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李克强主持召开国务院常务会议 确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排 为稳定宏观经济大盘提供强力支撑 部署综合施策稳定市场预期 保持资本市场平稳健康发展 国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑；部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。 会议指出，贯彻党中央、国务院决策部署，按照《政府工作报告》安排，针对当前国内外形势新变化，稳定经济运行的政策要抓紧出台实施。今年增值税留抵退税规模约1.5万亿元，这是坚持“两个毫不动摇”、对各类市场主体直接高效的纾困措施，是稳增长稳市场主体保就业的关键举措，也是涵养税源、大力改进增值税制度的改革。会议决定，一是对所有行业的小微企业、按一般计税方式纳税的个体工商户退税近1万亿元。其中，存量留抵税额6月底前一次性全额退还，微型企业4月份集中退还，小型企业5、6月份退还；增量留抵税额4月1日起按月全额退还，阶段性取消“连续6个月增量留抵税额大于0、最后一个月增量留抵税额大于50万元”等退税条件。二是对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额，7月1日开始办理全额退还，年底前完成；增量留抵税额也要从4月1日起按月全额退还。三是中央财政在按现行税制负担50%退税资金的基础上，再通过安排1.2万亿元转移支付资金设立3个专项，支持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。其中，对新增留抵退税中的地方负担部分，中央财政补助平均超过82%、并向中西部倾斜。会议要求，建立资金预拨机制，逐月预拨、滚动清算，确保地方国库动态存有半个月的退税所需资金。加强资金监管和国库管理，确保退税资金直达市场主体、对地方的补助直达市县基层，对偷税、骗税、骗补等行为坚决打击、严惩不贷。 会议听取了国务院金融委汇报，指出要高度重视国际形势变化对我国资本市场的影响。坚持发展是第一要务，着力办好自己的事，坚持稳字当头、稳中求进，深化改革开放，保持经济运行在合理区间，科学有效施策，维护资本市场稳定、保持平稳健康发展。一是加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，坚持不搞“大水漫灌”，同时及时运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持信贷和社会融资适度增长。二是保持政策稳定性，近年来稳定经济运行、激发市场活力的政策要尽可能延续实施，同时开展政策取向一致性评估，防止和纠正出台不利于市场预期的政策。三是按照市场化法治化国际化原则，稳妥处理好资本市场运行中的问题，为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。四是加强部门协同，密切跟踪国内外经济金融形势，未雨绸缪应对新挑战，采取有针对性措施稳定市场预期、提振市场信心。五是继续做好稳外贸稳外资工作，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，保持国际收支基本平衡。 2022-03-22/guangxi/2022/0322/2149.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年末中国外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：请问2021年四季度我国外债情况如何？ 答：2021年四季度，我国外债规模继续稳步增长。截至2021年末，我国全口径（含本外币）外债余额为27466亿美元，较2021年9月末增加501亿美元，增长1.8%。外债增长主要源于境外投资者持续增持境内人民币债券。 外债结构进一步优化。从外债币种结构看，2021年末，本币外债余额占我国全口径外债余额的比重为45%，较2021年9月末上升1个百分点，本币外债占比的提升有利于降低我国外债的币种错配风险。从外债期限结构看，2021年末，中长期外债余额占我国全口径外债余额的比重为47%，与2021年9月末持平。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：外债增长主要得益于我国经济实力不断增强和对外开放持续扩大。2021年，我国国内生产总值（GDP）同比增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅，经济总量突破110万亿元人民币，稳居世界第二；引资规模再创新高，实际使用外资11494亿元人民币，同比增长14.9%；货物贸易量增质升，货物进出口总额为39.1万亿元人民币，同比增长21.4%。 外债管理改革有力支持实体经济发展。2021年，外汇局进一步扩大高新技术企业外债便利化额度试点、外债登记管理改革试点等，多措并举为企业提供跨境融资便利、降低融资成本，助力缓解企业特别是中小微企业、民营企业融资难题，切实支持实体经济发展。 我国外债风险总体可控。2021年末，我国外债负债率（外债余额与国内生产总值之比）为15.5%，债务率（外债余额与贸易出口收入之比）为77.3%，偿债率（外债还本付息额与贸易出口收入之比）为5.9%，短期外债与外汇储备的比例为44.5%。上述指标均在国际公认的安全线（分别为20%、100%、20%和100%）以内，我国外债风险总体可控。 当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复，金融市场双向开放稳步推进，预计我国外债将继续保持平稳运行态势。 2022-03-25/guangxi/2022/0325/2163.html
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自2021年10月国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局联合召开常态化打击虚开骗税违法犯罪工作部署会以来，各地相关部门重点聚焦“假企业”“假出口”“假申报”涉税违法犯罪行为，充分发挥协作优势，依托大数据共享应用，密切配合、持续发力，精准锁定涉嫌虚开骗税高风险案源，以“零容忍”态度开展常态化联合打击，成功破获了一批虚开骗税案件，严肃惩治了一批违法犯罪分子。截至目前，已累计查处涉嫌虚开骗税企业4万余户。现将部分案件公布如下： 一、四川破获“7·15”虚开骗税洗钱案 2021年底，在四川省六部门打击虚开骗税领导小组统筹指挥下，四川成功破获泸州“7·15”案，打掉虚开骗税犯罪团伙2个，地下钱庄犯罪团伙1个，捣毁窝点25个，抓获犯罪嫌疑人134名，实现了对虚开、骗税、洗钱的全链条打击。该案涉嫌虚开发票8284份，价税合计金额12.07亿元，骗取出口退税1.61亿元。经查，以林某某为首的出口骗税团伙，以广东深圳为总部，在重庆、江西、四川等地设立生产型出口企业，采取“票货分离”的手段非法取得进项发票，并进行虚假生产和出口，进而骗取出口退税。目前，相关涉案人员已依法移交检察机关提起公诉。 二、福建破获团伙虚开骗税案 2021年10月底，福建公安、税务部门根据当地人民银行、外汇管理分局移送线索，统一开展收网行动，成功查处一起涉嫌虚开、骗汇、洗钱、非法买卖国家机关证件的案件，抓获犯罪嫌疑人36名。经查，犯罪团伙通过控制多家外贸公司购买虚开的增值税专用发票，向货代公司非法购买出口报关单，以“买单配票”的方式骗取出口退税。据统计，该案涉及上游空壳企业28户，不法货代公司6户，涉嫌虚开发票6800余份，价税合计金额7.24亿元，骗取出口退税8300余万元。 三、河南、湖南破获皮革和香菇行业出口骗税案 2021年11月，税务总局驻广州特派办会同河南、湖南两地公安、税务部门和海关缉私部门侦破皮革和香菇行业出口骗税案。经查，河南、湖南34户企业通过虚假购进皮革、香菇等农产品，虚构生产和货物流，虚假外汇结算，短时间内“出口”金额达18.74亿元，骗取出口退税1.86亿元。此外，税务部门还开展了皮革行业专项整治，配合湖南公安部门立案侦查117户企业，抓获犯罪嫌疑人27名，进一步规范了皮革行业税收秩序。 四、重庆破获“8·01”虚开发票案 2022年1月，重庆公安、税务部门联合侦破“8·01”虚开发票案，抓获犯罪嫌疑人8名，一举打掉了盘踞在重庆、广东两地的开票团伙。经查，犯罪团伙通过随机利诱代账会计等方式安插领票人员在不同区域领取发票后跨地区虚开。据统计，该案涉嫌虚开增值税发票1.32万份，价税合计金额5.6亿元。 五、广东深圳破获利用电子专票骗取出口退税案 2021年10月，深圳公安、税务部门联合在深圳、河南两地开展“踏浪4号”专案收网行动，破获“9·27”利用增值税电子专用发票骗取出口退税案,共抓获犯罪嫌疑人27名。经查，以河南王某为首的虚开团伙勾结下游深圳詹某为首的骗税团伙，利用深圳成某操纵的不法报关行，共同实施“配单”“配票”骗取出口退税。该案涉嫌虚开发票271份，价税合计金额2392万元（其中电子专用发票98份，价税合计金额1040万元），骗取出口退税274万元。 下一步，六部门将深入贯彻落实常态化打击虚开骗税违法犯罪的工作部署，坚持精诚共治、精准打击，常打长打、长治长效，进一步加大打击力度，持续保持对虚开骗税等涉税违法犯罪行为重拳出击的高压态势。同时，按照党中央、国务院实施新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税的部署，将防范和打击骗取留抵退税违法犯罪行为作为六部门常态化打击的重点，对骗取留抵退税等涉税违法犯罪行为露头就打、严惩不贷，为国家重大税费支持政策落实落地保驾护航。 2022-04-07/guangxi/2022/0407/2164.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年2月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年2月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2022年2月份我国外汇收支形势如何？ 答：我国外汇市场运行总体平稳。2月份，银行结售汇顺差42亿美元，综合考虑远期结售汇、期权交易等其他供求因素，境内外汇市场供求基本平衡。企业等非银行部门涉外收支趋向均衡，呈现小幅逆差64亿美元。截至2月末，外汇储备余额为32138亿美元，与1月末相比保持基本稳定。 贸易投资等实体经济相关跨境资金延续净流入。2月份，货物贸易跨境收支顺差257亿美元，同比增长41%；直接投资跨境收支顺差88亿美元，其中外商来华直接投资资本金净流入保持较高规模，同比稳步增长。对于上述贸易投资活动带来的外汇流入，境内主体一部分结汇，另一部分以外币存款形式持有。1-2月，结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为62.4%，同比下降3.2个百分点；售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）为61%，同比下降0.5个百分点。 当前，外部环境依然复杂严峻，疫情和通胀高企加大各国货币政策调整难度，高估值增加国际金融市场脆弱性。我国坚持稳中求进工作总基调，国民经济持续稳定恢复，基本面因素将继续成为国际收支基本平衡、外汇市场总体稳定的坚实基础。 2022-03-18/guangxi/2022/0318/2148.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2022年3月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交22.20万亿元人民币（等值3.50万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.83万亿元人民币（等值0.60万亿美元），银行间市场成交18.37万亿元人民币（等值2.90万亿美元）；即期市场累计成交7.34万亿元人民币（等值1.16万亿美元），衍生品市场累计成交14.86万亿元人民币（等值2.34万亿美元）。 2022年1-3月，中国外汇市场累计成交57.67万亿元人民币（等值9.08万亿美元）。 2022-05-07/zhejiang/2022/0507/1643.html
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近日，人民银行、外汇局出台了《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展等方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措，通过用好金融工具、金融举措，为实体经济提供给养和支撑。 政策出台后，人民银行广州分行迅速行动，主动作为细谋划、周密部署抓落实，及时转发总行总局23条政策举措，并因地制宜提出广东辖内的10条细化落实措施，以“23+10”的形式确保相关政策不折不扣落实到位，加大金融对市场主体的纾困支持，助力全省经济加快恢复和稳定增长。其中，10条细化落实措施分别从加大受疫情影响领域及重点领域金融支持、用好融资服务平台、完善支付结算及国库基础服务、优化外汇及跨境金融服务、强化政策宣传等方面提出具体政策落实要求。 一、加大受疫情影响领域金融支持。组织落实好降准政策，满足金融机构支持实体经济的流动性需求，对受到疫情实质影响的金融机构，依据金融机构提供的情况说明材料，根据实际情况适当提高相关材料报送、存款准备金交存等考核容忍度。推动辖内金融机构特别是中小银行机构加快推进FTP机制建设，将贷款市场报价利率（LPR）内嵌入FTP之中，充分发挥LPR改革效能，促进企业综合融资成本稳中有降。开展中小微企业和个体工商户首贷拓展专项行动，利用好线上“粤信融”首贷服务平台，设立线下首贷服务中心，组织银行主动走访首贷户，深挖有效信贷需求。加强货币政策工具与融资担保、财政贴息等其它政策配套使用，提升政策合力，促进辖内信贷保持稳定增长。指导金融机构通过制定专项服务方案、安排专项信贷额度、开通业务应急通道、提供优惠利率（费率）、合理安排融资期限等差异化服务，积极满足受疫情影响行业、企业、人群等的合理资金需求。 二、加强能源保供、绿色低碳转型和科技创新金融服务。做好能源保供和经济绿色低碳转型的金融服务，推广用好碳减排支持工具及清洁能源高效利用专项再贷款。加强与发改、生态环境、能源等部门联动，建立碳减排企业项目库，帮助金融机构对接企业融资需求。指导金融机构主动对接相关部门和重点企业，积极利用政策工具助推更多绿色低碳项目落地。加大对科技开发和技术改造的支持力度，推动科技创新再贷款尽快落地。加大政策宣传，加强与科技、工信、金融局等部门联动，组织开展形式多样的政银企对接工作。鼓励金融机构运用央行政策资金向企业发放贷款时提供优惠利率。指导金融机构细化工作举措，做好项目梳理和储备，建立和完善内部管理激励机制，在内部定价、审批投放、信贷额度等方面给予科创领域贷款更多支持。 三、加强乡村振兴金融服务。发挥好乡村振兴考核评估作用，加强金融、财税、产业等政策联动配合。畅通与农业农村部门的信息共享渠道，推动建立常态化融资对接机制，探索新型农业经营主体主办行试点，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续改善乡村振兴融资环境。结合城乡融合试验区广清结合片区试验任务、普惠金融服务乡村振兴试点示范申创、助镇帮镇扶村等工作，推进普惠金融服务乡村振兴。指导金融机构主动对接现代农业产业园、重点培育种业企业、新型农业经营主体等涉农市场主体，不断提高首贷、信用贷款比重，拓宽农业抵质押物范围。加大对粤东粤西粤北地区的金融支持，促进信贷投放向粤东粤西粤北倾斜，支持广东区域经济协调发展。 四、完善住房领域金融服务。按照省内人口净流入情况“因城施策”落实好差别化住房信贷政策，省内人口净流入城市要围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，保持辖内房地产贷款集中度基本稳定，促进当地房地产市场平稳健康发展，其他地市要合理确定当地住房信贷政策要求，更好满足当地购房者合理住房需求。积极配合地方政府，通过为优质项目后续建设及转让并购提供融资支持和财务顾问服务，合理满足“保交楼”项目资金需求，全力以赴做好“保交楼”。指导金融机构加大对保障性租赁住房的金融支持力度，推动保障性租赁住房REITs试点工作，增加对保障性住房的金融供给。 五、强化融资服务平台的金融支持功能。用好用活“粤信融”征信平台，充分发挥“抗疫贷款”模块功能和信用信息资源价值，引导金融机构及时发布抗疫贷款相关产品，快速响应与卫生防疫、医药产品制造、交通运输以及受疫情影响较大行业企业的融资需求，加快审批和放贷效率，鼓励金融机构在提升中小微企业融资可得性的同时增加首次贷款、信用贷款比重。加强中征应收账款融资服务平台的宣传推广，引导金融机构依托中征应收账款融资服务平台，推进应收账款融资业务和政府采购合同融资业务，加大对供应链企业的金融支持力度。 六、维护支付结算服务便捷高效。做好疫情防控及经济社会发展支付服务保障工作，畅通资金划拨“绿色通道”，督促辖区支付系统参与者严格执行支付清算纪律，引导辖区机构利用安全、高效的电子化渠道提升支付结算业务的线上化服务效率和质量。指导金融机构、支付机构加强各类支付服务系统运行管理，做好系统运行监测、资金头寸管理和业务峰值压力测试，针对极端情况制定应急预案、开展实战化应急演练，保障业务连续性。 七、保障国库资金汇划通道和国库基础服务畅通。各级国库（含商业银行代理支库）要强化财税库银协同工作机制，开通防疫资金拨付“绿色通道”，保持应急机制处于激活状态，保障疫情防控资金及时准确拨付到位。畅通增值税留抵退税、个税汇算退税等资金退付通道，高效办理中央专项补助资金的入库和转移支付，强化库款保障监测，促进国家退税减税“政策红利”安全、快速、准确直达市场主体和人民群众。组织承销机构以“线上+线下”相结合方式做好储蓄国债宣传、发售工作，积极推广网上银行、手机银行等电子销售渠道，确保完成国债发行任务和群众购债安全。 八、提升外汇和跨境人民币服务水平。大力推广贸易外汇收支便利化试点，摸排辖内符合条件的试点主体，建立优质企业后备库，在风险可控的基础上，支持银行将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点范围，吸纳更多优质中小银企参与试点。支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。优化跨境业务办理流程和服务，鼓励银行结合自身实际，加强电子单证传输路径研究，探索多样化线上审核模式。加大跨境人民币业务对稳外贸稳外资的支持力度，扩大人民币更高水平便利化试点，支持银行优化跨境人民币结算服务，丰富人民币跨境使用场景，便利企业使用人民币结算，降低成本。指导金融机构进一步便利企业开展跨境融资，优化跨境融资服务，切实支持实体经济发展。积极使用跨境金融服务平台，充分利用出口应收账款融资、出口信保保单融资等应用场景办理企业融资业务，利用企业跨境信用信息授权查证功能辅助开展企业授信和融资审核等工作，精准服务中小微外贸企业贸易融资。 九、持续做好企业汇率风险管理。督导银行为企业提供优质的汇率风险管理服务，引导企业树立汇率风险中性理念；加强跨部门联动，探索财政资金支持、政府增信等银政企合作风险分担方式，降低企业外汇套保成本。指导金融机构加强外汇套保业务的宣传，对不同行业企业进行分类培训、“一对一”辅导；积极采取减费让利、专项授信、优化业务办理流程等措施，为企业提供专业化、精细化、定制化的外汇套保服务。 十、加强政策宣传和金融消费者权益保护工作。用好用活新闻发布机制，充分发挥各类新闻发布平台作用，例行发布与专题发布相结合，及时传导相关政策。不断创新政策宣传手段和形式，积极策划和创作优质宣传作品，多形式、多角度宣传解读政策措施。深入挖掘政策措施成效亮点，及时梳理总结金融服务实体经济、外贸出口等领域的有效措施和典型案例，联合相关媒体开展实地走访和专题宣传报道。指导金融机构加强金融业务政策宣传和金融知识普及，及时回应消费者关切，积极做好金融业务办理的指引。切实履行投诉处理的主体责任，进一步畅通投诉处理渠道，积极引导消费者通过调解方式解决金融纠纷，促进金融投诉纠纷的有效化解。 2022-05-07/guangdong/2022/0507/2273.html
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为持续优化个人外汇管理，提升个人外汇业务便利化水平，进一步做好个人外汇管理相关工作，结合疫情防控要求，3月30日上午，国家外汇管理局北海市中心支局组织召开了北海个人外汇业务银行线上座谈会。会上，北海市中心支局与各银行围绕个人外汇业务办理便利度、业务办理中遇到问题和改进建议开展了研讨座谈，北海辖区各银行负责个人外汇业务的经理及经办人员和北海市中心支局相关人员合计24人参加了座谈会。 2022-03-31/guangxi/2022/0331/2156.html
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2022年3月28日，国家外汇管理局柳州市中心支局与柳州银行股份有限公司、杭州乒乓智能技术有限公司开展业务座谈。各方就跨境电商资金结算新模式及业务规范问题进行了交流探讨。柳州市中心支局向银行、第三方支付机构宣传贸易新业态相关便利化政策。 2022-03-31/guangxi/2022/0331/2158.html
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2022年3月30日，国家外汇管理局柳州市中心支局到广西北部湾银行柳州分行开展跨境金融区块链、“汇率风险中性”管理情况调研，引导银行发挥专业优势，积极推动跨境金融区块链服务平台应用，服务企业做好汇率风险管理工作，提高企业汇率风险应对能力。 2022-03-31/guangxi/2022/0331/2157.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）》（以下简称《评估标准》，见附表）。现就有关情况通知如下： 一、2020评估年度（2019年10月1日至2020年9月30日，下同）银行外汇业务合规与审慎经营评估工作依照《评估标准》执行。 二、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=（一般性评估指标得分×65%+总行单独评估指标得分）×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 三、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估标准》，公平、公正地对辖内银行进行评估。 四、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 五、自本通知下发之日起，《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2019年）》（汇发〔2019〕15号附表）废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。联系电话：010-68402278（综合司），010-68402593（国际收支司），010-68402104（经常项目管理司），010-68402125（资本项目管理司），010-68402456（管理检查司），010-68402134（外汇业务数据监测中心）。 特此通知。 银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年） 国家外汇管理局综合司 2020年5月9日 2020-05-20/yunnan/2020/0520/744.html