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2020-02-21http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/20/content_5481428.htm
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为贯彻落实党中央、国务院、人民银行及外汇局关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署，人行营业管理部及北京外汇管理部多措并举，以北京地区银行业外汇及跨境人民币自律机制为依托，快速建立辖内银行全覆盖沟通联系机制，指导开启跨境业务“绿色通道”，切实提升金融服务质效，全力保障防疫物资、捐赠款项及时到位，充分发挥首都效应，为疫情防控工作保驾护航。 一、指导银行业自律机制发起倡议，确保疫情防控金融服务便捷高效 为全力配合做好疫情防控的金融服务工作，在我管理部的指导下，北京地区银行业外汇及跨境人民币自律机制敏捷反应、主动作为，建立启动应急处置机制，于2月3日向成员单位发起“抗击疫情、便捷服务、众志成城、共克时艰”的倡议书，保证做好疫情防控期间各项对外金融服务，涉及疫情防控物资进口购付汇业务特事特办、外汇捐赠资金便捷入账和结汇、为具备真实交易背景的与疫情防控相关的个人用汇提供便利等多项措施。 二、及时宣传疫情防控期间金融服务成效，树立积极正面的舆论导向 为向社会传达银行业对疫情防控工作的高度重视和保障金融服务的坚定决心，自律机制牵头行自2月7日以来连发四期“抗击疫情、共克时艰”特刊，宣传各成员单位在抗疫期间多级联动，建立快速处理绿色通道，提升各项业务处理效率，保障疫情防控期间各项跨境金融服务的工作举措，充分表达了共同打赢疫情防控攻坚战的坚定信心。 三、各家银行积极响应倡议，启动“绿色通道”高效服务疫情防控需要 1.紧跟国家政策指导，应急处置防疫物资进口的特殊付汇需求。2月6日,某旅行社向中国银行北京市分行三元桥支行提出进口防疫口罩的对外付汇申请,在春节假期结束的大规模返工的关键时期,其进口物资部分用于员工使用,部分捐赠予武汉疫区医院。鉴于付汇主体非“贸易外汇收支企业名录”内的境内机构，经连夜沟通联系,支行第一时间向分行上报上述特殊业务背景，分行经向我管理部报备后于2月7日指导支行及时完成汇款流程，保障了特殊业务的资金汇划和支付结算的渠道畅通。 2.启动快速授信审批流程，为境外采购防疫物资提供融资支持。2月2日晚，广发银行北京分行了解到某公司受北京市政府委托采购防疫物资后，为帮助企业增强资金流动性,紧急开启快速授信审批通道，总、分行同步启动授信流程，以电话会议形式批复防疫物资采购专项授信额度；2月5日，完成相关授信审批及合同签订，以备客户随时提款,并全额免除汇款手续费,实时跟进款项到账情况,为一线防疫物资供应提供坚实的金融服务后盾。 3.开通外汇业务绿色通道，确保疫情物资进口付汇的便捷结算。2月4日，某公司向光大银行北京分行申请线上对外汇款，用于代理某疫情救援医学中心从韩国进口专业医疗设备，应对新型冠状病毒肺炎疑似病例筛查。光大银行北京分行积极承担特殊时期首都地区金融服务使命,按照《疫情期间贸易金融业务服务工作措施》，通过外汇业务绿色通道，依托线上综合服务平台，成功引导企业利用“阳光E结算”全流程线上便捷办理付汇业务，并减免相关手续费,为确保疫情防控物资进口提供了有力支持。 4.积极推进电子化金融服务，实施便利化措施提升服务质效。交通银行北京市分行迅速落实“交行与您同战‘疫’，国际业务线上办”的金融服务方案，在我管理部的支持和指导下，进一步细化工作要求，推进国际业务电子化服务功能；针对疫情防控特殊时期客户不便上门办理业务的现状，在切实落实真实性和合规性审核展业原则的前提下，进一步拓展线上金融服务，制定国际业务线上办理指南，便利企业特殊时期经常项目外汇业务的办理。 2020-02-19/beijing/2020/0219/1183.html
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日前，国家外汇管理局修订并发布《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》（汇发〔2020〕6号文印发，以下简称《办法》）。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就有关问题回答了记者提问。 一、《办法》出台的主要背景是什么？ 答：2008年，个人本外币兑换特许业务（以下简称兑换特许业务）率先在北京、上海两地区开展试点。2012年4月，国家外汇管理局发布《关于印发<个人本外币兑换特许业务试点管理办法>的通知》（汇发〔2012〕27号），进一步扩大特许业务试点。经过多年发展，兑换特许业务覆盖地区范围不断扩大，发展较为平稳。该业务具有营业时间灵活、兑换币种多样、单笔兑换金额小、经营网点多分布于机场和港口等对外交通枢纽的特点，对银行兑换渠道形成有益补充，较好地满足了个人本外币兑换需求。 为全面贯彻落实国务院“放管服”改革要求，完善兑换特许业务管理，国家外汇管理局经过充分调研和论证，在保持现有业务许可范围与个人结售汇管理原则不变的基础上，对《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》进行了修订。《办法》坚持便捷准入与严格监管相结合，有利于降低个人本外币兑换特许业务经营机构（以下简称兑换特许机构）的办事成本，对优化营商环境、防范金融风险、进一步便利个人本外币兑换具有积极意义。 二、《办法》将为兑换特许机构开办业务提供哪些便利？ 答：一是简化行政审批。将兑换特许机构的全国经营资格审批权下放至其注册地外汇分局，取消兑换特许机构外汇备付金账户开立审批和分支机构市场准入“筹备”环节审批。二是优化办事流程。允许兑换特许机构通过事前报告的方式，开办电子渠道个人兑换业务、电子旅支代售及兑回业务、办理营业场所变更等事项。三是进一步减证便民。在市场准入环节，不再要求申请机构提供营业执照、无异议函等证明文件。 三、《办法》对个人办理本外币兑换业务是否有影响？ 答：没有影响。《办法》保持原个人本外币兑换业务的管理原则不变，个人凭真实身份证件，通过兑换特许机构提供的不同业务渠道可以方便地办理本外币兑换业务。 四、《办法》如何防范洗钱等跨境资金流动风险？ 答：修订后的《办法》积极落实国务院“放管服”改革要求，坚持放管结合，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。一方面，要求兑换特许机构建立有效的内部核对和纠错机制，加强对累计大额、可疑兑换业务的监测和真实性审核，加强对异常客户的管理，防止个人通过兑换特许业务实施分拆或使用虚假证件规避外汇管理。另一方面，要求各地外汇局加强对辖内兑换特许机构经营活动的非现场和现场核查，明确实施风险提示、责令整改等措施的具体情形。（完） 2020-02-19/safe/2020/0219/15474.html
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问：主办企业通过国内资金主账户办理外债和境外放款业务时，是否需要办理国际收支申报？是否需要填写业务编号？如果需要，应填写什么编号？ 答：主办企业通过国内资金主账户办理外债和境外放款业务时，应按现行外汇管理规定办理国际收支申报，准确填写与交易性质对应的外债登记业务编号或境外放款登记业务编号、收/付款人信息和交易金额等信息，合作银行应按“展业三原则”履行尽职审查义务。 2020-02-19/ningbo/2020/0219/1289.html
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问：非货物贸易外汇收支企业名录内的企业可否参加跨境资金集中运营管理业务？可否开展经常项目集中收付和轧差净额结算业务？ 答：可以，但非货物贸易外汇收支名录内的企业仅能开展服务贸易项下的相关业务，不能开展货物贸易项下的相关业务，合作银行应按要求做好尽职审查工作。 2020-02-19/ningbo/2020/0219/1290.html
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近日，外汇局余姚市支局组织辖内银行认真做好疫情防控的金融支持，指导银行建好涉外资金流动的“快速路”，切实提高资金跨境划汇效率，搭起疫情防控的“连心桥”，便利捐赠资金的入账和结汇。 2020-02-19/ningbo/2020/0219/1286.html
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为尽早取得防控新冠病毒肺炎疫情的最终胜利，近日，外汇局余姚市支局组织干部职工到乡镇街道参与疫情防控工作。主要工作包括对村（社区）开展志愿帮护、秩序监督、巡查宣传等。 2020-02-19/ningbo/2020/0219/1288.html
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近日，外汇局奉化支局以外汇局推出12条便利化政策措施为契机，帮助辖内企业开展资本金境内股权投资。 2020-02-19/ningbo/2020/0219/1287.html
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汇发[2015]41号 国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为提高境内个人本外币兑换服务水平，促进和规范个人本外币兑换特许业务（以下简称特许业务）开展，现就个人本外币兑换特许业务经营机构（以下简称特许机构）通过互联网办理兑换业务有关问题通知如下： 一、本通知所称“通过互联网办理兑换业务”是指境内个人通过互联网、移动终端等电子渠道向特许机构预订外币现钞或电子旅行支票，完成订单支付，并通过特许机构营业网点或其他符合规定的网点提取外币现钞或电子旅行支票的业务。 二、特许机构通过互联网办理兑换业务，应具备以下条件： （一）特许机构资信状况良好，近2年内特许业务经营中未发生重大违规行为。 （二）具有办理业务必需的管理制度。 （三）具有适合办理业务的软硬件设置和人员。 （四）国家外汇管理局规定的其他条件。 三、拟通过互联网办理兑换业务的特许机构，应在开办业务前，由特许机构总部以书面和电子邮件方式，向所在地国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部（以下简称外汇分局）备案。备案材料包括： （一）通过互联网办理个人本外币兑换业务的业务流程、人员岗位职责、预订系统说明、备付金管理制度、客户信息核对操作说明及反洗钱制度等。 （二）能逐笔完整记录通过互联网办理的兑换业务的说明材料。 （三）与银行、第三方支付机构等签订的支付清算协议文本，与合作机构签订的合作协议文本，与客户签订的兑换协议文本等。 （四）外汇分局要求的其他材料。 四、外汇分局应采取适当方式对辖内特许机构的备案材料进行核实，20个工作日内无异议的，特许机构可自行通过互联网办理兑换业务。 五、特许机构通过互联网办理兑换业务，应遵守以下管理规定： （一）可通过自营网站、合作机构网站或移动终端等渠道向客户提供预订服务。其中，通过自营网站以外渠道提供预订服务的，必须在预订界面告知机构与客户责任，并明确兑换服务由特许机构提供。 （二）特许机构可根据自身实际情况向客户提供合规的网上支付渠道（如银行借记卡网银、第三方支付等），并在客户完成订单支付后实时录入个人外汇监测系统。 （三）特许机构通过互联网办理个人本外币兑换业务，不得突破特许业务备付金、兑换额度的相关管理规定。 （四）特许机构应严格审核客户身份，确保预订人与提取人的身份一致，并在提取环节留存个人身份证件的复印件或通过电子摄像留存个人身份证相应信息。 （五）特许机构总部应将通过互联网办理的个人本外币兑换业务纳入现行的特许业务统计报表，同时单独统计该项业务的具体情况。 六、外币现钞（含旅行支票）的提取网点原则上应为特许机构自身的网点。获准在全国范围内经营特许业务的特许机构，可自行在全国范围内设立提取网点；获准在单一外汇分局辖内经营特许业务的特许机构，可自行在经营范围内设立提取网点，但不得跨外汇分局设立线下提取网点。 如需新增其他类型网点（限于银行网点、其他特许机构网点、本机构下设的外币代兑点），所增网点须具备保障现钞和旅行支票资金安全及录像监控设备等条件，并由特许机构总部持以下材料向所在地外汇分局备案，20个工作日内外汇分局无异议的，新增网点可自行开展业务： （一）提取网点的情况说明和相关资质的证明文件（如金融机构许可证、外币代兑点网点确认函、个人本外币兑换特许业务许可证）。 （二）满足办理提取业务相关设备设施的证明材料，包括但不限于业务监控录像、现金保管柜等。 （三）双方签订的合作协议及各自的配套管理制度。 （四）外汇分局要求的其他材料。 七、外汇分局应加强对辖内特许机构的事后监管，及时防范和处置特许机构的违约风险、合规风险，注重消费者权益保护，并在日常监管中关注涉及客户真实性、资金安全性等方面管理措施的执行情况，有效控制风险。如遇异常情况，应及时处置并向国家外汇管理局报告。 八、本通知自印发之日起执行。以前有关规定与本通知相抵触的，按本通知规定执行。各外汇分局接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局以及辖内特许机构。 特此通知。 国家外汇管理局 2015年9月28日 2015-12-02/safe/2015/1202/5731.html
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国家外汇管理局天津、上海市分局、北京外汇管理部： 《关于天津渤海通汇货币兑换有限公司开展跨境调运外币现钞业务的请示》（津汇发[2014]128号）、《国家外汇管理局上海市分局关于通济隆外币兑换（中国）有限公司开展外币现钞跨境调运及批发业务试点的请示》（上海汇发[2014]138号）、《国家外汇管理局北京外汇管理部关于北京联合货币兑换有限公司开展跨境调运外币现钞业务的请示 》（京汇[2014]162号）收悉。现批复如下： 一、同意天津渤海通汇货币兑换有限公司、通济隆外币兑换（中国）有限公司、北京联合货币兑换有限公司（以下简称三家特许机构）开展调运外币现钞进出境及外币批发业务（以下简称调钞及批发业务）。 二、调钞及批发业务范围包括： （一）自主决定调运币种，所调运币种应充分考虑市场需要。 （二）在全国范围内自主选择合作对象开展外币现钞买卖，合作对象限于银行、其他特许机构、本机构零售业务部门。其中，与银行开展的外币现钞买卖业务应以外汇进行清算。 三、调钞及批发业务原则上限于三家特许机构总部办理，若需分支机构参与调钞的，应严格授权，加强管理。调钞环节的管理要求，参照《银行调运外币现钞进出境管理规定》（汇发[2014]24号）相关规定执行。 四、三家特许机构应将调钞及批发业务与零售业务进行业务和账务分离管理，并通过特许机构调钞及批发业务专户办理清算。 （一）特许机构调钞及批发业务专户分为人民币专户和外汇专户两类，专项用于调钞及批发业务清算，不得与其他业务混用。 （二）三家特许机构可在银行自行开立或指定一个人民币账户作为人民币专户，人民币专户只可用于与其他特许机构、本机构零售业务部门之间的业务资金往来清算，人民币专户内资金可以根据业务需要购汇划往外汇专户；利润可以转出。 （三）三家特许机构在银行开立外汇专户须经你分局、外汇管理部批准并核定限额。开立多个外汇专户的，应分别核定限额；限额内，各外汇专户之间的资金可自由划转；变更限额，须经你分局、外汇管理部批准。 （四）外汇专户只可用于与境内银行、其他特许机构、本机构零售业务部门之间，以及与境外合作机构之间的业务资金往来清算，外汇专户内资金可以自由办理不同外币之间的兑换。 （五）三家特许机构可以向外汇专户汇入外汇作为周转资金，或在开立外汇专户的银行以人民币购汇存入作为周转资金。多余的周转资金，以外汇划入的，可以原路划出；以人民币购汇存入的，可以在原购汇行办理结汇转出。 （六）外汇专户的具体使用范围包括： 收入：周转资金的汇入或购汇存入、人民币专户资金购汇存入、出售外币现钞的收入、利息收入、其他外汇专户资金划入、经外汇局批准的其他收入。 支出：多余周转资金的汇出或结汇转出、买入外币现钞支出、利润结汇支出、账户费支出、向其他外汇专户资金划出、经外汇局批准的其他支出。 五、你分局、外汇管理部应分别要求三家特许机构定期报送业务开展情况，包括但不限于：境外和境内合作机构情况、特许机构调钞及批发业务专户开立及使用情况、业务发生规模等。同时，应通过非现场核查和现场核查手段，加强对三家特许机构业务开展情况的监督和指导。 六、你分局、外汇管理部应要求三家特许机构在与境内外合作对象建立业务关系及开展业务过程中，严格遵守国内反洗钱、反恐怖融资法律法规，落实申请材料中报送的相关反洗钱、反恐怖融资制度，并根据所在地人民银行反洗钱部门要求，履行反洗钱信息报送义务。 七、三家特许机构存在下列情形的，你分局、外汇管理部应取消其业务资格： （一）获得批准后未能有效开展业务，或未能向市场主体提供良好的外币现钞批发服务（包括小币种、小面值外币现钞），且没有及时整改的。 （二）以调钞和批发业务名义从事洗钱及其他违反国家法律法规行为的。 八、境内个人本外币兑换特许机构使用人民币或者外汇向三家特许机构购买外币现钞的，不适用《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》（汇发[2012]27号）第四十五条的规定；但应通过人民币备付金或外币备付金办理结算。各外汇分局、管理部收到本批复后，应及时转发辖内个人本外币兑换特许机构。 此复。 国家外汇管理局 2015年5月26日 2015-06-12/safe/2015/0612/5730.html