大、动力强、活力足，长期向好的发展态势没有改变，并将继续推动全面改革开放，这将为外汇储备规模保持总体稳定奠定坚实基础。 2019-09-09/liaoning/2019/0909/837.html
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为贯彻落实党中央国务院有关深化金融供给侧结构性改革的决策部署，坚定不移推动外汇管理改革，促进非银行金融机构外汇业务发展，日前，国家外汇管理局批准中信证券股份有限公司、华泰证券股份有限公司和招商证券股份有限公司等3家证券公司结售汇业务试点资格，允许其在风险可控的前提下开展自身及代客即期结售汇业务，并按规定参与银行间外汇市场交易。 开展证券公司结售汇业务试点，有助于促进国内证券公司本币和外币业务均衡发展，加快培育国际一流投行，推动金融业高质量发展；有助于扩大外汇市场参与主体，丰富外汇交易品种，进一步提升外汇市场的深度、广度和活跃度，完善人民币汇率市场化形成机制。 下一步，国家外汇管理局将指导试点机构稳妥有序开展结售汇业务，适时总结试点经验，研究扩大外汇市场参与主体，促进非银行金融机构外汇业务健康发展。（完） 2019-09-06/liaoning/2019/0906/836.html
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中国人民银行副行长 国家外汇管理局局长 潘功胜 自1994年以来，特别是2005年7月以来，中国的人民币汇率形成机制改革持续推进，人民币汇率的形成机理和调整方式越来越市场化，人民币汇率弹性越来越强，金融机构和市场主体也越来越适应人民币汇率的波动和调整，各类避险工具也越来越多，人民币国际化程度不断提高。近期美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”，不会改变中国的外汇管理政策的连续性、稳定性，金融改革仍将持续深化，金融开放仍将持续扩大。我们仍将一如既往，坚定不移地走中国特色的发展之路。 一、美国认定我所谓的“汇率操纵”，是保护主义和单边主义背景下的政治操作，将成为国际金融史上典型的荒唐案例 美国财政部8月5日违背基本世界贸易和国际金融的常识和专业精神，以不干预汇率贬值为由将中国列为“汇率操纵国”，此举罔顾美国保护主义下单边关税升级导致国际金融市场普遍调整的基本事实，也与美国5月发布的《美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策报告》结论不一致，是美国挑起和升级中美经贸摩擦整体策略的一部分，充分体现了其政策评估的不透明性和任意性，国际市场上任何不受美国政府欢迎的价格调整都可能被随意打上外国政府干预的政治标签。前美国财政部长劳伦斯·萨默斯近日撰文指出，中国不符合“汇率操纵国”定义，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”并要求IMF干预的做法是不正确的，如此贴标签显然是“自毁门庭”，将会严重损害美国政府和财政部的公信力。 国际货币基金组织近日发布中国年度第四条款磋商报告，延续2015年以来基本判断，重申人民币汇率水平与经济基本面基本相符，这也充分证实美方相关指责毫无根据、站不住脚。 近期人民币汇率短期调整，是金融市场对美方意外宣布超预期关税措施的自发应激反应。2018年4月以来，美国挑起和不断升级对华经贸摩擦已成为影响人民币汇率短期走势的首要因素。2018年6月15日起，在中美经贸谈判取得进展的背景下，美方突然宣布对华500亿美元进口商品加征关税，三天后又威胁向额外2000亿美元商品征税，引发人民币对美元汇率大幅调整，当月境内人民币对美元即期汇率下跌了3.4%。同年12月G20两国元首会晤、贸易摩擦形势缓和，又驱动人民币转为升值。2019年5月美方再次超预期升级对华关税措施，当月境内人民币对美元即期汇率下跌了2.4%。8月2日美国进一步威胁对剩余3000亿美元中国商品加征关税，此后人民币汇率出现急剧波动，8月5日开盘后离岸、在岸市场人民币汇率先后“破7”，8月2日、5日两个交易日境内人民币对美元即期汇率下跌约1.9%。这一系列波动，都是人民币在外部环境冲击下正常的市场反应。 二、美国政治化的随意任性的保护主义和单边主义政策，将会成为笼罩全球金融市场的浓厚阴云 2018年以来，美国贸易保护主义措施引发全球金融市场的剧烈动荡，导致大类资产价格、股票市场和外汇市场大幅波动和快速传染。2018年9月美国对华2000亿美元进口商品加征10%关税落地后，全球股市（MSCI全球指数）出现暴跌，最大跌幅达18.0%。2019年5月和8月美国两次升级对华关税措施后，全球股市最大跌幅亦分别达6.3%和4.4%。黄金价格自2019年5月以来累计升值17.0%，一度突破1500美元/盎司，也显示全球避险情绪急剧升温。新兴市场汇率自去年4月以来最大下跌14.8%。事实证明，美方政策的单边性、随意性是引发全球金融市场高强度震荡的重要根源。正如前美国财政部长萨默斯近日表示，“从2008年金融危机以来，目前经济衰退的风险可能是最高的。” 美联储货币政策对国际金融市场稳定至关重要。美国政府持续施压美联储，严重威胁美货币政策的独立性和专业性。特朗普一改美国历届总统不对货币政策公开置评的传统，多次公开表达对美联储货币政策和强势美元的不满，公然威胁解雇现任主席鲍威尔，并试图通过提名新的联储理事影响美联储决策。随着2020年美国大选临近，其就美联储和美元汇率发表公开评论的频率不断上升，自2018年6月至今公开批评美联储政策或置评美元汇率多达30余次。尤其是8月初人民币汇率“破7”后，在认定中国为汇率操纵国的同时，指责美联储无所作为，应尽快降息100个基点，隐含之意直指美元汇率。四位美联储前主席近日发表联合声明指出：虽然政治领导人在大选前后呼吁央行宽松的例子比比皆是，但从长远来看，基于当前政治（而非经济）需求的货币政策会导致更糟糕的经济表现，也会削弱公众对央行政策的信心，从而导致金融市场不稳定。声明呼吁保持美联储独立性，确保货币政策决策不受短期政治压力影响。 三、我们将继续在市场化改革中增强人民币汇率弹性，外汇市场将在吸收短期冲击后逐步回归基本面 尽管人民币汇率受到贸易摩擦的冲击，尽管美国将我列为汇率操纵国，但是，我们全面深化改革、持续扩大开放的既定方针不会因此动摇。我们将继续实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持推进汇率市场化改革，完善汇率形成机制，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大国，我们在亚洲金融危机和全球金融危机期间采取了负责任态度，为全球经济在危机后逐步复苏作出了重要贡献。我们仍将坚定恪守二十国集团领导人峰会承诺，不会进行竞争性贬值，不会将汇率作为应对国际贸易争端的工具。 中国经济的韧性和潜力为人民币汇率稳定提供了坚实基础，人民币汇率尽管会受到贸易摩擦等外部冲击，但我们判断不会无序贬值，外汇市场在经历短暂震荡后终将回归基本面。 第一，经济运行平稳，预期更加稳定。中国经济发展长期向好的趋势没有改变，未来经济增速仍将持续高于全球大部分主要经济体，人民币仍是强势货币。自2005年至2019年6月，国际清算银行数据显示人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团（G20）中升值最多的货币。近期中美经贸摩擦不确定性较大，但美国加征关税对我冲击的边际效应递减。今年以来，我国经济基本面良好，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。经济结构调整取得积极成效，增长韧性增强，宏观杠杆率保持基本稳定。 第二，跨境资本流动基本稳定。随着我国开放领域逐步拓宽，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，国内营商环境进一步改善，外商直接投资仍具有较大的发展潜力。近年来我国持续推动金融市场高水平对外开放，为包括美国在内的外国投资者配置更多人民币资产创造良好的政策环境。目前我国债券市场和股票市场规模已位于世界前列，但外资持有比重只有2%和3%左右，随着中国债券市场和股票市场被更广泛地纳入国际主流指数，中国债券市场在全球负利率范围扩展背景下保持较高的收益水平，外资投资空间较大。 第三，我国外债稳定性增强。近年来我国外债增幅相对于经济总量并不高，2018年末我国外债负债率（外债余额/GDP）、债务率（外债余额/年出口收汇）、偿债率（外债本息偿付/年出口收汇）分别是14.4%、74.1%、5.5%，远低于国际警戒线。外债类型结构优化，以中长期资产配置为目的的央行类境外投资者持续增持境内债券，债务证券占外债余额比重由2014年末的8%持续上升至2018年末的22%，这部分资金稳定性较强，汇率变化不容易引发大规模的外债“去杠杆”。 第四，人民币汇率双向波动增强，外汇市场主体更加适应和理性。8.11汇改以来，人民币汇率弹性不断提高，波动率已接近主要发达国家货币水平。人民币汇率双向波动成为常态，贬值压力得到及时释放。当前个人购汇更加平稳，企业对外直接投资更加理性有序，市场主体囤积外汇现象逐步消失，企业的汇率风险管理意识有所增强。 四、我们将保持外汇管理政策的连续性、稳定性，不断提高跨境贸易投资自由化便利化水平，完善与更高水平开放相适应的跨境资本流动管理框架 外汇管理部门将继续保持政策连续性、稳定性，服务国家全面开放新格局。我们将贯彻落实党中央、国务院决策部署，把握长期大势，尊重市场，办好自己的事。我们将坚定信守改革承诺，保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要，涉及人民群众的经常项目支出不会受到影响。并且，我们将继续大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平，进一步扩大贸易收支便利化、服务贸易税务备案电子化、外债注销登记下放银行办理等便利化改革试点，更好地服务实体经济。我们将继续深化外汇管理“放管服”改革，优化6月上线的外汇局“互联网+政务服务”网上办理系统，进一步打造更加开放、公平、便利的营商环境。 我们坚信，未来的中国外汇管理工作将在更加开放的环境中适应开放，资本项目开放、金融市场双向开放和人民币国际化将在更高的水平上协调推进，跨境贸易投资自由化便利化水平将有更大的提升。我们有信心、也有能力，有效防范各种环境冲击风险，坚决维护外汇市场稳定，促进金融市场和金融体系平稳健康发展。 （来源：中国金融新闻网） 2019-08-13/liaoning/2019/0813/822.html
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8月9日，国家外汇管理局在接受央视记者专访时表示，美国财政部认定中国汇率操纵的做法，是美方单方面的定义，是不负责任的，严重破坏国际规则。 国家外汇管理局副局长陆磊表示，美国财政部给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是中美经贸摩擦中美方策略的一个组成部分。 国家外汇管理局副局长 陆磊：“汇率操纵国”是美方的单方面的定义。即便我们被贴上这样或那样的标签，并不能改变我们在全球分工链上的地位和我们自己自身经济的成长性。 陆磊表示，当前我国外汇市场供求平衡，境外资本持续净流入。 国家外汇管理局副局长 陆磊：从基本面情况来看，中美经贸摩擦已经延续了接近1年多时间了，我们的市场表现也就是整体的供求关系是非常稳定的。今年上半年，外资金融机构持有中国的上市公司股票和债券的新增额达到了493亿美元，企业对外投资和利润汇出也都是保持非常稳定的态势。 陆磊表示，未来一段时间中国出现跨境资金“大进大出”的可能性不大。 国家外汇管理局副局长 陆磊：中国10年期国债的收益率水平比美国高出大概一个百分点左右，反映了这个至少在目前价格牵引还不足以导致跨境资金的迅速的外流。第二个方面，过去几年我们发现，我们的国债的信用违约掉期一度高达150，而去年是60，到今年上半年是40。这就说明全世界的投资者对中国的估值水平和对中国的信用风险的评价是非常稳健的。这些都反映了在全球资本流动当中我们有收益的吸引，我们有安全性的吸引，所以这个跨境资金流动的这个流量和流向我们还是持稳健的、乐观的态度。 2019-08-13/liaoning/2019/0813/821.html
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2019年二季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入315.63亿元，流出214.28亿元，净流入101.34亿元；我国境内金融机构对境外直接投资流出338.61亿元，流入263.52亿元，净流出75.08亿元（见表1）。 按美元计值，2019年二季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入46.32亿美元，流出31.45亿美元，净流入14.87亿美元；我国境内金融机构对境外直接投资流出49.69亿美元，流入38.68亿美元，净流出11.02亿美元（见表2）。 表1：金融机构直接投资流量表（季度） 单位：亿元 项目 2019年二季度 来华直接投资净流动 101.34 流入 315.63 流出 214.28 对外直接投资净流动 -75.08 流入 263.52 流出 338.61 注： 1.本表计数采用四舍五入原则。 2. 季度流量人民币值通过当季流量美元值折算而成，折算率采用人民币对美元中间价季度平均值。 3.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 表2：金融机构直接投资流量表（季度） 单位：亿美元 项目 2019年二季度 来华直接投资净流动 14.87 流入 46.32 流出 31.45 对外直接投资净流动 -11.02 流入 38.68 流出 49.69 注：1.本表计数采用四舍五入原则。 2.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 附：名词解释 金融机构包括在我国境内依法成立的从事银行业、证券业、保险业及其他金融业务的机构总部及分支机构。 金融机构直接投资是指境外投资者对我国境内金融机构或我国境内金融机构对境外企业进行股权或债权投资，且相关股权投资使直接投资者在直接投资企业中拥有10%或以上的表决权。 金融机构直接投资流量表统计境内金融机构对外直接投资和来华直接投资的股权或债权投资流量数据情况（不含收益再投资）。其中：来华直接投资流入是指境外投资者对我国境内金融机构投入或新增的股权或债权投资，流出是指境外投资者从我国境内金融机构减少或撤出的股权或债权投资；对外直接投资资金流出是指我国境内金融机构对境外企业投入或新增的股权或债权投资，流入是指我国境内金融机构从境外企业减少或撤出的股权或债权投资。 2019-08-19/liaoning/2019/0819/823.html
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贸易信贷统计调查制度始于2004年。2019年，广东辖区参与调查的企业共计1296家，占全国14.9%，包括参加月度进口调查的企业192家、参加月度出口调查的企业1219家（不去重）。为做好贸易信贷统计调查工作，外汇局广东省分局立足实际，加大现场核查力度，进一步提升工作实效。 ——将辖内分成7个片区，组织辖内中心支局按片区开展联合现场核查，由来自不同地区、不同专业背景的核查人员从多角度针对一个对象开展核查，实现对核查对象业务内容的广覆盖。 ——为体现现场核查工作的严谨性，专门制定现场核查方案，量化核查内容，统一操作步骤，规范入场前、核查中及后续档案整理等工作程序，并定期总结经验，积极推广创新做法。 ——举办贸易信贷统计调查业务现场培训，加深企业对贸易信贷统计调查工作的认识和理解。同时坚持“以查代训”，针对现场核查过程中发现的问题，加强对企业面对面的培训与指导，进一步提高企业申报意识和业务水平，从源头上确保数据质量。 2019-11-28/guangdong/2019/1128/1578.html
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为规范境内上市公司外籍员工参与A股股权激励资金管理，中国人民银行、国家外汇管理局联合印发了《境内上市公司外籍员工参与股权激励资金管理办法》（银发〔2019〕25号，以下简称《管理办法》）。自《管理办法》实施以来，外汇局东莞市中心支局主动走访东莞上市企业宣讲政策，积极推动市场主体享受新政策红利。某上市企业在了解相关政策后，于2019年6月发布了向2019年度股票期权激励计划激励对象首次授予股票期权的公告，随后在外汇局东莞市中心支局的指导下，于近日为该企业2名外籍员工办理股权激励计划登记，涉及金额近8000万元人民币。 广东省首笔境内上市公司外籍员工参与股权激励外汇登记业务落地，产生了较好的宣传示范效应，有利于辖内上市企业引进和留住海外优秀人才，助力企业利用资本市场实现跨越式发展，为地方实体经济发展注入新的活力。 2019-11-27/guangdong/2019/1127/1575.html
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2019-12-03http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/02/content_5457666.htm
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2019年11月12日，外汇局惠州市中心支局召开银企座谈会，了解市场主体对外汇管理工作的意见建议。惠州10家银行及德赛进出口有限公司等5家企业参加。 外汇局惠州市中心支局指出，2019年以来，该局进一步加强与市场主体沟通，取得的主要工作成果包括：一是积极推动外汇管理改革，落实好各项贸易投资便利化政策；二是优化外汇服务，让市场主体充分享受外汇管理改革政策红利；三是深入多家企业走访，了解企业诉求，积极为企业排忧解难；四是强化外汇业务监管，促进辖区外汇业务稳健发展。 参会企业充分肯定了外汇局惠州市中心支局的工作，一致认为该局积极践行“金融为民服务”的宗旨，为市场主体办理各项外汇业务带来了极大便利。惠州市华阳集团股份有限公司表示，在外汇局惠州市中心支局的积极协调下，该公司顺利开展企业联机接口业务，将集团企业自身业务系统直接接入外汇局业务系统，极大地便利了企业业务数据管理。埃克森美孚（惠州）化工有限公司表示，外汇局惠州市中心支局积极协助其办理外债集中登记，推动了总投资超100亿美元的埃克森美孚惠州石化综合体项目顺利落地。 参会银行普遍反映，外汇局惠州市中心支局主动创新外汇业务宣传方式，制作的银行卡境外大额提现动漫视频在全省推广，宣传效果良好。 2019-11-25/guangdong/2019/1125/1571.html
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近日，人民银行梅州市中心支行、外汇局梅州市中心支局、中国银行梅州分行联合举办“传导外汇管理及跨境人民币政策 提升汇率避险效果 服务实体经济发展”宣讲会。人民银行梅州市中心支行、外汇局梅州市中心支局、梅州市市场监督管理局、梅州市商务局、梅州海关和中国银行梅州分行等单位及80多家企业参会。 宣讲会上，外汇局梅州市中心支局宣讲了国际收支申报、跨境贸易投资便利化等外汇政策，中国银行广东省分行介绍了汇率避险产品，BPW（梅州）车轴有限公司现场分享其利用外汇管理改革措施促进企业发展的经验做法。与会企业对宣讲活动反响热烈，梅州市志浩电子科技有限公司表示，在外汇局梅州市中心支局指导下，利用全口径跨境融资宏观审慎管理政策节约了大量财务成本，成效显著；广东辉骏科技集团有限公司表示，通过宣讲会加深了对外汇形势和外汇政策法规的了解，日后将加强与外汇管理部门和银行沟通，大力发展实体经济。 2019-11-21/guangdong/2019/1121/1569.html