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党的十八大以来，外汇局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，探索利用区块链技术搭建跨境金融服务平台（以下简称跨境平台），助力解决中小微企业融资难题，持续推出多种融资类和便利化应用场景，服务实体经济高质量发展。截至2022年9月底，跨境平台已推出6个融资类应用场景和3个外汇业务便利化类应用场景，服务企业超过7万家，企业累计融资金额超过2000亿美元、付汇金额超过6700亿美元。 推出融资类应用场景便利企业跨境融资。自2017年开始，研究利用区块链技术搭建跨境平台，通过分布式账本的不可篡改、数字签名和多方共识等技术特点，实现政府部门、银行、保险公司、企业等多方信息共享，并以出口应收账款融资为切入点陆续推出6个融资类应用场景。2019年3月，首期推出“出口应收账款融资”“企业跨境信用信息授权查证”两个应用场景，目前已在全国推广。2020年10月，在重庆推出“西部陆海新通道物流融资结算”应用场景。2021年5月，在广东、江苏等12个地区推出“出口信保保单融资”应用场景。2021年6月，在陕西推出“中欧班列长安号融资”应用场景。2022年7月，在山东推出“中欧班列齐鲁号融资”应用场景。截至2022年9月底，融资类场景参与法人银行300多家，服务企业超过1.6万家，其中涉外收支年规模小于3000万美元的中小微企业占比约75%，融资金额超过2000亿美元。 推出便利化类应用场景提升外汇服务体验。2020年7月，在山东、广东等18个地区陆续开展“资本项目收入支付便利化真实性审核”应用场景试点。2020年11月，“服务贸易税务备案电子化银行核验”应用场景在全国上线，并于2021年7月再次升级。2022年3月，在山东青岛地区开展“海运费外汇支付便利化”应用场景试点。截至2022年9月底，“服务贸易税务备案电子化银行核验”应用场景参与法人银行500多家，服务企业超过5.4万家，核验电子税务备案表超过17万张，涉及付汇金额超过6700亿美元。 跨境平台助力缓解中小微企业融资难。调研发现，中小微企业规模小、管理不够规范、信用信息匮乏，往往较难获得银行融资，而银行出于不掌握企业信用等顾虑，对中小微企业融资业务也格外谨慎。跨境平台助力提供便利的真实性核验手段，简化银行手工核对、现场核查等复杂流程，提高资金周转速度，同时提供丰富的跨境信用信息，为银行向企业授信提供了真实可信的数据参考，提升了中小微企业融资效率和成功率。如，福建晋江某进出口贸易公司订单金额小、交易频繁，融资需求较为迫切。银行通过跨境平台对该公司进行贸易背景真实性电子核验，减少重复递交、打印材料、手工核对等工作，大大节省尽调、申请、审批、放款等环节的时间，同时避免一笔交易在多家银行进行融资的情况，降低重复融资风险。目前银行累计为该公司办理216笔共计1.78亿元出口贸易融资业务。 跨境平台助力提升银行融资业务办理积极性。得益于融资风险和成本的降低，银行办理融资业务的积极性明显提升。如，某银行依托跨境平台为三明市某化工公司办理了325万元出口信保保单融资，融资期限3个月。据此，该企业向当地政府部门申请了年化3%的融资贴息和不超过40%的保费退还。再如，某银行利用跨境平台共核验单证11万余张，通过平台提供的银行间融资信息互动，发现其中1600余张、金额合计超1亿美元的单证已使用或超额融资，银行及时拒绝了异常业务，有效防止融资风险发生。 跨境平台助力银行创新融资产品更好服务企业。部分银行利用跨境平台数据资源，推出具有自身特色的融资产品，为企业增信提供支持，增加金融有效供给。如，多家银行依托跨境平台应用场景，先后推出“出口数据贷”“出口易贷”“出口微贷”“跨境E贷”等线上信用类授信产品，实现免抵押、全线上、自动审批功能，最快几分钟融资到账，有效拓宽中小微企业融资渠道，受到企业欢迎。 下一步，外汇局将继续以中小微企业为重点优化外汇服务，加大跨境平台建设和推广力度，丰富“出口信保保单融资”等应用场景，探索拓展服务共建“一带一路”相关应用场景，充分发挥跨境平台在缓解企业融资难方面的优势，助力涉外经济平稳健康发展。 2022-10-10/jilin/2022/1010/1817.html
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党的十八大以来，我国以更大力度、更深层次推进高水平制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，国内各类市场主体积极稳妥开展对外投资，对外合作持续深化，我国对外资产规模稳步增长，结构不断优化，同世界各国实现高水平互利共赢。 我国对外资产规模稳步增长。2022年6月末，我国对外资产总量9.2万亿美元，连续十年稳居世界前八位，规模较2012年末增长75%，近十年累计增加3.9万亿美元，对外净资产（对外资产减对外负债）2.1万亿美元，处于较高水平。这反映了我国涉外经济持续健康发展和积极参与国际经济大循环的重要成果，我国在融入经济全球化中国际竞争力不断提升。 对外资产持有者结构不断优化。2022年6月末，我国银行、企业等市场主体持有的对外资产余额5.9万亿美元，占对外资产总量的比重为64.5%，较2012年末上升29个百分点。近十年我国持续推进跨境贸易和投资自由化便利化，资本项目开放水平稳步提升，为各类市场主体开展对外投资提供了有力的政策环境，市场主体活力持续增强，成为对外投资的重要参与者。 对外直接投资有序发展。2022年6月末，我国对外直接投资资产余额2.6万亿美元，近十年累计增加2万亿美元；余额占我国对外资产总量的比重为28%，较2012年末上升18个百分点。近十年我国企业综合实力逐步增强，主动融入经济全球化和国际产业链供应链，实现贸易投资融合发展。以我国第一大贸易伙伴东盟为例，2021年我国与东盟的货物贸易进出口规模较2012年增长1.2倍，同期对东盟的直接投资规模增长4倍；占东盟吸收直接投资的比重上升4个百分点至6%。同时，我国与东道国经济体发展了互利共赢的合作关系。2020年，我国境外中资企业为东道国创造税收445亿美元，带动东道国就业219万人。 对外证券投资稳步扩大。2022年6月末，我国对外证券投资资产余额10196亿美元，近十年累计增加7769亿美元；余额占我国对外资产总量的比重为11%，较2012年末上升6个百分点。从投资标的看，我国对外证券投资覆盖债券、股票、投资基金等各类品种，投资类型多元化。从投资渠道看，“港股通”“债券通”“跨境理财通”等证券市场的互联互通机制开通，合格境内机构投资者制度不断完善，有效连接我国与全球主要发达和新兴市场，不断满足国内各类市场主体多元化的海外资产配置需求。 银企之间协同“走出去”。2022年6月末，我国银行业对外资产余额1.5万亿美元，占我国对外资产总量的17%。我国银行业已与绝大多数经济体建立了机构和业务网络，向“走出去”中资企业和所在地的各类市场主体提供金融服务，已成为推进经济全球化的重要积极因素。 对外资产与负债协调增长。近十年，我国在推进高水平“走出去”的同时，始终推动高质量“引进来”，持续优化国内营商环境，充分发挥超大规模经济体优势和吸引力，为全球各类投资者提供广泛的市场机会。2022年6月末，我国对外负债总量7.1万亿美元，十年来累计增加3.5万亿美元，与对外资产同步增长。 未来，我国将坚定不移扩大对外开放，积极深化对外投资合作，更好利用国内国际两个市场、两种资源，建设更高水平开放型经济新体制，保持经济高质量发展，推动经济全球化继续朝着互利共赢的方向发展。 （来源：《2022年上半年中国国际收支报告》） 2022-10-13/jilin/2022/1013/1822.html
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党的十八大以来，外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，多措并举推动金融市场双向开放，促进跨境证券投资便利化，我国资本项目开放程度显著提升。 金融市场开放新格局初步形成。我国金融市场开放领域从股票市场向银行间债券市场、商品期货市场全方位拓展，从二级市场向一级市场逐步延伸。目前，我国已基本形成以合格机构投资者制度（QFII/RQFII/QDII等）、互联互通机制（沪港通、深港通、债券通、沪伦通、理财通）和境外投资者直接入市（银行间债券市场直接投资、境外投资者直接参与境内特定品种期货）为主的金融市场开放格局。 跨境证券投资便利化水平显著提升。2018年，取消合格境外机构投资者（QFII/RQFII）资金汇出比例要求和本金锁定期要求，简化资金汇出入管理，大大激发了境外机构投资境内金融市场的热情。2019年，宣布取消QFII/RQFII投资额度限制，允许同一境外主体QFII/RQFII和直接投资渠道下债券和资金双向自由划转，进一步便利境外投资者参与境内证券投资和配置人民币资产。2021年，会同证监会推动扩大QFII投资范围，允许QFII投资者参与商品期货、商品期权、股指期权等金融衍生品交易品种。这些措施的出台，提升了外资投资中国金融市场的便利化程度。2018年境内人民币债券纳入彭博巴克莱全球综合指数，2021年富时罗素正式将中国国债纳入富时世界国债指数（WGBI），显示全球机构投资者对近年来中国金融市场开放的高度认可。 境外投资者外汇风险对冲机制不断完善。持续完善相关风险管理机制，更好满足外资参与境内证券投资对冲汇率波动风险的需求。2017年，允许参与银行间债券市场的境外投资者开展外汇风险对冲。2019年，进一步简化QFII/RQFII境内外汇套保管理要求。2021年，继续优化境外机构投资者投资境内债券市场（直接入市）外汇管理，为该业务办理即期结售汇的机构资格由结算代理人放宽至第三方金融机构。 有效促进国际收支平衡。2018至2021年，我国证券投资项下资金分别净流入1069亿、579亿、955亿和510亿美元，推动形成国际收支基本平衡格局，有力维护外汇市场平稳运行和人民币汇率基本稳定。截至2022年6月末，外资持有境内股票市值37107亿元人民币，占境内股票流通市值的5.1%；外资持有境内债券市值36850亿元人民币，占境内债券市场市值的2.7%。对照发达经济体和其他新兴经济体的金融市场外资占比结构，我国跨境证券投资项下外资流入仍有较大潜力。 下一步，外汇局将继续深化金融市场开放，统筹考虑经济发展阶段、金融市场运行情况和金融稳定性要求，加大交易环节和汇兑环节联动，稳妥有序推进资本项目高水平开放。 2022-10-11/jilin/2022/1011/1818.html
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10月14日，外汇局吉林省分局举办2022年第五期“外汇大讲堂”活动，吉林省分局副局长王景富同志及外汇各业务部门全体人员参加活动。 活动中，来自外汇各业务部门的主讲人围绕总局政策及日常工作，交流所思所悟，分享课题研究成果。王景富副局长对此次活动给予肯定，表示外汇大讲堂是各业务部门介绍新业务的平台，分局将继续办好讲堂活动，深化外汇各业务部门间的交流合作，不断提升外汇业务人员履职效能。 2022-10-18/jilin/2022/1018/1823.html
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党的十八大以来，国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，国际收支统计、外汇形势监测分析预警、外汇市场改革发展以及企业汇率避险等领域的工作取得积极成效，为维护国际收支基本平衡和防范化解金融风险贡献力量。 国际收支统计迈上新台阶，更精准描绘我国涉外经济发展全貌 国际收支统计的目标是全面记录和反映我国参与国际经济循环、建设高水平开放型经济的发展成果。党的十八大以来，习近平总书记关于全面提高开放型经济水平、完善统计体制、推进统计现代化改革等一系列重要论述，为新时代国际收支统计工作指明了方向。近年来，外汇局始终坚持法治思维，夯实国际收支统计制度基础，深化统计方式改革，丰富高质量统计数据产品，持续推进建设高水平的国际收支统计体系，更精准描绘我国涉外经济发展全貌。 夯实国际收支统计制度基础。伴随我国涉外经济活动的逐步活跃，2013年，以国务院修订《国际收支统计申报办法》为新起点，外汇局加快建设并逐步形成了由直接申报、间接申报和专项调查三大支柱构成的国际收支统计体系。自此，我国国际收支统计体系向着全面统计和重点调查相结合、具体国情与国际标准相衔接、提高采集效率与减轻申报负担相兼顾的方向不断完善。 丰富国际收支统计数据产品。2012年以来，外汇局陆续新增发布金融机构直接投资流量和存量数据、我国国际货物和服务贸易月度数据，参与国际协调证券投资调查和国际银行业统计。从2012年起，外汇局于每年年初公布国际收支及相关数据发布时间表，以方便社会公众获知数据发布时间。多维度、高质量、清晰化的数据产品，从不同角度向社会公众和国际社会展现了我国涉外经济运行情况，提高了数据的使用价值，让数据发挥生产力作用，让微观主体共享统计成果。 提升国际收支统计透明度。2012年，外汇局首次发布1998年以来单季度国际收支平衡表时间序列数据，便利社会公众对统计数据的分析和使用。2014年二十国集团领导人第九次峰会上，习近平主席宣布，我国将采纳国际货币基金组织的数据公布特殊标准（SDDS），成为少数具备条件参与该标准的发展中国家之一。2016～2021年，我国陆续完成二十国集团第一阶段、第二阶段倡议中的数据缺口弥合工作，国际收支统计透明度达到国际先进水平。2022年，外汇局追溯发布1950～1981年国际收支平衡表，将时间序列延长至逾70年。 严控国际收支统计数据质量。国际收支统计按照质量与速度并重的原则，以更快的速度将更准确的数据呈现给数据使用者。近年来，外汇局通过构建数字化统计监测体系，实现了国际收支统计数据采集、核查、加工的全流程电子化操作，在提高数据质量的同时，也提升了申报主体的操作便利性。同时，建立国际通行的数据修正机制，对国际收支平衡表和国际投资头寸表实行了从生产、发布到调整的全生命周期流程管理。 推进国际收支统计方式改革创新。2020年，外汇局前瞻性启动企业数据源转型，从企业端直接采集按权责发生制记录的涉外交易和资产负债数据，促进了贸易与资产负债、借方与贷方的平衡记录，减少净误差与遗漏，从源头上提高了国际收支统计数据的质量。 积极参与国际统计合作治理。随着全球性挑战增多，加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。国际收支统计规则是全球统计治理体制的重要组成部分，外汇局正积极参与包括《国际收支和国际投资头寸手册（第七版）》修订工作在内的国际统计规则制定，并在制定国际收支统计新规则的过程中持续传递中国声音、贡献中国方案。 强化国际收支形势监测分析，充分发挥风险预警的桥头堡作用 金融是实体经济的血脉，金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记强调，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置。长期以来，外汇局坚持底线思维，始终从政治和大局高度出发，总结历史经验并前瞻性应对外汇领域风险，充分发挥风险预警的桥头堡作用，构建与新发展格局相适应的国际收支监测预警体系，维护国际收支基本平衡。 持续完善国际收支监测预警体系。适应国内外宏观环境新变化和我国改革开放新趋势，外汇局不断完善监测方法，加强分析协作，逐步健全国际收支监测预警体系。实时监测与评估我国国际收支总体平衡状况和风险状态，判断和预警未来发展态势，为政府决策提供更加科学、准确的依据。密切关注和研究影响我国国际收支的内外部因素及其演变，剖析和梳理不同渠道的资金流动情况，为风险防范提供更有针对性和更有效的信息。加强分析能力建设，不断完善和改进监测分析和预测预警方法与机制。 多方引导市场预期。做好国际收支数据解读，使公众更全面更准确了解和把握外汇形势。外汇局通过新闻发布会、出版物、公开发表文章等多种方式解读外汇市场和国际收支数据，就外汇形势和相关政策持续加强与社会各界的沟通和交流，尤其是对于社会关注度高的问题，进行翔实解读和分析，及时回应社会关切，解疑释惑，澄清误读误解，帮助社会公众正确看待和理解外汇形势，合理引导市场预期，促进国际收支基本平衡。 研究完善跨境资本流动宏观审慎管理框架。跟踪梳理国际上关于跨境资本流动管理和宏观审慎管理的研究结论与实践，总结我国在实际工作中的探索和经验，研究进一步健全跨境资本流动宏观审慎管理的思路与方法。在实践中，不断完善银行外汇业务合规与审慎经营评估办法，引导银行提升外汇业务稳健性，防范和化解跨境资本流动引致的系统性金融风险。 用改革的办法不断深化外汇市场发展，增强市场内在稳定性 外汇市场是我国金融市场的重要组成部分，在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥重要作用。党的十八大以来，外汇局加快完善外汇市场体制机制，不断推动外汇市场建设。2021年，我国外汇市场交易量达36.9万亿美元，较2012年增长3倍。外汇市场深度和广度的持续扩展提高了市场内在稳定性，应对外部冲击压力的能力不断增强。 丰富外汇市场产品体系。经过多年的建设发展，我国外汇市场已经形成了包括即期、远期、外汇掉期、货币掉期和期权等国际成熟市场的基础产品体系，基本能够满足市场主体多样化的汇兑和汇率避险保值需求。银行间外汇市场的可交易货币由2005年前的美元、欧元、日元、港元、英镑5种外币扩大至目前的29种发达和新兴市场货币，银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种，基本涵盖了我国跨境收支的结算货币。 扩展外汇市场参与主体。截至2021年底，具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为515和124家。银行间外汇市场已形成以境内银行为主、境内外各类机构并存的格局，参与机构共计764家，其中非银行金融机构112家。 持续推进外汇市场对外开放。随着金融市场对外开放和人民币国际化稳步推进，境外央行、人民币业务清算行、人民币购售业务参加行等境外机构有序进入境内市场。截至2021年末，共有131家境外机构成为银行间外汇市场会员。同时，为更好地吸引国际投资者进入境内资本市场，我国银行间债券市场允许境外投资者参与境内外汇衍生产品市场，为境外投资者提供配套汇率避险服务，外汇市场与债券市场、股票市场对外开放形成了良性互动。 不断完善外汇市场基础设施。目前，我国银行间外汇市场已具有国际市场主流和多元化的交易清算机制，交易模式可选择集中竞价、双边询价和双边授信下集中撮合三种电子交易模式以及货币经纪公司的声讯经纪服务，清算方式可选择双边清算或中央对手集中清算。同时，交易后确认、冲销、报告等业务也广泛运用于银行间外汇市场，提升了市场运行效率和风险防控能力。 持续完善外汇市场监管框架。近年来，外汇局根据我国外汇市场发展实践，积极吸收国际外汇市场成熟规则，不断完善外汇市场监管法规体系，通过监管能力建设持续加强外汇市场交易行为监管。目前，我国外汇市场运行整体保持公平、有序和高效，切实保障了外汇市场对实体经济的服务功能。 提升企业汇率避险服务水平，助力企业适应汇率弹性增强的市场环境 近年来，特别是2021年以来，针对国际国内不确定因素陡增导致汇率波动性加大的新情况、新任务，外汇局践行金融为民理念，将服务企业摆在外汇市场发展更加重要的位置，积极提升企业汇率风险管理能力，助力企业适应汇率弹性增强的市场环境。2022年1～8月，企业利用外汇衍生产品管理汇率风险的规模合计近1万亿美元，同比增长28%；企业外汇套保率为25.4%，较2021年全年上升了3.8个百分点；新增汇率避险“首办户”企业超过2.3万家。 强化外汇政策的支持和保障作用。一是制定多项措施进一步促进外汇市场服务实体经济，丰富外汇市场期权产品类型，扩大合作办理外汇衍生品业务范围，引导金融机构持续加强服务实体经济外汇风险管理的能力建设。二是联合人民银行、商务部等多部门出台稳增长及汇率避险支持政策，用好外经贸发展专项资金，为企业汇率避险提供公共服务支持。三是指导中国外汇交易中心建立并拓展银企外汇交易电子服务平台，为企业外汇兑换和风险管理构筑线下与线上、单银行与多银行更加多样化的交易渠道。 降低中小微企业外汇套保综合成本。外汇局联合多部门和地方政府探索完善汇率避险成本分摊机制，推出一系列减费让利的惠企举措。一是降低交易手续费。中国外汇交易中心免收2022～2023年中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费，预计2022年免收手续费超1100万元，对应约2.3万亿元的中小微企业外汇套保规模。二是设立保证金资金池。通过在银行设立保证金公共资金池，集中分担企业外汇衍生品保证金额度，企业免交保证金、免支付担保费。三是引入担保或保险机制。由担保公司为中小微企业外汇套保业务提供履约担保，保险公司为中小微企业办理授信保证保险，减轻中小微企业资金负担。 加强汇率风险中性理念宣传引导。一是在新闻发布会上持续引导企业坚持汇率风险中性，通过外汇局、外汇市场自律机制、《中国外汇》的微信公众号发布包括汇率避险案例和外汇衍生产品介绍等宣传材料近百篇。二是发布《企业汇率风险管理指引》，详细介绍汇率风险中性内涵、企业汇率风险管理制度框架、外汇衍生品工具适用场景等，帮助企业建立行之有效的汇率风险管理机制。三是充分利用自媒体、纸媒、广播、银行网点等渠道，扩大宣传范围，加大走访企业力度，开展“一企一策”上门调研宣传。四是多部门合作为企业开展汇率风险管理专项培训，共享宣传材料和平台。 十年来栉风沐雨、砥砺前行，我国国际收支逐步形成基本平衡、更加稳健的新发展特征。从2008年国际金融危机到2020年新冠肺炎疫情，面对错综复杂的政治经济形势，我国外汇市场成功应对多轮高强度外部冲击，国际收支总体保持基本平衡，经常账户顺差持续处于合理区间，对外净资产稳步增长，近年来外汇储备稳定在3万亿美元以上。党的十八大以来我国经济实现高质量发展，夯实了国际收支平稳运行的基础。同时，外汇局不断提升国际收支统计监测分析能力，深化外汇市场发展，积极服务企业汇率避险，对维护国际收支平衡也作出积极贡献。当前，我国正在加快构建新发展格局和更高水平开放型经济新体制，外汇局将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，继续推进国际收支现代化统计体系建设，进一步完善国际收支监测预警体系，持续深化我国外汇市场发展与基础设施建设，推动企业汇率风险管理工作专业化、精细化发展，助力国际收支保持基本平衡和稳健运行的格局。 2022-10-21/jilin/2022/1021/1828.html
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党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，外汇局统筹发展与安全，推改革、促便利、助创新、防风险，不断优化外债管理。2021年末，我国全口径外债（含本外币）余额27466亿美元，外债结构不断优化，有力支持实体经济发展，外债风险总体可控。 推改革，建立健全全口径跨境融资宏观审慎管理框架 2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要“建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系”。经过近十年的持续探索和深化改革，当前我国外债管理基本建立了以“统一管理、自主举债、意愿结汇、负面清单”为主要特点的全口径本外币一体化跨境融资宏观审慎管理框架，将外债管理的重点由关注单笔债务的偿债风险，转变到重点关注国际收支风险、维护整个金融系统的稳定上来。 跨境融资管理改革“三部曲” 第一阶段。自2014年开始，外汇局先后在北京中关村、福建平潭等多个改革试验区，针对中资企业实施以比例自律为核心的外债管理改革试点政策，允许试点地区的中资企业按照净资产的一定比例自主借用外债而无需事前审批。 第二阶段。2016年1月，人民银行对27家金融机构和注册在上海、天津、广州、福建自贸区的企业实施本外币全口径跨境融资宏观审慎管理试点，并自2016年5月起，将试点政策推广至全国。试点政策引入跨境融资杠杆率、宏观审慎调节参数等宏观审慎规则，在更合理、科学地考量跨境融资的币种结构和期限结构的基础上，统一了各类境内机构的外债管理方式。 第三阶段。2017年1月，人民银行发布《关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》，根据前期政策实施情况，对全口径跨境融资宏观审慎管理政策进行完善和优化，境内机构融资空间进一步提升。2020年以来，人民银行和外汇局根据宏观经济和国际收支形势，对宏观审慎调节参数及跨境融资杠杆率适时进行了逆周期调整。 深化外债资金结汇收付管理改革 全面实施外债资金意愿结汇。一直以来，外商投资企业外债资金结汇限制较少，可在实需原则下持相关真实性证明材料办理结汇。2016年6月，外汇局发布《关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》（汇发〔2016〕16号），在总结相关试点经验的基础上，全面实施外债资金意愿结汇管理，拉平了中、外资资金结汇管理政策待遇，允许企业自由选择外债资金结汇时机，对外债和资本金等资本项目收入使用实施统一的负面清单管理，并强化事后监测监管。这一改革收到了良好效果，企业资本项目结汇资金使用更加便利，汇兑风险进一步降低。2020年，外汇局发布《关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知》（汇发〔2020〕8号），在全国推广资本项目收入支付便利化改革。在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下，企业将外债等资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料，进一步便利了企业利用外债资金。 促便利，不断提升跨境融资便利化水平 2013年以来，外汇局转变监管理念，不断简政放权，推进外债登记管理改革，探索一次性外债登记、外债登记改由银行办理等试点，取消外债账户开户数量限制，多措并举为企业提供跨境融资便利、降低融资成本，帮助缓解实体企业特别是中小微企业、民营企业融资难问题，切实支持实体经济发展。 简化外债登记管理。2013年，外汇局发布《外债登记管理办法》（汇发〔2013〕19号），取消外债账户开立、资本金结汇和还本付息等业务审批事项，债务人无需到外汇局办理逐笔审批，而是在完成外债签约登记后直接到银行办理结汇和购付汇手续，实现由事前审批向事后监管的转变，以及外债数据的系统化采集。 外债注销登记改由银行办理。2019年，外汇局发布《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号），取消非银行债务人需到所在地外汇局办理外债注销登记的管理要求，企业在办理完最后一笔还本付息业务时，即可同时在银行办理外债注销登记。同时，取消非银行债务人办理外债注销登记业务的时间限定，进一步改革企业外债登记管理。 探索外债登记管理改革试点。2019年起，符合条件的非金融企业（房地产企业和地方政府融资平台除外）可按照企业净资产2倍的金额向所在地外汇局申请办理一次性外债登记，在登记额度内可自行借入外债资金，直接在银行办理资金汇出入和购结汇等手续。截至目前，该试点已在北京中关村国家自主创新示范区、粤港澳大湾区、海南自贸港、上海自贸区临港新片区等多个区域试点开展。 外债登记业务网上办理。2020年，为支持新冠肺炎疫情防控，外汇局落实“互联网＋政务服务”相关要求，支持企业网上办理外债登记。2022年，全面实行外债登记业务网上办理，企业可以选择线上或线下两种途径申请办理外债签约登记业务，赋予企业更大的业务办理自主权，降低企业“脚底成本”。 取消外债账户开户数量限制。2019年，取消“每笔外债最多可以开立3个外债专用账户”限制，市场主体可根据实际需求开立多个账户。2021年，开展非金融企业多笔外债共用一个外债账户试点，并于2022年4月将该试点政策推广至全国，有效降低了企业账户开立及相关成本。 助创新，跨境融资便利化试点不断扩围 支持企业创新发展是深入实施创新驱动发展战略的重要组成部分。近年来，外汇局为支持和便利高新技术和“专精特新”企业跨境融资，推出相关外债便利化政策，便利企业更好地利用国内国际两个市场、两种资源。 试点高新技术企业跨境融资便利化政策。2018年3月，外汇局在北京市中关村国家自主创新示范区开展外债便利化试点，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债，不受净资产规模较小的限制。此后，外汇局逐步将该试点扩大至上海（自由贸易试验区）、湖北（自由贸易试验区及武汉东湖新技术开发区）、广东及深圳（粤港澳大湾区）、海南（自由贸易港）等9个省（市）区域，并进一步提高北京市中关村科学城海淀园区的外债便利化水平。试点政策有利于企业跨境融资、增加研发投入、推动技术进步，有力促进了试点地区高新技术企业的发展壮大。 扩大跨境融资便利化试点。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实稳经济一揽子政策措施，更好服务实体经济，2022年5月31日，外汇局发布《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发〔2022〕16号），进一步扩大便利化政策覆盖面，支持更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债。此次跨境融资便利化试点“扩容提额”，覆盖了全国约80%、28万家高新技术和“专精特新”企业，试点地区由9个地区的特定区域扩展至17个省(市)全域，试点主体在高新技术企业基础上增加“专精特新”企业，已开展试点的9个省（市）区域的单家企业便利化额度提高到1000万美元。 防风险，外债结构持续优化 党的十八大以来，外汇局坚持统筹发展与安全，不断完善“宏观审慎+微观监管”两位一体监管框架，强化外债监测分析和风险评估，坚持服务实体经济导向，加强形势研判和政策应对，适时启动逆周期调节，引导企业树立汇率风险中性理念，有效防范化解资金跨境流动风险。随着全口径跨境融资宏观审慎管理政策的实施及金融市场开放的推进，外债规模稳步增长，外债期限和币种结构持续优化，外债偿付能力充足、流动性指标稳健，外债风险总体可控。 我国外债相关的各项指标总体稳健。2021年末，我国全口径外债余额27466亿美元，外债负债率为15.5%，债务率为77.3%，偿债率为5.9%，短期外债与外汇储备的比例为44.5%，上述指标均在国际公认的安全线（分别为20%、100%、20%、100%）以内，远低于发达经济体和新兴市场经济体整体水平。我国各项外债指标均在合理区间内，外债的偿付既有实体经济基础，又有足够外汇资源做支撑，抵御跨境资本流动冲击的能力较强。 我国外债结构持续优化。从币种结构来看，本币外债占比持续提升，境内机构抵御汇率风险的能力有所增强。2021年末，本币外债在全口径外债余额中的占比由2016年末的34%提升至45%，上升11个百分点。从期限结构看，中长期外债占比持续增大，外债资金跨境流动风险进一步降低。我国中长期外债在全口径外债余额中的占比由2016年末的39%提升至2021年末的47%，增加8个百分点。中长期外债占比上升有利于降低我国外债期限错配风险，减少债务偿付的流动性风险。 2022-10-28/jilin/2022/1028/1834.html
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党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国服务业改革开放持续深化，服务贸易日益成为对外贸易发展的新引擎、对外深化开放的新动力。外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面深化服务贸易外汇管理改革，坚持改革赋能、服务民生，助推我国服务贸易高质量发展。 砥砺前行，服务贸易提质增速 2012年以来，我国服务贸易规模持续扩大，2014年在世界的排名由第三位上升至第二位，已连续8年稳居世界服务贸易第二大国。与此同时，服务贸易结构持续优化，我国服务贸易踏上高质量发展新征程。 服务贸易收支规模稳步增长。我国国际收支口径的服务贸易收支总额从2012年的4829亿美元增长到2021年的7768亿美元，年均增长5.4%。新冠肺炎疫情暴发以来，国际形势复杂严峻，在全球服务贸易持续低迷的情况下，2021年我国服务贸易总额较2019年增长3.6%，其中服务出口显著提升，收入较2019年增长39%，服务贸易已成为我国对外贸易增长的新亮点。 服务贸易国际竞争力持续提升。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展方式正从规模速度型向质量效率型转变，服务贸易整体结构持续优化，特别是知识密集型和创新驱动型服务贸易成为发展的新动能。2021年，生产性服务贸易收支规模达6502亿美元，较2012年翻一番，占服务贸易收支总额比重也由2012年的68%上升至84%；知识密集型服务贸易在疫情冲击下逆势上扬，出口收入占服务贸易收入总额比重达48%，十年间提升了11个百分点，反映出我国服务贸易质量持续改善。 “转型升级”，开启服务贸易外汇管理新模式 党的十八大以来，外汇局认真贯彻落实党中央、国务院关于持续深化“放管服”改革的要求，坚持“放管结合”的改革思路，构建起“促便利”与“防风险”并重的管理体系，在提升市场主体获得感的同时，推动服务贸易市场合规有序发展。 构建新时期服务贸易外汇管理框架。2013年以来，外汇局持续优化外汇管理顶层设计，实施服务贸易外汇管理改革，管理重心由事前审核向事中事后监测核查转移。一是精简行政许可事项，取消服务贸易购付汇核准，所有服务贸易外汇收支业务均可在金融机构直接办理。二是简化单证审核，对数十类单证审核规定进行简化与合并，单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支业务原则上可不审核交易单证。服务贸易外汇管理改革后，企业业务平均办理时间缩短75%以上，有效提高业务办理效率，降低交易成本。 守住不发生系统性金融风险的底线。当今世界经济形势波谲云诡，各类风险挑战明显增多，外汇局坚持底线思维，多措并举有效防范跨境资金流动风险。一是加强对“五重一大”（重点地区、重点国别、重点银行、重点企业、重点项目和大额交易）领域的监测核查，利用监测指标挖掘异常线索，提升现场核查的精准性。二是实施联合监管，要求银行办理单笔等值5万美元以上的服务贸易付汇核验税务备案信息，提高真实性审核效率。三是加大对违规业务处罚力度，提高外汇业务违规成本，强化银行、企业等市场主体合规经营意识。 惠企便民，进一步推进服务贸易外汇收支便利化 支持服务贸易优质企业结算更便利。2019年10月，通过构建“银行分级、企业分类”的信用约束和激励机制，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理服务贸易外汇收支时，实施更加便利的措施。目前，贸易外汇收支便利化政策覆盖范围由服务贸易逐步扩展至初次收入以及二次收入等领域，通过优化企业服务贸易收付汇业务流程，实现外汇结算“秒申请、分钟办”。 网上核验税务备案信息提升付汇效率。2020年以来，会同税务总局推动服务贸易对外支付税务备案网上核验，持续推进服务贸易付汇税务备案跨地区、跨银行网上核验，便利企业“一次备案、多次付汇”。税务备案电子化进一步简化了企业付汇流程，业务办理实现全流程无纸化，避免企业“多头跑、重复跑”，有效节约企业服务贸易对外付汇时间和人力成本。截至2022年9月，税务备案电子化工作已惠及约12万家市场主体，实现“企业、银行、税务、外汇”四方共赢。 迅速行动开辟外汇政策“绿色通道”。2020年疫情暴发后，外汇局迅速响应，按照“急事急办、特事特办”原则，指导银行简化外汇业务流程，化解社会“急难愁盼”，为疫情防控提供有力支持。对于汇入的抗击疫情外汇捐赠资金，支持银行可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户，便捷办理资金入账和结汇，确保疫情防控款项第一时间到达指定收款人账户，为疫情防控争取宝贵时间。 创新引领，提高服务贸易开放水平 进一步深化保险外汇业务管理改革。2015年，为贯彻落实党中央关于促进现代服务业发展的决策部署，外汇局优化保险外汇业务流程，将法人保险机构外汇业务市场准入审核权限下放至所在地外汇局分局（外汇管理部），取消保险分支机构外汇业务市场准入审批，并简化保险外汇业务的审核材料。2019年，外汇局进一步推进保险外汇资金汇兑便利化，实行保险公司资本金意愿结汇，允许保险中介机构代收代付保险项下的赔款资金结购汇，显著提升资金使用和赔付效率。 服务我国重点区域高水平开放。坚持系统观念，结合区域定位和国际贸易发展特点，服务北京“两区”、上海临港新片区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等区域建设，助力加快打造数字经济创新发展试验区，支持服务外包示范城市建设，持续优化营商环境，推动更高水平对外开放。 助推承包工程企业参与“一带一路”。在共建“一带一路”倡议引领下，对外承包工程发展进入新阶段，境外承接项目数量大幅增长。外汇局支持承包工程企业将境外不同项目资金进行集中管理，企业仅需一次申请即可实现境外集中管理外汇账户的开立。资金集中管理有效解决了因工程所在地区外汇管制、汇路不畅等给企业资金管理带来的不便，有利于降低企业账户管理成本和资金汇兑成本，提高资金使用效率，助力企业提升国际竞争力。 放眼未来，我国服务贸易发展仍处于重要战略机遇期，外汇局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于发展服务贸易的重要部署，统筹发展和安全，继续深化服务贸易外汇管理改革，推动服务贸易便利化扩面增效，防范相关跨境资金流动风险，为服务贸易高质量发展贡献力量。 2022-10-31/jilin/2022/1028/1833.html
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推动企业汇率风险管理，是做好“六稳”“六保”特别是稳外贸、保市场主体的重要举措，也是进一步完善人民币汇率市场化形成机制的基础性工作。党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，外汇局持续深化外汇市场改革开放，以中小微企业为重点，持续提升企业汇率风险管理能力，更好支持市场主体稳健经营。 一、深化外汇市场建设与发展 外汇市场服务产品和服务体系不断健全。目前，我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟产品体系，能够满足市场主体多样化的汇兑和汇率避险保值需求。银行间外汇市场的可交易货币扩大至29种发达和新兴市场经济体货币。银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种，基本涵盖我国跨境收支的结算货币，可满足企业跨境投融资产生的基本汇兑和汇率避险需求。截至2021年末，具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为515家和124家，服务范围覆盖几乎全国所有地区，可对机构和个人提供人民币对外汇交易，有效满足市场主体的真实合理外汇需求。 二、抓住关键环节服务企业汇率风险管理 加大外汇政策供给。2014年，发布《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》，进一步简政放权，整合各项银行结售汇市场准入，优化结售汇综合头寸管理方式。2018年，发布《关于完善远期结售汇业务有关外汇管理问题的通知》，允许远期结售汇差额交割，实现远期结售汇在市场定价、交割结算、风险管理等方面的全面市场化。2022年4月，会同人民银行联合发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，支持银行及时响应外贸企业等市场主体汇率避险需求，提升企业应对汇率波动能力。2022年5月，发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》，丰富外汇市场产品，扩大合作办理外汇衍生品业务范围，支持外汇交易中心完善银企服务平台，完善外汇市场基础设施建设，支持银行管理自身汇率风险；会同商务部、人民银行联合发布《支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，明确用好外经贸发展相关资金，提供汇率避险公共服务。 完善企业汇率风险管理服务。充分利用新闻发布会、纸媒、广播、银行网点、自媒体等渠道开展汇率避险宣传，发布包括汇率避险案例、外汇衍生品介绍等宣传材料，加大企业走访力度，开展专项培训，持续引导企业坚持汇率风险中性理念。为帮助更多企业完善汇率风险管理，2022年7月，发布《企业汇率风险管理指引》，详细介绍汇率风险中性内涵、企业汇率风险管理制度框架、外汇衍生品工具适用场景、套期保值会计适用等内容，为涉外企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供有益参考。 降低中小微企业外汇套保综合成本。为减轻中小微企业资金压力，会同有关部门和地方政府联合推出一系列减费让利惠企举措，探索完善汇率避险成本分摊机制。指导外汇交易中心免收2022-2023年中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费，预计2022年免收手续费超1100万元，对应约2.3万亿元中小微企业外汇套保规模。通过设立保证金资金池、专项担保、政策性保险等方式，降低中小微企业外汇套保交易成本的地区逐渐增多。银行等金融机构通过专项授信、减免保证金和优惠报价等方式，切实提升服务中小微企业的能力。 支持金融机构持续加强服务能力建设。一方面，指导外汇自律机制开展银行风险中性管理评估，引导银行加强人员专业化培训建设，提升分支机构展业能力，有效扩大基层外汇衍生品服务覆盖面。另一方面，积极优化外汇套保线上交易机制，精准服务企业合理避险需求。支持银行提供更为便利的线上交易服务，支持外汇交易中心建立并不断拓展银企服务平台系统功能，支持银行与外贸综合服务平台合作向中小微企业创新提供汇率避险服务，推动部分地区外汇自律机制搭建外汇衍生品银企对接公共服务平台。 三、服务企业汇率风险管理成效初显 企业汇率风险管理意识和能力不断增强。2021年，企业套保比率较2011年上升9.1个百分点至21.7%。初步统计，2022年1-8月，企业利用远期、期权等外汇衍生产品管理汇率风险的规模合计近1万亿美元，同比增长27.6%，企业套保比率较2021年提高3.8个百分点至25.4%，汇率避险首办户超过2.3万家，中小微企业使用衍生品的比例进一步上升。 下一步，外汇局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全，持续完善企业汇率风险管理服务。一是督促金融机构优化企业汇率避险服务，提升企业汇率避险服务的主动性和专业水平。二是支持条件具备的地方复制推广减费让利成功模式，合力降低中小微企业汇率避险成本。三是加大与相关部门的合作宣传和培训，推动“汇率避险知识进企业”，不断提升企业汇率风险中性意识，为企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供帮助。 2022-10-24/jilin/2022/1024/1829.html
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2022年二季度，我国经常账户顺差5133亿元，资本和金融账户逆差2084亿元。 2022年上半年，我国经常账户顺差10777亿元，资本和金融账户逆差7747亿元。 按SDR计值，2022年二季度，我国经常账户顺差575亿SDR，资本和金融账户逆差235亿SDR。 按SDR计值，2022年上半年，我国经常账户顺差1213亿SDR，资本和金融账户逆差878亿SDR。 按美元计值，2022年二季度，我国经常账户顺差775亿美元，其中，货物贸易顺差1758亿美元，服务贸易逆差197亿美元，初次收入逆差844亿美元，二次收入顺差58亿美元。资本和金融账户逆差320亿美元，其中，资本账户顺差0.4亿美元，非储备性质的金融账户逆差510亿美元，储备资产减少190亿美元。 按美元计值，2022年上半年，我国经常账户顺差1664亿美元，其中，货物贸易顺差3208亿美元，服务贸易逆差364亿美元，初次收入逆差1290亿美元，二次收入顺差110亿美元。资本和金融账户逆差1212亿美元，其中，资本账户逆差2亿美元，非储备性质的金融账户逆差1007亿美元，储备资产增加204亿美元。 为便于社会各界解读国际收支数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2022年上半年中国国际收支报告》。（完） 2022年二季度中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 5133 775 575 贷方 2 64683 9773 7253 借方 3 -59549 -8998 -6678 1.A 货物和服务 4 10344 1561 1159 贷方 5 61659 9318 6914 借方 6 -51314 -7756 -5755 1.A.a 货物 7 11651 1758 1305 贷方 8 55636 8407 6239 借方 9 -43985 -6649 -4933 1.A.b 服务 10 -1306 -197 -146 贷方 11 6022 911 676 借方 12 -7329 -1108 -822 1.B 初次收入 13 -5595 -844 -627 贷方 14 2235 336 250 借方 15 -7830 -1180 -877 1.C 二次收入 16 384 58 43 贷方 17 789 119 88 借方 18 -405 -61 -45 2. 资本和金融账户 19 -2084 -320 -235 2.1 资本账户 20 2 0 0 贷方 21 4 1 0 借方 22 -2 0 0 2.2 金融账户 23 -2087 -320 -236 资产 24 -3188 -476 -355 负债 25 1102 155 120 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -3325 -510 -376 2.2.1.1 直接投资 27 918 141 104 资产 28 -2090 -317 -235 负债 29 3009 459 339 2.2.1.2 证券投资 30 -5193 -788 -584 资产 31 -2891 -437 -324 负债 32 -2301 -351 -259 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -385 -59 -44 资产 34 -263 -41 -30 负债 35 -122 -18 -14 2.2.1.4 其他投资 36 1334 196 148 资产 37 818 130 94 负债 38 516 66 54 2.2.2 储备资产 39 1239 190 140 3.净误差与遗漏 40 -3049 -455 -340 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2022年上半年中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 10777 1664 1213 贷方 2 125510 19354 14128 借方 3 -114733 -17690 -12915 1.A 货物和服务 4 18490 2844 2080 贷方 5 118903 18334 13384 借方 6 -100413 -15491 -11304 1.A.a 货物 7 20855 3208 2346 贷方 8 106623 16438 12001 借方 9 -85768 -13230 -9656 1.A.b 服务 10 -2365 -364 -266 贷方 11 12280 1897 1383 借方 12 -14645 -2260 -1649 1.B 初次收入 13 -8429 -1290 -947 贷方 14 4991 770 562 借方 15 -13420 -2060 -1509 1.C 二次收入 16 716 110 81 贷方 17 1616 249 182 借方 18 -900 -139 -102 2. 资本和金融账户 19 -7747 -1212 -878 2.1 资本账户 20 -13 -2 -2 贷方 21 8 1 1 借方 22 -21 -3 -2 2.2 金融账户 23 -7733 -1210 -876 资产 24 -11388 -1767 -1280 负债 25 3655 557 404 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -6474 -1007 -734 2.2.1.1 直接投资 27 4720 740 534 资产 28 -4758 -738 -537 负债 29 9478 1478 1070 2.2.1.2 证券投资 30 -10253 -1586 -1158 资产 31 -5499 -848 -619 负债 32 -4754 -738 -539 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -677 -105 -77 资产 34 -337 -52 -38 负债 35 -340 -53 -38 2.2.1.4 其他投资 36 -264 -56 -33 资产 37 465 74 56 负债 38 -729 -130 -89 2.2.2 储备资产 39 -1259 -204 -142 3.净误差与遗漏 40 -3031 -452 -335 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2022-11-03/jilin/2022/1103/1836.html
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党的十八大以来，外汇储备坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断完善中国特色外汇储备经营管理，系统推进经营管理能力建设，成功经受住了多轮外部冲击的考验，维护了外汇储备规模的总体稳定，充分发挥了国家经济金融的“稳定器”和“压舱石”作用。 外汇储备规模保持基本稳定，是维护国家经济金融安全的重要防线 截至2022年7月末，我国外汇储备规模为31041亿美元，约占全球外汇储备规模的1/4。我国外汇储备规模保持基本稳定，有效增强了国际社会对我国经济发展的信心，对抵御外部冲击、维护国家经济金融安全发挥了积极作用。 不断提升经营管理能力，向国际一流资产管理机构稳步迈进 超大规模外汇储备的经营管理是一个国际性难题，没有现成的经验可以遵循。我国外汇储备经营管理机构开拓创新，不断探索完善中国特色的经营管理之路，坚持以党的领导为核心，以加强全球化集团化管理为主线，系统推进专业化投资能力建设、科技化运营能力建设和市场化机构治理能力建设，推动外汇储备经营管理高质量发展。 始终坚持以党的领导为核心，牢记初心使命。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。 按市场化原则开展多元分散投资，全领域投资经营能力不断加强。我国外汇储备以安全、流动和保值增值为经营目标，充分利用不同货币和资产之间的风险收益特性，构建了多元分散的投资组合。不断探索完善以投资基准为核心的经营管理模式，建立了专业有效的投资管理体系。多年来，外汇储备全领域投资经营水平不断提升，在各个资产品种的经营上都跻身国际领先行列，有效保障了资产的安全、流动和保值增值。 妥善应对风险挑战，为国家经济金融安全构筑了关键防线。我国外汇储备始终将风险防范放在首位，不断提升对重大风险的识别、评估和管理能力，丰富风险管理工具箱，建立健全风险管理和内部控制体系。近年来，我国外汇储备经受住了世界经济形势变化、国际金融市场剧烈波动、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑战，切实提升了我国抵御外部冲击的能力，为打赢防范化解重大风险攻坚战作出了积极贡献。 拓展外汇储备多元化运用，积极服务国家对外战略取得成效。坚持商业化原则，持续创新多元化运用渠道和方式，牵头设立丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金，积极开展国际合作。目前，外汇储备多元化运用已形成涵盖股权、债权、基金、多边开发机构联合融资等多种产品的业务格局，多层次、大力度支持国家对外战略。 在安全、流动和保值增值的基础上，把可持续投资作为长期目标。我国外汇储备是国际市场上负责任的长期投资者。自2012年起，多渠道积极开展绿色债券投资，不断拓展绿色可持续投资的深度和广度，将气候变化、绿色和社会责任投资等ESG（环境、社会、治理）因素全面融入投资管理流程，持续完善气候风险的分析和监测，引导股权投资机构开展绿色可持续投资。积极参与国际交流，支持绿色低碳发展。 以科技创新提升运营能力，全球化管理水平持续加强。大力提升自主研发能力，持续优化信息化项目建设及管理机制，探索打造全球一体化运营平台，跨时区、跨市场的投资运营能力不断提升。在新冠肺炎疫情全球持续蔓延的情况下，外汇储备经受住了疫情对生产运营带来的严峻考验，成功保障全球7×24小时连续安全运营。 坚持人才引领发展，机构和队伍建设不断完善。牢固树立国家利益至上的运营理念，完善体制机制，持续探索优化人员培养和管理模式。秉持低调、务实的投资风格，打造了一支作风优良、业务精通、担当作为的团队，历经多个经济与金融市场周期的考验，专业性受到广泛认可。 当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，做好外汇储备经营管理的意义更加重大。外汇储备经营管理机构将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，系统推进专业化投资能力建设、科技化运营能力建设、市场化机构治理能力建设，努力建成中国特色、国际一流的资产管理机构，推动外汇储备经营管理高质量发展，为加快构建新发展格局、更好服务国家战略作出新的更大的贡献。 2022-10-27/jilin/2022/1027/1832.html