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2018年一季度，云南省银行业金融机构认真执行稳健中性货币政策，紧紧围绕省委省政府经济社会发展目标，保持货币信贷合理增长，全力以赴支持稳增长、调结构，为供给侧结构性改革营造适宜的流动性环境。现将有关情况通报如下： 一、云南省金融运行总体稳健 一季度，云南省金融运行呈现以下特征：各项存款增长放缓，存款稳定性增强；贷款增长稳中趋缓，资金运用到实体经济的比重提升，切实服务实体经济转型升级，投入薄弱环节发展力度加大。制度性调查显示：微观主体盈利能力提高，对宏观经济的信心增强。 （一）存款增速放缓，稳定性增强 截至一季度末，云南省金融机构本外币各项存款余额30308.82亿元，比年初新增148.08亿元，同比少增1062.37亿元；余额同比增长4.04%，比上年同期下降10.44个百分点，增速创近年新低。金融机构加大负债管理及大额存单营销力度，存款结构呈现明显变化。截至2018年3月末，云南省金融机构定期及其他存款余额10534.29亿元，比年初新增702.65亿元，同比多增21.51亿元；余额同比增长9.24%，比上年同期上升0.61个百分点，超过同期活期存款增速7.55个百分点，存款稳定性有所提高。其中，1-3月，大额存单余额累计新增213.29亿元，占定期及其他存款增量的比重为30.00%。 （二）各项贷款增长稳中趋缓，资金运用到实体经济的比重上升 截至一季度末，云南省金融机构本外币各项贷款余额26545.78亿元，比年初新增687.48亿元，同比少增26.60亿元；余额同比增长9.67%，比上年同期下降1.11个百分点。从资金运用看，金融机构业务逐步回归信贷本源。截至一季度末，各项贷款余额占同期资金运用总计的比重为85.56%，比上年同期上升6.24个百分点；金融机构买入返售资产余额216.68亿元，比年初减少560.87亿元，余额同比减少62.26%，资金在金融体系内循环减少，运用到实体经济的比重上升。从贷款期限看，中长期贷款保持稳定增长，保持对全省固定资产投资以及住房信贷需求的支持力度。截至3月末，云南省中长期贷款余额18135.29亿元，比年初新增537.90亿元；余额同比增长12.14%，超过同期各项贷款增速2.47个百分点。个人购房贷款余额3451.65亿元，比年初新增199.42亿元，同比多增68.26亿元；余额同比增长20.87%，超过同期各项贷款增速11.20个百分点。 （三）金融着力支持实体经济转型升级，产能过剩行业贷款持续收缩 一是第三产业贷款平稳较快增长。截至一季度末，云南省金融机构本外币第三产业贷款余额11767.62亿元，比年初新增429.26亿元；余额同比增长12.59%，超过同期各项贷款增速2.92个百分点。二是金融支持重点项目建设力度加大。2018年1-2月，云南省“五网”建设项目贷款累计投放410.95亿元，比上年同期增加56.34亿元。截至2月末，云南省“五网”建设项目贷款余额6868.13亿元，同比增长11.63%，高出同期各项贷款增速1.96个百分点。三是产能过剩行业贷款规模持续收缩。2018年，全省银行业金融机构继续贯彻落实差异化信贷政策，严控产能过剩行业信贷增长。截至3月末，云南省产能过剩行业中长期贷款余额415.38亿元，同比减少0.73%，降幅比上年同期扩大3.45个百分点。其中，煤炭开采和洗选业贷款同比减少22.80%，非金属矿物制品业贷款同比减少20.02%。 （四）“涉农”和“小微”贷款保持较快增长，金融投入薄弱环节力度加大 一是小微企业贷款增速高于各项贷款增速。截至一季度末，云南省小微型企业贷款余额4956.83亿元，比年初新增57.71亿元，余额同比增长16.78%，快于同期大中型企业贷款增速9.26个百分点，超过同期各项贷款增速7.11个百分点。其中，不含融资平台的小微企业贷款余额同比增长20.25%，超过同期各项贷款增速10.58个百分点。二是涉农贷款保持快速增长。截至一季度末，云南省涉农贷款余额9213.07亿元，比年初新增239.97亿元，余额同比增长12.58%，比上年同期上升0.53个百分点，超过同期各项贷款增速2.91个百分点。 （五）微观主体盈利能力提高，对宏观经济的信心增强 对全省121家银行机构和168户企业进行的问卷调查结果显示：2018年一季度，企业盈利情况指数为57.2%，环比提高0.6个百分点，同比提高5.5个百分点，已连续3个季度环比回升，企业盈利状况持续好转；银行家宏观经济信心指数为78.9%，环比提高6.2个百分点，同比提高19.3个百分点，创近四年新高；企业家宏观经济信心指数为68.8%，环比提高7.5个百分点，同比提高16.3个百分点，连续6个季度环比回升，企业家和银行家对未来宏观经济走势信心增强。 二、跨境收支总规模和银行结售汇总额“一升一降” 2018年一季度，云南省货物贸易进出口额63.95亿美元，同比增长38.51%。受此影响，全省跨境收支规模企稳回升，银行结售汇总额降幅较上年同期大幅收窄。一季度，全省跨境收支总规模和银行结售汇总额分别为64.29亿美元、26.69亿美元，分别同比增长0.67%和下降2.05%。跨境收支逆差4.35亿美元，同比扩大0.74亿美元，结售汇逆差8.4亿美元，同比扩大6.04亿美元。运行特点如下： （一）货物贸易再现逆差导致我省跨境资金净流出 一季度，全省货物贸易项下跨境收支逆差0.91亿美元，逆差环比扩大0.61亿美元，上年同期为顺差5.44亿美元。长期以来，货物贸易都是我省跨境收支的重要顺差来源，创汇贡献度一直较高，当前，货物贸易逆差扩大形成我省跨境资金流出压力。 （二）以旅行项目为主的服务贸易逆差仍保持高位 随着居民生活水平的提升，居民境外旅行需求日渐高涨，加之春节是境外旅游高峰期，使得本季旅游购汇支出大幅增长。一季度，旅游项下购汇增长15.61%，达4.49亿美元，拉动服务贸易购汇增长10.93个百分点，成为导致服务贸易逆差的一个重要因素。全省服务贸易项下结售汇逆差4.76亿美元，同比增长17.74%，占全省银行结售汇逆差的56.67%。服务贸易项下跨境收支逆差2.23亿美元，同比增长7.34%，占全省跨境收支逆差的51.26%。 （三）外国来华直接投资逐步回暖 一季度，全省外国来华直接投资净流入0.32亿美元，同比增长77.18%。从行业分布情况看，房地产业、农业总量占比分别排名前二位，占收入比重分别为34.3%、25.03%。从投资来源地看，资金来源地较为集中，香港投资总量占比排名第一，占收入比重的92.59%。 三、跨境人民币业务运行平稳 一季度，云南省共办理跨境人民币实际收付137.5亿元，同比增长13.8%。人民币在全省本外币跨境收支中占比35.68%，较上年同期提高4.5个百分点，继续保持全省第二大跨境结算货币地位。 （一）资本项下跨境人民币收付增长较快 受今年以来人民币汇价走高影响，市场主体在贸易结算中使用人民币增多。一季度，经常项下跨境人民币收付108.31亿元，同比增长2.69%；资本项下跨境人民币收付29.19亿元，同比增长90.02%，主要原因是企业境外放款到期集中收回以及境外融资增多。 （二）周边国家业务占比上升 一季度，在同我省发生跨境人民币结算的39个国家（地区）中，结算量最大的是缅甸、越南和香港，结算占比分别为37.10%、23.87%和22.49%。与我省毗邻的缅甸、越南、老挝结算量合计占比65.04%，较上年同期提高5.3个百分点。 （三）资金净流入规模扩大 一季度，全省跨境人民币结算收入100.11亿元，结算支出37.39亿元，收付比达2.68:1，净流入62.72亿元，较上年同期多流入30.91亿元。结算流入主要来自贸易出口收入、境外放款到期收回和企业境外借款融入。 四、全省货币政策执行情况 人民银行昆明中心支行严格组织普惠金融领域定向降准考核，对考核达标的地方法人金融机构分档次执行较低存款准备金率。其中，1家机构执行比同类机构正常标准低0.5个百分点的存款准备金率；4家机构执行比同类机构正常标准低1.5个百分点的存款准备金率。同时，对新增存款一定比例用于当地贷款考核达标的136家县域法人金融机构，执行比同类机构正常标准低1个百分点的存款准备金率。通过执行差别化存款准备金率，以及按年度动态调整而建立的正向激励机制，引导金融机构将更多的信贷资源配置到普惠金融、县域等领域。 五、着力打造移动支付便民示范工程 目前，我省昆明市和曲靖市入选全国100个移动支付便民示范城市，为加快我省支付产业从高速增长转向高质量发展，人民银行昆明中心支行大力推动移动支付便民示范工程建设，扎实推进符合金融行业标准的统一APP、银联手机闪付、银联二维码支付等支付产品在便民领域的创新应用。近期，昆明在我省率先推出二维码扫码乘车业务，已于4月16日正式开通使用，实现40条线路1500余台公交车开通扫码乘车功能，5月中旬将完成公交车扫码乘车功能全覆盖。该项目旨在积极打造便捷的公交乘车体验，利用金融IC卡的多应用功能，推动银行卡在社会公共服务领域的行业应用。同时，人民银行昆明中心支行组织金融机构开展了“银联信用卡‘1分钱’扫码乘车营销活动”，该项活动将持续到2018年底，为广大乘客带来更快捷优惠的乘车服务，最大限度实现支付为民的目标。下一步，我们将继续联合产业各方分阶段、分层级打造云南省移动支付便民示范城市。以昆明和曲靖移动支付示范效应为基础，以公交地铁、交通罚没、医疗健康、菜场、公共缴费、校企园区、出入境、高速公路等便民生活领域重点场景为突破，立足服务民生，不断积累移动支付场景优势，辐射带动各地银行卡受理环境改善，将移动支付打造成金融系统“为民、便民、惠民”的重要服务入口。 六、多措并举优化企业开户服务 人民银行昆明中心支行紧紧围绕“优化企业开户服务 推动改善营商环境”主题，推出多项改进银行账户许可服务新举措，切实提高行政许可效率。一是规范银行账户许可流程。全面梳理银行许可业务处理流程，完善银行账户许可操作规范，定岗、定人、定责，做到银行账户行政许可流水线作业和全事项、全流程、各环节标准化、规范化处理，减少非必要业务处理环节。二是加快银行账户许可审批办理。督促人民银行各级分支机构按规定在2个工作日完成银行账户许可工作，并于许可当日至迟下一工作日将开户许可证交付开户银行。三是设立小微企业开户绿色通道。人民银行昆明中心支行按照“分类处理、提升效率”的原则，对新设小微企业基本存款账户行政许可业务开通绿色通道，保证1个工作日内完成审核，为小微企业开户提供便利。四是积极推进与工商、公安、金融办、国税、地税等部门联系沟通，共同探讨开办企业便利化改革工作方案，梳理企业开办各环节流程，探索多部门联合推进商事改革举措。五是积极探索建设许可资料预审核系统。通过建设银行账户许可资料预审核系统，依托系统实现银行账户许可资料电子化传输和在线预审核，让数据多跑路、银行、企业少跑路，切实提高银行账户许可审核效率。优化企业开户服务措施的实施，将进一步提高企业开户效率，缩短企业开户时间，便利企业生产经营活动。 七、第四套人民币部分券别兑换工作即将开展 近期，中国人民银行决定自2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币在市场上流通（中国人民银行公告[2018]第6号），人民银行昆明中心支行提前着手，对兑换前相关工作作了布置：一是在人民银行昆明中心支行互联网子网站发布了有关公告，并要求辖内银行业金融机构在网点明显位置粘贴公告，广泛宣传第四套人民币部分券别停止流通与集中兑换事宜。二是要求辖内所有银行业金融机构网点自2018年5月1日后设立停止流通第四套人民币兑换柜台，为公众提供兑换便利服务，并安排中国农业银行云南省所有网点承担自2019年5月1日以后的后续兑换工作。广大公众可持旧币到上述金融机构网点兑换新币。同时，我们也注意到，近期第四套人民币的收藏价值成为网络热议话题，钱币市场整体看涨第四套人民币收藏价格。但收藏与投资停止流通的第四套人民币还是具有一定的风险，提请普通纸币收藏者不要盲目跟风，现就普通收藏者如何防范风险建议如下：一是正确认识第四套人民币退币发行周期长、发行量大的情况，合理估计收藏价值，不要轻信其价值即将暴涨的谣言；二是仔细辨别收藏钱币的真伪，避免误收假币；三是注重收藏钱币的品相，观测是否有清洗痕迹。 2018-08-07/yunnan/2018/0807/503.html
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2018年5月末，云南省金融机构本外币各项存款增速比上月末下降。分部门看，除广义政府和境外存款增速比上月末有所下降外，其他部门存款增速比上月均有不同程度的上升。本外币各项贷款增速比上月末下降，比上年同期下降。分部门看，住户贷款增速比上月末有所上升，非金融企业及机关团体部门和境外贷款增速比上月末都有所下降，非银行业金融机构贷款余额与上月末持平。 一、本外币各项存款增速环比小幅下降，比年初增量同比缺口持续扩大 5月末，云南省全金融机构本外币各项存款余额30641.91亿元，比年初增加481.18亿元，同比少增1023.79亿元；余额同比增长4.13%，比上月末下降0.43个百分点，比上年同期下降8.28个百分点。月末人民币各项存款余额30435.6亿元，比年初增加445.62亿元；同比增长3.98%。月末外币各项存款余额32.16亿元，比年初增加6.03亿元，同比增长42.47%。分部门看，本外币存款变动情况及特点具体如下： （一）住户部门存款增速比上月末上升，比年初同比小幅多增 5月末，云南省住户部门存款余额13784.98亿元，比年初增加544.51亿元，同比多增18.17亿元；余额同比增长9.93%，比上月末上升0.39个百分点，比上年同期下降2.8个百分点。 其中，住户部门活期存款余额6763.84亿元，比年初增加22.92亿元，同比少增125.8亿元；余额同比增长8.34%，比上月末下降0.33个百分点，比上年同期下降6.31个百分点。 （二）非金融企业存款增速与上期基本持平，比年初同比大幅减少之势并未改善 5月末，非金融企业存款余额8274.4亿元，比年初减少512.15亿元，同比多减844.5亿元；余额同比减少1.56%，比上月末上升0.04个百分点，比上年同期下降19.14个百分点。 其中，非金融企业活期存款余额4519.05亿元，比年初减少935.43亿元，同比少增838.6亿元；余额同比减少8.39%，比上月末下降0.64个百分点，比上年同期下降37.43个百分点。 （三）广义政府存款增速环比回落，比年初同比少增 5月末，广义政府部门存款余额7962.73亿元，余额比年初增加297.39亿元，同比少增251.20亿元；余额同比增长1.14%，比上月末下降2.17个百分点，比上年同期下降4.8个百分点。其中，财政性存款余额1170.07亿元，比年初新增329.25亿元；余额同比增长21.85%，比上月末下降43.09个百分点；机关团体存款余额6792.66亿元，比年初减少31.86亿元；余额同比减少1.73%，比上月末上升1.09个百分点。 （四）非银行业金融机构存款增速比小幅上升，比年初同比多增 5月末，非银行业金融机构存款余额568.03亿元，比年初增加149.79亿元，同比多增49.63亿元；余额同比增加1.58%，比上月末上升0.78个百分点，比上年同期下降28.06个百分点。 （五）境外存款增速环比末下降，比年初同比多增 5月末，境外存款余额51.77亿元，比年初增加1.64亿元，同比多增4.13亿元；余额同比增长3.35%，比上月末下降4.04个百分点，比上年同期下降10.58个百分点。 二、本外币各项贷款余额增速小幅回落，低于去年同期水平 5月末，云南省全金融机构本外币各项贷款余额26904.87亿元，比年初新增1046.57亿元，同比少增64.25亿元；余额同比增长9.36%，比上月末下降0.44个百分点，比上年同期下降0.58个百分点。月末人民币各项贷款余额26475.77亿元，比年初新增1035.27亿元，同比增长9.36%。月末外币各项贷款余额66.90亿元，比年初新增2.96亿元，同比增长16.91%。分部门看，本外币贷款变动情况具体如下： （一）住户部门贷款增速小幅上扬，较去年同期上升 5月末，住户部门贷款余额7324.32亿元，比年初新增411.82亿元，同比多增141.26亿元；余额同比增长14.33%，比上月末上升0.26个百分点，比上年同期上升5.46个百分点。 从贷款用途看，用于消费的住户贷款余额为4702.59亿元（占住户部门贷款的64%），同比增长18.25%；余额比年初新增369.98亿元；用于经营的贷款余额为2621.74亿元（占住户部门贷款的36%），同比增长0.66%；余额比年初新增41.84亿元。 （二）非金融企业及机关团体贷款增速持续下滑 5月末，非金融企业及机关团体贷款余额19289.97亿元，比年初新增639.94亿元，同比少增185.24亿元；余额同比增长7.8%，比上月末下降0.65个百分点，比上年同期下降2.45个百分点。 从贷款结构看，中长期贷款增速同比下降，短期贷款增速同比上升，票据融资增速同比上升。其中，中长期贷款余额13100.02亿元，同比增长8.53%，比上月末下降1.29个百分点，比上年同期下降7.82个百分点；短期贷款余额4362.9亿元，同比增长1.83%，比上月末下降0.19个百分点，比上年同期上升2.63个百分点；票据融资余额1186.92亿元，同比增加20.86%，比上月末上升4.56个百分点，比上年同期上升22.39个百分点。 （三）非银行业金融机构贷款余额与上月末持平 5月末，非银行业金融机构贷款余额0亿元，与上月末和年初持平。 （四）境外贷款增速环比下降，大幅低于去年同期水平 5月末，境外贷款余额290.57亿元，同比减少3.45%，比上月末下降2.65个百分点，比上年同期下降19.44个百分点。余额比年初减少5.2亿元，同比少增20.27亿元。 2018-08-07/yunnan/2018/0807/497.html
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2018年4月末，云南省金融机构本外币各项存款增速比上月末上升。分部门看，除住户部门和境外存款增速比上月末有所下降外，其他部门存款增速比上月均有不同程度的上升。本外币各项贷款增速比上月末上升，比上年同期下降。分部门看，住户和非金融企业部门贷款增速比上月末有所上升，境外贷款增速比上月末有所下降，非银行业金融机构贷款余额与上月末持平。 一、本外币各项存款增速比上月末上升，比年初新增量同比减少 4月末，云南省全金融机构本外币各项存款余额30250.36亿元，比年初增加89.62亿元，同比少增919.31亿元；余额同比增长4.56%，比上月末上升0.52个百分点，比上年同期下降8.09个百分点。月末人民币各项存款余额30041.07亿元，比年初增加51.08亿元；同比增长4.38%。月末外币各项存款余额33.01亿元，比年初增加6.88亿元，同比增长51.02%。分部门看，本外币存款变动情况及特点具体如下： （一）住户部门存款增速比上月末下降，比年初新增量同比减少 4月末，云南省住户部门存款余额13700.65亿元，比年初增加460.18亿元，同比少增33.86亿元；余额同比增长9.54%，比上月末下降0.41个百分点，比上年同期下降3.47个百分点。 其中，住户部门活期存款余额6766.14亿元，比年初增加25.22亿元，同比少增106.67亿元；余额同比增长8.67%，比上月末下降1.22个百分点，比上年同期下降6.03个百分点。 （二）非金融企业存款增速比上月末上升，比年初新增量同比减少 4月末，非金融企业存款余额8140.99亿元，比年初减少645.57亿元，同比多减845.9亿元；余额同比减少1.6%，比上月末上升0.48个百分点，比上年同期下降19.31个百分点。 其中，非金融企业活期存款余额4527.21亿元，比年初减少927.27亿元，同比少增805.16亿元；余额同比减少7.75%，比上月末上升0.84个百分点，比上年同期下降39.9个百分点。 （三）广义政府存款增速比上月末上升，比年初新增量同比减少 4月末，广义政府部门存款余额7816.39亿元，余额比年初增加151.05亿元，同比少增90.8亿元；余额同比增长3.31%，比上月末上升1.99个百分点，比上年同期下降4.34个百分点。其中，财政性存款余额1129.37亿元，比年初新增288.55亿元；余额同比增长64.94%，比上月末下降2.78个百分点；机关团体存款余额6687.02亿元，比年初减少137.5亿元；余额同比减少2.82%，比上月末上升1.32个百分点。 （四）非银行业金融机构存款增速比上月末上升，比年初新增量同比增加 4月末，非银行业金融机构存款余额538亿元，比年初增加119.76亿元，同比多增45.06亿元；余额同比增加0.8%，比上月末上升3.78个百分点，比上年同期下降2.71个百分点。 （五）境外存款增速比上月末下降，比年初新增量同比增加 4月末，境外存款余额54.33亿元，比年初增加4.2亿元，同比多增6.19亿元；余额同比增长7.39%，比上月末下降8.43个百分点，比上年同期下降11.39个百分点。 二、本外币各项贷款余额增速比上月末上升，比上年同期下降 4月末，云南省全金融机构本外币各项贷款余额26767.33亿元，比年初新增909.02亿元，同比多增21.36亿元；余额同比增长9.8%，比上月末上升0.13个百分点，比上年同期下降0.4个百分点。月末人民币各项贷款余额26335.31亿元，比年初新增894.8亿元，同比增长9.79%。月末外币各项贷款余额68.14亿元，比年初新增4.2亿元，同比增长19.86%。分部门看，本外币贷款变动情况具体如下： （一）住户部门贷款增速比上月末上升，比上年同期上升 4月末，住户部门贷款余额7222.9亿元，比年初新增310.39亿元，同比多增114.13亿元；余额同比增长14.07%，比上月末上升0.29个百分点，比上年同期上升5.56个百分点。 从贷款用途看，用于消费的住户贷款余额为4618.29亿元（占住户部门贷款的64%），同比增长20.74%；余额比年初新增285.67亿元；用于经营的贷款余额为2604.61亿元（占住户部门贷款的36%），同比增长3.9%；余额比年初新增24.72亿元。 （二）非金融企业及机关团体贷款增速比上月末上升，比上年同期下降 4月末，非金融企业及机关团体贷款余额19251.14亿元，比年初新增601.11亿元，同比少增80.53亿元；余额同比增长8.45%，比上月末上升0.08个百分点，比上年同期下降2.34个百分点。 从贷款结构看，中长期贷款增速同比下降，短期贷款增速同比上升，票据融资增速同比上升。其中，中长期贷款余额13076.73亿元，同比增长9.82%，比上月末下降0.36个百分点，比上年同期下降7.24个百分点；短期贷款余额4382.78亿元，同比增长2.02%，比上月末上升1.06个百分点，比上年同期上升3.44个百分点；票据融资余额1159.62亿元，同比增加16.3%，比上月末下降0.4个百分点，比上年同期上升14.01个百分点。 （三）非银行业金融机构贷款余额与上月末持平 4月末，非银行业金融机构贷款余额0亿元，与上月末和年初持平。 （四）境外贷款增速比上月末下降，比上年同期下降 4月末，境外贷款余额293.29亿元，同比减少0.8%，比上月末下降0.7个百分点，比上年同期下降14.69个百分点。余额比年初减少2.48亿元，同比少增12.24亿元。 2018-08-07/yunnan/2018/0807/493.html
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2018年05月云南省金融机构本外币存贷款主要项目表 2018-08-07/yunnan/2018/0807/498.html
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2018年04月云南省金融机构本外币存贷款主要项目表 2018-08-07/yunnan/2018/0807/494.html
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2018年04月云南省金融机构人民币存贷款主要项目表 2018-08-07/yunnan/2018/0807/495.html
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2018年04月云南省金融机构外汇存贷款主要项目表 2018-08-07/yunnan/2018/0807/496.html
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2018年03月云南省金融机构外汇存贷款主要项目表 2018-08-07/yunnan/2018/0807/491.html
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中国人民银行副行长 国家外汇管理局局长 潘功胜 自1994年以来，特别是2005年7月以来，中国的人民币汇率形成机制改革持续推进，人民币汇率的形成机理和调整方式越来越市场化，人民币汇率弹性越来越强，金融机构和市场主体也越来越适应人民币汇率的波动和调整，各类避险工具也越来越多，人民币国际化程度不断提高。近期美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”，不会改变中国的外汇管理政策的连续性、稳定性，金融改革仍将持续深化，金融开放仍将持续扩大。我们仍将一如既往，坚定不移地走中国特色的发展之路。 一、美国认定我所谓的“汇率操纵”，是保护主义和单边主义背景下的政治操作，将成为国际金融史上典型的荒唐案例 美国财政部8月5日违背基本世界贸易和国际金融的常识和专业精神，以不干预汇率贬值为由将中国列为“汇率操纵国”，此举罔顾美国保护主义下单边关税升级导致国际金融市场普遍调整的基本事实，也与美国5月发布的《美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策报告》结论不一致，是美国挑起和升级中美经贸摩擦整体策略的一部分，充分体现了其政策评估的不透明性和任意性，国际市场上任何不受美国政府欢迎的价格调整都可能被随意打上外国政府干预的政治标签。前美国财政部长劳伦斯·萨默斯近日撰文指出，中国不符合“汇率操纵国”定义，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”并要求IMF干预的做法是不正确的，如此贴标签显然是“自毁门庭”，将会严重损害美国政府和财政部的公信力。 国际货币基金组织近日发布中国年度第四条款磋商报告，延续2015年以来基本判断，重申人民币汇率水平与经济基本面基本相符，这也充分证实美方相关指责毫无根据、站不住脚。 近期人民币汇率短期调整，是金融市场对美方意外宣布超预期关税措施的自发应激反应。2018年4月以来，美国挑起和不断升级对华经贸摩擦已成为影响人民币汇率短期走势的首要因素。2018年6月15日起，在中美经贸谈判取得进展的背景下，美方突然宣布对华500亿美元进口商品加征关税，三天后又威胁向额外2000亿美元商品征税，引发人民币对美元汇率大幅调整，当月境内人民币对美元即期汇率下跌了3.4%。同年12月G20两国元首会晤、贸易摩擦形势缓和，又驱动人民币转为升值。2019年5月美方再次超预期升级对华关税措施，当月境内人民币对美元即期汇率下跌了2.4%。8月2日美国进一步威胁对剩余3000亿美元中国商品加征关税，此后人民币汇率出现急剧波动，8月5日开盘后离岸、在岸市场人民币汇率先后“破7”，8月2日、5日两个交易日境内人民币对美元即期汇率下跌约1.9%。这一系列波动，都是人民币在外部环境冲击下正常的市场反应。 二、美国政治化的随意任性的保护主义和单边主义政策，将会成为笼罩全球金融市场的浓厚阴云 2018年以来，美国贸易保护主义措施引发全球金融市场的剧烈动荡，导致大类资产价格、股票市场和外汇市场大幅波动和快速传染。2018年9月美国对华2000亿美元进口商品加征10%关税落地后，全球股市（MSCI全球指数）出现暴跌，最大跌幅达18.0%。2019年5月和8月美国两次升级对华关税措施后，全球股市最大跌幅亦分别达6.3%和4.4%。黄金价格自2019年5月以来累计升值17.0%，一度突破1500美元/盎司，也显示全球避险情绪急剧升温。新兴市场汇率自去年4月以来最大下跌14.8%。事实证明，美方政策的单边性、随意性是引发全球金融市场高强度震荡的重要根源。正如前美国财政部长萨默斯近日表示，“从2008年金融危机以来，目前经济衰退的风险可能是最高的。” 美联储货币政策对国际金融市场稳定至关重要。美国政府持续施压美联储，严重威胁美货币政策的独立性和专业性。特朗普一改美国历届总统不对货币政策公开置评的传统，多次公开表达对美联储货币政策和强势美元的不满，公然威胁解雇现任主席鲍威尔，并试图通过提名新的联储理事影响美联储决策。随着2020年美国大选临近，其就美联储和美元汇率发表公开评论的频率不断上升，自2018年6月至今公开批评美联储政策或置评美元汇率多达30余次。尤其是8月初人民币汇率“破7”后，在认定中国为汇率操纵国的同时，指责美联储无所作为，应尽快降息100个基点，隐含之意直指美元汇率。四位美联储前主席近日发表联合声明指出：虽然政治领导人在大选前后呼吁央行宽松的例子比比皆是，但从长远来看，基于当前政治（而非经济）需求的货币政策会导致更糟糕的经济表现，也会削弱公众对央行政策的信心，从而导致金融市场不稳定。声明呼吁保持美联储独立性，确保货币政策决策不受短期政治压力影响。 三、我们将继续在市场化改革中增强人民币汇率弹性，外汇市场将在吸收短期冲击后逐步回归基本面 尽管人民币汇率受到贸易摩擦的冲击，尽管美国将我列为汇率操纵国，但是，我们全面深化改革、持续扩大开放的既定方针不会因此动摇。我们将继续实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持推进汇率市场化改革，完善汇率形成机制，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大国，我们在亚洲金融危机和全球金融危机期间采取了负责任态度，为全球经济在危机后逐步复苏作出了重要贡献。我们仍将坚定恪守二十国集团领导人峰会承诺，不会进行竞争性贬值，不会将汇率作为应对国际贸易争端的工具。 中国经济的韧性和潜力为人民币汇率稳定提供了坚实基础，人民币汇率尽管会受到贸易摩擦等外部冲击，但我们判断不会无序贬值，外汇市场在经历短暂震荡后终将回归基本面。 第一，经济运行平稳，预期更加稳定。中国经济发展长期向好的趋势没有改变，未来经济增速仍将持续高于全球大部分主要经济体，人民币仍是强势货币。自2005年至2019年6月，国际清算银行数据显示人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团（G20）中升值最多的货币。近期中美经贸摩擦不确定性较大，但美国加征关税对我冲击的边际效应递减。今年以来，我国经济基本面良好，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。经济结构调整取得积极成效，增长韧性增强，宏观杠杆率保持基本稳定。 第二，跨境资本流动基本稳定。随着我国开放领域逐步拓宽，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，国内营商环境进一步改善，外商直接投资仍具有较大的发展潜力。近年来我国持续推动金融市场高水平对外开放，为包括美国在内的外国投资者配置更多人民币资产创造良好的政策环境。目前我国债券市场和股票市场规模已位于世界前列，但外资持有比重只有2%和3%左右，随着中国债券市场和股票市场被更广泛地纳入国际主流指数，中国债券市场在全球负利率范围扩展背景下保持较高的收益水平，外资投资空间较大。 第三，我国外债稳定性增强。近年来我国外债增幅相对于经济总量并不高，2018年末我国外债负债率（外债余额/GDP）、债务率（外债余额/年出口收汇）、偿债率（外债本息偿付/年出口收汇）分别是14.4%、74.1%、5.5%，远低于国际警戒线。外债类型结构优化，以中长期资产配置为目的的央行类境外投资者持续增持境内债券，债务证券占外债余额比重由2014年末的8%持续上升至2018年末的22%，这部分资金稳定性较强，汇率变化不容易引发大规模的外债“去杠杆”。 第四，人民币汇率双向波动增强，外汇市场主体更加适应和理性。8.11汇改以来，人民币汇率弹性不断提高，波动率已接近主要发达国家货币水平。人民币汇率双向波动成为常态，贬值压力得到及时释放。当前个人购汇更加平稳，企业对外直接投资更加理性有序，市场主体囤积外汇现象逐步消失，企业的汇率风险管理意识有所增强。 四、我们将保持外汇管理政策的连续性、稳定性，不断提高跨境贸易投资自由化便利化水平，完善与更高水平开放相适应的跨境资本流动管理框架 外汇管理部门将继续保持政策连续性、稳定性，服务国家全面开放新格局。我们将贯彻落实党中央、国务院决策部署，把握长期大势，尊重市场，办好自己的事。我们将坚定信守改革承诺，保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要，涉及人民群众的经常项目支出不会受到影响。并且，我们将继续大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平，进一步扩大贸易收支便利化、服务贸易税务备案电子化、外债注销登记下放银行办理等便利化改革试点，更好地服务实体经济。我们将继续深化外汇管理“放管服”改革，优化6月上线的外汇局“互联网+政务服务”网上办理系统，进一步打造更加开放、公平、便利的营商环境。 我们坚信，未来的中国外汇管理工作将在更加开放的环境中适应开放，资本项目开放、金融市场双向开放和人民币国际化将在更高的水平上协调推进，跨境贸易投资自由化便利化水平将有更大的提升。我们有信心、也有能力，有效防范各种环境冲击风险，坚决维护外汇市场稳定，促进金融市场和金融体系平稳健康发展。 （来源：中国金融新闻网） 2019-08-19/yunnan/2019/0819/638.html
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新时代云南改革开放迈上新台阶、开启新征程。8月30日上午，中国（云南）自由贸易试验区挂牌仪式在昆明、红河、德宏3个片区同步举行。省委书记、省人大常委会主任陈豪出席挂牌仪式并致辞，省委副书记、省长阮成发宣读《国务院关于设立中国（云南）自由贸易试验区的批复》，省委副书记王予波出席。 陈豪指出建设自由贸易试验区，是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。建立中国（云南）自由贸易试验区，不仅是国家赋予云南的重大使命，更是云南深化改革开放的战略契机，为云南带来新的发展机遇。我们一定要深刻认识其重大意义，提高政治站位、强化使命担当、把握战略机遇，举全省之力，凝聚各方力量，以更大力度、更实举措主动服务和融入国家发展战略，加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心，在我国构建陆海内外联动、东西双向互济开放格局中作出更大贡献，绝不辜负习近平总书记的嘱托，不辜负党中央、国务院的期待。 陈豪强调我们要牢牢把握中国（云南）自由贸易试验区战略定位，全面落实中央关于加快沿边开放的战略部署，力争经过三至五年改革探索，将自由贸易试验区建成贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易试验区。要紧紧围绕制度创新这一核心，加强原创改革、集成改革、系统改革，对标国际标准，对应市场需求，聚焦重点领域和关键环节，努力推动形成一批跨部门、跨区域的重大制度改革创新成果，尽早把云南自由贸易试验区建设成培育沿边开放可复制推广经验的“试验田”，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。要以自由贸易试验区建设为引领，重塑云南发展空间，进一步优化全省各类开放合作平台功能布局，做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带，努力形成全省区域协调发展新格局；发挥战略枢纽作用，统筹对内对外开放，着力打造“一带一路”和长江经济带、粤港澳大湾区等互联互通的重要通道，为内陆省（区、市）扩大与南亚东南亚各国的互利合作搭建平台纽带。要以建设自由贸易试验区为载体，大力推动与周边国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，大力发展跨境产能合作、跨境金融、跨境旅游、跨境电商、跨境物流，促进各类要素合理流动和高效聚集，做好面向南亚东南亚地区和印度洋周边地区开放这篇大文章，为构建周边命运共同体作出新实践新贡献。 陈豪要求全省各地区各部门要牢固树立全国、全省一盘棋思维，找准各自定位，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，切实形成协同推进自由贸易试验区建设的强大合力；要以时不我待、只争朝夕的精神，列出阶段性目标和任务清单，明确具体责任，实行挂图作战；要大力解放思想，打破陈旧观念，学习先进经验，以钉钉子精神扎实抓好自由贸易试验区建设各项工作。昆明市、红河州、德宏州要履行主体责任，改进作风、大胆创新、主动作为，在改革开放上做表率，在转变政府职能、优化营商环境、汇聚人才智慧上当先锋。 陈豪表示诚挚欢迎世界各地有识之士和企业家抢抓先机，借力中国（云南）自由贸易试验区建设，创新创业；真诚期待各国驻华使领馆和经贸机构充分发挥桥梁纽带作用，与云南共建自由贸易试验区，共享中国改革开放机遇。 陈豪、阮成发为中国（云南）自由贸易试验区工作领导小组办公室和三个片区管理委员会揭牌，为中国（云南）自由贸易试验区和昆明片区、红河片区、德宏片区授牌，并同出席仪式的省领导为第一批落地企业颁发营业执照、启动中国（云南）自由贸易试验区门户网站、见证省级相关部门与上海、广东自由贸易试验区签署合作协议、考察昆明片区综合服务中心并见证税务自助办税终端代开的中国（云南）自由贸易试验区昆明片区第一张增值税专用发票。 2019-09-06/yunnan/2019/0906/641.html