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为满足跨国公司统筹使用境内外外汇资金需要,服务实体经济,促进贸易投资便利化,支持产业结构转型升级,探索投融资汇兑便利,国家外汇管理局于4月25日出台了《跨国公司外汇资金集中运营管理规定(试行)》。此项新政通过创新跨国公司账户体系、便利跨国公司资金集中运用、简化跨国公司单证审核、允许统筹使用外债与对外放宽额度、资本金及外债结汇采取负面清单管理等方式,进一步降低企业整体结算及汇兑成本,赋予企业更大的资金运用空间,体现了服务实体经济的特点。 为支持吉林省地方实体经济发展、促进支柱产业结构升级及国际竞争能力提升,5月22日,国家外汇管理局吉林省分局召开跨国公司外汇资金集中运营管理企业座谈会议。王春生副局长主持会议。一汽集团、吉林昊融有色金属集团、通化钢铁集团、吉林粮食集团和大成实业集团等五个省内大型跨国公司及分(子)公司的财务部负责人和资金主管;吉林省分局国际收支、经常项目处和资本项目处负责人及相关业务人员共30人参加会议。 会议对国家外汇管理局近日出台的《跨国公司外汇资金集中运营管理规定(试行)》进行了深入解读与详细分析。会议代表普遍认为,此项新政将大大降低企业财务成本,便利资金集中灵活运用。企业代表表示,下一步,将组织开展相关业务学习,并扎实做好自身内部管理升级等后续工作,更有效地将政策便利转化为经济效益。此次会议的召开,为进一步促进贸易投资便利化、满足跨国公司统筹使用境内外外汇资金需要、服务地方实体经济发展奠定了坚实的基础。 2014-07-24/jilin/2014/0724/4.html
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4月15日,全省外汇管理专业工作会议在长春召开。省分局主管局领导、各处科以上干部,辖内各市(州)中心支局副局长、外汇管理科(处)长40余人参加了会议。会议主要任务是认真贯彻落实总局专业工作会议精神,研究部署全省外汇管理工作。会上,分局国际收支、经常项目、资本项目各处处长结合总局各专业会议精神,回顾了2014年工作完成情况,对2015年各专业工作的具体部署。与会代表结合本辖区实际,进行了充分的讨论和交流,对国际收支、经常项目、资本项目外汇管理工作提出了许多具有建设性意见和建议。 最后,王春生同志做总结讲话,肯定会议取得的成果,并对做好今年我省外汇管理工作提出几点要求:一是加强内控制度建设和内部监督管理,确保业务安全;二是提高外汇监测分析水平,准确反映辖区外汇收支动态;三是切实实现管理理念的转变,有力推动外汇管理改革;四是积极做好政策宣传和信息调研,营造良好外汇舆论环境;五是紧扣国内外经济金融形势变化,分析研判工作的重点目标和要求;六是针对典型工作找好突破口,突出亮点和成效。 此次会议对准确把握当前形势,拓宽工作思路,新常态下外汇管理更好地适应“五个转变”的要求,全面做好 2015年全省外汇管理工作具有重要的指导意义。 2015-04-22/jilin/2015/0422/7.html
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3 月14日 ,外汇局吉林省分局组织召开全省外商投资企业抽样调查专项工作会议,一汽大众、大陆电子、长春海华、和记黄埔吉林德大、长春卓展、吉林亚泰等22家外商直接投资企业财务部门负责人及相关业务人员参加了会议。会议通报了国家外汇管理局近日下发的《关于开展外商投资企业抽样调查工作的通知》,通知决定于2014年开始,在全国范围内首次组织开展外商投资企业外方权益重点抽样调查,样本企业由总局直接确定。会议通报了《国家外汇管理局外商投资企业外方权益重点抽样调查方案》,对参加总局抽样调查企业进行了具体操作辅导。会议对全省参与总局抽样调查工作做出整体部署,成立了吉林省分局抽样调查工作组,明确了省分局、中心支局、企业的职责,与抽样调查企业建立了联系协调机制,确定了企业联系人。要求企业理解、支持、配合好外汇局的抽样调查工作,严格按照总局要求按季上报抽样调查相关情况及报表,确保抽样调查工作质量。 外汇年检抽样调查工作是外汇局今年推进外汇年检改革的一项重要工作,涉及我省的22家外商投资企业,都是我省大型支柱企业、重点企业。此次会议的召开,为外汇局进一步探索优质、高效的外商投资企业外汇年检方式,准确、及时反映辖区境外投资者在华投资权益情况,达到总局抽样调查的预期目的及效果奠定了良好的基础。 2014-07-23/jilin/2014/0723/2.html
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2015年6月2日—5日,国家外汇管理局在吉林省长春市组织部分分局外汇管理检查人员开展2015年第三期非现场专项检查集中分析。 本次集中分析对2010年以来非现场检查工作开展情况进行了全面总结,对当前非现场检查面临的困难和挑战进行了深入研究,并对下一阶段非现场检查重点工作进行了全面部署。各分局根据授课老师介绍的分析方法和实战案例,紧密围绕当前外汇收支形势,结合各地实际经验,设置了个人分拆付汇、企业付汇不进口等逃汇行为筛查指标,对企业、个人将资金违规转移境外行为进行了排查,梳理出可疑违规线索。最后,各分局就创新系统指标设置方法、有效筛查资金流出线索等进行了经验介绍和交流。下一步,各分局将根据本次集中分析排查的情况,组织力量进行现场检查,并进一步加大对资金外逃相关指标的研究力度。 2015-06-12/jilin/2015/0612/9.html
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5 月7日 至8日,外汇局吉林省分局举办了全省资本项目外汇管理改革培训班,各市(州)中心支局外汇管理科(处)长及负责资本项目外汇业务经办员、复核员参加了培训。培训班梳理了资本项目外汇管理改革政策法规及工作思路,解读了《国家外汇管理局吉林省分局资本项目外汇管理内控制度(2014年版)》、《国家外汇管理局吉林省分局资本项目外汇管理考核评价办法》,讲解了“资本项目信息系统”功能及应用,介绍了资本项目事后监管工作机制报告的撰写方法。培训班安排参训人员进行了上机操作,并就 “资本项目信息系统”推广上线后,在办理辖区资本项目外汇业务过程中遇到的政策法规、系统操作、数据统计、分析监测、信息调研、事后监管(非现场核查、现场核查)等方面的问题进行了交流。 2014-07-23/jilin/2014/0723/1.html
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按照行党委要求,王春生副行长于6月30日,为省外汇管理局及中心支行离退休干部管理处全体干部讲了“三严三实专题”党课。王行长结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于“三严三实”论述的切身体会,围绕如何按照“三严三实”要求,把自己打造成为一名好干部这个主题,和大家进行了探讨。同时,对四个处室的同志们强调了几点学习及工作要求。 王行长从外汇管理和老干部工作实际出发,提出了要准确把握“三严三实”的精神内涵,要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求,强调“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期外汇管理干部的实践准则。 王行长在党课上指出:伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。就外汇管理工作来讲,维护好辖区良好的外汇市场秩序,也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,央行事业的蒸蒸日上,也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下,更需要有一批“忠诚干净担当”的外汇管理干部队伍,来推动实现国际收支平衡、经济适度增长、充分就业、稳定物价的总体货币政策目标。同时,大家也要看到,近几年来,我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的。特别是当前外汇管理工作正处在国际金融形势风云变幻的大形势之下,面对新形势、新任务、新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,调动全体干部的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的拼搏精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,不断推动地方涉外经济健康发展。这也是外汇管理部门深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。 党课着重阐述了“不严不实”,贻害无穷。 “不严不实”误己。有些领导干部喜欢随大流,认为违反不是“原则性”问题的小事无伤大雅,殊不知,量变久而久之就会引起质变,进而彻底改变人的一生。很多贪官都是从不贪到贪,从小额到巨额,从一次到多次,使得贪污的雪球越滚越大,堵死了自己的回头路,最终不是身败名裂就是身陷囹圄。 “不严不实”害人。有些领导干部谋事不实、创业不实,好大喜功,只为眼前的政绩,制定的政策、取得的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验。重复建设、以牺牲环境为代价的发展模式等“不严不实”之举使人民成为最终的受害者。不遵守事物发展规律,老天惩罚的不仅仅是始作俑者。 “不严不实”祸国。中国共产党从1921年7月成立到1949年10月1日宣布中华人民共和国成立,经历了红军长征、抗日战争和解放战争等艰苦岁月,无数革命先烈用生命和执着唤醒了中华民族。创业不易,守业更难,思想上的松懈,行动上的轻浮,都可能损害国家的利益。“不严不实”害国的大有人在,如泄露党和国家机密的周永康危害到了党和国家的安全。号召外汇管理及离退休干部管理部门党员干部要严格要求自己,以实干兴邦的作风推进和落实各项外汇管理改革措施,服务好中心支行的老干部,做有益于自己、有益于人民、有益于国家的人民好公仆、好国民,使“三严三实”内化于心、外化于行,成为干事创业的普通准则。 王行长鼓励大家,要脚踏实地践行“三严三实”,做“四有”好干部 。他指出,习近平总书记强调的党的领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求,不仅是领导干部的必修课,也是我们每一名党员干部应该苦练的基本功。“四有”体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴言。各部门一定要按照行党委的要求,扎扎实实把专题教育开展好,自觉践行“三严三实”要求,全面推进外汇管理和离退休干部队伍作风建设,争做好干部,为促进国际收支平衡、落实外汇管理改革、切实做好老干部工作做出更大的贡献。 课后,还针对当前各部门干部状况提出两点要求:一是要加强学习,打造吉林省“学习型”外汇管理干部队伍;二是强调了劳动纪律,阐明了劳动纪律是工作业绩的起码保障,有了良好的学习氛围和工作秩序,我们在工作上践行“三严三实”,做“四有”型好干部才有起码的保障。 2015-07-09/jilin/2015/0709/12.html
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2015年9月,国家外汇管理局松原市中心支局联合市金融办、政府商务、税务、工商等16个单位联合组织开展“诚信兴商宣传月活动”,全市各金融机构以及百余家企业参加。宣传活动内容丰富多样,形式新颖独特,活动期间恰逢国庆、中秋双节,进一步扩大了宣传活动的影响,收效良好,获得社会各界一致好评。 一、高度重视、周密部署、精心组织辖区“诚信兴商宣传月”各项工作 一是为确保“诚信兴商宣传月活动”有效开展,松原市中心支局成立了以主管副局长为组长、外汇管理部门负责人及工作人员为成员宣传活动领导小组,加强本次活动的组织领导。 二是制定了详细的宣传活动实施方案,从宣传目标、内容、形式、预期效果等方面做出具体的安排部署,为活动的组织实施提供了有效保障。 三是联合政府商务局、宣传部、发改委、金融办、安监局、工业局、卫计局、国税局、地税局、工商局、质监局、物价局、食品药品监督管理局、文化广电局、消费者协会、信用体系建设促进会共17个单位印发《关于开展松原市2015年“诚信兴商宣传月”活动的通知》,形成工作合力,扩大宣传影响和效果。 四是动员全市金融系统及百余家企业共同参与,金融系统宣传金融知识,各企业展示“十年诚信建设成果展”,树立诚信企业形象,展示商家诚信产品。 二、内容丰富、形式多样、特色鲜明,开展诚信兴商宣传 一是宣传内容丰富多样,受众面广。本次宣传活动涉及政府、金融机构、企业等多家机构,各管理部门主要宣传法律、法规等知识,提高商业主体遵章守纪的意识和诚信自律意识;金融机构主要宣传各类金融产品和金融知识,提高金融服务实体经济特别是服务诚信企业的能力和水平;各大企业展示十年来诚信建设成果,展示诚信产品,树立企业诚信形象和品牌。 二是形式多样。在松原市繁华商业街区金钻商场附近路段及步行街集中单位、金融机构和企业组织开展宣传活动,扩大声势和影响,提高宣传活动效果;在金融机构营业网点悬挂宣传条幅、标语和电子显示屏宣传金融知识,扩大受众面;利用电视、报纸等媒体、电话彩铃、短信通发等渠道宣传诚信兴商活动,营造浓厚的社会氛围;通过宣传折页、宣传画册、宣讲台、调查问卷以及精致小纪念品等形式吸引社会公众到现场了解活动情况。 三是宣传活动特色鲜明、新颖独特。首先是多部门联动扩大宣传效果,通过各参与单位的多种渠道组织开展宣传活动,能够充分利用和整合资源,提升宣传活动效果;其次是多种媒介和渠道组织开展宣传,充分利用电视、报纸、电话彩铃、短信、现场等形式组织开展宣传活动,通过增加宣传渠道,创新宣传形式让更多的受众能够了解本次活动;第三是通过问卷调查形式了解不同群体外汇知识普及情况,从而更有针对性的做好下一阶段以后的外汇知识宣传工作;第四是把握国庆中秋双节期间人流量大的契机,进一步扩大宣传受众面;第五是改变原有的只在固定地点进行宣传的情况,变为送金融、外汇知识进校园、进企业、进军营、进社区活动,让学生、企业经营者、未来的干部了转业军人以及其他社会公众能够了解诚信知识,提升信用意识。 三、反响强烈、成效显著,商户诚信经营意识进一步增强,外汇服务实体经济能力进一步提升 本次宣传月活动,16家主办单位及参与宣传活动的企业、金融机构等采取了多项措施,达到了预期的目的和效果。其中外汇局合计发放宣传画册、折页等宣传资料3万余份,悬挂宣传横幅50余条,接受业务类热线电话咨询和现场咨询140余次,群发宣传短信2万余条,通过本次宣传活动,在辖区营造了浓厚的诚信兴商氛围。 一是辖区整体信用意识进一步提高,形成诚信兴商、放心消费的良好市场环境。企业纷纷签订诚信兴商承诺书,承诺为松原辖区良好的经济环境做出应有贡献。各企业通过诚信兴商宣传活动,展示诚信产品,也进一步提高了社会知明度,得到了社会公众的认可。 二是展示了外汇管理改革发展历程,树立了外汇局公众形象。本次宣传月活动中在宣传内容上重视向群众展示我国外汇管理发展历程,特别是加强了对国家外汇管理局外汇管理职责发展变化以及落实“五个转变”的宣传,在人民群众中树立了外汇管理局的良好形象。 三是宣传了外汇管理和外汇业务知识,普及了外汇基本常识。本次宣传受众面相对较广,通过全方位的宣传,有效普及了外汇有关政策和知识。与银行、企业、个人交谈中了解到,社会各界认为宣传活动及时有效,很有必要,大家普遍表示在此次宣传活动中受益匪浅。 四是规范和改进了外汇管理环境,促进了松原市对外经济健康发展。通过宣传,银行、企业、个人对外汇知识的了解全面加强。外汇指定银行和企业通过对政策知识和了解和深入学习,明确了外汇管理的最新法律要求和发展方向,进而规范和调整自身的业务行为,全市外汇管理环境得到改善。 五是改进外汇服务,推动松原市涉外经济和谐发展。外汇管理部门和各外汇指定银行在宣传活动中向企业和群众广泛征求了对外汇服务、外汇业务开展情况的意见和建议,了解了百姓对外汇知识和外汇业务的想法和需求及外汇服务中存在的不足,对于促进外汇管理部门不断改善外汇服务、推进了松原辖区对外经济和谐发展起到积极推动作用。 2015-10-19/jilin/2015/1019/19.html
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2015年7月15日,全省外汇管理年中工作座谈会在吉林市召开。国家外汇管理局吉林省分局王春生副局长、各处室处长、科长及各市(州)中心支局、县(市)支局主管领导及外汇管理科长参加了会议。 会上,各市(州)中心支局、支局对上半年形势及工作开展情况进行了汇报,全面系统地总结了各地区上半年外汇管理工作的重点、特点和难点。省分局各处室处长分别进行了发言,对上半年各专业工作进行了总结,并对下半年工作进行了部署。最后,王春生同志进行了总结发言,对各市(州)中心支局、支局上半年的工作给予了充分肯定,并对下一步工作提出了“改革落实、适应转变”的要求。要求全省外汇管理系统要深刻认识新形势下外汇管理工作面临的新挑战和新问题,紧紧围绕深化改革、管理转型、防范风险的工作重心,牢固树立大局意识、创新意识,发挥协同机制作用,切实将重点工作任务落到实处,为全面提升外汇管理有效性、助力振兴东北老工业基地做出更大的贡献。 2015-07-17/jilin/2015/0717/14.html
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8月14日,国家外汇管理局吉林省分局组织召开了全省年中工作电视电话会议。王春生同志在会上传达了8月5日-7日全国分局长高级研修班的主要精神,重点传达了易纲局长在研修班上所做的《把握新常态谋划新发展 推进外汇管理“五个转变”迈上新台阶》重要讲话精神,还结合吉林省外汇管理工作实际,部署了贯彻落实工作。 王春生同志就如何完成好下半年吉林省外汇管理工作主要任务提出几点要求:一是统一思想认识,深刻学习领会易纲局长关于外汇管理“三个新常态”的重要论述,加快转变观念,切实转变作风;二是加强监测分析,积极落实推进资本项目可兑换的各项改革措施;三是落实简政放权,坚持依法行政;四是突出事中事后管理和内控制度建设,进一步完善管理手段,提升管理效力。 王春生同志强调:当前,外汇管理改革已步入关键环节,外汇管理举措密集出台。在落实各项改革政策的过程中,一方面,我们要按照邓先宏副局长在研修班总结讲话中提出的“规则与原则紧密结合、业务管理与外汇检查紧密结合、主体监管与交易项目监管紧密结合”的原则,强化事中事后管理;另一方面,要督促和指导银行等涉外主体切实强化内控制度建设,有效防范业务风险。各级外汇管理部门,也要在简政放权、简化审批程序的过程中,注意避免出现管理真空,切实做到管理到位,促进管理水平不断提高,为地方涉外经济健康发展营造良好的外汇环境。 2015-08-17/jilin/2015/0817/15.html
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2015年10月16日,国家外汇管理局吉林省分局完成了对吉林通钢国际贸易有限公司开展外汇资金集中运营管理业务的备案审核工作,企业可凭借备案通知书到其开户银行正式开办外汇资金集中运营管理相关业务。标志着我省跨国公司外汇资金集中运营管理试点工作实现零突破。 跨国公司外汇资金集中运营管理试点是国家外汇管理局为更好地服务实体经济,促进贸易投资便利化的重要举措。其改革重点是进一步简政放权,最大限度减少审批干预,创新跨国公司账户体系,便利企业资金运用,有利于进一步降低企业财务成本,为企业在华设立“资金中心”提供良好的政策环境,有利于创造产业结构转型升级条件,促进经济发展方式转变。同时,探索投融资汇兑便利,积累人民币资本项目可兑换经验。利用同一账户实现不同性质资金的归集管理,提升企业和银行业务创新和资金管理能力,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。 吉林通钢国际贸易有限公司,是通钢集团的全资子公司,其业务立足于钢材销售,是通钢集团的对外贸易窗口。为了调剂其外汇资金余缺,实现集团资金有效配置,降低成本,该企业申请开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务,并于今年6月获得试点资格。 为保证试点工作顺利进行,促进企业早日开展业务,外汇局吉林省分局非常重视这项工作,成立了试点工作小组,并由局领导亲自带领各部门负责人与试点企业进行座谈,了解企业需求和困难,及时掌握试点工作进展。期间,通过各种方式向企业传达试点的相关政策,解答疑问,解决困难。同时,积极协调企业与合作银行,制定完整、可行的业务服务方案,并层层审核把关,扎实做好备案的准备工作。通过多方努力,使试点工作正式落地。 下一阶段,我分局将采取多种方式,向省内大型进出口企业积极宣传试点政策,推动更多企业参加试点,促进企业外汇资金集中管理便利化,加强企业对海外子公司的资金管控;同时,为银行和企业搭建桥梁,拓宽我省银行的业务领域,推动银行业务创新,增强资金的运作能力,更好地服务实体经济。 2015-10-29/jilin/2015/1029/20.html