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2022年1月10日，中国人民银行营业管理部以线下与视频形式召开2022年工作会议。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，传达学习2022年中国人民银行暨全国外汇管理工作会议精神以及中共北京市委第十二届第十八次全会精神，总结2021年工作，分析当前经济金融形势，并部署2022年重点工作。营业管理部领导班子、副处级以上干部和部分科级干部参会。 会议指出，2021年是极不寻常、极不平凡的一年。在总行党委的正确领导和北京市的重视支持下，营业管理部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实总行党委和北京市委市政府工作要求，弘扬伟大建党精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动党中央各项决策部署落实见效。一年来，全面促进党史学习教育与履职担当深度融合，持续深化全面从严治党，有效落实稳健货币政策，全力支持助企纾困，创新推动科技创新、绿色低碳、专精特新领域发展，决战决胜奥运金融服务，助力北京落好“五子”，推动更高水平金融开放，有效防控金融风险，金融服务亮点纷呈，在全国率先落地多项先行先试政策，营业管理部各项事业取得新进展新成效。 一是坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高效履职。深化政治机关建设，把学习贯彻习近平总书记重要论述和坚决落实党中央重大决策部署作为首要政治任务来抓，观大势、谋全局、抓落实。高质量开展党史学习教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。精心组织庆祝建党百年活动，举办“中国共产党领导下的北京金融史展”等，汲取党百年奋斗的磅礴伟力。学史力行见行动，创新建立“包区对接”“行处长走流程”“接诉即办”三项服务下沉工作机制，推动个人外汇服务便利化、简化小微企业开户手续等，打通便民惠企政策落地“最后一公里”，开创“我为群众办实事”新局面。 充分发挥全面从严治党引领和保障作用。加强保密管理和宣传培训。规范基层党组织管理，强化干部队伍建设。从严从紧推动各项整改落实到位。毫不松懈做好常态化疫情防控。持续深化“强基础严管理”实践活动。 二是坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，为首都“十四五”开局和高质量发展提供有力金融支撑。落实稳健的货币政策灵活精准、合理适度，金融对实体经济支持力度稳固。持续加大跨周期调节力度，引导金融机构增强信贷增长的稳定性。2021年11月末，人民币各项存贷款合计28.7万亿元，同比增长8.4%，与经济增速相匹配。企业贷款加权平均利率为3.80%，同比下降7个基点。2021年北京金融业再向实体经济让利210亿元。扎实落实两项直达工具，用好3000亿元支小再贷款额度，创设“融”“通”系列首都货币政策工具体系，实现对科创、文化、绿色、高精尖等领域超百亿元精准支持。牵头联合出台支持民营小微企业三年行动方案，开展金融支持个体工商户专项活动，科技赋能提高信贷可获得性。2021年11月末，普惠小微贷款同比增长24.8%，比同期各项贷款增速高16.9个百分点。 三是聚力首都发展新动能，首都绿色、科创金融体系加快完善。启动“京绿金行动年”，构建金融支持绿色发展“短、中、长”期激励体系，积极推动碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款政策两项政策工具落地见效。联合出台《关于加大金融支持科创企业健康发展的若干措施》，科创金融支持更加精准有力，全市各银行科技金融专营组织机构密度居全国前列。高精尖制造业、文化、乡村振兴等重点领域和薄弱环节金融服务效能提速增效。2021年1-11月，北京地区累计发放高新技术产业贷款5525.5亿元，有贷户数同比增长17.4%，惠企覆盖面进一步扩大。11月末，北京地区文化企业有贷户数同比增长14.7%；制造业中长期贷款余额同比增长33.3%；涉农贷款余额同比增长20.5%。 四是持续防范化解重大金融风险，金融监管和风险化解取得新突破。北京市金融监管协调机制不断深化。强化“治未病”，进一步收紧涉金融字样的使用。积极落实跨境资金流动宏观审慎政策，建立本外币一体化跨境资金流动风险监测预警机制。全力做好高风险机构化险。开展互联网平台金融活动监管。稳妥实施房地产金融审慎管理制度。 五是决战决胜冬奥支付服务，为办成一届“简约、安全、精彩”的奥运盛会贡献金融力量。全力以赴建设高质量冬奥支付环境。闭环外冬奥支付环境建设圆满收官，50个重点商圈本外币卡受理环境改造完毕，全市98%以上ATM可受理外币银行卡取现。数字人民币冬奥场景试点稳妥推进，实现七大场景全覆盖，开展3场大型数字人民币试点活动，落地场景40.3万个，交易金额96亿元。压线冲刺夯实赛时金融保障。在冬奥会倒计时100天，牵头18家单位成立运行指挥部，按照“事不过夜”要求实时调度，扎实做好实战演练，精准保障闭环管理情况下的冬奥支付需求。在冬奥会倒计时50天，强化精准服务宣传，首次联合市总工会组织7.5万人参加的“科技冬奥智慧支付”技能竞赛，被纳入全国总工会“十四五”全国引领性技能竞赛项目。在冬奥会倒计时30天，成立赛时运行指挥中心，构建冬奥支付环境决战阶段指挥、运行、支持保障工作体系，建立“金融店长制”，强化了签约酒店的金融服务。 六是北京“两区”建设跑出“加速度”，对外开放和区域协同服务首都经济发展新格局。牵头北京“两区”建设33项创新政策，32项均已落地，助力打造首都改革开放新高地。多项首创改革和高水平开放试点政策率先在京落地，率先在全国开展本外币合一银行账户试点，率先在全国开展跨国公司本外币一体化资金池试点业务。跨境投融资便利化水平不断提升。中关村科学城海淀园区外债便利化额度由500万美元提升至全国领先的1000万美元，有效满足企业和个人跨境金融服务需求。深入实施资本项目收入支付便利化。持续深化个人外汇业务服务。人民币跨境使用成效显著。支持京津冀协同发展取得新突破。 七是进一步强化管理手段，全面提升金融管理水平。地区宏观审慎管理持续深化。在全国率先启动辖区金融控股公司申请设立辅导相关工作，北京金控集团成为全国首家入围金融控股公司申请设立行政许可名单的地方国企。法治央行建设取得新成效。保持严监管常态化。金融业综合统计成效突出。金融科技高效赋能。反洗钱工作取得积极进展。安全保卫扎实稳固。 八是践行金融为民，推动金融惠企利民开新局。创新助力首都营商环境持续优化，推动优化企业开户全流程整改落实，首批开展企业简易开户试点并率先全面推广，联合多部门出台创业担保贷款增量扩面行动方案等。征信服务提质增效。货币金银服务效能明显增强。国库服务与管理高水平推进。金融消费权益保护迈出新步伐。树牢中关村科技金融品牌。 会议分析了当前经济金融形势及工作中面临的挑战和任务，对做好2022年工作提出要求。会议强调，2022年是党的二十大召开之年，是北京冬奥之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好各项工作意义重大。营业管理部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，按照2022年人民银行和全国外汇管理工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实稳健货币政策，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，着力完善金融有效支持实体经济的体制机制，持续防范化解金融风险，助力北京落好“五子”，加快深化金融改革开放，全面提升金融管理和服务水平，纵深推进全面从严治党，扎实做好2022年各项工作。 会议要求，一是深入贯彻落实十九届六中全会和中央经济工作会议精神要求，坚持稳字当头，确保全年工作良好开局。精心组织，扎实做好北京冬奥金融服务保障和迎接党的二十大召开。二是贯彻落实稳健的货币政策灵活适度，为促进首都经济合理增长和高质量发展营造适宜的货币金融环境。三是聚焦首都经济发展重点领域和薄弱环节，着力完善金融有效支持实体经济体制机制。细化落实稳企纾困政策，做好金融支持保市场主体工作。升级完善科创金融政策与服务体系。提升金融服务文化产业发展水平。切实推进金融服务乡村振兴。提升金融服务京津冀协同发展的能力。四是加快发展绿色金融，推动首都绿色低碳转型发展。推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款在京落地。积极推进绿色金融改革试验区建设落地实施。五是统筹好发展和安全，提升金融治理能力，持续防范化解金融风险。完善金融风险监测预警体系和框架。发挥存款保险风险约束和早期风险纠正作用。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度。六是持续推进“两区”建设和贸易投融资便利化，积极推动“五子”联动。加大对首都开放型经济的支持力度。有效防范跨境资金流动风险，维护外汇市场秩序。七是践行金融为民理念，全面提升金融管理和服务精细化水平。进一步加强北京地区宏观审慎管理。建设更高水平法治央行。强化金融数据治理及统计监测分析。持续优化首都营商环境。切实加强支付行业治理。全面提升反洗钱工作质效。加强征信监管和信用建设。深入推进金融科技管理和大数据建设。深化货币金银业务改革发展。切实提升金融消费权益保护水平。高水平推进国库服务与管理。不断提升调研信息服务决策水平。八是纵深推进全面从严治党。全面推进党的创新理论学习常态化制度化。巩固党史学习教育成效，深化“我为群众办实事”成效。持之以恒深化作风建设。深化党风廉政建设和金融反腐败斗争。九是进一步深化内部管理，毫不松懈做好疫情防控，用心用情服务干部职工，为高效履职提供坚强保障。 会议强调，做好2022年工作，营业管理部全体干部职工要切实把思想行动统一到党中央决策部署上来，要突出政治引领、强化责任担当、坚持系统观念、加强协作共赢、兼顾严管厚爱，创造性履行央行职责，奋力谱写新时代首都高质量发展新篇章，为举办一届“简约、安全、精彩”的冬奥盛会贡献金融力量，以优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开！ 2022-02-25/beijing/2022/0225/1789.html
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为依法打击治理洗钱违法犯罪活动，进一步健全洗钱违法犯罪风险防控体系，近日，中国人民银行、公安部、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部、海关总署、国家税务总局、银保监会、证监会、国家外汇管理局联合印发了《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022—2024年）》，决定于2022年1月至2024年12月在全国范围内开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。三年行动的牵头单位为中国人民银行和公安部。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各有关部门认真履职，密切配合，预防和打击洗钱及相关违法犯罪取得积极进展，反洗钱主管部门和各金融监督管理部门指导反洗钱义务机构强化风险为本的意识，各级监察、司法、侦查机关以及行业主管部门对黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪、涉税犯罪等保持高压态势，并对所涉洗钱犯罪以刑法第一百九十一条和第三百一十二条等追究刑事责任。 当前，打击治理洗钱违法犯罪的形势依然严峻。《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022—2024年）》要求各部门提高政治站位，加强组织领导，加强宣传培训，从修订反洗钱法和办理洗钱刑事案件相关司法解释、落实“一案双查”工作机制、加强情报线索研判和案件会商、强化洗钱类型分析和反洗钱调查协查、增强反洗钱义务机构洗钱风险防控能力等方面落实工作责任，结合各地实际和部门职能进一步细化各项工作措施，依法打击各类洗钱违法犯罪行为，尤其要加大力度惩治刑法第一百九十一条规定的洗钱犯罪，坚决遏制洗钱及相关犯罪的蔓延势头，推动源头治理、系统治理和综合治理，构建完善国家洗钱风险防控体系，切实维护国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众利益。（完） 2022-01-26/xizang/2022/0126/935.html
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问：《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币境外贷款政策出台时间较早且限于“走出去”项目，外币境外贷款政策仅有原则规定，难以满足当前及未来业务发展和监管需要。为更好发挥跨境金融业务支持实体经济发展的作用，推动构建新发展格局，按照本外币一体化管理思路，人民银行会同外汇局起草了《通知》，旨在支持和统一规范境内银行开展境外贷款业务，促进跨境贸易投资便利化，同时以风险防范为导向将银行境外贷款业务跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。 问：《通知》的主要内容有哪些？ 答：一是建立本外币一体化的银行境外贷款政策框架。《通知》统一了银行境外人民币和外汇贷款业务办理规定，进一步便利了银行有序开展境外贷款业务。 二是拓展银行境外人民币贷款业务范围。《通知》将银行境外人民币贷款业务范围由原来的“走出去”项目拓展至所有境外非金融企业，同时便利银行以人民币开展境外贷款业务。 三是将银行境外贷款相关的跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》结合各行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，将贷款余额上限设置为“一级资本净额*境外贷款杠杆率*宏观审慎调节参数”，人民银行、外汇局可根据宏观经济形势适时调整相关参数，以实现对跨境资金流动的逆周期管理。目前境外贷款余额上限设置充分考虑到了各行存量业务规模，并为银行开展业务预留了充足空间。 四是明确银行展业要求，做好风险防范。境内银行开展境外贷款业务的，应充分了解国际化经营规则和风险管理，建立完善的业务操作规程和内控制度，报中国人民银行、国家外汇管理局备案后实施。 问：人民银行、外汇局下一步对境外贷款业务发展的考虑是什么？ 答：下一步，人民银行、外汇局将按照《通知》规定，引导境内银行稳妥有序开展境外贷款业务，提升跨境业务风险防范水平，更好服务构建新发展格局。《通知》正式实施之日起有3个月过渡期，境内银行应在过渡期内完成备案工作，按《通知》要求开展境外贷款业务。 2022-01-29/xizang/2022/0129/936.html
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《经常项目外汇业务指引（2020 年版）》（以下简称《指引》）未提及境外个人旅游购物贸易结汇业务， 此项业务银行如何办理？ 答：根据中华人民共和国海关总署2017 年第34 号公告，“旅游购物商品”海关监管方式已经废止。旅游购物贸易结汇参照市场采购贸易结汇规定办理。根据《指引》第六十六条规定，个人从事市场采购贸易，可通过个人外汇账户办理符合相关要求的市场采购贸易外汇结算。个人办理市场采购贸易项下结汇，提供有交易额的材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。 2022-02-25/tianjin/2022/0225/1860.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年三季度及前三季度国际收支平衡表正式数、2021年9月末国际投资头寸表。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2021年前三季度我国国际收支状况如何？ 答：前三季度，我国国际收支保持基本平衡。其中，经常账户顺差1963亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.5%，继续处于合理均衡区间；跨境双向投资保持活跃。 一是货物贸易顺差同比增长，服务贸易逆差收窄。前三季度，国际收支口径的货物贸易顺差3742亿美元，同比增长15%，主要是我国经济持续恢复发展以及国际需求增加，带动进出口均同比增长。服务贸易逆差825亿美元，同比收窄29%，主要是全球疫情起伏反复，持续抑制跨境人员流动，旅行逆差同比收窄20%；运输服务收入增速快于支出，运输逆差同比收窄41%。 二是我国对外投资与来华投资双向活跃。前三季度，我国对外直接投资854亿美元，保持平稳；外商来华直接投资2495亿美元，体现境外投资者对我国经济发展前景及在华投资兴业的信心。证券投资项下我国对外投资992亿美元，吸收来华投资1437亿美元，体现我国资本市场双向开放渠道畅通，有效满足境内外投资者资产配置需求。存贷款等其他投资项下我国对外投资3134亿美元，吸收来华投资1430亿美元，均为历史同期较高水平。 总体看，当前外部环境更趋复杂严峻，但我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，国内经济韧性强，长期向好的基本面没有改变，有助于我国国际收支保持总体稳定、基本平衡的格局。 问：2021年9月末我国国际投资头寸状况如何？ 答：截至2021年9月末，我国国际投资头寸状况保持稳健，对外净资产增加，储备资产规模继续位列全球第一。 一是我国对外资产总规模增加。2021年9月末，我国对外资产90566亿美元，较6月末增长0.3%。其中，直接投资资产24685亿美元，增长0.3%；证券投资资产9669亿美元，受估值变化影响下降4.6%；对外存贷款等其他投资资产22344亿美元，增长1.9%；储备资产33730亿美元，增长0.8%。 二是对外负债略有下降。2021年9月末，我国对外负债70314亿美元，较6月末下降0.1%，主要受汇率折算和估值变化的影响。其中，来华直接投资负债34223亿美元，增长1.7%；证券投资负债20548亿美元，下降2.6%；吸收存贷款等其他投资负债15439亿美元，下降1%。 · 2021-12-31/guangxi/2022/0104/2111.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年9月末外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：请问2021年三季度我国外债情况如何？ 答：2021年三季度我国外债规模总体稳定，略有增长。截至2021年9月末，我国全口径（含本外币）外债余额为26965亿美元，较2021年6月末增长167亿美元，增幅0.6%。外债增长主要源于中央银行获得的特别提款权（SDR）分配增加，以及境外投资者增持境内人民币债券。 外债期限结构持续优化。2021年9月末，中长期外债占比47%，较2021年6月末提升3个百分点，中长期外债占比上升进一步提高了外债结构的稳定性。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：外债增速放缓，风险总体可控。2021年三季度，我国外债增速有所放缓。受益于我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，国民经济保持恢复态势，境外投资者继续增持人民币债券，体现了我国金融市场双向开放成果以及投资者对我国经济发展前景的信心。我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 预计未来外债规模仍将延续稳定态势。当前新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，部分发达经济体逐步退出量化宽松货币政策，外部环境更趋复杂严峻，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，预计未来外债规模仍将延续稳定态势。外汇局将继续密切关注外债规模和结构变化，积极引导外债资金有效服务实体经济，切实防范跨境融资风险。 2021-12-31/guangxi/2021/1231/2112.html
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2021年来，外汇局日喀则市中心支局围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事，探索“外汇+服务”“外汇+创新”“外汇+管理”模式，支持全市外向型经济发展。 “外汇+服务”帮助外贸企业纾困解难。针对新冠疫情影响下外贸形势的新变化和外贸企业的新需求，日喀则市中心支局通过“家访式”调研、“一对一”帮扶，对全市外汇名录登记企业提供上门服务，现场了解企业的实际困难和金融需求，帮助提出具体解决方案，支持企业“走出去”。结合人民币汇率双向浮动弹性加大的实际，日喀则市中心支局借助线上平台“日喀则外贸朋友圈”，组织外贸企业学习“企业汇率风险管理宣传手册”，引导企业开展常态化外汇风险管理。 “外汇+创新”节省外贸企业“脚底成本”。为持续深化“放管服”改革，提高外汇服务的便利性，日喀则市中心支局着力搭建线上服务平台，推出外贸企业网上名录登记业务，探索预收货款报告网上办理，为企业提供“不出门、不跑路、零接触”的外汇服务。 “外汇+管理”支持外贸企业疫后发展。为促进外贸企业高质量发展，维护健康有序的外汇生态，日喀则市中心支局坚持“内外联动”“两手发力”。一方面，依托“互联网+监管”系统，改进执法方式，规范执法行为，促进外汇业务稳健发展。另一方面，主动加强与海关、商务局等部门的沟通，探索构建跨部门外汇监管协作机制，加大外汇违法行为打击力度，防止不法行为伤民。 2022-01-07/xizang/2022/0225/940.html
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2022年1月13日上午，西藏自治区分局召开2022年辖区外汇管理工作会议。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和全国外汇管理工作会议精神，总结2021年工作，分析西藏辖区外汇形势，部署2022年西藏外汇管理重点工作。西藏分局局长王春桥同志在会上对2022年西藏辖区外汇管理工作提出总体要求，普布次仁副局长在会上作工作报告。 2022-01-14/xizang/2022/0114/941.html
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问：《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币境外贷款政策出台时间较早且限于“走出去”项目，外币境外贷款政策仅有原则规定，难以满足当前及未来业务发展和监管需要。为更好发挥跨境金融业务支持实体经济发展的作用，推动构建新发展格局，按照本外币一体化管理思路，人民银行会同外汇局起草了《通知》，旨在支持和统一规范境内银行开展境外贷款业务，促进跨境贸易投资便利化，同时以风险防范为导向将银行境外贷款业务跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。 问：《通知》的主要内容有哪些？ 答：一是建立本外币一体化的银行境外贷款政策框架。《通知》统一了银行境外人民币和外汇贷款业务办理规定，进一步便利了银行有序开展境外贷款业务。 二是拓展银行境外人民币贷款业务范围。《通知》将银行境外人民币贷款业务范围由原来的“走出去”项目拓展至所有境外非金融企业，同时便利银行以人民币开展境外贷款业务。 三是将银行境外贷款相关的跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》结合各行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，将贷款余额上限设置为“一级资本净额*境外贷款杠杆率*宏观审慎调节参数”，人民银行、外汇局可根据宏观经济形势适时调整相关参数，以实现对跨境资金流动的逆周期管理。目前境外贷款余额上限设置充分考虑到了各行存量业务规模，并为银行开展业务预留了充足空间。 四是明确银行展业要求，做好风险防范。境内银行开展境外贷款业务的，应充分了解国际化经营规则和风险管理，建立完善的业务操作规程和内控制度，报中国人民银行、国家外汇管理局备案后实施。 问：人民银行、外汇局下一步对境外贷款业务发展的考虑是什么？ 答：下一步，人民银行、外汇局将按照《通知》规定，引导境内银行稳妥有序开展境外贷款业务，提升跨境业务风险防范水平，更好服务构建新发展格局。《通知》正式实施之日起有3个月过渡期，境内银行应在过渡期内完成备案工作，按《通知》要求开展境外贷款业务。 2022-02-22/jiangxi/2022/0222/1875.html
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为严厉打击贵港辖区虚开骗税违法行为，维护国家税收和金融秩序，2022年1月4日，国家外汇管理局贵港市中心支局杨东荣科长带队前往国家税务总局贵港市税务局稽查局参加联合整治虚开骗税违法行为座谈会。 会议双方一致认为虚开骗税违法行为严重扰乱正常经济税收秩序，造成国家财产损失，必须严厉打击“假企业”虚开发票和企业“假出口”骗取退税等违法犯罪行为。下一步，双方将尽快签订联合打击虚开骗税合作备忘录，进一步具体明确和规范畅通数据共享机制，以精准确定涉嫌骗税和虚开的高风险案源，形成全面覆盖骗税虚开所涉及主要领域和关键环节的打击网络，推进全方位、立体化防范打击，维护良好的市场和金融秩序。 2022-01-07/guangxi/2022/0107/2114.html