-
为推动金融资产管理公司利用外资处置不良资产进程，保障利用外资处置不良资产交易各方利益，国家外汇管理局日前发布了《关于金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题的通知》（汇发[2004]119号）（以下简称《通知》），对金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题作出具体规定。 《通知》规定，金融资产管理公司对外处置不良资产，须在获得国家有关审批部门批准后，由境外投资者或其境内代理人持相关材料到国家外汇管理局办理不良资产对外转让备案登记、收益汇出核准和注销备案等手续。 外国投资者或其境内代理人可（购汇）汇出不良资产再出售、再转让的收益或经营的收益。（购汇）汇出收益，应到资产所在地外汇分局或国家外汇管理局指定的分局办理核准手续。按照我国有关税收法规需纳税的，应提供相关的完税凭证或者证明。 金融资产管理公司办理出售或转让的资产备案时，备案资产涉及股权的，接受股权投资企业应遵守国家相关法律法规，并按有关外汇管理规定办理股权验资询证手续。 金融资产管理公司以其拥有的不良资产作价出资组建外商投资企业的，应遵守外商投资企业外汇管理的有关规定，到外商投资企业注册地外汇分局办理相关手续。 金融资产管理公司对外处置不良资产时，须切实保护原债权债务合同的担保人的利益，对损害社会公共利益或违反法律法规规定的担保，国家外汇管理局及其分局不予登记。 《通知》还指出，金融资产管理公司向我国香港、澳门和台湾地区的机构或个人出售、转让不良资产的，向具有外国国籍的自然人转让不良资产的，以及境内其他金融机构经有关主管部门批准利用外资处置不良资产的，参照本规定执行。 《通知》自2005年1月1日起施行。（完） 附件1: 《关于金融资产管理公司利用外资处置不良资产有关外汇管理问题的通知》 附件2: 金融资产管理公司对外处置不良资产备案登记表 附件3: 对外处置不良资产外方收益汇出申请表 2004-12-29/safe/2004/1229/4147.html
-
近日，中共国家外汇管理局机关召开了第四次党员代表大会。大会认真总结回顾了近三年来机关党委、机关纪委的工作，同时经过民主选举，产生了第四届机关党委、机关纪委。局机关基层党组织得到了进一步充实和增强。 国家外汇管理局党组副书记马德伦，党组成员李东荣、邓先宏和方上浦参加了会议。人民银行机关党委书记刘红兵代表上级党委出席了会议。经各党支部民主选举，局机关有176名党员被推荐为本次大会的党代表。在严肃庄重的气氛中，到会的168名党代表，分别从15名机关党委委员、机关纪委委员候选人中，选出机关党委委员、机关纪委委员各13名。 会上，党组成员、机关党委书记、副局长李东荣代表上一届机关党委，作了近三年以来机关党委和机关纪委工作情况的总结报告。他强调，面对以和平发展为主流的复杂多变的国际环境，面对经济全球化和科学技术迅猛发展的时代潮流，中共国家外汇管理局第三届机关党委和纪委，在上级党组织的正确领导下，在局党组的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，通过组织学习贯彻党的十六大和十六届四中全会等中央会议精神，并积极开展保持共产党先进性教育的前期宣传培训，不断强化党的执政能力建设。局机关的思想政治工作和党建工作有了长足的发展和进步，为完成深化外汇管理体制改革的各项任务奠定了坚实的思想组织基础。李东荣着重指出，三年以来，通过深入开展党风廉政教育，强调牢筑反腐倡廉思想防线，强化执行制度意识，从源头上狠抓反腐倡廉，局机关广大党员干部的反腐倡廉意识得到进一步增强，有关制度得到了进一步完善。李东荣同志要求全机关党员在新的一年里要更加奋发努力，团结全局干部做好各项工作，开创外汇局机关党建工作的新局面。 与会代表审议并通过了李东荣同志所作的工作报告。代表们普遍认为，报告内容客观丰富、立意深远，既总结了过去已取得的经验，又指出了不足，提出了对今后工作的建议，对做好今后局机关党建工作有着重要的指导意义。刘红兵书记代表人民银行机关党委对新当选的机关党委委员和纪委委员表示祝贺，并希望新一届机关党委和机关纪委在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，不断加强局机关的党建工作，积极做好即将开展的保持共产党先进性教育活动。（完） 2005-01-07/safe/2005/0107/4149.html
-
近日，国家外汇管理局党组书记、局长郭树清带领局党组成员和各司负责同志一行，来到中央档案馆、国家档案局接受革命传统教育，并现场召开局党组中心组学习扩大会议。 中央档案馆、国家档案局保存有中国共产党建党以来重要历史档案和文献。外汇局的同志们通过探寻中央档案，重温党的历史，增强了做好外汇管理工作的责任感和使命感。 中央档案馆、国家档案局毛福民局（馆）长对郭树清局长一行的到来，并借此进行党组中心组扩大学习表示热烈欢迎。毛局长介绍了中央档案馆和国家档案馆的历史沿革和发展情况。中央档案馆馆名是周恩来总理亲笔提写，目前馆藏档案保存有毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家留下的大量原始墨宝，保存有中国共产党成立以来在各个时期政治、经济、文化等诸多方面重要的、系统的原始档案。在加强党的执政能力建设的今天，这些珍贵的档案资料对研究党的历史、研究党的执政规律、不断提高党的执政能力有着举足轻重不可替代的重要作用。 郭树清局长和局党组成员李东荣、邓先宏和方上浦等领导同志，认真仔细观看了展室中关于建党、建军，以及第一次国共合作、井冈山、古田会议和遵义会议等珍贵图片文字资料，详细询问了党和国家领导人关心金融事业、对涉及外汇管理方针报告亲笔批示的背景情况等。 通过参观学习，大家普遍感到，档案管理工作看似简单，其实学问很深，许多档案文献在关键时刻发挥了重要作用。大家一致认为，到中央档案馆、国家档案局重温党史，进行党组中心组扩大学习，进一步增强了践行“三个代表”重要思想的自觉性，对于即将开展的保持共产党员先进性教育活动有了更加深刻的理解与认识。（完） 2005-01-07/safe/2005/0107/4150.html
-
2004年12月13日，黑龙江省兴隆林区人民法院经过审理，对国家外汇管理局黑龙江省分局会同当地公安部门联合破获的以岳某为首的地下钱庄案（以下简称10.15案）6名犯罪嫌疑人进行了公开宣判：主犯岳某被判处有期徒刑2年半，另处罚金9万元；主犯崔某被判处有期徒刑1年半，另处罚金4万元；刘某被判处有期徒刑1年半，缓期两年执行，另处罚金4万元；李某等其余3名犯罪嫌疑人被定罪免予刑事处罚。10.15案是外汇局同公安部门联手破获的又一起特大地下钱庄案。 以岳某为首经营的地下钱庄长期从事外汇非法交易，活动范围涉及哈尔滨、牡丹江、佳木斯和方正等黑龙江省多个市县。2002年9月至2003年12月，该地下钱庄利用全国各地外汇黑市价格差异，从黑龙江、吉林等地区非法收购美元、英镑、欧元、港币和日元等外汇400余次，折合美元865.21万元，并派人每周乘飞机运往广东地区外汇黑市高价卖出，严重扰乱了外汇市场经济秩序。 2003年12月2日，国家外汇管理局黑龙江省分局与当地公安部门联合行动，根据大额和可疑外汇资金交易报告系统发现的线索，顺藤摸瓜，一举捣毁了以岳某为首经营的地下钱庄，当场抓获岳某等犯罪嫌疑人9名，缴获美元现钞38万元、银行卡30张、存折26张、身份证27张以及一批其他重要证据。（完） 2004-12-24/safe/2004/1224/4146.html
-
截止2004年9月底，中国外债余额折合美元2232.73亿（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加296.39亿美元，上升15.31%。其中：中长期外债余额为1236.19亿美元，占外债余额的55.37%，比上年末增加70.29亿美元；短期外债余额为996.54亿美元，占外债余额的44.63%，比上年末增加226.10亿美元。 在2232.73亿美元外债余额中，登记外债余额为1804.15亿美元，贸易信贷余额为428.58亿美元。在登记的1804.15亿美元外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为338.83亿美元，占18.78%；中资金融机构债务余额为645.04亿美元，占35.75%；外商投资企业债务余额为420.91亿美元，占23.33%；中资企业债务余额为61.88亿美元，占3.43%；境内外资金融机构债务余额为333.69亿美元，占18.50%；其他机构债务余额为3.80亿美元，占0.21%。 2004年1-9月，我国新借入外债1241.38亿美元，比上年同期增加516.56亿美元，增长71.27%；偿还外债本金1033.69亿美元，比上年同期增加357.29亿美元，增长52.82%；付息19.27亿美元，比上年同期增加4.87亿美元，增长33.82%。外债净流入（新借款额减去还本付息额）188.42亿美元，净流入量为上年同期的5.54倍。 与今年6月底相比，外债（尤其是短期外债）规模迅猛增长的势头在第三季度得到了控制，外资银行外债余额有所减少。截止2004年9月底，境内外资银行外债余额为331.07亿美元，比2004年6月底减少了45.51亿美元，减少12.09％。（完） 2004-12-30/safe/2004/1230/4148.html
-
日前，国家外汇管理局批准加拿大鲍尔公司在中国建设银行开立一个QFII人民币特殊账户。同时明确中国建设银行应督促加拿大鲍尔公司按照《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》、《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行规定》及有关规定限定的人民币特殊账户使用范围使用该账户。 2005-02-06/safe/2005/0206/4156.html
-
日前，国家外汇管理局批准中国平安保险（集团）股份有限公司外汇资金境外运用额度17.5亿美元。这是国家外汇管理局根据《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》批准的第一笔保险外汇资金境外运用额度。 2005-01-10/safe/2005/0110/4151.html
-
2005 年 1 月 10 日，国家外汇管理局批准东方汇理银行（ CALYON S.A. ）合格境外机构投资者（ QFII ）投资额度 7500 万美元。 2005-01-18/safe/2005/0118/4152.html
-
2005年全国外汇管理工作会议2月26-27日在深圳召开。会议传达了中央经济工作会议和人民银行工作会议的精神，研究分析了当前宏观经济和外汇收支形势，安排部署了今年外汇管理工作任务。国家外汇管理局党组书记、局长郭树清做工作报告。 2004年，国家外汇管理局全面落实党中央国务院加强和改善宏观调控的部署，按照完善社会主义市场经济体制和履行加入世贸组织承诺的要求，以促进国际收支平衡为目标，采取了一系列政策措施。重点加强了对资金流入和结汇的管理，拓宽资金有序流出渠道，积极推进贸易和投资便利化，继续整顿和规范外汇市场秩序，从而有力地支持了涉外经济的发展，外汇管理体制改革不断深入。 郭树清指出，外汇管理部门要认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面树立和落实科学发展观。他指出，促进国内经济和对外经济均衡、协调发展，是一项复杂的系统工程，需要各方面的共同努力。作为重要的涉外经济管理部门之一，外汇管理部门应深化改革，转变作风，充分发挥市场机制作用，促进外贸增长方式的转变和利用外资质量的提高，支持国民经济持续较快健康发展。要转变管理思路，实行平衡管理。改变过去歧视性和不对称的政策框架，实现外贸进口与出口、资本流入与流出、内资机构与外资机构、国有企业与民营企业同等待遇，创造公平竞争的市场环境。要更多地运用市场、法律等手段引导资源配置，促进国际收支平衡和涉外经济发展。要强化外汇管理部门的服务意识。进一步减少行政审批，简化手续，为涉外企业、机构、个人合法的涉外经济经营活动提供更多的便利，充分发挥外汇管理部门的市场监督职能。同时，积极配合其他相关部门加快涉外经济管理体制改革和有关政策的调整。 郭树清强调，我国国际收支的目标是基本平衡，略有节余。保持国际收支平衡是宏观调控的四大目标之一。宏观调控四大目标之间有着内在的一致性。国际收支不平衡是开放条件下内部经济失衡的外在反映，反过来又会进一步加剧内部经济失衡。因此，在宏观调控目标中，国际收支平衡不是次要的外在的一个方面，而是一项全局性、战略性的目标。中央经济工作会议提出，要研究建立调节国际收支的市场机制和管理体制，这是着力推进经济体制改革、建立健全全面协调可持续发展制度保障的重要组成部分。今后一段时期，外汇管理部门要抓住有利时机，力争在外汇管理的一些重点领域和关键环节实现新的突破。 会议提出，为巩固宏观调控成果、促进国际收支平衡、进一步提高对外开放水平，今年外汇管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央国务院的安排和部署，全面树立和落实科学发展观，着力推进外汇管理体制改革，继续推动贸易和投资便利化，稳步推进人民币可兑换进程，完善人民币汇率形成机制，加强对跨境资本流动的监测和管理，防范对外金融风险，逐步建立调节国际收支的市场机制和管理体制，促进经济全面协调可持续发展。按照这一总体要求，今年将着重做好以下工作： 第一，坚持寓管理于服务之中，进一步便利贸易和投资活动。完善外汇账户管理，调整经常项目外汇账户限额管理方式。进一步便利服务贸易外汇收支活动。继续实行符合跨国公司经营特点的外汇管理政策，便利跨国公司内部资金运营和外汇资金的集中付汇。 第二，强化短期资本流入和结汇管理，防范短期资本冲击。规范外商投资企业对外借贷行为，积极引导企业优化债务结构。改进境内外资银行短期外债管理，进一步落实外资银行外债总量控制和严格结汇管理政策。完善货物贸易、服务贸易资金流入的真实性审核，规范对出口预收货款、进口延期支付等贸易融资行为的管理。加大对个人可疑外汇资金的监督，规范非居民个人境内直接投资。 第三，稳步推进资本项目可兑换，促进资金双向合理流动。支持保险机构、社保基金进行境外证券投资。允许国内企业境外上市募集资金经批准后存放境外或进行保值运作。对境外投资实行分类分级管理制度，加大对境外投资企业后续融资支持力度。进一步简化境外合格机构投资者外汇管理手续。引进国际开发机构在境内发行人民币债券。 第四，加快培育外汇市场，完善人民币汇率形成机制。扩大外汇供求范围，进一步满足个人、企事业单位及金融机构合理用汇需求。改进外汇指定银行结售汇周转头寸管理。增加外汇市场交易品种和交易方式。进一步提高外汇市场资源配置的效率。 第五，加强外汇储备经营管理，进一步提高储备管理的专业化水平。 此外，要继续整顿和规范外汇市场经济秩序，加大外汇领域反洗钱力度，不断完善外汇市场信用体系建设。强化统计监测预警，提高外汇管理信息化水平。（完） 2005-02-27/safe/2005/0227/4164.html
-
近日，国家外汇管理局根据保持共产党员先进性教育活动实施方案有关安排，进行了第三次党课学习活动。外汇局党组书记、局长郭树清作了主题为《加强党的执政能力建设，为构建和谐社会贡献力量》的报告。报告会由局党组副书记、副局长马德伦主持，中央督导组部分成员，外汇局、中央汇金公司全体党员和职工参加了这次党课学习。 郭树清从社会管理和社会改革方面，如何体现党的执政能力建设的角度，对党的十六届四中全会提出的新时期加强党的执政能力建设包括的政治、经济、文化、社会和国际五个方面的内容，就构建社会主义和谐社会向大家作了系统介绍。他指出，作为党的执政能力建设的一个重要方面，社会的组织和发展受到党的一贯重视，外汇局全体党员在对社会主义经济、政治、文化以及应对国际局势等方面多次学习的同时，也要充分认识构建社会主义和谐社会的重要性。改革开放以来，社会领域的建设取得历史性进步。党的十六届四中全会进一步提出，要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，这对于加快经济发展和社会进步，全面建设小康社会具有十分重要的意义。 郭树清在讲课中以大量的改革开放以来我国物质文明、精神文明和政治文明建设所取得的巨大成就，古今历史作比较、国际国内情况相比较，深入说明构建和谐社会的重要性和必要条件。从我国人民群众目前的物质生活水平、受教育情况、就业条件、社会保障、政治权利以及精神文化生活状况等多角度，全面深入地分析了我国现在建设和谐社会的基础和条件，指出我国具备了较为坚实的物质经济和精神文化基础。但从长期的战略角度出发，站在加强我们党的执政能力建设的高度，我们要深入思考和清楚认识急待解决构建和谐社会还面对的难点和重点问题，并为解决这些问题自觉地付出努力和做出贡献。 最后，郭树清要求外汇局全体党员，在建设社会主义和谐社会中，要发挥先锋模范作用，一是要不断加强学习，全面提高理论素养、知识水平和业务本领。每一个公务员都是社会的一员，构建社会主义和谐社会人人有责。二是要勤政廉政，努力做好本职工作。共产党员不仅要把自己管住管好，也要把身边的人管住管好。坚决不做违法乱纪、损人利己的事。要切实做好本职工作，真正把情为民所系、权为民所用、利为民所谋落到实处。三是在做好本职工作的基础上，关心并积极投身各项社会公益活动，贴近社会、了解社会，关注国家前途命运，要积极参加党、团、工会组织的各项活动。四是要加强个人修养，不断提高思想道德水平和法律意识。要模范遵守社会公德、法律法规，建立与人为善、团结互助、平等友爱的人际关系，要搞好家庭小环境建设，形成明礼诚信、团结互助、稳定和谐的良好家庭氛围。五是坚持正义，敢于同社会上的不法行为和不良现象作斗争，带头抵制。六是积极向上，追求文明健康的生活方式。要全方位的了解历史、地理和自然科学知识，在文学、艺术、电影、旅游等方面培养良好的兴趣爱好，积极培养我们的观察能力、动手能力和创造能力。 会上，马德伦传达了中共中央组织部《关于2005年春节期间先进性教育活动几个问题的通知》精神，要求广大党员干部认真贯彻执行，利用节日期间搞好自学，巩固学习培训成果，并严格遵守有关纪律。（完） 2005-02-07/safe/2005/0207/4158.html