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为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》要求，4月16日，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局联合印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》（以下简称《通知》)。 《通知》聚焦更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域的多样化支付服务需求，强化各地商务主管部门与中国人民银行分行协作，从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，共同提升商业领域支付服务水平。 下一步，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局将细化落实措施，从金融机构和商户供需两端协同发力，推动多种支付方式在商业领域推广应用，提供更加优质、高效、便捷的支付服务，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。 附件： 中国人民银行 商务部 国家外汇管理局关于 进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知 中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市及计划单列市分局： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域多样化支付服务需求，保障消费者支付选择权，根据《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号）要求，现就做好商业领域支付服务相关工作通知如下： 一、聚焦重点商业场所，构建包容多样的支付受理环境 （一）各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构确定大型商圈、步行街、购物中心、百货店、连锁超市和便利店、餐饮店、离境退税商店、免税商店等重点场所及重点商户名录，推动重点场所及重点商户配备受理移动支付、境内外银行卡、现金等必需的软硬件设施，保障消费者自主选择支付方式及工具。积极推动全国示范步行街和示范智慧商圈重点商户支持受理境内外银行卡，鼓励各地积极创造条件比照办理。将商户境内外银行卡受理情况纳入相关试点示范服务质量评价范围。 （二）中国人民银行分支机构推动银行业金融机构和非银行支付机构加强服务保障，按照重点场所及重点商户名录，加快推进境内外银行卡受理设备软硬件改造和布放，统筹考虑推动非接触式支付发展。推动银行业金融机构对重点场所的自动取款机（ATM）开展改造，支持使用境内外银行卡支取现金。中国人民银行分支机构与各地商务主管部门联合开展商户受理覆盖情况督促指导，推动银行卡受理环境持续优化。 二、聚焦民生消费领域，优化现金使用环境 （一）各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构引导零售、餐饮、住宿等行业经营主体，特别是便利店、集（农）贸市场、菜市场、早餐店、美容美发店、药店等民生领域经营主体做好现金备付，满足消费者现金使用需求，提升日常消费领域现金收付能力。结合城市一刻钟便民生活圈建设，引导相关经营主体公开承诺可收取现金，规范张贴支持现金收付标识。 （二）中国人民银行分支机构指导银行业金融机构上门帮助相关经营主体做好现金备付，为老年人、外籍来华人员等群体开辟小面额现金和零钱包兑换服务绿色通道。持续开展拒收人民币现金专项整治工作。 三、强化创新融合，丰富移动支付应用 推动银行业金融机构、非银行支付机构和清算机构完善移动支付服务，优化身份信息核验机制，针对老年人、外籍来华人员等群体，开通服务热线，制作图文、视频等宣传产品，提升注册、使用移动支付的友好度和便利性。鼓励电商平台充分考虑外籍来华人员消费需求，与银行业金融机构、非银行支付机构和清算机构加强合作，优化国际化服务，丰富多语言服务、多支付选项等产品功能，提升网络购物支付体验。 四、强化示范引领，优化国际消费中心城市支付环境 支持国际消费中心城市将优化外籍来华人员支付环境作为重要任务来抓，更好发挥示范引领作用。将支付便利性纳入国际消费中心城市培育建设评价指标，建立督导机制，加快打造多方式可选择、多场景可应用、多币种可兑换的支付环境。率先打造一批外籍来华人员支付便利化重点商圈，力争基本实现重点商户境外银行卡受理全覆盖。积极推动在入境口岸、重点涉外场所设立支付服务柜台，发放多语种、多类型宣传材料，提供货币兑换、指导下载移动支付应用程序（APP）等服务。优化提升进博会、广交会、服贸会等重点展会外籍参展商和观众支付服务保障水平。鼓励其他城市对标开展相关工作，提升外籍来华人员支付服务体验。 五、强化宣传推广，提升对支付服务的认知度 中国人民银行分支机构、国家外汇管理局各分局、各地商务主管部门要指导金融机构和商户，做好境内外银行卡刷卡、ATM银行卡取现、现金受理、外币兑换等标识张贴，加强业务人员培训。鼓励银行业金融机构在大型商圈等场所设立支付服务咨询点。运用线上、线下各类渠道，常态化开展支付服务宣传，开展维护人民币法定地位和反假货币普法宣传，不断提升老年人、外籍来华人员等群体对支付服务的认知度。 中国人民银行分支机构、各地商务主管部门、国家外汇管理局各分局要高度重视，提高站位，加强分工协作，制定工作方案，明确时间表和路线图，细化本辖区落实措施，从金融机构和商户两端发力，推动多种支付方式在商业领域推广应用，提供更加优质、高效、便捷的支付服务，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。 2024-04-17/sichuan/2024/0417/2778.html
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日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局综合司关于更新境内银行卡在境外使用的商户类别码分类的通知》（汇综发〔2024〕15号，以下简称《通知》），国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《通知》相关内容回答了记者提问。 问：《通知》出台的主要背景是什么？ 答：银行卡作为一种方便快捷的支付方式，在个人跨境消费支付中被广泛使用。为支持和规范银行卡境外使用，2004年国家外汇管理局依托各银行卡清算机构的商户类别码（即根据经营行业类型对商户进行分类的通用编码，Merchant Category Code，以下简称MCC），对个人使用银行卡境外交易实施分类管理。 按照经常项目可兑换原则，MCC划分为完全禁止、金额限制和完全放开三类：完全禁止类，不得交易，如赌博、枪支交易等；金额限制类，单笔交易不得超过5000美元，如不动产代理等；完全放开类，交易不受限制，主要为经常项下一般商品和服务消费。目前，超过90%的MCC属于完全放开类，个人出境旅游、商务、留学所涉食、宿、行、购等经常项下交易，均可以使用银行卡消费支付，并且不占用个人年度5万美元便利化购汇额度。上述管理方式兼顾便利化和防风险，既提高了个人用卡便利性体验，又有效防范了跨境资金流动风险。 近年来，境内外银行卡清算机构新增了部分MCC。为此，国家外汇管理局发布《通知》，对新增MCC进行补充分类。 问：《通知》主要内容是什么？ 答：一是更新银行卡在境外使用的MCC分类。主要是将近年来各银行卡清算机构新增的345个MCC进行补充分类后，纳入现行有效的MCC分类目录。 二是优化MCC分类更新机制。会同银行卡清算机构和相关发卡行跟进MCC调整情况，适时更新发布境内银行卡在境外使用的MCC分类目录。 问：《通知》对个人持卡跨境交易有什么影响？ 答：《通知》不影响个人用卡和用汇的便利性。《通知》坚持经常项目可兑换原则，不改变现行MCC分类管理标准，也不涉及银行卡外汇管理政策调整。此次新增的345个MCC，超过94%为完全放开类。经常项下的个人银行卡境外消费支付相关的还款，可通过发卡行及银行卡清算机构购汇，或使用自有外汇。 同时，新增MCC补充分类不影响银行对持卡人的服务。对于各银行卡清算机构和发卡行而言，系统改造成本较低，也不会增加运营管理负担。 问：您对个人使用银行卡在境外消费有哪些建议？ 答：国家外汇管理局不断提升个人跨境消费的外汇便利化服务水平，除银行卡外，目前政策上还支持个人直接使用移动支付工具、跨境汇款、携带外币现钞出境、银行卡境外提现等多种境外消费方式，可以有效满足个人境外消费支付的多样化需求。为保护自身权益，个人使用银行卡应注意不要泄露个人重要信息，不借用他人银行卡或向他人出借银行卡，不利用银行卡从事违法违规交易。 2024-03-22/sichuan/2024/0322/2780.html
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为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》要求,近日，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局和国家文物局联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》立足更好满足老年人、外籍来华人员等群体在文旅领域多元化的支付服务需求，要求各地文化和旅游部门、文物主管部门会同当地中国人民银行分行加强协调联动，确定重点文旅场所，明确重点商户，制定工作方案，从持续完善境内外银行卡受理环境和现金使用环境、提升移动支付便利度、加强宣传推广等方面，细化工作措施，做好供需对接和评估督导，共同提升文旅领域支付便利化水平。 《通知》明确，三星级及以上旅游饭店、国家5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区要实现境内外银行卡受理全覆盖。重点文旅场所相关经营主体应保留人工售票窗口，支持现金支付，保障消费者支付选择权。积极推进在外籍来华人员较多的文旅场所布设外币兑换业务网点，提升外币兑换服务水平。持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，提升文旅场所线上、线下场景移动支付便利化。 下一步，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局、国家文物局将与地方政府密切协作，督促指导金融行业及文旅行业各方共同努力，推动《通知》各项举措落到实处，持续优化老年人、外籍来华人员支付服务，更好服务社会民生，优化营商环境，促进高水平对外开放。 2024-04-09/sichuan/2024/0409/2779.html
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自2022年起，国家外汇管理局在上海市、江苏省、广东省、深圳市、北京市、浙江省、宁波市、海南省、河北雄安、重庆市、福建省、厦门市等12个地区开展银行直接办理外债登记试点，并在以上12个地区及陕西省试点外商投资企业境内再投资免登记，探索进一步便利经营主体办理跨境投融资业务。2023年，在深圳市河套地区开展“科汇通”试点，允许境外科研资金直接汇入河套地区外资非企业科研机构，促进科技创新要素跨境流动。试点以来，政策实施情况良好，在有效防控风险的同时，有力促进了试点区域经济发展。 为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和9月26日中央政治局会议部署要求，日前，国家外汇管理局在总结前期试点经验的基础上，决定将开展外商投资企业境内再投资免登记试点和银行直接办理外债登记试点的地区扩大至天津市、安徽省、山东省（含青岛市）、湖北省和四川省，将“科汇通”试点地区扩大至上海市、北京市、天津市、河北雄安、南京市、苏州市、杭州市、合肥市、武汉市、长沙市、广州市、重庆市、成都市、绵阳市、西安市和深圳市等16个地区。 国家外汇管理局将加强政策评估和跟踪问效，适时完善政策措施和外汇服务，探索出台更多便利化举措，以高水平开放促进高质量发展。同时，坚持统筹金融开放和安全，加强开放监管能力建设，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 2024-10-31/sichuan/2024/1031/2776.html
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为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》（以下简称《意见》），指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强协作联动，形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力。 《意见》围绕稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域和促融资、防风险、优服务等关键环节，提出5方面11条政策措施。一是推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务。二是促进外资稳量提质，加强外资金融服务保障。三是深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作，完善多元化投融资服务。四是便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境。五是做好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线。 《意见》强调，要完善对接合作，加强商务与金融系统常态化沟通交流，做深做实“总对总”“分对分”合作；要做好落地实施，鼓励各地方、金融机构结合实际细化支持举措，强化政策协同，放大组合效应；要加强跟踪监测，及时共享进展情况，总结推广典型经验做法。 《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》 2024-07-12/sichuan/2024/0712/2782.html
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近日，广元市分局组织召开中央经济工作会议精神专题集中学习会议，深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神，安排部署近期外汇管理重点工作。 会议组织市外汇局全体人员认真学习了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，并指出中央经济工作会议全面总结今年经济工作，深刻分析了当前经济形势，系统部署明年经济工作，为扎实做好明年经济工作指明了方向。会议梳理了近期外汇管理重点工作，并结合贯彻落实中央经济工作会议精神提出以下要求。一是要时刻树牢金融为民、外汇为民理念，严格按照总局和省分局工作要求对辖区外汇管理工作进行谋划安排，用实实在在的行动助力辖区涉外经济的高质量发展。二是贯彻落实中央经济工作会议精神要与如何推动职责履行，推动重大决策部署落实结合起来，真正将会议精神转化到推动工作履职上来。三是要进一步加强调查研究工作，深入涉外企业、银行，了解掌握外汇业务办理过程中存在的问题与困难，实实在在为企业纾困解难，持续推动外汇便利化政策落实落细，切实服务实体经济发展。 2024-12-27/sichuan/2024/1227/2774.html
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为贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，便利跨国公司资金归集使用，日前，中国人民银行、国家外汇管理局决定在上海、北京、江苏、浙江、广东、海南、陕西、宁波、青岛和深圳等10省市优化跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策。 主要内容包括：一是允许跨国公司境内成员企业间错币种借贷用于经常项目跨境支付业务，降低企业资金融资成本；二是简化备案流程及涉外收付款相关材料审核，提升企业跨境收支便利化水平；三是允许跨国公司根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的归集比例，便利企业跨境资金运营管理；四是支持跨国公司主办企业通过国内资金主账户代境外成员企业办理其与境内成员企业或境外主体之间的集中收付，进一步提高资金使用效率。 下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将不断优化跨国公司跨境资金管理政策，加大对跨国公司跨境投融资便利化的支持力度，更好服务实体经济高质量发展。 2024-12-17/sichuan/2024/1217/2775.html
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近期，在县域服务直联机制、汇警沟通机制有力支持下，外汇局凉山州分局成功化解一起跨境电信网络诈骗。辖内某客户使用个人便利化额度购汇后，汇出不明性质资金，面对银行询问资金用途，客户答复前后矛盾、言辞含混，存在跨境电信网络诈骗风险，银行网点迅速启动“县域外汇服务直联机制”，寻求外汇局政策指导。凉山州分局了解情况后，第一时间联系客户，以解答外汇政策形式，确认资金交易异常。因该客户为大龄单身女性，属“杀猪盘”套路目标群体，凉山州分局迅速启动“汇警常态化沟通机制”，确保信息共享互通，并指导银行积极联系境外结算行。据警方调查，诈骗分子根据固定剧本套路，获取受害者信任，建立网络恋爱关系，通过聊天软件分享投资收益，指导受害者购汇，诱骗资金全额汇出。在多方高效沟通协作下，目前，该客户被骗资金现已全额退回。 2024-12-26/sichuan/2024/1226/2773.html
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为进一步规范外汇局系统行政复议案件办理工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》及《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规，国家外汇管理局修订了《国家外汇管理局行政复议程序》（见附件），现予公布，自公布之日起施行。 国家外汇管理局行政复议程序 2024-04-26/sichuan/2024/0426/2783.html
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2024年7月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模42352亿元，同比增长12%。其中，货物贸易出口20354亿元，进口16039亿元，顺差4316亿元；服务贸易出口2288亿元，进口3671亿元，逆差1382亿元。服务贸易主要项目为：旅行服务进出口规模1789亿元，运输服务进出口规模1654亿元，其他商业服务进出口规模1021亿元，电信、计算机和信息服务进出口规模648亿元。 按美元计值，2024年7月，我国国际收支货物和服务贸易出口3175亿美元，进口2764亿美元，顺差411亿美元。（完） 中国国际收支货物和服务贸易数据 2024年7月 项目 按人民币计值 （亿元） 按美元计值 （亿美元） 货物和服务贸易差额 2933 411 贷方 22643 3175 借方 -19709 -2764 1.货物贸易差额 4316 605 贷方 20354 2854 借方 -16039 -2249 2.服务贸易差额 -1382 -194 贷方 2288 321 借方 -3671 -515 2.1加工服务差额 67 9 贷方 75 10 借方 -7 -1 2.2维护和维修服务差额 21 3 贷方 64 9 借方 -43 -6 2.3运输差额 -297 -42 贷方 679 95 借方 -975 -137 2.4旅行差额 -1329 -186 贷方 230 32 借方 -1559 -219 2.5建设差额 26 4 贷方 73 10 借方 -47 -7 2.6保险和养老金服务差额 -53 -7 贷方 14 2 借方 -67 -9 2.7金融服务差额 7 1 贷方 29 4 借方 -21 -3 2.8知识产权使用费差额 -204 -29 贷方 65 9 借方 -269 -38 2.9电信、计算机和信息服务差额 146 20 贷方 397 56 借方 -251 -35 2.10其他商业服务差额 268 38 贷方 645 90 借方 -376 -53 2.11个人、文化和娱乐服务差额 -25 -3 贷方 10 1 借方 -34 -5 2.12别处未提及的政府货物和服务差额 -11 -2 贷方 9 1 借方 -20 -3 注： 1. 本表所称国际收支货物和服务贸易与国际收支平衡表中的货物和服务口径一致，是指居民与非居民之间发生的交易。月度数据为初步数据，可能与国际收支平衡表中的季度数据不一致。 2. 国际收支货物和服务贸易数据按美元编制，当月人民币计值数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到。 3. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 国际收支货物和服务贸易：是指居民与非居民之间发生的货物贸易和服务贸易进出口，与国际收支平衡表的口径相同。 1．货物贸易: 指经济所有权在我国居民与非居民之间发生转移的货物进出口。贷方记录货物出口，借方记录货物进口。货物账户数据主要来源于海关进出口统计，但与海关统计存在以下主要区别：一是国际收支中的货物只记录所有权发生了转移的货物（如一般贸易、进料加工贸易等贸易方式的货物），所有权未发生转移的货物（如来料加工或出料加工贸易）不纳入货物统计，而纳入服务贸易统计；二是计价方面，国际收支统计要求进出口货值均按离岸价格记录，海关出口货值为离岸价格，但进口货值为到岸价格，因此国际收支统计从海关进口货值中调出国际运保费支出，并纳入服务贸易统计；三是补充了海关未统计的转手买卖下的货物净出口数据。 2．服务贸易：包括加工服务，维护和维修服务，运输，旅行，建设，保险和养老金服务，金融服务，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录我国提供的服务，即服务出口；借方记录我国接受的服务，即服务进口。 2.1加工服务：又称“对他人拥有的实物投入的制造服务”，指货物的所有权没有在所有者和加工方之间发生转移，加工方仅提供加工、装配、包装等服务，并从货物所有者处收取加工服务费用。贷方记录我国居民为非居民拥有的实物提供的加工服务。借方记录我国居民接受非居民的加工服务。 2.2维护和维修服务：指居民或非居民向对方所拥有的货物和设备（如船舶、飞机及其他运输工具）提供的维修和保养工作。贷方记录我国居民向非居民提供的维护和维修服务。借方记录我国居民接受的非居民维护和维修服务。 2.3运输：指将人和物体从一地点运送至另一地点的过程以及相关辅助和附属服务，以及邮政和邮递服务。贷方记录居民向非居民提供的国际运输、邮政快递等服务。借方记录居民接受的非居民国际运输、邮政快递等服务。 2.4旅行：指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和购买的服务。贷方记录我国居民向在我国境内停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留学人员和就医人员提供的货物和服务。借方记录我国居民境外旅行、留学或就医期间购买的非居民货物和服务。 2.5建设服务：指建筑形式的固定资产的建立、翻修、维修或扩建，工程性质的土地改良、道路、桥梁和水坝等工程建筑，相关的安装、组装、油漆、管道施工、拆迁和工程管理等，以及场地准备、测量和爆破等专项服务。贷方记录我国居民在经济领土之外提供的建设服务。借方记录我国居民在我国经济领土内接受的非居民建设服务。 2.6保险和养老金服务：指各种保险服务，以及同保险交易有关的代理商的佣金。贷方记录我国居民向非居民提供的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。 2.7金融服务：指金融中介和辅助服务，但不包括保险和养老金服务项目所涉及的服务。贷方记录我国居民向非居民提供的金融中介和辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的金融中介和辅助服务。 2.8知识产权使用费：指居民和非居民之间经许可使用无形的、非生产/非金融资产和专有权以及经特许安排使用已问世的原作或原型的行为。贷方记录我国居民向非居民提供的知识产权相关服务。借方记录我国居民使用的非居民知识产权服务。 2.9电信、计算机和信息服务：指居民和非居民之间的通信服务以及与计算机数据和新闻有关的服务交易，但不包括以电话、计算机和互联网为媒介交付的商业服务。贷方记录本国居民向非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。借方记录本国居民接受非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。 2.10其他商业服务: 指居民和非居民之间其他类型的服务，包括研发服务，专业和管理咨询服务，技术、贸易相关等服务。贷方记录我国居民向非居民提供的其他商业服务。借方记录我国居民接受的非居民其他商业服务。 2.11个人、文化娱乐服务:指居民和非居民之间与个人、文化和娱乐有关的服务交易，包括视听和相关服务（电影、收音机、电视节目和音乐录制品），其他个人、文化娱乐服务（健康、教育等）。贷方记录我国居民向非居民提供的相关服务。借方记录我国居民接受的非居民相关服务。 2.12别处未提及的政府货物和服务：指在其他货物和服务类别中未包括的政府和国际组织提供和购买的各项货物和服务。贷方记录我国居民向非居民提供的别处未涵盖的货物和服务。借方记录我国居民向非居民购买的别处未涵盖的货物和服务。 2024-08-30/sichuan/2024/0830/2790.html