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日前，国家外汇管理局召开党组扩大会议，学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，传达刘云山同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话精神，审议外汇局“两学一做”学习教育方案。会议由党组书记、局长潘功胜同志主持，外汇局党组成员、各部门各单位主要负责同志参加会议。 会议认为，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是巩固专项巡视整改成果、建设勤政务实清廉外汇管理党员队伍的重要途径。习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为外汇局开展学习教育指明了方向。“两学一做”学习教育工作座谈会进一步明确了学习教育的目标任务、方式方法和具体要求，对外汇局开展学习教育各项工作具有很强的指导性和针对性。 会议强调，外汇局各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行；要增强学习教育的针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，强化问题导向，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实问题和专项巡视突出问题整改，持续深入推进党员队伍作风建设；要突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常，以党支部为基本单位，坚持正面教育为主，学用结合，注重实效，从实际出发，分类指导。 会议要求，外汇局各级党组织要认真落实履行党建工作主体责任要求，充分结合外汇管理工作实际开展学习教育，切实做到两手抓、两不误、两促进；党员领导干部要学在前、做在前，以身作则，率先垂范，带头讲党课，带头参加学习讨论，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应；要尊重党员主体地位，把个人自学与集中学习结合起来，规范开展学习，提高学习实效，充分发挥自我净化、自我提高的主动性，做到学习教育全覆盖。党组成员要认真执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。机关党委要从严从实督导，确保机关“两学一做”学习教育取得实效。 2016-04-29/hubei/2016/0429/287.html
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截至2015年12月末，我国全口径外债余额为91962亿元人民币（等值14162亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为32180亿元人民币（等值4956亿美元），占35%；短期外债余额为59782亿元人民币（等值9206亿美元），占65%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占48%。 从机构部门看，广义政府债务余额为7231亿元人民币（等值1114亿美元），占8%；中央银行债务余额为2793亿元人民币（等值430亿美元），占3%；银行债务余额为39741亿元人民币（等值6120亿美元），占43%；其他部门债务余额为27740亿元人民币（等值4272亿美元），占30%；直接投资：公司间贷款债务余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元），占16%。 从债务工具看，贷款余额为20881亿元人民币（等值3216亿美元），占23%；贸易信贷与预付款余额为17669亿元人民币（等值2721亿美元），占19%；货币与存款余额为21529亿元人民币（等值3315亿美元），占23%；债务证券余额为15139 亿元人民币（等值2332亿美元），占16%；特别提款权（SDR）分配为629亿元人民币（等值97亿美元），占1%；直接投资：公司间贷款余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元),占16%；其他债务负债余额为1658亿元人民币（等值255亿美元）,占2% 。 从币种结构看，本币外债余额为42643亿元人民币（等值6567亿美元），占46%；外币外债余额（含SDR分配）为49319亿元人民币（等值7595亿美元），占54%。在外币登记外债余额中，美元债务占80%，日元债务占4%，欧元债务占7%。 据初步计算，2015年末我国负债率为13%，债务率为58%，偿债率为5%，短期外债和外汇储备比为28%，各项指标均在安全线以内。 附 名词解释及相关说明 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除企业间贸易信贷外，它还包括了为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括企业间贸易信贷、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。 负债率是指年末外债余额与当年国内生产总值的比率。目前，国际上比较公认的负债率安全线为20%。 债务率是指年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的债务率安全线为100%。 偿债率是指外债的本金和利息偿还金额（中长期外债还本付息与短期外债付息额之和）与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的偿债率安全线为20%。 短期外债与外汇储备的比例是指剩余期限的短期外债余额与中央银行掌握的外汇储备存量的比例。目前，国际上比较公认的短期外债与外汇储备的比例的安全线为100%。 附表： 中国2015年12月末按部门划分的外债总额头寸 2015年12月末 2015年12月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 7231 1114 短期 194 30 货币与存款 0 0 债务证券 194 30 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 7037 1084 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 3990 615 贷款 3046 469 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2793 430 短期 856 132 货币与存款 856 132 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 1938 298 SDR分配 629 97 货币与存款 0 0 债务证券 357 55 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 952 147 其他接受存款公司 39741 6120 短期 32597 5020 货币与存款 20673 3184 债务证券 4903 755 贷款 7019 1081 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 1 0 长期 7144 1100 货币与存款 0 0 债务证券 4266 657 贷款 2868 442 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 10 1 其他部门 27740 4272 短期 19746 3041 货币与存款 0 0 债务证券 58 9 贷款 2307 355 贸易信贷与预付款 17360 2673 其他债务负债 21 3 长期 7994 1231 货币与存款 0 0 债务证券 1372 211 贷款 5639 868 贸易信贷与预付款 309 48 其他债务负债 674 104 直接投资：公司间贷款 14457 2226 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12485 1923 直接投资者对直接投资企业的债务负债 16 2 对关联企业的债务负债 1957 301 外债总额头寸 91962 14162 注：1.本表中短期、中长期均为签约期限 2.本表统计采用四舍五入法 2016-04-29/hubei/2016/0429/286.html
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问：近期有媒体报道中国银联将对境外保险类商户实施单笔限额5000美元政策。此事的相关背景是什么？ 答：外汇局和中国银联未对银行卡在境外保险类商户使用的政策进行调整。 根据《国家外汇管理局关于下发境内银行卡在境外使用的禁止类和限制类商户类别码的通知》（汇函〔2004〕19号）和《国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知》（汇发〔2010〕53号，该文更新并废止了汇函〔2004〕19号文），共有4个商户类别码（MCC）涉及境外保险类商户。保险类商户既有与意外、疾病等旅游消费相关的经常项目保险，也有具有资本项目投资性质的人寿险。考虑到境内持卡人在境外旅游或商务交往时，有购买小额保险的需求，为了落实银行卡项下经常项目可兑换政策，外汇局将保险类商户设为金额限制类，持卡人在此类商户单笔交易金额不得超过等值5000美元，既满足小额保险的合理需求，又实现对涉及资本项目的投资性保险的限制。 近期，中国银联对境外收单机构进行了调查，发现部分保险类商户未使用对应行业类别的限制类商户类别码，因此要求机构对商户类别码的标识和使用进行规范，确保监管政策和业务规则的执行效果。 外汇局一直并仍将继续积极支持银行卡跨境用于正常、合规的旅游消费支付，便利国际交往，境外消费、境内购汇还款政策不变。 注：商户类别码（MCC）是具体标识一家商户的主营业务范围和行业归属的代码。 问：维萨、万事达等国际卡组织标识的境内银行卡是否可以在境外保险类商户使用？ 答：维萨（VISA）、万事达（MASTER）等国际卡组织标识的境内银行卡，与中国银联标识的境内银行卡，均可在境外保险类商户使用。日前，外汇局已要求维萨、万事达等国际卡组织标识的境内银行卡发卡行，按照合规性、真实性的要求，执行金额限制类商户的规定。 问：境内银行卡持卡人可否通过多次刷卡规避单笔金额不超过等值5000美元的限制？ 答：境内持卡人可以通过银行卡支付其在境外旅游消费或商务交往中正常合理的保险需求。对于持卡人通过多次刷卡从事其他目的保险交易的情况，外汇局将充分利用银行卡交易有记录可查这一特点，会同银行卡组织、发卡行，对于涉嫌多次刷卡交易的持卡人、商户进行重点监测。 2016-03-11/hubei/2016/0311/266.html
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日前，国家外汇管理局首次发布中国银行业（不包含中央银行，以下简称银行业）对外金融资产负债数据。统计显示，2015年12月末，我国银行业对外金融资产7216亿美元，对外负债9437亿美元。对外净负债2221亿美元，其中，人民币净负债3783亿美元，外币净资产1562亿美元。 在银行业对外金融资产中，存贷款5747亿美元，债券投资484亿美元，股权等其他资产985亿美元，分别占银行业对外金融资产的80%、7%和14%。分币种看，人民币资产579亿美元，美元资产5285亿美元，其他币种资产1352亿美元，分别占比8%、73%和19%。 在银行业对外负债中，存贷款4858亿美元，债券投资1375亿美元，股权等其他负债3204亿美元，分别占银行业对外负债的51%、15%和34%。分币种看，人民币负债4362亿美元，美元负债2298亿美元，其他币种负债2777亿美元，分别占比46%、24%和29%。 2015年底，国家外汇管理局致函国际清算银行确认中国正式加入国际银行业统计（International Banking Statistics，简称IBS），参加IBS是二十国集团数据缺口动议之一。IBS统计原则与国际货币基金组织的《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）一致。外汇局公布的中国银行业对外金融资产负债数据按照IBS要求编制，公布频率为季度。 发布中国银行业对外金融资产负债数据有助于反映我国银行业涉外业务运行，以及其资产负债全球摆布情况，对于进一步提高统计数据透明度，加强跨境资金流动和资产负债存量监测具有重要意义。 2016-04-29/hubei/2016/0429/285.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2016年3月，银行结汇7655亿元人民币（等值1177亿美元），售汇10023亿元人民币（等值1540亿美元），结售汇逆差2368亿元人民币（等值364亿美元）。其中，银行代客结汇7109亿元人民币，售汇9296亿元人民币，结售汇逆差2187亿元人民币；银行自身结汇546亿元人民币，售汇727亿元人民币，结售汇逆差181亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约400亿元人民币，远期售汇签约753亿元人民币，远期净售汇353亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇2684亿元人民币，未到期售汇10017亿元人民币，未到期净售汇7333亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-952亿元人民币。 2016年1-3月，银行累计结汇22858亿元人民币（等值3500亿美元），累计售汇31010亿元人民币（等值4747亿美元），累计结售汇逆差8152亿元人民币（等值1248亿美元）。其中，银行代客累计结汇20043亿元人民币，累计售汇29063亿元人民币，累计结售汇逆差9020亿元人民币；银行自身累计结汇2815亿元人民币，累计售汇1947亿元人民币，累计结售汇顺差868亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约864亿元人民币，累计远期售汇签约3237亿元人民币，累计远期净售汇2373亿元人民币。 2016年3月，境内银行代客涉外收入15259亿元人民币（等值2345亿美元），对外付款16959亿元人民币（等值2606亿美元），涉外收付款逆差1700亿元人民币（等值261亿美元）。 2016年1-3月，境内银行代客累计涉外收入43301亿元人民币（等值6631亿美元），累计对外付款50644亿元人民币（等值7754亿美元），累计涉外收付款逆差7343亿元人民币（等值1123亿美元）。 2016-04-29/hubei/2016/0429/288.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2016年3月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交10.71万亿元人民币（等值1.65万亿美元）。其中，银行对客户市场成交1.86万亿元人民币（等值2863亿美元），银行间市场成交8.85万亿元人民币（等值1.36万亿美元）；即期市场累计成交4.60万亿元人民币（等值7064亿美元），衍生品市场累计成交6.12万亿元人民币（等值9405亿美元）。 2016-05-13/hubei/2016/0513/290.html
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襄阳市中心支局召开“服货一体化”外汇监管改革试点工作会 2017年10月11日，襄阳市中心支局组织召开专题工作会，安排部署服货一体化改革试点工作。市直各外汇指定银行负责人及外汇业务部门负责人，中国银行、建设银行自贸区支行负责人，辖内人民银行各县市支行相关人员共50人参加了会议。 会议共同学习了《襄阳市外汇监管“服货一体化”试点方案》，并就当前外汇监管的重点工作进行了讨论。襄阳市中心支局负责人从名录登记和企业辅导两个方面对试点工作进行了阐述，并提出了三项具体要求：一是试点银行的上级行应高度重视，切实加强对试点银行的领导和管理，充实试点银行的外汇业务人员，在风险可控的基础上向试点银行下放所有外汇业务管理权限。二是试点银行要认真学习《襄阳市外汇监管“服货一体化”试点方案》，及时组织业务培训，及时反馈试点执行中存在的问题和建议。三是其他非试点银行要关注试点情况，积极跟进外汇管理改革和自贸区建设，深入开展相关业务的研究。 2017-11-10/hubei/2017/1110/485.html
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荆门市中心支局组织召开个人外汇业务培训会 2017年9月21日，荆门市中心支局举办全市银行系统个人外汇业务知识培训，辖内各县市支局外汇业务负责人、各商业银行分管领导及相关业务人员共140余人参加了培训。 会上，省分局经常项目专家对外汇管理政策进行了解读，通过理论讲解、案例剖析、业务问答等方法对个人外汇业务知识进行了全面系统讲解，并对近年来个人外汇政策变动也进行了详细介绍。培训结束后，荆门市中心支局负责人对个人外汇管理工作提出了几点意见：一是要处理好管理与服务的关系，在履行外汇监管职能的同时，力争提供更为高效的便利化服务。二是要按照展业三原则要求，严格履行个人办理外汇业务的真实性和合规性的审核职责。三是各行要进一步完善外汇业务内控制度，规范操作流程。四是各行要加强与外汇局的沟通交流，共同促进全市个人外汇市场健康发展。 2017-10-12/hubei/2017/1012/483.html
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荆门市中心支局组织开展全市外汇知识宣传月活动 2017 年9月，荆门市中心支局组织全市金融系统开展为期一个月的外汇知识宣传月活动。一是加强前期各项筹备工作，先后多次组织全市银行系统召开专项部署会，并遴选业务骨干编写个人外汇知识习题。二是开展主流媒体宣传，分四期在《荆门日报》大篇幅宣传个人外汇知识，每期选用一个紧扣以个人外汇知识为核心的宣传标语进行介绍。三是银行自主宣传，通过网点电子显示屏滚动播放外汇宣传口号，在营业网点显著位置摆放宣传折页，以及开展进校区、社区、商区等宣传形式。四是组织个人外汇知识业务培训，聘请省分局个人外汇业务专家现场授课，为全市银行系统外汇从业人员解读外汇政策、讲解实务操作等。 2017-10-26/hubei/2017/1026/484.html
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咸宁中支赴赤壁市开展银企外汇业务培训 2017 年9月22日，咸宁市中心支局对赤壁市银行和企业进行了外汇业务培训，参 训 人员包括当地8家银行负责人及业务人员、商务局外贸管理人员和出口企业财务人员，共计70余人。咸宁市中心支局业务骨干介绍了当前外汇收支形势及外汇管理的主要工作，重点讲解了对银行落实展业三原则的要求、对企业规避汇率风险的建议、个人外汇业务的基本政策及操作要点、货物贸易外汇管理政策及进出口企业相关业务办理、国际收支管理政策及相关业务办理等方面内容。银企普遍表示受益匪浅，培训取得了良好的效果。 2017-10-26/hubei/2017/1026/477.html