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日前，为热烈庆祝中国共产党建党八十六周年，国家外汇管理局机关党委召开庆“七一”座谈会，回顾我党八十六年走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，畅谈对党的认识和学习体会，并对加强改进外汇局党建工作提出意见和建议。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣，总经济师王小奕出席会议。外汇局各司、事业单位及中央汇金公司党员代表、入党积极分子代表参加了座谈会。 座谈会上，参会代表踊跃发言，气氛热烈。代表们结合本人的成长经历，特别是参与外汇管理改革和发展的实践经历，用生动事例说明不断接受党的教育、不断增强理想信念对自身思想、工作、作风的重要作用。大家普遍认为，面对新形势新任务，共产党员更要充分发扬党的光荣传统和优良作风，顾全大局，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性。代表们纷纷表示，要认真贯彻落实胡锦涛总书记所倡导的领导干部八个方面良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，处处以党员标准严格要求自己，立足本职岗位，脚踏实地工作。 总结发言中，李东荣同志从加强党的执政能力建设和先进性建设出发，总结了外汇局基层党组织和党员队伍建设取得的成绩、存在的不足。结合外汇管理工作实际，从继承优秀革命传统，发扬优良作风方面，畅谈加强对外汇局党员和职工教育培养的认识。最后，他号召外汇局全体共产党员要牢记共产党员宗旨，永葆共产党员先进性，在外汇管理工作实践中率先垂范，勇于创新，敢挑重担。要充分发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动为促进国际收支基本平衡贡献力量。（完） 2007-06-29/safe/2007/0629/4350.html
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截至2007年3月末，我国外债余额为3315.62亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加85.74亿美元，增长2.65%。其中，中长期外债（剩余期限）余额为1409.29亿美元，比上年末增加15.69亿美元，上升1.13%；短期外债（剩余期限）余额为1906.33亿美元，比上年末增加70.05亿美元，增长3.81%。短期外债占外债余额的57.50%。 外债余额中，登记外债余额为2229.62亿美元，贸易信贷余额为1086亿美元。登记外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为342.29亿美元，占15.35%；中资金融机构债务余额为745.02亿美元，占33.42%；外商投资企业债务余额为634.59亿美元，占28.46%；境内外资金融机构债务余额为470.44亿美元，占21.10%；中资企业债务余额为34.53亿美元，占1.55%；其他机构债务余额为2.75亿美元，占0.12%。 2007年1-3月，我国新借入中长期外债67.35亿美元，比上年同期增加26.39亿美元，增长64.43%；偿还外债本金41.07亿美元，增加7.5亿美元，增长22.34%；付息8.05亿美元，增加2.79亿美元，增长53.04%。（完） 2007-07-30/safe/2007/0730/4354.html
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2007年1月11日，国家外汇管理局核准瑞银环球资产管理（新加坡）有限公司（UBSGlobalAssetManagement(Singapore)Ltd.）合格境外机构投资者（QFII）投资额度2亿美元，并批准其以“瑞银环球资产管理（新加坡）有限公司—瑞银卢森堡机构SICAVII中国A股机会基金”的名义分别在花旗银行上海分行开立一个外汇账户和一个人民币特殊账户。 2007-01-11/safe/2007/0111/4323.html
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2006年12月11日，国家外汇管理局核准施罗德投资管理有限公司（SchroderInvestmentManagementLimited）合格境外机构投资者（QFII）投资额度2亿美元，并核准其在交通银行开立一个外汇账户和一个人民币特殊账户。 2006-12-25/safe/2006/1225/4313.html
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2007年9月14日，国家外汇管理局核准南方基金管理有限公司增加境外证券投资额度20亿美元。 2007-09-14/safe/2007/0914/4368.html
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2006年11月23日，国家外汇管理局核准中国光大银行代客境外理财项下投资购汇额度5亿美元。 2006-11-27/safe/2006/1127/4308.html
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2007年1月11日，国家外汇管理局核准富通银行（FortisBankSA/NV）增加合格境外机构投资者（QFII）投资额度1亿美元。 2007-01-11/safe/2007/0111/4322.html
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日前，国家外汇管理局公布了2008年上半年国际收支平衡表。统计显示，2008年上半年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备较快增长。 2008年上半年，我国国际收支经常项目顺差1917亿美元，同比增长18%。其中，按照国际收支统计口径计算，货物项目顺差1325亿美元，服务项目逆差33亿美元，收益项目顺差383亿美元，经常转移顺差242亿美元。 2008年上半年，资本和金融项目顺差719亿美元，下降20%。其中，直接投资净流入408亿美元，证券投资净流入198亿美元，其它投资净流入97亿美元。 我国国际储备资产继续增长。2008年6月末，外汇储备资产较上年末增加了2806亿美元，达到18088亿美元。为便于社会各界解读国际收支数据，分析国际收支运行状况，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布了2008年上半年《中国国际收支报告》。（完） 中国国际收支平衡表* 2008年上半年 单位:千美元 项目 行次 差额 贷方 借方 一.经常项目 1 191,717,837 828,389,270 636,671,433 A.货物和服务 2 129,185,087 742,081,928 612,896,842 a.货物 3 132,479,569 669,986,890 537,507,322 b.服务 4 -3,294,482 72,095,038 75,389,520 1.运输 5 -5,861,355 19,174,808 25,036,163 2.旅游 6 2,595,519 20,232,000 17,636,481 3.通讯服务 7 -52,719 736,503 789,222 4.建筑服务 8 2,715,835 4,729,119 2,013,284 5.保险服务 9 -5,797,275 540,786 6,338,061 6.金融服务 10 -153,527 127,094 280,621 7.计算机和信息服务 11 1,465,290 2,768,436 1,303,146 8.专有权利使用费和特许费 12 -4,353,955 196,463 4,550,418 9.咨询 13 1,669,332 7,838,945 6,169,614 10.广告、宣传 14 229,603 1,052,552 822,948 11.电影、音像 15 65,007 178,906 113,899 12.其它商业服务 16 4,301,159 14,273,676 9,972,518 13.别处未提及的政府服务 17 -117,395 245,749 363,144 B.收益 18 38,346,287 59,692,021 21,345,734 1.职工报酬 19 3,163,831 4,478,134 1,314,303 2.投资收益 20 35,182,457 55,213,888 20,031,431 C.经常转移 21 24,186,462 26,615,320 2,428,858 1.各级政府 22 -78,471 27,539 106,010 2.其它部门 23 24,264,933 26,587,781 2,322,848 二.资本和金融项目 24 71,931,258 520,638,299 448,707,040 A.资本项目 25 1,662,349 1,783,680 121,331 B.金融项目 26 70,268,910 518,854,619 448,585,709 1.直接投资 27 40,752,912 80,972,603 40,219,692 1.1我国在外直接投资 28 -33,338,020 919,325 34,257,345 1.2外国在华直接投资 29 74,090,931 80,053,278 5,962,346 2.证券投资 30 19,822,497 33,040,749 13,218,251 2.1资产 31 14,772,120 27,864,857 13,092,737 2.1.1股本证券 32 -1,124,210 4,842,900 5,967,110 2.1.2债务证券 33 15,896,330 23,021,957 7,125,627 2.1.2.1(中)长期债券 34 16,442,330 23,021,957 6,579,627 2.1.2.2货币市场工具 35 -546,000 0 546,000 2.2负债 36 5,050,377 5,175,891 125,514 2.2.1股本证券 37 5,175,891 5,175,891 0 2.2.2债务证券 38 -125,514 0 125,514 2.2.2.1(中)长期债券 39 -125,514 0 125,514 2.2.2.2货币市场工具 40 0 0 0 3.其它投资 41 9,693,501 404,841,267 395,147,766 3.1资产 42 -83,054,572 22,385,602 105,440,174 3.1.1贸易信贷 43 -4,200,000 0 4,200,000 长期 44 -294,000 0 294,000 短期 45 -3,906,000 0 3,906,000 3.1.2贷款 46 -5,408,086 321,915 5,730,002 长期 47 -1,865,000 0 1,865,000 短期 48 -3,543,086 321,915 3,865,002 3.1.3货币和存款 49 15,715,479 19,035,328 3,319,849 3.1.4其它资产 50 -89,161,965 3,028,358 92,190,324 长期 51 0 0 0 短期 52 -89,161,965 3,028,358 92,190,324 3.2负债 53 92,748,073 382,455,665 289,707,592 3.2.1贸易信贷 54 15,400,000 15,400,000 0 长期 55 1,078,000 1,078,000 0 短期 56 14,322,000 14,322,000 0 3.2.2贷款 57 52,965,930 302,752,064 249,786,134 长期 58 6,238,243 12,396,821 6,158,578 短期 59 46,727,687 290,355,243 243,627,556 3.2.3货币和存款 60 24,183,576 63,035,719 38,852,143 3.2.4其它负债 61 198,567 1,267,882 1,069,315 长期 62 238,858 245,012 6,155 短期 63 -40,290 1,022,870 1,063,160 三.储备资产 64 -280,781,863 0 280,781,863 3.1货币黄金 65 0 0 0 3.2特别提款权 66 -66,416 0 66,416 3.3在基金组织的储备头寸 67 -136,447 0 136,447 3.4外汇 68 -280,579,000 0 280,579,000 3.5其它债权 69 0 0 0 四.净误差与遗漏 70 17,132,768 17,132,768 0 *本表计数采用四舍五入原则。 2008-10-29/safe/2008/1029/4417.html
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编者按：我局近日分期刊出了外汇管理政策热点问答，分析解读外汇管理相关知识和理念，回应社会关切的外汇管理、外汇储备有关问题，受到了媒体和社会公众的普遍关注和欢迎。随着改革开放的不断深入，外汇与社会公众的联系越来越密切，我们将持之以恒地推进外汇管理相关知识的普及和政策的解读，力争以通俗易懂的方式，帮助大家全面、客观地了解和认识外汇管理。 关于美国两大房贷机构“房利美”和“房地美”（以下简称“两房”）近期从纽约证券交易所退市的问题，我们已在之前的热点问答中明确表示，我国外汇储备没有投资“两房”股票。而“两房”债券价格稳定，还本付息正常。一些读者反映，希望进一步了解美国“两房”本身以及“两房”股票、债券的相关情况。我局编写了相关背景知识问答，供大家参考。 问1：“两房”是什么类型的企业？如何看“两房”在美国金融体系中的地位？ 答：“两房”是美国最大的两家住房抵押贷款机构――联邦国民抵押协会（简称房利美，Fannie Mae）和联邦住房贷款抵押公司（简称房地美，Freddie Mac）的简称。“两房”是由美国国会立法设立的政府支助机构（Government Sponsored Enterprises），目的在于为住房抵押贷款市场提供稳定而连续的支持，提高住房抵押贷款的可获得性。 两家机构开展的业务是美国住房政策的重要组成部分。美国的住房政策是政府公共政策之一，自1932年构建联邦住宅贷款银行系统以来，逐渐形成了以“两房”为主、私人抵押贷款机构为辅的住房抵押贷款二级市场，通过政府干预和市场化运作相结合的方式，为住房建设提供资金保障。“两房”是美国房地产市场的支柱，两家机构承保或者购买的房地产贷款约占美国居民房地产市场的50%，次贷危机以来达到80%以上。 “两房”不仅在美国房地产市场具有重要地位，而且对金融市场稳定至关重要。两家机构拥有和担保的资产规模约5.5万亿美元。在“两房”债券投资者中，70%以上是养老基金、共同基金、商业银行和保险公司等美国国内投资者，具有系统性的关键作用。 次贷危机爆发初期，美国政府还依赖这两家机构缓解危机，采取了降低对它们的资本金要求、扩大其单一贷款上限等多项措施，增强其在危机解决中的作用。随着危机深化，美国房地产市场大幅调整，加之自身经营不善，两家机构也出现了问题。美国政府随后接管了“两房”，将对其的支持进一步显性化。目前，除财政部已对“两房”总计约1450亿美元的优先股注资外，美国政府承诺在2012年底前将无限额地对两家机构进行注资以弥补净亏损，此后两家机构仍可在各自2000亿美元的限额内向财政部申请注资。另外，美联储和财政部还累计购买了超过1.4万亿美元的“两房”债券，约占“两房”拥有和担保资产总量的25%，成为“两房”债券的最大持有人。 美国政府多次承诺未来任何改革都会保障“两房”有能力支付相关债务。在不久前举行的第二轮中美战略与经济对话中，提出会继续加强对政府支助企业的监管，确保它们具有足够资本和能力以履行其财务责任，并将听取所有利益相关者的意见，采取合适的方式进一步推进改革，确保政府支助企业具备履行偿债义务的能力。 问2：“两房”发行的股票情况如何？为何退市？ 答：房利美和房地美分别于1970年和1989年在美国纽约证券交易所公开上市，房利美还在芝加哥股票交易所上市。房利美和房地美除优先股外，在市场上流通的普通股票分别约为11.4亿股和6.5亿股。在2007年美国次贷危机发生前的10年间，“两房”股价长期稳定在50-70美元，并进行定期分红，因此受到投资者追捧。次贷危机爆发后，受美国房地产市场持续放缓影响，“两房”出现巨额亏损，股价大幅下跌。随着危机恶化，2008年9月政府接管“两房”，“两房”股价跌破1美元，此后较长时间内在1美元上下波动。 今年5月中旬以来，房利美股价连续30个交易日平均收盘低于1美元，按纽约证券交易所规定，应选择退市或采取合并聚集（reverse split）等方式以使股价恢复至1美元以上。目前美国政府持有“两房”约80%的股份，成为其最大股东，其余股东所持股票市值总计不到10亿美元，“两房”实际上已不再按普通商业模式经营。在此情况下，“两房”监管部门联邦住房金融管理局宣布“两房”股票于 2010年 7月 7日 退市。退市后“两房”股票将在场外市场继续交易。 问3：什么是“两房”发行的普通机构债券？目前市场表现如何？ 答：“两房”发行的普通机构债券是指“两房”发行的优先无抵押债券。“两房”通过发行这类债券筹集资金，投资于住房抵押贷款和相关证券化产品等。两家机构一直被视为美国政府机构，在“两房”股票退市后，美国政府已签署的对“两房”注资、为其补充资本金的法律合约不受影响，“两房”债券至今仍然保持AAA的最高信用评级。“两房”债券市场容量大，流动性较好，是国际金融市场上重要的债券投资领域之一。2008年底，美联储宣布购买2000亿美元“两房”普通机构债券，进一步提升了债券的安全性和流动性，保障了市场运行平稳，旧债还本付息和新债发行正常。 以房利美为例，2009年房利美发行普通机构债券705亿美元，是2007年发行规模的2.2倍。从投资者地域看，美国本土占比约73%；从投资者类型看，共同基金、保险、养老金等机构投资者占比约63%，中央银行占比约19%。“两房”普通机构债券的收益稳定。以“两房” 发行的普通机构债券为主要部分的美国普通机构债券市场指数，在危机最严重的2008和2009两年间，累计收益率为10.7%，2010年以来收益率为3.9%。 问4：什么是“两房”担保的房贷抵押债券？目前市场表现如何？ 答：房贷抵押债券（Mortgage Backed Securities，简称MBS）是指以金融机构发放的住房按揭贷款为抵押品发行的债券。“两房”等政府支助机构对符合它们各项标准的房贷抵押债券提供担保，获得它们担保的房贷抵押债券称为机构类房贷抵押债券。与“两房”普通机构债券相比，“两房”担保的房贷抵押债券除了有“两房”的信用作担保，还有抵押资产池作为偿债保证，即具有“双重保证”。 2008年底，美联储宣布购买“两房”担保的房贷抵押债券1.25万亿美元，进一步提升了市场流动性。目前该购买计划已完成，市场反应良好，旧债还本付息和新债发行正常。“两房”担保房贷抵押债券的收益稳定。以“两房” 担保的房贷抵押债券为主要部分的美国机构类房贷抵押债券市场指数，2008和2009两年间累计收益率为14.9%，2010年以来收益率为4.6%。 问5：“两房”股票退市后，“两房”债券的市场表现如何？ 答： “两房”股票与“两房”债券不同。一般而言，股票对应的是对公司的所有权，而债券对应的是对公司的债权，两者分别在不同的市场上交易。 2010 年 6 月 16 日 ，“两房”股票将从交易所退市的消息宣布后，“两房”债券价格未受到负面影响。 从市场表现看，股票退市不仅没有对债券产生负面影响，各期限机构债券和房贷抵押债券（MBS）相对美国国债利差还有所收窄，债券价格出现了上涨。以30年期机构类房贷抵押债券市场指数为例， 7 月 13 日 其市场报价比宣布退市时上涨约0.8%。 从新发债情况看，“两房”股票宣布退市后， “两房”债券的新融资活动未受到负面影响。例如房利美 7 月 8 日 公开发行了60亿美元3年期普通机构债券，7月以来“两房”担保的房贷抵押债券合计新发逾366亿美元。总的来看，“两房”新发债券认购状况良好，二级市场交投活跃，流动性充分。 2010-07-16/safe/2010/0716/4467.html
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——外汇局团委开展青年学习实践科学发展观活动 中国改革开放步入而立之年，面对深刻变化的国际国内环境，为推动我国体制改革和经济社会向前发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，中国共产党人高瞻远瞩，审时度势，果断提出深入学习实践科学发展观之要务。在刚刚闭幕的十七届三中全会上，党更是把全面建设社会主义新农村作为未来一个时期改革攻坚的重中之重。 在这特殊的历史时期，面对种种机遇和挑战，本着充分发挥共青团组织作为党的助手和青年先锋队的宗旨，共青团国家外汇管理局机关委员会组织外汇局基层团干部和青年骨干，深入粤北的企业和农村，开展了一次学习和领会科学发展观的实践活动。实践活动主要包括三个部分：瞻仰革命老根据地，接受革命传统教育；就当前国内国际经济形势对企业微观行为及绩效影响选择企业进行调研座谈，结合区域特色走访社会主义新型农村；与人民银行基层团组织交流以科学发展观指导做好青年工作的心得体会。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣同志出席了本次活动的总结会，并做了重要讲话。 本次活动的第一站从仁化县老革命根据地遗址双峰寨开始。这里曾是朱德同志战斗过的地方，近千名革命志士在他的带领下与残暴的反革命匪徒展开殊死搏斗。在敌众我寡、实力悬殊的不利条件下，革命志士利用双峰寨自身的防御工事，与敌人进行巧妙周旋和顽强抗争，历经数月而不败，恼怒的敌人不惜血本，调来飞机大炮，对小小的山寨狂轰乱炸，我军伤亡惨重，加之山寨中唯一的水源受到腐败尸体污染，最后战役失败了。双峰寨战役共牺牲革命志士700余人，朱德同志只带了十几个同志从山寨突围出来，保留了革命火种。站在山寨中央的空地上，寨墙上密布的枪眼和炮孔记录了当时斗争的惨烈，耳边似乎又响起阵阵喊杀和枪炮声，面对当年革命志士们流血牺牲换来今天和平富庶的美好生活，青年们感觉肩上的担子更重了。 离开仁化县，一行人前往乳源瑶族自治县，与当地民营支柱企业进行座谈。外汇局青年听取了企业就产业梯度转移、来料加工企业获取核心竞争力、民营企业建立现代企业制度以及新型企业文化建设等方面所作的详细介绍后，与民营企业家、职业经理人以及企业高层员工展开了热烈交流。话题集中在人民币汇率升值对企业进出口影响及企业如何利用远期结售汇产品和金融衍生工具规避风险、国际大宗商品价格波动对企业经营策略影响、新劳动合同法实施对企业用工制度影响以及企业可持续发展与践行科学发展观关系等当前热点和突出问题。切身的接触和面对面沟通，加深了外汇局青年对相关理论问题的认识，拓宽了他们观察问题的视角。 离开轰鸣的车间，外汇局青年又走访了乳源瑶族自治县龙头新村，参观了当地新农村建设。青年们见到了独自一人带领全村百姓致富奔小康的传奇人物林月开老人。老人超前的眼光、广阔的胸襟和非凡的胆识征服了在场的所有人。林月开老人所在的龙头村原是一个人均耕地不足半亩的贫困村，他带领村民走科学发展道路，根据市场需求，结合当时政策形势，大力发展集体经济，使龙头村迅速成为所在县的经济大村、强村。龙头村的科学发展不仅体现在经济硬实力上，更蕴含在农村基层民主建设中。村务重大决策经村民大会表决、村务账务公开等一系列完善的规章制度使龙头村收入快速增长的同时，民主政治和村民福利水平也得到了实质提高。 在与企业和农村进行实地接触和互动交流后，外汇局青年又拜访了人民银行韶关市中心支行的团支部，该支部多次荣获全国和人民银行优秀团组织称号。外汇局青年与中支青年和业务骨干进行了深入座谈，对如何贯彻和配合好党的深入学习实践科学发展观活动，对在新形势下如何发挥团组织作为党的助手和青年旗帜的作用以及其他共同关心的问题展开了热烈交流。外汇局机关团委书记周国林在讨论结束后做了发言，阐述了当前和今后一段时期外汇局基层团组织开展青年工作的重点、方向和应掌握的原则。 在本次青年学习实践科学发展观活动的总结会上，外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣同志为与会全体青年做了重要讲话。他首先肯定了本次青年活动的重要意义和取得的实践成果，鼓励青年们再接再厉，不断创新，勇挑重担。随后，他对外汇局青年在今后一个时期如何深入学习实践科学发展观提出了几点重要意见：一是要高度重视和不断加强对团员青年特别是基层团干部的培训。青年代表未来的希望，谁赢得了青年，谁就赢得了未来，党带领全国人民长期而坚定地走社会主义道路，离不开共青团这个有力的助手。一个国家如此，一个单位也是如此，青年培训工作不是权益之计，是应常抓不懈的工作方针。外汇局是一个青年占大多数的单位，青年培训应成为学习实践科学发展观活动的重要组成部分。参加此次活动的青年回到各自工作岗位后，应成为各业务部门学习实践科学发展观活动的骨干和积极分子。二是要通过学习实践科学发展观活动，增强外汇局青年的事业心和责任感。青年应将本职工作与学习实践科学发展观紧密结合，通过学习和实践提高自身素质和能力，怀抱为共产主义事业奉献青春的热情，在本职岗位上实现科学发展观的科学理念。三是要深入基层，接触社会，展现团组织积极进取，脚踏实地的精神面貌。青年应积极投身社会实践，立足社会实践，多听、多看、多问、多做，努力把自己培养和锻炼成有用于社会、有用于国家、有用于民族的复合型人才。以饱满的热情，坚定的信念积极投身社会实践，立足社会实践，领会和掌握社会历史的客观发展规律，为实现科学发展观的科学理念练好本领，夯实基础。李副局长热情洋溢、语重心长的讲话深深打动了在场每一位青年的心，在一片整齐而热烈的掌声中，2008年外汇局青年学习和实践科学发展观活动圆满结束。 三天的学习实践活动紧张而充实，但又不失活泼、严谨。这次学习实践活动，使外汇局的基层团组织建设进一步得到了加强，基层团干部的思想政治素养得到了有效提升，实践活动还使外汇局团员青年充分感受到改革开放三十年成果，深刻领悟了改革开放和与时俱进的精神实质，为他们在今后的外汇管理工作中不断提高理论修养和实践水平增添了重要的理论基础和实践经验。（完） 2008-11-04/safe/2008/1104/4419.html