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为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，持续深入兴起学习热潮，金州新区中心支局以青年政治学习小组为平台开展了“请党放心 强国有我”主题团日活动。 重温入团誓词。团员青年面向鲜红的团旗，铿锵有力地说出自己的青春誓词，在庄严肃穆的仪式中接受理想信念洗礼，在响亮有力的誓言中重温入团初心，牢记青春使命、矢志奋斗报国，进一步明确了新时代青年坚定不移跟党奋斗的责任和担当。 青年学习分享。青年员工结合主题踊跃发言，畅谈体会感想，并一致表示新时代青年要以饱满的热情、积极的行动践行青春誓言，把金融为民融入到实际工作中去，要用实干肩负起责任和使命，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望。 未来属于青年，希望寄予青年。中心支局的青年同志决心把学习贯彻习总书记重要讲话精神，自觉融入到助力辖区经济金融发展之中。请党放心、强国有我！ 2021-09-03/dalian/2021/0903/1387.html
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近日，大连市分局与中支纪检部门开展深入交流，邀请中支纪检监察办公室负责人现场授课，分局30余名党员干部参加了这次廉政教育专题党课。 分局领导高度重视党风廉政建设。年初召开局务会研究贯彻落实措施，及时推动制定分局任务清单并督促落实。从思想政治教育入手，积极借助“学习强国”、“清廉金融”平台参与相关培训；用警示案例“提醒”，引导党员干部不断增强廉政意识，树立廉洁从政底线。 党课从讲政治的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，深入分析了当前反腐败斗争的新形势，提出外汇领域深入推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的相关要求。课程还结合违规违纪案例，进行了深入剖析。通过细致深入的讲解和生动真实的反面案例，干部职工对于新形势下从严管党治党有了更加全面深刻的认识。有助于筑牢思想防线、严守纪律底线，具有很强的警示教育作用。 2021-10-25/dalian/2021/1025/1417.html
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普兰店支局在去年重点企业外汇服务专员制度取得良好成效的基础上，进一步探索建立“外汇局+银行” 的“1+X”外汇服务专员制度，联合辖区业务量较大的6家银行对企业提供“一对一、点对点”外汇服务，宣传外汇便利化政策和汇率风险中性理念，了解企业需求，解答企业疑问，扩大受益企业覆盖面，支持外贸企业发展。 近期，普兰店支局领导带队与辖区两家商业银行相关工作人员一起深入企业，与开展外汇专题服务现场对接活动，了解企业生产经营状况，听取企业对外汇政策的意见和建议，积极为企业解决外汇业务难题。 支局领导现场向企业财务人员普及汇率风险中性意识，建议企业树立汇率风险中性理念，积极用好衍生产品。参加对接的商业银行业务经理向企业简要介绍了外汇衍生产品的运用、跨境人民币结算相关知识，推动企业更加重视汇率风险管理并积极付诸实践。 2021-09-10/dalian/2021/0910/1390.html
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问：如何理解“非贸易非经营性用汇”范围？ 答：“非贸易非经营性用汇”是专指财政资金预算内的机关、事业单位和社会团体发生的所有用汇，根据《财政部关于非贸易非经营性用汇管理问题的通知》（财预〔2012〕410号），包括14号文第八十三条中列明的情形。 信息来源：国家外汇管理局网站政策问答栏目 2021-09-03/dalian/2021/0903/1388.html
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问：哪些外币现钞可以存入经常项目外汇账户？ 答：根据14号文规定，境内机构按规定收取外币现钞后，应在银行办理结汇。符合下述三种情况的，可以存入经常项目外汇账户：（1）按规定已提取但未使用完的经常项下外币现钞，可以存入原提取外币现钞所使用的外汇账户；（2）司法和行政执法等机构的罚没款、暂扣款和专项收缴款为外币现钞的，银行可根据上述机构的相关文件直接办理存入经常项目外汇账户手续；（3）免税商品经营单位和免税商店销售免税商品收入的外币现钞，可以存入其经常项目外汇账户。 信息来源：国家外汇管理局网站政策问答栏目 2021-09-10/dalian/2021/0910/1393.html
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第一章 总 则 第一条 为了规范外汇管理行政罚款自由裁量权，确保依法行政，防范执法风险和廉政风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》）相关规定，制定本办法。 第二条 国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）应在《条例》处罚幅度内，按照本办法作出行政罚款处罚决定。 第三条 外汇局实施行政处罚应遵循公正、公开原则。 外汇局实施行政处罚应遵循过罚相当原则，作出的行政处罚决定应与外汇违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 外汇局实施行政处罚应遵循处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 第四条 外汇局实施行政处罚按照法定不予处罚情节、法定从轻或减轻情节、较轻情节、一般情节、较重情节和严重情节的划分，适用不同处罚幅度。 第五条 一个外汇违规行为同时具备多个量罚情节的，按以下规定作出行政处罚： （一）同时具备多类情节的，应依据各情节所对应的处罚幅度进行综合权衡后作出相应处罚； （二）同时具备多个同类情节的，不得根据多个情节作出超出该类情节处罚幅度的处罚。 第六条 本办法仅对罚款进行规定，不影响其他行政处罚和措施的适用，需对当事人实施警告、没收违法所得、吊销业务许可证、责令停止经营相关业务、责令改正、责令限期调回外汇、责令予以回兑等《条例》规定的其他行政决定的，应遵照相关规定执行。 第七条 外汇局实施行政处罚，应当按照《国家外汇管理局行政处罚办法》等相关规定办理。 第二章 量罚情节 第八条 具有以下情形之一的，应依法不予行政处罚： （一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的； （二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的； （三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的； （四）当事人有证据足以证明没有主观过错的，但法律、行政法规另有规定的，从其规定； （五）违法行为在二年内未被发现的。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。对精神病人、智力残疾人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人严加看管和治疗。对不满十四周岁的未成年人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人加以管教。 第九条 具有以下情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （六）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。 第十条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，符合下列情形，且具备两项以上的，按较轻情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）外汇违规行为被发现前，当事人及时整改的； （二）初次实施外汇违规行为且危害后果较小的； （三）违规行为情节轻微且危害后果较小的； （四）积极主动配合检查或调查的； （五）交易背景真实或用途合理的； （六）利于国家利益或者公共利益保护的； （七）其他较轻情节的情形。 第十一条 具备第十条一项情形的，在一般情节量罚区间下限到中间值（不含）之间进行处罚，不具备第十条情形的，在中间值到上限（不含）之间进行处罚。 第十二条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，有下列情形之一的，按较重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）违规情节恶劣的； （二）故意实施外汇违规行为，造成危害后果较大的； （三）多次实施外汇违规行为的； （四）故意伪造、隐匿、转移、损毁与外汇违规行为有关的交易单证等证据或隐匿、转移违规资金等涉案财产的； （五）不配合外汇管理机关监督检查或隐瞒事实妨碍监督检查的； （六）使用伪造、变造的国家有关公文的； （七）涉及非法套利活动金额较大的； （八）对外汇数据统计质量或监管效果影响较大的； （九）教唆或利用未成年人实施外汇违规行为的； （十）其他较重情节的情形。 第十三条 违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条，有下列情形之一的，按严重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）情节恶劣，造成严重后果或社会影响的； （二）严重影响外汇管理政策实施效果或对国际收支平衡产生重大不利影响的； （三）致使国家利益遭受重大损失的； （四）涉及恐怖活动、毒品、走私、洗钱、恶意逃骗税等犯罪活动的； （五）金融机构违规案件中，金融机构工作人员主谋实施或参与、教唆实施外汇违规行为或知悉外汇违规行为仍为其办理的； （六）多次实施外汇违规行为，性质恶劣，拒不改正的； （七）其他严重情节的情形。 第三章 罚款幅度 第十四条 行政罚款幅度，参照《罚款幅度裁量区间》执行（附后）。 第十五条 以违法所得计算处罚金额的，可以根据案件情况，将当事人实施违法行为所取得的款项计为违法所得，法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定，从其规定。 第十六条 金融机构违反外汇管理规定符合以下情形的，在处罚金融机构的同时，对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款： （一）金融机构违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条和第四十六条规定的； （二）金融机构违反《条例》第四十三条、第四十七条规定，且具备本办法规定较重或严重情形的； （三）金融机构董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以获取非法利益为目的而故意违规，或通过胁迫、串通、教唆等行为促使其他主体违规的； （四）金融机构违规行为导致国家利益发生重大损失，或在一定范围内造成重大恶劣影响的。 第四章 附 则 第十七条 本办法所述“以上”“以下”皆包含本数。 第十八条 本办法自公布之日起施行。 附件：罚款幅度裁量区间 2021-11-11/dalian/2021/1111/1428.html
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11月12日下午，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组（扩大）会议，传达学习党的十九届六中全会精神，研究部署外汇局学习贯彻各项工作。 会议一致认为，党的十九届五中全会以来，面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，在外部环境更趋复杂严峻、国内疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨的情况下，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，党和国家各项事业取得新的重大成就，充分彰显中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的优越性。 会议认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大历史关头，党中央召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。《决议》强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。外汇局党组完全赞成并坚决拥护。 会议强调，外汇局系统各级党组织和全体党员干部要把学习宣传贯彻十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握《决议》的核心要义，坚决把思想和行动统一到全会精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，担当作为，履职尽责，以优异成绩迎接党的二十大召开。 会议要求，外汇局系统各级党组织要按照党中央统一部署，统筹谋划、周密组织、迅速行动，紧密结合外汇管理工作实际抓好学习贯彻全会精神各项工作。一是组织全体党员干部第一时间传达学习全会精神，通过开展专题学习研讨、举办专题培训班等形式，不断深化对全会精神的学习领会。党员领导干部要带头学习、宣讲全会精神，充分发挥示范带动作用。二是把学习贯彻全会精神作为党史学习教育的重要内容，结合学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成效，不断深化党史学习教育。三是坚决践行以人民为中心的发展思想，深化外汇领域“放管服”改革，促进跨境贸易投资自由化便利化，继续扩大外汇业务便利化试点范围，完善跨境金融区块链服务平台。四是统筹发展和安全，深化外汇领域改革开放，稳妥有序推进资本项目高水平开放，支持区域开放创新和特殊区域建设，继续完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值，切实维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。五是驰而不息正风肃纪，以配合中央巡视及落实巡视反馈问题整改为契机，突出政治建设，深入推进全面从严治党向纵深发展。 外汇局全体党组成员、总会计师以及各单位主要负责同志，驻人民银行纪检监察组负责同志参加会议。（完） 2021-11-15/dalian/2021/1115/1430.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为进一步完善国际收支统计数据源，提升我国国际收支数据质量，根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）、《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2018〕24号文印发），国家外汇管理局启动第二批非金融企业对外金融资产负债及交易申报工作。结合企业涉外收支规模和前期调研情况，原则上将2019年年度涉外收支总规模等值2亿美元至7亿美元的大型企业作为第二批申报企业。请各分局、外汇管理部（以下简称各分局）按照如下安排指导申报企业开展对外金融资产负债及交易申报工作: 一、数据报送时间安排 （一）试报送 原则上应于2022年1月起试报送数据，但为增加工作安排的灵活性，各分局可视辖区内企业情况在2022年一季度内逐步将申报企业纳入报送，但注意报送数据起点均统一为2021年12月。例如，2022年3月纳入报送时，企业需报送2021年12月、2022年1月、2022年2月三期数据。 （二）正式报送 2022年7月起，全部第二批申报企业开始正式报送数据，正式报送阶段企业报送数据参与外汇数据质量评估。 （三）报送时间调整 2022年1月起，放松对非金融企业的报送时间要求，全部非金融企业均调整为月后15日内报送数据，遇节假日不顺延。 二、准备工作 一是做好制度培训。请各分局将《对外金融资产负债及交易统计制度》《对外金融资产负债及交易统计业务指引》（汇综发〔2020〕71号文印发）、《对外金融资产负债及交易统计核查规则》（汇综发〔2020〕94号文印发）转发至相关申报企业，并对其进行培训和指导。此外，中国外汇网-培训教育-视频课程栏目和数字外管平台均已发布《对外金融资产负债及交易统计申报（企业版）》免费视频课程及相关培训资料，可供随时观看学习。 二是做好系统准入指导。国家外汇管理局将在12月底批量完成企业的系统准入工作。请各分局指导申报企业关注准入情况。 三是指导企业做好系统配置设置。请各分局指导企业登录数字外管平台（ASOne），根据常用下载栏目中的《对外资产负债数据报送操作手册及报送模板》进行系统配置。 三、义务与责任 申报企业应对申报数据的及时性、准确性和完整性负责，并妥善保存原始明细数据，以便外汇局对数据进行现场和非现场核查。未按照规定进行国际收支申报的，将根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国外汇管理条例》的有关规定进行处理。 国家外汇管理局及其分支局应当对申报的具体数据严格保密。除法律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向任何机构和个人提供申报者申报的具体数据。 各分局收到本通知后，应及时转发辖内中心支局、支局和申报主体。各分局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体在执行中遇到的疑问。各分局应从试报送阶段起做好填报指导与数据核查工作，及时与申报企业沟通，并将遇到的疑问及时反馈至国家外汇管理局国际收支司。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402290。 国家外汇管理局技术支持服务电话：010-68402727。 特此通知。 国家外汇管理局综合司 2021年11月10日 2021-11-19/dalian/2021/1119/1432.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年10月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2021年10月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2021年10月份我国外汇收支形势如何？ 答：10月份我国外汇市场延续平稳运行态势。从主要指标表现看，一是银行结售汇顺差165亿美元，与三季度月均水平相当。二是非银行部门涉外收支顺差348亿美元，较9月份顺差规模提升，主要受国庆假期影响，部分企业贸易收汇集中在假期后进行。9月至10月非银行部门涉外收支月均顺差规模与二季度以来的月均水平相当，跨境资金流动总体保持基本稳定。三是截至10月末，外汇储备余额为32176亿美元，较9月末增长0.5%，主要受汇率折算和全球资产价格波动等因素影响。 外汇市场预期总体平稳。从外汇市场相关指标看，市场主体汇率预期总体平稳，并且保持“逢高结汇、逢低购汇”的理性交易模式。剔除国庆假期因素，9月至10月的月均结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为64%，较三季度月均水平下降3个百分点，说明市场主体结汇意愿稳中有降；9月至10月的月均售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）为62%，较三季度月均水平下降1个百分点，说明市场主体购汇意愿保持平稳。 主要渠道跨境资金流动合理有序。10月份，货物贸易和直接投资等实体经济相关的跨境资金保持一定规模净流入，体现了国内经济稳定恢复的支撑作用；非居民净增持境内债券和股票合计为115亿美元，与三季度月均水平相当。此外，跨境留学支出、直接投资利润汇出从季节性高峰回落并趋稳。 当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏存在不确定性，部分发达经济体逐步退出量化宽松货币政策，外部环境更趋复杂严峻。但我国经济保持稳定恢复态势，发展韧性持续显现，国际收支延续基本平衡格局，将继续为外汇市场平稳运行提供支撑。 2021-11-25/dalian/2021/1125/1435.html
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为促进银行落实个人外汇业务便利化政策，提升群众办理个人外汇业务满意度，近日，瓦房店市支局组织辖内个人外汇业务量较大的10家银行召开调研座谈会，听取政策执行情况汇报，加大政策辅导力度，协助解决工作难点，推动便利化政策持续落地见效。 座谈会上，10家银行机构依次介绍了个人外汇政策便利化措施落实情况和前三个季度个人外汇业务开展情况，反映了政策执行中遇到的问题，分享了办理个人外汇业务的经验做法。 在听取相关内容后，支局现场给予政策解答，并介绍了辖区便利化政策实施的进展和效果，指出了日常监管中发现的问题，同时提出要求。一是从严部署落实，要求银行机构迅速行动，做好传达部署，充分梳理分析政策执行效果和问题，逐项核实事项内容，高质量完成工作任务。二是加大考核力度，支局将把调研反馈质量纳入业务合规性评价，强化进度督导，严把反馈质量关口。三是注重经验总结，要求各银行机构及时反映问题，分享工作经验，合力提升客户满意度。 通过本次调研座谈，支局进一步了解了辖区银行办理个人外汇业务的实际情况，掌握了银行的政策诉求并给予了工作建议，为支持上级决策积累了实例支撑，有利于促进辖区银行提升个人外汇业务惠企利民工作水平和服务能力。 2021-11-15/dalian/2021/1115/1429.html