-
为深化金融市场对外开放，进一步便利境外机构投资者流动性管理，现就境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务有关事宜公告如下： 一、本公告所称境外机构投资者，是指可在中国债券市场开展现券交易的境外机构投资者，具体包括：境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金；在中华人民共和国境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、信托公司及其他资产管理机构等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者。 二、本公告所称债券回购业务，包含质押式回购和买断式回购两种形式。 三、境外机构投资者开展债券回购业务，应当遵守中国法律法规以及金融管理等部门的规定，相关资金收付应当符合其现券交易对应投资渠道的资金及账户管理规定。 境外机构投资者在合格境外投资者和人民币合格境外机构投资者（以下合称合格境外投资者）渠道开展债券回购业务，应当遵守合格境外投资者境内投资、账户、资金汇兑管理有关规定。 四、境内相关金融市场基础设施应当制定或修订业务规则、操作细则，并按规定报中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门；做好相关交易、托管、结算和清算服务与监测工作，发现重大问题和异常情况及时处理并向中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门报告。 五、境外金融市场基础设施、自律组织、行业协会等为境外机构投资者开展债券回购业务提供服务的，应当遵守中国法律法规以及金融管理部门的规定，依法接受监督管理。 六、境内自律组织应当加强对债券回购业务的自律管理。 七、境外机构投资者应当按照相关规定要求签署债券回购主协议，相关自律组织、行业协会应将主协议标准版本向中国人民银行、中国证监会等相关金融管理部门备案。 八、中国人民银行、中国证监会、国家外汇局加强监管协作。中国人民银行依法对境外机构投资者开展债券回购业务实施宏观审慎管理。中国人民银行、中国证监会按职责分工依法对境外机构投资者开展债券回购业务实施监督管理。国家外汇局依法加强涉及境外机构投资者开展债券回购业务的外汇交易管理。 九、对违反法律法规、本公告以及金融管理等部门有关规定的，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局依法采取监督管理措施；依法应予行政处罚的，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规进行处罚。 十、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区设立的机构投资者开展债券回购业务的，适用本公告的规定。 十一、本公告由中国人民银行、中国证监会和国家外汇局负责解释。 十二、本公告自发布之日起施行。《中国人民银行关于境外人民币业务清算行、境外参加银行开展银行间债券市场债券回购交易的通知》（银发〔2015〕170号）同时废止。 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局 2025年9月15日 2025-09-26/chongqing/2025/0926/3479.html
-
国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局宣布废止《国家外汇管理局 海关总署 国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》（国家外汇管理局公告2012年第1号）。货物贸易外汇业务按照《国家外汇管理局关于印发〈经常项目外汇业务指引（2020年版）〉的通知》（汇发〔2020〕14号）和《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（汇发〔2024〕11号）等有关规定执行。本决定自公布之日起施行。 特此公告。 国家外汇管理局 海关总署 国家税务总局 2025年3月15日 2025-03-28/chongqing/2025/0328/3481.html
-
见附件。 国家外汇管理局2025年度政府信息公开工作报告 2026-01-30/safe/2026/0130/27077.html
-
近年来，国家外汇管理局逐步建立和形成了金融机构对外资产负债统计框架。为优化制度体系，现决定废止以下2件国际收支统计规范性文件。 一、《国家外汇管理局关于中资金融机构报送外汇资产负债统计报表的通知》（汇发〔2009〕6号）。 二、《国家外汇管理局综合司关于调整中资金融机构外汇资产负债等报表报送方式的通知》（汇综发〔2012〕136号）。 本公告自发布之日起生效。 国家外汇管理局 2025年10月27日 2025-10-31/chongqing/2025/1031/3478.html
-
第一章 总 则 第一条 为了规范外汇管理行政罚款自由裁量权，确保依法行政，防范执法风险和廉政风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》）相关规定，制定本办法。 第二条 国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）应在《条例》处罚幅度内，按照本办法作出行政罚款处罚决定。 第三条 外汇局实施行政处罚应遵循公正、公开原则。 外汇局实施行政处罚应遵循过罚相当原则，作出的行政处罚决定应与外汇违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 外汇局实施行政处罚应遵循处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 第四条 外汇局实施行政处罚按照法定不予处罚情节、法定从轻或减轻情节、较轻情节、一般情节、较重情节和严重情节的划分，适用不同处罚幅度。 第五条 一个外汇违规行为同时具备多个量罚情节的，按以下规定作出行政处罚： （一）同时具备多类情节的，应依据各情节所对应的处罚幅度进行综合权衡后作出相应处罚； （二）同时具备多个同类情节的，不得根据多个情节作出超出该类情节处罚幅度的处罚。 第六条 本办法仅对罚款进行规定，不影响其他行政处罚和措施的适用，需对当事人实施警告、没收违法所得、吊销业务许可证、责令停止经营相关业务、责令改正、责令限期调回外汇、责令予以回兑等《条例》规定的其他行政决定的，应遵照相关规定执行。 第七条 外汇局实施行政处罚，应当按照《国家外汇管理局行政处罚办法》等相关规定办理。 第二章 量罚情节 第八条 具有以下情形之一的，应依法不予行政处罚： （一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的； （二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的； （三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的； （四）当事人有证据足以证明没有主观过错的，但法律、行政法规另有规定的，从其规定； （五）违法行为在二年内未被发现的。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。对精神病人、智力残疾人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人严加看管和治疗。对不满十四周岁的未成年人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人加以管教。 第九条 具有以下情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （六）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。 第十条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，符合下列情形，且具备两项以上的，按较轻情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）外汇违规行为被发现前，当事人及时整改的； （二）初次实施外汇违规行为且危害后果较小的； （三）违规行为情节轻微且危害后果较小的； （四）积极主动配合检查或调查的； （五）交易背景真实或用途合理的； （六）利于国家利益或者公共利益保护的； （七）其他较轻情节的情形。 第十一条 具备第十条一项情形的，在一般情节量罚区间下限到中间值（不含）之间进行处罚，不具备第十条情形的，在中间值到上限（不含）之间进行处罚。 第十二条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，有下列情形之一的，按较重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）违规情节恶劣的； （二）故意实施外汇违规行为，造成危害后果较大的； （三）多次实施外汇违规行为的； （四）故意伪造、隐匿、转移、损毁与外汇违规行为有关的交易单证等证据或隐匿、转移违规资金等涉案财产的； （五）不配合外汇管理机关监督检查或隐瞒事实妨碍监督检查的； （六）使用伪造、变造的国家有关公文的； （七）涉及非法套利活动金额较大的； （八）对外汇数据统计质量或监管效果影响较大的； （九）教唆或利用未成年人实施外汇违规行为的； （十）其他较重情节的情形。 第十三条 违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条，有下列情形之一的，按严重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）情节恶劣，造成严重后果或社会影响的； （二）严重影响外汇管理政策实施效果或对国际收支平衡产生重大不利影响的； （三）致使国家利益遭受重大损失的； （四）涉及恐怖活动、毒品、走私、洗钱、恶意逃骗税等犯罪活动的； （五）金融机构违规案件中，金融机构工作人员主谋实施或参与、教唆实施外汇违规行为或知悉外汇违规行为仍为其办理的； （六）多次实施外汇违规行为，性质恶劣，拒不改正的； （七）其他严重情节的情形。 第三章 罚款幅度 第十四条 行政罚款幅度，参照《罚款幅度裁量区间》执行（附后）。 第十五条 以违法所得计算处罚金额的，可以根据案件情况，将当事人实施违法行为所取得的款项计为违法所得，法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定，从其规定。 第十六条 金融机构违反外汇管理规定符合以下情形的，在处罚金融机构的同时，对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款： （一）金融机构违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条和第四十六条规定的； （二）金融机构违反《条例》第四十三条、第四十七条规定，且具备本办法规定较重或严重情形的； （三）金融机构董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以获取非法利益为目的而故意违规，或通过胁迫、串通、教唆等行为促使其他主体违规的； （四）金融机构违规行为导致国家利益发生重大损失，或在一定范围内造成重大恶劣影响的。 第四章 附 则 第十七条 本办法所述“以上”“以下”皆包含本数。 第十八条 本办法自公布之日起施行。 附件：罚款幅度裁量区间 2026-05-12/jiangsu/2026/0512/1167.html
-
1.国家外汇管理局河南省分局关于在郑州航空港经济综合实验区开展经营性租赁业务收取外币租金的通知） 2.国家外汇管理局河南省分局关于印发《推进中国（河南）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》的通知 3.国家外汇管理局河南省分局关于进一步在中国（河南）自由贸易试验区试点开展外汇创新业务的通知 4.国家外汇管理局河南省分局国际收支统计“不申报、不解付”特殊处理措施操作规程 5.国家外汇管理局河南省分局关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见 2026-05-12/henan/2026/0512/2133.html
-
为深刻把握当前国际形势对外贸企业生产经营影响，进一步提升县域外汇服务工作精准性和有效性，助力外贸稳增长、提质效，4月14日，宿迁市分局组织开展“以进促稳 以稳提质”沭阳县重点外贸企业调研活动。市分局周杨强局长、李萍副局长共同出席并讲话，国际收支科、外汇管理科、沭阳营管部、工商银行宿迁分行及沭阳县12家重点外贸企业主要负责人或分管负责人参加活动。 调研活动首先赴宿迁福庆国际贸易有限公司、江苏苏讯新材料科技股份有限公司2家县域特色产业外贸龙头企业实地走访，了解企业生产经营、国际化布局及风险应对等情况。之后召开县域重点外贸企业座谈会。 会上，周杨强局长积极回应了企业提出的问题或困难，并针对外贸企业面临的新形势提出三点要求：一是顺应变化，坚定发展信心。引导企业客观认识“逆全球化”，勉励企业主动适应变化，既要积极应对地缘政治等外部冲突对传统商业逻辑、经济规律和企业正常经营带来的扰动，也要坚定发展信心，发挥好我国制造业优势，把握发展主动权。二是坚持中性，强化汇率管理。引导企业注重培育汇率风险中性理念，支持企业运用跨境人民币、苏汇保和宿汇金等政银产品，鼓励银行推出简单、易懂的汇率避险产品，帮助企业更好管理汇率风险敞口，稳定经营预期。三是深化服务，增强发展合力。充分发挥好沭阳营业管理部、银行直联网点以及沭阳工行国际单证收单点等作用，切实增强“家门口”服务的直达性和便利性。企业要主动了解和运用外汇便利化政策，银行应优化外汇服务，丰富外汇产品，助力企业拓展多元化市场。 下一步，宿迁市分局将持续聚焦外贸企业发展需求，不断强化政策传导、优化服务，全力推动各项外汇惠企政策落地见效，为县域外向型经济高质量发展提供更坚实、更优质的金融外汇保障。 2026-05-06/jiangsu/2026/0506/1168.html
-
近日，为深入践行“金融为民 外汇惠民”理念，充分发挥外汇管理“贴近一线”服务质效，宜宾市分局副局长带队赴辖内重点光伏企业开展专题调研，现场解决企业面临的难点、堵点，全力护航经营主体涉外业务高质量发展。 调研期间，市分局详细了解了企业跨境资金管理需求和汇率避险工具使用情况，并针对性开展政策宣传和业务辅导。一是加强重点文件宣传解读。根据总分局相关文件要求，系统讲解企业境外上市外汇登记、募集资金调回等关键环节，提醒企业注意合规办理外汇业务。二是全面介绍外汇便利化政策。针对企业进出口特征及海外分公司情况，宣讲优质企业贸易外汇收支便利化试点、贸易收支轧差净额结算、优质企业涉外员工薪酬便利用汇、资本项目收入支付便利化等内容，帮助企业用活用好用足政策红利。三是开展数据报送专项辅导。结合企业资金流和货物流情况，对贸易信贷报送要求进行专项辅导，进一步明确报送范围、时限及数据质量要求，确保企业涉外收支数据准确及时上报。 下一步，宜宾市分局将立足辖内实际，持续开展调研走访活动，实地解决企业急难愁盼问题，加力推动外汇便利化政策落地见效，为涉外经济平稳、健康发展提供有力支撑。 2026-05-11/sichuan/2026/0511/3180.html
-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局： 按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》定期开展规范性文件清理的要求，根据例行工作安排，国家外汇管理局对规范性文件进行了清理，决定废止5件规范性文件（目录见附件1）、宣布失效1件规范性文件（目录见附件2）。 本通知自公布之日起生效。 附件：1.国家外汇管理局予以废止的5件外汇管理规范性文件目录 2.国家外汇管理局宣布失效1件外汇管理规范性文件目录 国家外汇管理局 2025年3月27日 2025-03-28/chongqing/2025/0328/3482.html
-
为规范国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）行政处罚行为，保障和监督外汇局依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规，国家外汇管理局修订了《国家外汇管理局行政处罚办法》（见附件），现予公布，自2022年6月1日起施行。《国家外汇管理局行政处罚办法》（国家外汇管理局公告2020年第1号印发）同时废止。 附件：《国家外汇管理局行政处罚办法》 国家外汇管理局 2022年5月11日 2026-05-12/jiangsu/2026/0512/1166.html