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直接投资外汇登记业务下放银行和资本金意愿结汇制两项资本项目外汇管理改革政策实施一个月以来，国家外汇管理局河北省分局积极对辖内银行开展现场业务指导，累计上门21次，指导业务25笔，有效保证了全省直接投资外汇业务的顺利开展，得到了银行、企业的普遍好评，并收到其发来的感谢信。通过深入银行和重点企业调查走访，及时了解和掌握了政策实施的最新情况，目前两项政策得到了社会各界的普遍关注和良好反响。 一、政府相关部门：两项改革政策进一步推进了资本项目可兑换进程，在强化事后管理和风险防范的基础上，通过取消外汇局直接投资外汇登记两项行政审批事项，优化业务操作流程，进一步促进了投资便利化，有利于推动辖内涉外经济快速、健康发展。 二、相关市场主体：通过进一步简化和改进直接投资外汇管理政策，相关市场主体开展直接投资的便利化程度进一步提升，在银行实现了直接投资外汇登记、账户开立、权益确认、资金使用的一站式服务，节省了企业办理业务的脚底成本，大大提高了业务办理时效。资本金意愿结汇制为企业有效规避汇率风险提供了手段，提高了企业资本金使用的自主性和灵活性，有利于降低其财务成本，提高资金使用效率。 三、外汇指定银行：新政策赋予了银行更多的审核权限和职责，给银行创造了更多拓展业务、增加盈利的机会。但同时也增加了银行真实性、合规性审核责任和压力。如何规范银行内部操作流程和业务人员培训是目前银行亟待解决的问题。由于直接投资业务种类多、涉及主体广、业务量相对较大，且部分业务情况复杂，银行要继续深入学习理解政策内容，制订、完善相关内控制度，严格履行“展业三原则”的要求，按照规定认真受理、审核、办理业务。 四、基层外汇局：政策改革后，进一步减轻了外汇局行政审批业务工作量，有利于集中精力做好事后监管工作。加强人才培养，提升人员数据敏感度，掌握有效的分析手段，提高事后监测核查能力成为当前和今后重要而紧迫的工作任务。 2015-07-17/hebei/2015/0717/156.html
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为进一步推进银行执行外汇管理规定情况考核工作顺利开展，提高考核工作的科学性和公平性，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于修订<银行执行外汇管理规定情况考核办法>相关事宜的通知》（汇发[2015]26号，以下简称《通知》）。 本次修订主要体现在以下方面：一是完善考核项目。对原有考核指标进行全面梳理与调整，进一步细化考核标准与评分办法，使相关要求简单明晰、更具操作性。二是注重与时俱进。根据外汇形势及监管规定的发展对考核项目进行更新，引入跨境资金流动双向调节考核机制，提升外汇监管与调控有效性。三是优化考核流程。充分考虑银行间业务种类与规模差异对考核结果造成的影响，使考核评级更趋于公平合理。四是突出银行内控管理考核。分别对银行总行与分行提出外汇业务内控考核具体要求，促使银行更好地落实“了解你的客户”、“了解你的业务”、“尽职审查”原则。五是健全违规问题落实整改机制。建立银行反馈整改报告制度，督促银行及时落实违规问题整改措施、反馈整改结果，加强后续跟踪，切实提高考核有效性。 《通知》自发布之日起实施。（完） 2015-07-17/hebei/2015/0717/154.html
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近日，某医药集团有限公司两笔境外投资业务成功落地中信银行石家庄分行。该业务是6月份直接投资外汇管理政策改革以来，中信银行石家庄分行办理的首笔对境外直接投资登记业务，为该行资本项目外汇业务发展创造了良好的开端。 该医药集团有限公司是国家创新型企业、中国制药工业50强、国家高新技术企业，公司主要致力于中成药的研发、生产与销售，该公司是中信银行石家庄分行重点营销客户之一。在获悉该公司有境外投资需求后，中信银行石家庄分行积极与企业对接，分支联动，迅速跟进，在国家外汇管理局河北省分局的指导下，为企业顺利办理了该项业务，获得了客户的高度认可。 该业务的成功办理，标志着中信银行石家庄分行在直接投资业务领域迈出了坚实的一步，为继续开展直接投资业务打下了良好的基础。 2015-09-15/hebei/2015/0915/176.html
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随着秦皇岛市旅游业不断发展，外币兑换需求与日俱增。为便利境内外个人办理小额外币现钞兑换，近日，国家外汇管理局秦皇岛市中心支局通过了辖内某银行安装辖区首台自助外币兑换机办理个人本外币兑换业务的备案申请。 自助外币兑换机外形与自动柜员机相似，屏幕上显示中文、英文和日文3种语言，客户只要根据屏幕提示操作，即可按照实时牌价兑换到相应的人民币。兑换所得人民币以“元”为基本单位，四舍五入计算，单笔可兑换最大金额为2500元人民币。目前，自助外币兑换机可兑换美元、港币、日元、欧元、英镑5种货币，客户可凭有效身份证件自助完成兑换业务。 2015-07-17/hebei/2015/0717/155.html
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为大力倡导“诚信兴商”的经营理念，增强外汇主体诚信和守法意识，营造诚信经营、健康发展的涉外金融环境，近日，中国农业发展银行衡水分行组织开展了“诚信兴商”专项活动。 该行以人行组织的银企对接服务活动为依托，以“合规经营外汇、诚信发展经济”为主题，以宣传外汇政策、诚信建设为内容，积极通过电子屏滚动、制作宣传条幅、上门宣传等多种方式，对国际收支申报、货物贸易外汇管理、直接投资外汇管理等政策进行了重点宣传。 通过此次活动，加深了外汇主体对外汇管理政策的理解，推动了社会信用体系建设，对创建和谐的外汇市场环境起到了积极作用。 2015-09-15/hebei/2015/0915/177.html
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为维护外汇市场秩序，充分发挥外汇管理政策传导的桥梁枢纽作用，根据国家外汇管理局河北省分局工作安排，河北银行积极组织开展外汇市场“诚信兴商”宣传活动。 在具体活动的安排上，采用网点宣传和基层宣传相结合的形式，多渠道集中播放“诚信兴商”宣传口号，摆放宣传资料，并组织现场宣传。在活动期间，河北银行官方网站以首页轮播图形式播放活动宣传口号，同时省内各营业网点LED显示屏分阶段集中播放宣传口号。河北银行开展的一系列宣传活动，对于深化外汇市场主体“诚信兴商”理念，促进合规经营起到了积极作用。 2015-09-08/hebei/2015/0908/174.html
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近日，华夏银行石家庄分行举办《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》专题培训。 培训重点讲解了国际收支统计申报业务实施细则的修订要点，对国际收支申报范围、申报主体、申报时限、申报流程等进行了强化再培训，并对前期分行国际收支申报检查的问题进行了现场通报。 通过培训，使国际收支申报从业人员深入了解到最新的国际收支统计申报制度，对于提高外汇业务人员国际收支申报专业素质和操作能力，促进国际业务依法合规运营起到良好作用。 华夏银行石家庄分行及二级分行国际业务部人员、经营机构外汇业务主管、国际收支申报从业人员共120余人参加了培训。 2015-09-15/hebei/2015/0915/175.html
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胡凯红: 女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。今天请国家外汇管理局新闻发言人王春英女士向大家介绍2015年上半年外汇收支数据有关情况并回答大家提问。王司长是第一次和大家见面，首先请王司长和大家介绍。 2015-07-23 09:46:58 · 王春英: 女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会并和大家见面。下面，我首先通报一下2015年上半年外汇收支数据，之后回答大家关心的问题。 2015年以来，国内外经济金融环境依然较为复杂。世界经济复苏进程艰难曲折，主要经济体货币政策继续分化；国内经济运行缓中趋稳、稳中向好，总体处于合理区间，近期主要经济指标出现回暖迹象，经济结构继续优化，深化改革成效进一步显现，人民币汇率趋于稳定。在国内外多重因素影响下，我国跨境资金流动呈现双向波动，近期外汇供求趋向基本平衡。 2015-07-23 09:55:54 · 王春英: 从银行结售汇数据看，2015年上半年，银行累计结汇5.31万亿元人民币（折合8665亿美元），售汇5.96万亿元人民币（折合9719亿美元），结售汇逆差6474亿元人民币（折合1054亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2015年上半年，累计涉外收入10.09万亿元人民币（折合16461亿美元），对外付款9.82万亿元人民币（折合16016亿美元），涉外收付款顺差2716亿元人民币（折合445亿美元）。 2015-07-23 09:57:42 · 王春英: 上半年我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇呈现逆差，而代客涉外收付款呈现顺差。2015年上半年，按美元计价（下同），银行结汇同比下降10%，售汇增长25%，结售汇逆差1054亿美元。上半年，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长3%，涉外收付顺差445亿美元。这一结果，改变了去年下半年银行结售汇和代客涉外收付汇双逆差的局面，去年下半年银行结售汇逆差625亿美元，而代客涉外收付汇为逆差491亿美元。 第二，跨境资金流动的波动性仍然较大，近期趋向基本平衡。从银行结售汇数据看，2015年一季度，结售汇逆差914亿美元，月均305亿美元，二季度结售汇逆差大幅收窄至139亿美元，其中4月份逆差收窄至173亿美元，5、6月份分别转为顺差13亿和21亿美元。从银行代客涉外收付款数据看，1月至2月涉外收付款为月均顺差275亿美元，3月至4月转为月均逆差223亿美元，5月至6月又重回月均顺差170亿美元。 2015-07-23 09:59:08 · 王春英: 第三，市场主体结汇意愿由降转升、购汇动机由强转弱。一季度，衡量企业和个人结汇意愿的结汇率，也就是不保留涉外外汇收入而兑换为人民币的银行代客结汇占涉外外汇收入的比重为69%，较2014年四季度下降3个百分点；二季度结汇率为74%，较一季度上升5个百分点。一季度，衡量购汇动机的售汇率，也就是用人民币购买外汇的银行代客售汇占客户全部对外外汇支付的比重为79%，较2014年四季度上升6个百分点；二季度售汇率为75%，较一季度下降4个百分点。可见4月份以来，随着市场条件的变化，企业涉外收支行为已经作出调整。 第四，银行远期结售汇虽为逆差，但逆差大幅收窄。2015年上半年，银行对客户远期结汇签约同比下降47%，远期售汇签约增长31%，远期结售汇签约逆差686亿美元，去年同期为顺差504亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，表明二季度以来市场对人民币的汇率预期趋于稳定。 2015-07-23 10:02:16 · 王春英: 第五，外汇供求趋向基本平衡。2015年上半年，反映零售市场外汇供求状况的银行即远期结售汇差额（即银行结售汇差额与未到期远期净结汇余额变动合计）波动性较大，一季度为逆差1200亿美元，月均逆差400亿美元；二季度逆差大幅收窄至326亿美元，而且逆差逐月下降，4月至6月逆差分别为185亿、71亿和70亿美元。 以上就是我要通报的2015年上半年外汇收支主要统计数据。相关数据也正在外汇局官方网站同步发布，敬请关注。 下面，我愿意就我国外汇收支状况有关问题回答大家的提问。 2015-07-23 10:04:39 · 胡凯红: 谢谢王司长，下面开始提问，提问前请通报你所在的新闻机构。 2015-07-23 10:05:53 · 中国日报记者: 近期美联储加息预期逐渐增强，未来美国货币政策将逐渐趋于常态化。欧洲方面，虽然希腊退出欧元区的警告暂时解除，但未来仍有很大不确定性。近来国际环境发生很大变化，会对我国跨境资本流动产生怎样的影响？外汇局将对这种变化有怎样的政策调整？ 2015-07-23 10:06:18 · 王春英: 感谢你的提问。美联储货币政策的变化和影响一直都是大家十分关注的问题，外汇局对此也保持高度关注，并实时评估这一因素对我国跨境资金流动产生的影响。在以前的数据发布会上也曾经就此问题作过比较详细的阐述。从目前情况看，我们仍然可以维持以下几个基本判断： 第一，美联储货币政策正常化的影响已经有所显现，但目前依然是总体可控的。2014年美联储量化宽松货币政策实质性退出，给新兴经济体带来了普遍冲击，我国跨境资金流动双向波动也进一步加大，但没有改变全年跨境资金净流入、国际收支口径外汇储备资产增长的局面。今年一季度，美联储加息预期等因素带动了美元较快升值，一季度美元指数上升9%，并在3月中上旬突破了100，这是我国跨境资金流出的一项重要推动力。但二季度随着国内外宏观环境的变化，资金流出的势头明显放缓，外汇供求趋向基本平衡，说明目前美联储货币政策正常化的影响仍在可承受的范围之内。 2015-07-23 10:07:53 · 王春英: 第二，美联储货币政策正常化对我国跨境资金流动有挑战也有机遇。挑战方面：美联储加息、美元升值可能影响境内企业的财务运作，加大我国跨境资金流动的波动性和市场的不确定性，并且给人民币汇率政策带来一定挑战。机遇方面：一是改善外需。美联储货币政策正常化是渐进的过程，影响将是逐步释放的。而且，这在一定程度上说明美国经济的复苏前景较好，有利于改善我国外需。二是推动改革。可以把美联储货币政策正常化对我国带来的压力看成是进一步改革开放、加快构建开放型经济新体制的动力。举例来讲，美联储货币政策正常化可能会分化人民币汇率预期，有利于汇率市场化形成机制改革；美联储货币政策正常化有可能会增加跨境资金的流出，但这是对前期长期大规模流入的一种纠正，有利于促进国际收支趋向基本平衡；美联储货币政策正常化有可能造成全球流动性收紧，但有利于倒逼国内企业更加重视风险管理，减少货币错配等。比如2014年下半年企业已经开启了“资产外币化、负债去杠杆化”的财务调整进程，也就是说大家更愿意持有外币资产，而希望尽快偿还或者更少举借外币债务。 2015-07-23 10:19:09 · 王春英: 第三，中国有信心、有实力、有能力应对外部冲击，但对相关风险也不能掉以轻心。由于我国经济体量较大、货物贸易顺差、外汇储备充裕、人民币汇率弹性增加，抵御跨境资金流动冲击的能力较强。但即使宏观层面的风险可控，微观个体的风险也需要高度重视。如不排除个别企业可能存在债务负担较重、期限或者货币错配比较突出等问题，需要企业根据自身情况积极调整。 第四，进一步应对美国货币政策正常化的挑战，关键还是要做好中国国内自己的事情。应保持经济在合理区间内平稳运行，妥善处理和化解经济运行中遇到的各种风险和问题，不断巩固和提升市场对中国经济的信心。外汇管理部门将继续做好以下几项工作：一是继续大力发展外汇市场，扩展市场广度和深度，更好地吸收内外部冲击。二是要进一步加强跨境资金流动的监测和预警，加快建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，充实逆周期调节的政策工具，完善有关应对预案。三是要继续加大对市场参与者的风险教育，通过各种方式督促和引导企业更好地管理自身风险，企业自己要有意识去运用市场上已经提供的工具或渠道。四是要继续提高数据透明度，完善数据的发布和信息披露制度，为市场全面、准确地判断和分析形势变化提供更多帮助。 2015-07-23 10:30:23 · 王春英: 刚才你还提到希腊债务问题。目前看，希腊债务问题还没有对我国跨境资金流动产生较大影响。近期希腊政府和国际债权人就新一轮救助计划达成了一致，希腊退出欧元区的压力暂时缓解。但是，当前国内外的经济金融形势仍较复杂，未来希腊债务问题如果有新的变数，可能通过影响国际汇市，间接影响我国跨境资金流动，因此还需结合欧元、美元的其他影响因素进一步观察。未来，我们将继续跟踪希腊债务问题的发展演变以及对外传导渠道，高度关注国际金融市场作出的相关反应，及时评估对我国跨境资金流动产生的影响，做好各种应对预案。谢谢。 2015-07-23 10:43:19 · 中新社记者: 根据央行此前发布的一些数据，截至6月末外汇储备余额出现了一定程度的缩水，比去年末下降了大概1500亿美元，这是不是意味着上半年我国面临比较大的资本外流压力？而根据您刚刚发布的数据，上半年涉外收付又是顺差，请问应如何理解？ 2015-07-23 10:49:08 · 王春英: 这是一个很好的问题。目前反映资本流动的数据有很多层面，包括国际收支数据、结售汇数据、涉外收付款数据，也包括外汇储备以及国际投资头寸表等数据，各数据反映的侧面不同，有时还呈现顺差、逆差的不同方向，要想搞明白确实不容易。借此机会，我想和大家作个解释，希望有助于更好地理解这个问题。 涉外收付款统计的是企业和个人通过银行进行跨境资金收付的情况，不包括银行自身的跨境资金流动。在目前没有完全放开境外存放的情况下，涉外收付款数据反映了资金跨境流动基本面的情况。结售汇是人民币与外币间兑换的情况，既包括企业个人，也包括银行自身及其他各类金融机构，是一个全口径反映人民币和外币兑换的数据。结售汇、涉外收付款以及外汇存贷款数据结合起来看，能够了解客户的外汇收入究竟是兑换成人民币还是变成外汇存款；也能够了解客户对外付款是用人民币购买外汇还是借银行的外汇贷款，或者使用自身外汇存款来对外支付。 2015-07-23 10:51:20 · 王春英: 结售汇差额和外汇储备变化的联系比较紧密。外汇储备余额的变化除了受结售汇差额影响外，还包括银行外汇头寸的变化、储备收益以及储备所投资的资产价格和汇率变化等等。比如，银行结售汇顺差时，如果银行愿意借此多持有外汇头寸，则外汇储备不会因此增加。相反，结售汇逆差时，如果银行愿意降低自身的外汇头寸，就相当于直接向客户提供了外汇来源，储备就不因此下降。另外，外汇局还发布国际收支平衡表和国际投资头寸表，这两张表加在一起，能最全面地反映我国涉外经济状况，既包括经常项目的货物贸易、服务贸易、初次收入和二次收入，还包括资本和金融项下的直接投资、证券投资、其他投资、金融衍生工具等项目。 2015-07-23 11:11:30 · 王春英: 从我们目前掌握的数据看，上半年并未出现持续大规模的资本外流，而且二季度资金流出压力比一季度有所减弱并趋于均衡。从外汇储备余额变化看，一季度外汇储备下降1130亿美元，二季度下降362亿美元，降幅明显收窄。从银行结售汇看，一季度银行结售汇逆差914亿美元，二季度逆差大幅缩小到139亿美元。从银行代客涉外收付款看，一季度顺差312亿美元，二季度顺差132亿美元，顺差虽然收窄但银行代客项下涉外收支仍呈现净流入。从零售市场外汇供求看，一季度逆差1200亿美元，二季度逆差大幅下降到326亿美元。这些数据都表明，二季度资金流出的压力减小，外汇收支更为均衡。 2015-07-23 11:20:39 · 王春英: 那么，为什么会出现涉外收付款顺差但外汇储备余额下降的情况呢？首先，涉外收付款数据反映的是非银行部门本外币跨境收入和支出情况。其中，上半年本币跨境收支为顺差、外币跨境收支为逆差。而且，外币跨境收支只有发生结售汇才会引起外汇储备的变化，如果企业收入了外汇不卖而变成外汇存款持有，外汇储备就不会因此增加；如果企业购买了外汇以后不对外支付，而是存到银行，储备也会下降，这也是“藏汇于民”的一种表现，上半年企业外汇存款余额上升384亿美元。其次，储备余额变化还与资产价格和汇率变化有关，即账面价值变化。例如，上半年欧元对美元总体贬值，储备中的欧元资产在价格不变的情况下折算为美元显示的储备资产就会下降。也就是说，即便涉外收付款和结售汇都呈现顺差，也可能出现外汇储备余额下降的情况。另外，储备资产余额变化中还包括了储备经营收益。当然，这通常是储备增加的因素。谢谢！ 2015-07-23 11:25:49 · 彭博社记者: 二季度以来，我们看到人民币兑美元汇率一直在不断地下降，能否分析一下根本原因是什么？ 2015-07-23 11:33:00 · 王春英: 上半年人民币汇率还是比较稳定的，人民币兑美元汇率中间价升值0.09%，境内银行间外汇市场人民币即期交易价（CNY）升值0.05%，境外市场人民币即期交易价（CNH）升值0.16%。从波动趋势看，今年1-2月份，境内和境外人民币兑美元的即期交易价分别贬值1.05%和1.1%，3月份分别反弹1.13%和1.29%，4月份以来保持基本稳定。上半年，境内外人民币兑美元价差经历了由扩大到收窄的过程：一季度境外市场人民币即期交易价相对境内银行间市场即期交易价的日均价差为98个基点，显示境内购汇比境外便宜；第二季度价差是37个基点，环比明显收窄，这与二季度结售汇、涉外收付款、储备、外汇市场供求的变化都是匹配和一致的，即二季度跨境资金流出压力明显减弱并趋向均衡。 2015-07-23 11:33:56 · 中央人民广播电台记者: 中港基金互认机制7月启动，我国人民币资本项目可兑换步伐持续加快。在目前人民币汇率双向波动不断增强的情况下，是否会出现跨境资金的大进大出？外汇局将如何作出应对？ 2015-07-23 11:45:02 · 王春英: 首先，随着资本账户的逐步开放，我国跨境资金有进有出、双向波动将更加常态化。资本项目可兑换本身是双向开放的中性政策。中港基金互认和沪港通一样，是资本和金融账户双向开放的又一例证。正式实施以后，内地投资者可以在境内购买香港的公募基金，内地的公募基金也可以在香港市场出售。这必将紧密境内外的经济金融联系，活跃跨境投融资活动，促进跨境资本流动有进有出双向波动更加常态化。而且，没有历史经验证明资本账户开放必然会造成资金的单向流入或者单向流出。 2015-07-23 11:46:30 · 王春英: 其次，在人民币汇率双向波动的背景下，近一段时期我国跨境资金流动更加均衡。5、6月份即远期结售汇逆差每个月都是低于100亿美元的，比前四个月明显下降，没有看到跨境资金波动加剧、大进大出的情况。当然，资本账户开放必将增加跨境资金流动的影响因素，资金流动的波动性和复杂性也将有所加大。我们一方面需要在合理、可控范围内逐渐适应和容忍，另一方面也需要积极应对、防范相关风险。 2015-07-23 11:51:02 · 王春英: 最后，应对跨境资金流动冲击最好的做法是练好内功，保持经济持续健康稳定发展，维护金融市场稳定，深化相关领域改革。外汇局将顺应资本账户开放新形势，不断提高履职能力。一方面，继续推动外汇管理简政放权，进一步提升贸易投资便利化，积极培育发展外汇市场；另一方面，坚守不发生系统性、区域性金融风险底线，加强跨境资金流动监测预警分析，加快建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，充实有关政策预案，提前做好各方面准备。 2015-07-23 11:54:28 · 日本NHK电视台记者: 人民币汇率改革迎来了十周年。十年来，人民币越来越升值，随着中国经济的增强，国际化程度会更高。你怎么看待未来人民币汇率？会不会逐步成为国际货币？什么时候会超过日元呢？ 2015-07-23 11:58:25 · 王春英: 这个问题和今天的数据发布主题有点远。但你提到了汇改十周年，最近很多市场人士也都在以各种方式回顾这十年的发展过程。我愿意借这个机会和大家分享一下这十年来的一些变化，但各方面变化很多，取得的成就也很多，所以这里也不是一个全面的总结。从人民币汇率形成机制看，现在已基本形成了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率弹性有所增强，外汇市场也取得了长足发展。比如，交易产品更加丰富，从原来的只有即期和远期两类产品，扩大至外汇掉期、货币掉期和期权产品；银行结售汇头寸管理也配套完善，从原来的正区间管理发展到正负区间管理，以便于金融机构更好地管理汇率风险、提供服务；此外，市场基础建设方面也取得了很大的进展。 2015-07-23 11:59:43 · 王春英: 外汇管理方面的变化也很多。货物贸易项下取消了逐笔匹配的核销管理，实施总量核查；服务贸易项下单笔等值5万美元以下的每年近1500万笔服务贸易收付汇业务无需审核单证；直接投资改革后，境内外投资主体可以直接到银行办理直接投资项下相关外汇登记，外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇，企业可自由选择结汇时机；跨境担保改革后，国内母公司可通过提供担保为其海外子公司寻求当地银行放款支持，外商投资企业也可以通过境外母公司的跨境担保获得国内银行贷款；跨境电子商务方面，企业、个人“海淘”等跨境网购支付都更为便利；个人用汇更加便利，渠道更加多元化，随着电子技术和互联网平台的兴起，个人通过网上银行、自助终端、电话银行等渠道都可以办理结售汇业务，这个比重已经占全国个人结售汇总量的50%以上。 汇改十年的成就相当多，这里并不是全面的总结，希望有机会可以作更系统的梳理，这有利于指导我们未来把工作做得更好。谢谢。 2015-07-23 12:26:14 · 人民日报记者: 刚才您提到了今年一季度我国银行结售汇呈现较大逆差，二季度逆差明显收窄，请问这种变化的原因是什么？是否说明一季度我国资金流出压力较大的局面得到了扭转，未来趋势又是如何？ 2015-07-23 12:39:25 · 王春英: 二季度跨境资金流动趋于基本平衡，主要体现了境内市场主体本外币资产负债结构的调整。首先，二季度企业结汇意愿上升，结汇率从一季度的69%升至二季度的74%，上升了5个百分点。企业持汇意愿有所下降，一季度企业外汇存款余额上升730亿美元，但二季度下降345亿美元。其次，企业购汇意愿下降，购汇率从一季度的79%降至二季度的75%，下降了4个百分点。借用外汇贷款的增幅加快，一季度境内外汇贷款余额只增加了5亿美元，二季度增加66亿美元。最后，市场主体对外债务去杠杆化有所放缓。二季度，银行海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额下降185亿美元，而一季度下降了227亿美元。从上述数据可以看出，企业财务行为的调整使得二季度跨境资金流出压力比一季度下降。 2015-07-23 12:40:04 · 王春英: 上述调整主要是由于境内外环境变化所致。从国内看，今年一季度我国GDP增长7%，比去年四季度低0.3个百分点，PMI一直保持在50上下。二季度部分经济指标出现企稳迹象，GDP保持了7%的增长，好于市场预期；6月份PMI为50.2，连续4个月在“荣枯线”以上，经济运行缓中趋稳，稳中向好。从国际看，受美元加息预期、欧元区推出QE等因素影响，一季度美元指数快速上升9%，3月中上旬突破了100，同时欧元、日元和新兴市场货币继续承压。二季度以来，美元指数改变了一季度的快速升势，进入了盘整阶段。在此背景下，二季度跨境资金流出放缓并趋于均衡。 上述变化说明我国跨境资金流动尚未形成趋势性的流入和流出，仍处于双向波动的格局中，未来仍将延续这一局面。一方面，随着各项稳增长政策的逐步落实，国内经济逐步企稳，提振市场信心，有助于吸引跨境资金流入，海关进出口也会呈现较大顺差。另一方面，国内外不确定、不稳定因素仍然较多，主要经济体货币政策走势分化，近期希腊债务违约及其处置等问题还可能扰动国际金融市场。对此，我们将继续加强跨境资金流动监测、分析和预警，充实逆周期调节的工具，做好各方面的预案和准备。 2015-07-23 12:50:14 · 经济日报记者: 近期外汇局发布了2015年一季度末国际投资头寸表，它是按照最新国际标准制定的，净资产下降比较大，但数据与往期不可比。如何判断我国对外资产负债的实际变化？变化中是否存在外商直接投资大规模撤离的现象？ 2015-07-23 13:12:40 · 王春英: 从2015年起，国家外汇管理局开始按照国际货币基金组织《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》编制和公布我国的国际投资头寸表。根据最新标准，我们全面采用市值法统计和编制我国国际投资头寸表里的各项数据，替代以往个别项目用历史流量累计的方法。但是，由于部分重要数据的统计制度是在近期开始实施的，更多的历史数据无法获得，因此往期数据没有办法追溯调整，这使得2014年以前和以后的数据不可比。我们对外发布数据的时候对此做了注释和说明。比如，证券投资股权负债项目使用市值替代历史累计数据后，股权负债项目总额较原先的数据合计增长约3000亿美元。 为能够大体分析判断一季度对外资产负债变化情况，我们按照新的方法试编了2014年末我国国际投资头寸表主要项目。总体来看，按照可比口径，2015年一季度我国对外资产小幅下降，对外负债变动较小，对外净资产比2014年末下降1177亿美元。 从对外资产存量看，2015年一季度下降1136亿美元，其中主要是储备资产的交易和非交易变动合计下降1144亿美元，而对外直接投资和证券投资合计增长383亿美元，占总资产的比例较上年末增加了1个百分点，说明我国对外资产结构得到了改善，这得益于我国对外投资政策的不断放宽，也显示“藏汇于民”的政策导向在逐步发挥作用。从对外负债存量看，一季度增加41亿美元，其中，来华直接投资（FDI）增长654亿美元，证券投资增长815亿美元，这说明外国投资者继续看好中国经济发展的长期前景。此外，其他投资下降1504亿美元，说明国内企业根据境内外汇率和利率等市场因素的变化主动调整自身资产负债结构。 2015-07-23 13:13:23 · 王春英: 关于你提到的外资撤资问题，这也是我们一直关注的。上半年外商直接投资净流入呈增长态势，并未出现大规模撤资。我国外商直接投资具有周期长、稳定性强的特点，从可比口径的一季度国际投资头寸表数据看，一季度FDI净增长654亿美元。从来华直接投资的涉外收支数据看，2015年上半年非银行部门新设外商投资企业资本金、筹备资金等流入共计670亿美元，同比增长6.1%；非银行部门因外商直接投资企业清算撤资、减资等流出103亿美元，同比增长22%，但规模仅相当于一季度末FDI股权投资存量的0.4%。可见，由于外商来华直接投资存量较大，且流入的绝对量大于流出，因此外商来华直接投资资本金净流入仍保持增长态势。 2015-07-23 13:30:06 · 胡凯红: 今天发布会到此结束，谢谢王司长，谢谢各位！ 2015-07-23 13:42:21 （原文载于中国网） 2015-08-03/hebei/2015/0803/157.html
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国新办新闻发言人 胡凯红: 女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。今年前三季度，国内外经济金融环境依然复杂多变。全球经济延续不平衡的复苏态势，主要经济体货币政策继续分化，国际资本流动的波动性加大；国内经济运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，人民币汇率形成机制继续朝着更加市场化的方向迈进。在上述因素共同影响下，境内主体积极调整本外币资产负债结构，我国跨境资金流动波动加大，并呈现阶段性流出态势。 这些情况媒体很关心，大家很关注，为帮助大家了解这方面的情况，今天我们请到国家外汇管理局副局长王小奕先生，请他向大家介绍2015年前三季度的外汇收支数据有关情况并回答大家提问。参加今天会议的还有国家外汇管理局新闻发言人王春英女士。 首先请王局长介绍情况。 2015-10-22 09:53:49 · 国家外汇管理局副局长 王小奕: 女士们、先生们，大家早上好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。我首先通报今年前三季度外汇收支数据，然后回答大家关心的问题。 从银行结售汇数据看，2015年前三季度，银行累计结汇8.26万亿元人民币（折合1.34万亿美元），售汇10.15万亿元人民币（折合1.64万亿美元），结售汇逆差1.88万亿元人民币（折合3015亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2015年前三季度，累计涉外收入15.28万亿元人民币（折合2.48万亿美元），对外付款15.70万亿元人民币（折合2.54万亿美元），涉外收付款逆差4139亿元人民币（折合636亿美元）。 2015-10-22 10:00:21 · 王小奕: 前三季度我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇和代客涉外收付款总体均呈现逆差。2015年前三季度，按美元计价（下同），银行结汇同比下降6%，售汇增长31%，结售汇逆差3015亿美元，月均335亿美元。前三季度，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长6%，涉外收付款逆差636亿美元，月均71亿美元。涉外收付款逆差明显低于结售汇逆差，主要体现了我国市场主体在境内的本外币资产负债结构调整，包括收汇不结汇而选择存款方式保留外汇的情况，以及购汇增加外汇存款、偿还境内外汇贷款等。 2015-10-22 10:03:31 · 王小奕: 第二，跨境资金流动波动加大。从银行结售汇数据看，2015年一季度，结售汇逆差914亿美元，月均305亿美元；二季度结售汇逆差大幅收窄至139亿美元，月均46亿美元，其中，5、6月份为小幅顺差；三季度结售汇逆差扩大至1961亿美元，月均654亿美元。银行代客涉外收付款数据也呈现了同样的波动趋势。 第三，市场主体结汇意愿先升后降，藏汇于民进程稳步推进。衡量企业和个人结汇意愿的结汇率，也就是企业、个人结汇额与涉外外汇收入之比，一季度为69%，二季度上升至74%，三季度回落到67%。从2007年到2011年人民币升值期间的情况看，结汇率一直保持70%以上，说明现在企业的结汇意愿不强。前三季度，非金融企业境内外汇存款余额累计增加461亿美元，个人外汇存款余额累计增加119亿美元。 第四，市场主体购汇动机先弱后强，有序调减借债规模。衡量购汇动机的售汇率，也就是企业、个人购汇额与涉外外汇支出之比，一季度为79%，二季度下降到75%，三季度上升至91%。在2007年到2011年人民币升值期间，售汇率只有50%至60%，说明当前企业、个人购汇意愿较强。与此对应的是，前三季度，企业借用的境内外汇贷款余额累计下降418亿美元，上年同期为增加396亿美元；海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额累计下降728亿美元，上年同期为增加63亿美元，这也表明企业去杠杆化的进程加快。 2015-10-22 10:06:04 · 王小奕: 第五，银行远期结售汇呈现逆差，但已明显收窄。2015年前三季度，银行对客户远期结汇签约同比下降50%，远期售汇签约增长52%，远期结售汇签约逆差1679亿美元，去年同期为顺差508亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，三季度逆差扩大至993亿美元。从近期看，9月份远期结售汇签约逆差为154亿美元，比8月份大幅下降77%。 以上就是我要通报的2015年前三季度外汇收支主要统计数据。相关数据也正在外汇局官方网站同步发布，请大家关注。 下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2015-10-22 10:21:46 · 胡凯红: 下面开始提问，提问前请通报你所代表的新闻机构。 2015-10-22 10:22:51 · 中央电视台记者: 请问王局长，根据外汇局刚刚公布的数据，今年以来，银行结售汇以及涉外收支都表现为逆差，您如何看待近期资本外流以及外汇储备下降的现象？是否存在资本外逃的风险？未来形势您如何看待？谢谢。 2015-10-22 10:23:28 · 王小奕: 回答这个问题有四个要点：第一，今年以来或者去年下半年以来，我国外汇资金确实呈现了一定的流出趋势。第二，这种跨境资金外流是有具体原因的，不意味着是资本外逃。第三，储备下降也是事实，但目前还在可控范围内。第四，应理性看待这种波动，我们对未来保持国际收支基本平衡还是有信心的。为便于媒体朋友更好解读外汇局发布的不同口径数据，首先解释一下我们日常发布的三套数据，其中都涉及跨境资金的流入和流出监测。 2015-10-22 10:25:09 · 王小奕: 三套数据口径就是我们刚刚发布的银行代客涉外收付款数据、结售汇数据，还有国际收支数据，但发布时滞会长一些。第一个口径，涉外收付款反映了银行代客，也就是企业、个人等主体国际交易过程中的资金收付情况，包括人民币、外币，包括贸易、投资等各类项目，但不含银行自身的跨境交易。上述交易发生后就会记录在涉外收付款统计中。前三季度，涉外收付款累计逆差600多亿美元。第二个口径，银行结售汇统计涉及的主体包括银行自身、企业和个人，他们在收到或者需要支付外汇的时候，就会有在银行结汇或者购汇的兑换行为。自我国取消企业和个人的强制结售汇要求后，企业和个人从境外收到外汇后，可以自行选择结汇或者以存款等方式保留，这取决于企业和个人对当前汇率和经济形势的判断，今年前三季度结售汇逆差为3000多亿美元，表明企业和个人呈现净购汇状态。但净购汇并不意味着立即对外支付，购汇后可能是支付进口或对外投资，可能是偿还境内外汇贷款，也可能是存在银行，所以结售汇逆差与涉外收付款逆差的差距较大，体现了企业和个人对汇率的预期和对经济形势的判断。 2015-10-22 10:31:19 · 王小奕: 第三个口径，我们按照季度公布国际收支平衡表，时滞大概为一个多月。国际收支数据按照居民、非居民的原则记录，一些项目可以更好地衡量我国的跨境资本流动状况。国际收支数据主要分为两大项：经常账户、资本和金融账户。假定净误差与遗漏为零，那么经常账户、资本金融账户之和为零，经常账户顺差就等于资本和金融账户逆差，资本和金融账户中还包括储备资产变动。从公布的上半年数据看，经常账户顺差1486亿，占GDP比重为3.1%；不含储备资产的资本和金融账户逆差1256亿美元。如果在这1256亿美元中再剔除直接投资，也就是剔除国内企业对外投资的ODI和外商到国内投资的FDI，非直接投资项下逆差为2172亿美元，主要包括证券投资、外债、贸易融资以及贸易信贷等，更贴近地反映了这些项下的跨境资本流动情况。目前三季度数据尚未发布，上半年非直接投资净流出为2000亿美元左右。 2015-10-22 10:49:56 · 王小奕: 国际收支出现这种情况很正常，中国也不例外，最近表现为经常账户顺差、资本和金融账户逆差，人民币升值期间通常表现为国际收支“双顺差”，导致外汇储备大幅增长，储备增长实际上也是资本流出，只不过掌握在央行手中。日本、德国多年来就呈现国际收支“一顺一逆”的状况，所以当前我国国际收支结构出现这种调整也很正常。 第二个观点，当前的资本流出与恐慌性资本外逃存在本质区别。首先，主要反映了外汇资产由央行持有转向企业和个人持有，也就是大家所说的藏汇于民，企业和个人更愿意持有外汇或者对外投资。同时，银行为应对今年以来远期结售汇逆差的需求，也购入了大量的外汇头寸，今年前三季度银行外汇头寸净增加了1000多亿美元，企业和个人外汇存款增加了500多亿美元。其次，在“一带一路”战略等推进下，国内企业对外投资意愿明显增强，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融类对外直接投资累计873亿美元，同比增长16%。最后，部分外汇流出反映为企业主动减持了一部分对外债务，降低了自身的高杠杆经营风险。总的来说，当前的变化都是正常的，不属于资本外逃。 2015-10-22 11:05:02 · 王小奕: 第三，应理性看待当前的国际收支波动。在资本流出的时候，市场主体可能会出现跟风等非理性调整，人民币贬值预期上升。但从我国宏观经济基本面看，并不存在人民币持续贬值的基础，市场的非理性因素也会逐渐随着经济的稳定而消失。我国国际收支具有明显的顺周期特征，受经济基本面影响比较大。前几天国家统计局刚刚公布的前三季度GDP增长6.9%，在全球主要经济体增速中仍是较高的，而且经济结构优化调整加快，发展潜力依然较大。同时，经常账户顺差局面没有根本改变，与GDP之比维持在3%左右的合理区间。作为国际标准，经常账户占GDP的比重在正负4%之间都是正常的。最后，真正以长期投资为目的的外资流入没有改变。前三季度，我国实际利用外资近950亿美元，同比增长9%；6月末中长期外债余额较3月末增长3%，说明国外投资者依然看好中国经济的中长期发展前景。因此，我们有理由相信，短期的跨境资本波动是在市场不同预期下产生的，从基本面来讲，我们对国际收支运行的长期稳定还是有信心的。 2015-10-22 11:20:16 · 日本朝日电视台: 美国官方公布的报告预测，中国为避免人民币贬值在三季度曾大规模干预汇市，请问这个信息是否属实？中国政府接下来会继续干预外汇市场吗？ 2015-10-22 11:33:16 · 王小奕: 美国财政部最近刚刚公布了半年度的《国际经济与汇率政策报告》，从媒体的相关报道看，美国财政部不再认为人民币大幅低估，这是一个重要信息。过去的报告一直认为人民币汇率有所低估，需要升值。关于你的问题可以从两个层面来看，一是任何国家央行对外汇市场的干预都是存在的，当然会采取不同的方式。总体来讲，三季度汇率波动主要是市场主体的自主行为。今年前7、8个月，人民币一直面临贬值压力。8·11汇改对中间价形成机制完善后，有几天市场出现了非理性的波动。当中间价在基本完成了一次性的矫正后，市场逐渐稳定下来。国内市场上买卖外汇的主体为银行、企业等，当外汇供给不足时，央行需要进入市场补充流动性，这也是8月份储备有所下降的一个原因，但不属于大规模的干预，而是根据市场需要为稳定市场情绪进行的正常交易。 2015-10-22 11:34:04 · 王小奕: 二是进入9月以及10月以来，市场趋于稳定，这也是市场自我矫正的一个过程。当人民币汇率预期趋稳，大家也认可人民币不存在长期贬值的基础，相关的过度投机交易就减少了，这也是正常现象。下一步影响储备的因素确实是多方面的，用储备弥补市场短期缺口是正常的需要，也是一国货币当局必须要履行的职能。但当市场稳定后，市场供求将趋于自主调节。 2015-10-22 11:52:10 · 中新社记者: 最近IMF在召开的年会上提出，美联储加息可能会对新兴经济体造成比较大的冲击。请问王局长怎么看待美联储加息对我国跨境资本流动的影响？ 2015-10-22 11:53:25 · 王小奕: 美联储的货币政策取向对全球经济以及金融市场的影响不容忽视。美国是全球最大的经济体，最主要国际货币的发行国，所以我们一直关注美国货币政策走向对中国的影响，尤其是对国际收支的影响。第一，美联储货币政策正常化，包括结束量化宽松货币政策和加息预期，对我国跨境资金流动的影响正在逐步显现。今年前三季度，市场对美联储加息预期的强弱、美元走势的强弱，在不同阶段对我国跨境资金流动产生了不同影响。一季度，我国跨境资金流出压力较大；二季度，美元升值势头减弱，我国跨境收支趋于基本平衡；三季度，流出压力又有所增强。 2015-10-22 11:55:03 · 王小奕: 美联储货币政策，特别是处在加息通道前夕时，对国际经济以及新兴市场的影响确实不小，但这种影响也不能过度解读，加息并不意味着全球经济崩溃或者整个资金都流向美国。从历史情况看，美联储政策对全球影响也是有区别的。90年代中期和90年代末的两次加息，确实触发了部分新兴经济体的资本大量流出。2004年到2006年期间，美联储加息并没有导致新兴经济体资本流出，大多数经济体经历了持续的流入。所以，美联储加息和国际资本流动并没有绝对的直接因果关系。从历史经验看，影响一国跨境资本流动的主要因素包括三个：一是宏观经济基本面良好是抵御外部冲击的基本保障，二是灵活的汇率制度和有序的资本账户开放之间的协调也很重要，三是在跨境资本流动中需要加强宏观审慎管理，防止过度的流出和流入。 2015-10-22 12:05:16 · 王小奕: 从我国的现实情况看，美国货币政策正常化会给我国跨境资金流动带来一定影响，但我们有能力和信心应对外部冲击。美元走强增加外汇融资成本，对于部分外债负担较重、期限和货币错配较突出的企业，将会面临较大的经营风险和调整压力。但是，美元加息或者美联储货币政策正常化对我国的影响也存在积极的一面。第一，如果美联储做出加息决定，说明美国经济复苏步入正常轨道，之所以近期美联储仍在犹豫，就是因为美国经济复苏还不稳固。一旦美国经济进入了持续的复苏轨道，有利于我国扩大外需。第二，美联储货币政策正常化将进一步分化国际社会包括投资者对人民币汇率走势的预期，有利于我们抓住时机推进和加快相关改革。此外，美联储加息也是一个渐进的过程，美联储主席多次强调这不是短期的小步快走，而是较长期的过程，相关影响也会逐渐地被消化吸收。最后，我之前也强调过，我国经济基本面依然良好，抵御外部冲击的能力较强。 2015-10-22 12:15:18 · 王小奕: 当然，我们非常重视、也会积极应对美联储加息的溢出效应和影响。首先，我们要做好自己的事情，保持国内经济在合理区间内平稳运行。其次，作为外汇管理部门，要继续加强跨境资金流动监测预警，加快推进相关改革特别是外汇市场发展，加大对市场主体的风险教育和引导，进一步提高数据透明度，帮助市场主体做出理性判断。 2015-10-22 12:26:23 · 大公报记者: 近期我国跨境资金流出增多，结售汇逆差扩大，这是否与人民币中间价改革相关？这一改革对外汇收支有什么影响？ 2015-10-22 12:31:18 · 王小奕: 当前跨境资金流出增多与8·11汇改没有直接因果关系。汇改是针对人民币汇率中间价形成机制的完善，促进了今年前7、8个月跨境资金流出压力的有效释放。改革推出之后有几天出现跨境资金较大波动，并不意味着是由于汇改才导致了大量的资金外流，而是因为人民币汇率在没有矫正前存在一定的贬值压力。去年下半年以来，美元指数累计升值20%多，其他绝大多数货币都经历了贬值，只有人民币兑美元汇率保持了小幅升值，因此人民币汇率存在调整的需求。汇改的一次性矫正，只不过是释放了前期的压力，并非导致了跨境资本的过度流出。 2015-10-22 12:31:53 · 王小奕: 现在来看，在跨境资金流出方向已经消除了一些非理性因素，而且流出速度在减慢。9月下旬以及10月，原来企业有意多留外汇、提前购汇、提前还债、大幅增加套期保值的行为明显减少。人民币汇率也在趋稳，9月下旬人民币在岸和离岸价差缩小，甚至一段时间是趋同的。这都表明中间价改革是推动人民币汇率更接近于均衡水平的一个重要调整，和跨境资本流动的短期波动没有直接关系。这个改革对稳定未来跨境资本流动也会起到更加积极的作用。 2015-10-22 12:42:01 · 彭博新闻社记者: 我们离实现QDII2还有多远？能不能谈下“十三五”规划中，中国资本项目可兑换的进程有哪些改变？ 2015-10-22 12:46:24 · 王小奕: 关于QDII2的问题，现在没有办法给你一个时间表。这个问题近一两年提的比较多，社会上比较关心，但外汇局是配合部门，不是主导部门，我们一直配合其他相关部门进行研究。 关于“十三五”中资本账户开放的进程，这个方向是没有改变的。前不久习近平主席访美前接受《华尔街日报》采访时明确提出，中国在90年代初期提出了实现资本项目可兑换的目标，20多年来一直朝着这个方向努力。目前在可兑换的项目上，按照国际货币基金组织的七大类四十项标准，我们完全不开放的交易已经不多了，而且中国正在稳步朝着人民币资本项目可兑换的方向努力。因此，资本项目可兑换一直就是我国稳步推进的项目和任务。 2015-10-22 12:47:56 · 王小奕: 近一段时期，我国资本项目可兑换确实有加快的趋势。当然也有一些媒体，包括国际社会，认为现在中国经济遇到一些困难或者面临一些波动，将会影响可兑换的进程。我们认为，这不会影响中国资本项目可兑换的方向。一直以来，我们坚持统筹规划、风险可控、分步实施的总体原则来推动资本项目可兑换。外汇局负责兑换环节相关政策的制定，将密切配合其他部门，支持资本市场的双向开放，推动宏观审慎框架下的外债和资本流动管理，有序提高跨境和金融交易的可兑换程度。同时，我们也会在开放过程中进行有效地风险管理。 2015-10-22 12:55:08 · 经济日报、中国经济网记者: 我们注意到近期央行和外汇局针对跨境资本波动出台了一系列政策，你认为该如何评价政策效果？假设未来跨境资本波动继续加大，外汇局会不会采取资本管制手段加以限制？ 2015-10-22 13:03:03 · 王小奕: 防范异常跨境资金波动风险，始终是外汇局一项首要职责。近期，人民银行、外汇局就外汇市场出现的异常波动采取了一些措施。但是可以肯定的是，第一，外汇管理的政策导向没有改变，就是要支持实体经济发展，促进贸易投资便利化。第二，外汇局一直致力于减少对微观经济体交易行为的行政干预，虽然近期采取了一些措施，主要是加强事中和事后监管。第三，外汇局在管控异常资金流动过程中，尽量使用经济和市场的手段来审慎管理，现在和将来都会坚持这样的思路和方式。总的来说，我们坚持一手抓“推改革”，促进贸易投资便利化；一手抓“防风险”，保持国际收支基本平衡。 2015-10-22 13:03:48 · 王小奕: 采取的措施主要包括几个方面：一是提高了监测频度，我们要求分局对出现异常支出的重点企业进行核实，但并没有对他们的行为进行干预，只是要求企业说清情况。二是在现行法律法规范畴内，督促银行履行“展业三原则”，加强对客户交易的真实性和合规性审核，对于真实、合法的跨境收付需求没有任何行政性限制和规定。 2015-10-22 13:14:04 · 王小奕: 目前来看，政策效果已经显现，9月份结售汇逆差缩减，跨境资金流出回落。 未来我们还要延续这样的思路进行事中事后的监管，不会再回到过去的资本管制模式，而是探索建立宏观审慎的管理框架。资本管制一般是指对居民和非居民的金融交易进行强制性限制，宏观审慎则是通过经济手段或者一定的法律授权对市场主体的借贷行为进行影响，增加过度投机者的投机成本，以此来遏制过度的借贷冲动，打击资产价格投机行为。在我国资本账户开放和人民币国际化的大背景下，未来我们主要将在宏观审慎框架下加强管理。 2015-10-22 13:18:17 · 王小奕: 前一段时间，易局长也强调，我们将深入研究托宾税、无息存款准备金、外汇交易手续费等市场调节手段，抑制套利资金的短期异常波动。 2015-10-22 13:28:00 · 北京青年报记者: 外汇局对于银行卡的境外取现新增每年10万元人民币的额度限制，为什么选择现在这个时机出台这一政策？主要考虑是什么？ 2015-10-22 13:30:36 · 王小奕: 这个政策出台确实和最近资本流出直接相关，除了这个短期因素外也有完善制度设计的考虑。外汇局在日常监测中，从有关银行、国际组织获取的信息中已发现一些境内个人在境外发生大额提现，明显超出了旅游、购物、留学的合理需求，存在资产转移或洗钱、投机交易的嫌疑。加强现钞管理是国际惯例，包括欧美在内的很多国家和地区在自动取款机（ATM）上只提供小额现钞，也是为了限制大额现金交易。之前对于境内银行发行的外币卡在境外提现已有日限额、月限额、半年限额的管理规定，但由于技术原因对人民币卡境外提现仅实现了日限额管理。随着中国银联技术手段的不断加强，目前已具备了实施能力，因此开始考虑加强人民币卡境外提现管理。此次新增的年度等值10万元人民币提现限额，主要是抑制少部分境内个人在境外大额提现交易，但超过90%的持卡人在境外正常消费、提现需求不受影响。 2015-10-22 13:34:44 · 胡凯红: 今天发布会到此结束，谢谢王局长，谢谢王司长，谢谢各位记者朋友。 2015-10-22 13:36:13 （原文载于中国网） 2015-11-03/hebei/2015/1103/190.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2015年9月，银行结汇7829亿元人民币（等值1229亿美元），售汇14781亿元人民币（等值2321亿美元），结售汇逆差6953亿元人民币（等值1092亿美元）。其中，银行代客结汇6867亿元人民币，售汇14163亿元人民币，结售汇逆差7296亿元人民币；银行自身结汇962亿元人民币，售汇618亿元人民币，结售汇顺差344亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约142亿元人民币，远期售汇签约1123亿元人民币，远期净售汇981亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇5572亿元人民币，未到期售汇11516亿元人民币，未到期净售汇5945亿元人民币。 2015年1-9月，银行累计结汇82624亿元人民币（等值13377亿美元），累计售汇101451亿元人民币（等值16392亿美元），累计结售汇逆差18827亿元人民币（等值3015亿美元）。其中，银行代客累计结汇73175亿元人民币，累计售汇95303亿元人民币，累计结售汇逆差22128亿元人民币；银行自身累计结汇9449亿元人民币，累计售汇6148亿元人民币，累计结售汇顺差3301亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约7398亿元人民币，累计远期售汇签约17845亿元人民币，累计远期净售汇10447亿元人民币。 2015年9月，境内银行代客涉外收入16768亿元人民币（等值2633亿美元），对外付款21256亿元人民币（等值3337亿美元），涉外收付款逆差4488亿元人民币（等值705亿美元）。 2015年1-9月，境内银行代客累计涉外收入152825亿元人民币（等值24759亿美元），累计对外付款156964亿元人民币（等值25395亿美元），累计涉外收付款逆差4139亿元人民币（等值636亿美元）。（完） 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易，包括引起居民和非居民间资产和负债变化的所有金融交易和实物交易。 银行结售汇是指外汇指定银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2015-11-03/hebei/2015/1103/191.html