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2009 年 3 月 26 日 ，国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼同志主持召开局务会，传达贯彻温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的重要讲话和中央纪委书记贺国强同志在中央金融机构调研时的重要讲话，研究部署外汇局开展党风廉政建设警示教育活动月的相关工作。 通过学习，大家一致认为，温家宝总理的重要讲话，站在党和国家事业发展的战略高度，深刻分析了当前廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确需要重点抓好的四个方面工作。贺国强同志高度评价了改革开放特别是党的十六大以来我国金融业改革发展取得的巨大成就，对加强金融机构党风建设和反腐倡廉工作提出了明确的要求。外汇局认真学习贯彻讲话精神，对于正确履行外汇管理职责，创造良好发展环境，对于强化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥用，对于带头勤俭节约、认真落实反腐倡廉责任制，切实加强工作作风建设和廉洁自律工作等都有十分重要的意义。外汇局要坚决贯彻落实中央要求，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展和保持金融稳定健康发展作出积极贡献。 党组书记、局长胡晓炼在学习中指出，党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。外汇局一定要认真学习、深刻领会、坚决执行、常抓不懈。一直以来，外汇局按照中央要求，认真推进党风廉政建设和反腐败工作，不断建立健全制度，加强对行政权力的制约和监督，积极促进贸易投资便利化。但是，应该清醒地认识到，我们的工作中还存在一些需要进一步完善和加强的地方，今后还需进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，在减少行政审批、规范行政权力运行、健全监督制约体系等方面加大力度。 胡晓炼指出，针对外汇局在党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和薄弱环节，全局要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，有针对性地制定全年党风廉政建设和反腐败工作计划并切实加以落实。4月份将集中开展“外汇局机关党风廉政建设警示教育活动月”活动，要通过全局集中学习讨论、廉政诫勉谈话、行政审批业务自查、请专家做报告等多种形式，使外汇局党风廉政建设展现新面貌、再上新台阶。要通过活动，切实加强领导干部作风建设，着力增强宗旨观念，着力强化责任意识，着力树立正确权力观和利益观，使反腐败教育警钟长鸣；要通过活动，梳理出反腐倡廉工作的薄弱环节，提出完善的意见和建议；要通过活动，提出进一步减少行政审批的初步意见，为外汇局今年开展“行政执法年”活动打好基础；要通过活动，研究健全监督机制，通过党内监督、行政监督、群众监督等不同层次和形式，强化对权力的制约和监督。 外汇局党组成员、总经济师、总会计师、各司及事业单位主要负责同志参加了会议。（完） 2009-03-26/safe/2009/0326/4434.html
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——直接投资外汇业务信息系统境外投资模块将在全国推广 继直接投资外汇业务信息系统外商直接投资模块（以下简称“FDI模块”）在全国成功运行后，又一有助于提升外汇服务水平、促进企业投资便利化、强化风险监测预警的信息化举措——直接投资外汇业务信息系统境外投资模块（以下简称“ODI模块”）将于2009年1月1日起在全国推广上线。日前，国家外汇管理局在重庆召开会议，研究部署ODI模块的推广工作，国家外汇管理局副局长李东荣出席会议并做了动员讲话。 ODI模块作为直接投资外汇业务信息系统的有机组成部分，它延续了FDI模块的方式和特点，在外汇局、银行、企业、会计师事务所之间实行联网操作管理和数据交换，采用IC卡外汇登记证替代纸质外汇登记证。ODI系统运行后，企业办理境外股权投资、境外放款、特殊目的公司投资等业务，可以通过网络直接向外汇局申办，并可通过网络及时了解业务办理状态；银行和会计师事务所等机构可以通过网络从外汇局接收管理信息，并向外汇局传递业务备案情况；外汇局可通过网络及时处理银行、会计师事务所及企业的相关电子信息，实时了解境外投资各项数据及情况，实现境外投资外汇业务办理方式从手工、纸质向电子化和信息化的全面转变。 ODI模块的运行和使用，适应了我国境外投资数额逐步增大、区域变广、领域扩大的态势，对于进一步提升境外投资外汇服务水平，推动企业投资便利化，充分利用境内境外两个市场具有重要意义。境外投资外汇业务的电子化处理，将明显提高业务处理效率，免除企业奔波之苦，降低企业投资成本，争取境外投资的有利时机，便利企业走出去做大做强。ODI模块的运行和使用，还将有效改善境外投资统计手段，实现对境外投资项下资金流动的实时监测，提高跨境资本流动监测的准确性，在当前复杂多变的经济形势下，有利于外汇管理部门及时、快捷掌握客观情况，科学地进行形势分析和决策判断。（完） 2008-12-31/safe/2008/1231/4430.html
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2008年，国家外汇管理局共承办全国人大建议10件、全国政协提案13件。代表、委员反映的问题主要集中在促进国际收支平衡、促进贸易投资便利化、打击外汇非法交易活动和加强外汇储备管理等方面，这些建议和提案已于2008年10月前全部办理完毕。 国家外汇管理局高度重视全国人大建议和全国政协提案的办理工作，制定了《国家外汇管理局办理人大建议和政协提案工作暂行办法》，明确承办部门的职责，规定办理时限，加强督促检查。在办理过程中，国家外汇管理局十分注重与代表、委员的沟通协调，通过实地调研、座谈、电话、信函等多种方式密切与代表、委员的沟通和联系，全面了解把握建议、提案涉及问题的背景、现状，提高了办理建议、提案的针对性和有效性。 2008年，国家外汇管理局按照党中央、国务院的统一部署，适时调整外汇管理政策，加强跨境资金流动监管，促进贸易投资便利化，完善外汇储备经营管理体制，健全国际收支统计监测预警和应急管理，努力改善国际收支状况。 2009年，国家外汇管理局将认真总结办理全国人大建议和全国政协提案的成功经验，通过完善制度，改进工作方法，更加高质量地完成建议、提案的答复工作，并通过对全国人大建议和全国政协提案的办理，积极改进和完善外汇管理工作，更好地服务于保持经济平稳较快发展的总目标。（完） 2009-03-03/safe/2009/0303/4433.html
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12月31日晚，中国人民银行行长周小川来到国家外汇管理局中央外汇业务中心，看望和慰问节日期间坚守工作岗位的外汇储备经营管理人员。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼一同慰问。 在人们举家团圆喜迎新年之际，外汇储备经营管理工作人员仍在紧张忙碌地进行年终决算工作。周小川、胡晓炼一行代表人民银行党委、外汇局党组向大家祝贺新年，并与工作人员亲切交谈。周小川说，2008年美国次贷危机升级演变为席卷全球的金融危机，储备经营全体人员认真履行职责，积极应对危机挑战，经受住了考验，保障了储备资产整体安全。他要求同志们在新的一年里再接再厉，按照科学发展观的要求，深入研判市场走势，加强风险管控，为国家的储备经营管理做出更大贡献。在场人员深受鼓舞，表示将不辜负党和人民的重托，继续发扬“敬业、守纪、进取、协作”的优良传统，努力工作，开拓进取，力争在新的一年里取得更好成绩。（完） 2008-12-31/safe/2008/1231/4429.html
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日前，国家外汇管理局分局长座谈会在辽宁省沈阳市召开。会议总结今年以来的外汇管理工作并分析了当前外汇形势，研究部署了下一阶段外汇管理工作。国家外汇管理局局长易纲、副局长邓先宏分别在会上讲话。 会议指出，今年以来，在党中央国务院的坚强领导下，在人民银行党委的直接指导下，外汇管理部门认真贯彻落实科学发展观，坚定信心、齐心协力，各项工作取得了新的成绩，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。 一是进一步便利企业正常外贸活动，缓解出口企业困难。认真落实国务院有关金融促进经济发展以及稳定外需的部署，改进出口收结汇联网核查管理，鼓励银行开展贸易融资，这些措施有利于加快企业出口收结汇和资金周转速度，稳定对外贸易活动。 二是大力支持“走出去”战略，促进投资便利化。发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》和《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，进一步扩大境外放款主体和境外放款的资金来源，简化境外放款的核准和汇兑手续，完善相关统计监测与风险防范机制。将境外投资外汇资金来源的审核方式由事前审查改为事后登记，对资金汇出的管理由核准制调整为登记制。目前，境内机构境外直接投资在汇兑环节已经基本没有限制，便利程度有较大提高。 三是完善国际收支统计监测，加强跨境资金均衡管理和风险防范。完善直接投资外汇管理监测系统，修订中资金融机构外汇资产负债统计办法，规范境外机构境内外汇账户的开立、使用等行为，完善跨境资金流动监管。完善国际金融危机应对小组工作机制。完成对商业银行执行外汇管理规定情况的考核，修订并下发《银行执行外汇管理规定情况考核办法》。 四是推进外汇市场建设，支持企业规避汇率风险。今年以来，新批准3家货币经纪公司开办外汇经纪业务、3家财务公司进入银行间外汇市场、7家企业集团财务公司经营即期结售汇业务，活跃外汇市场交易，便利跨国企业集团外汇资金使用。积极推进银行间外汇市场询价交易净额清算业务，降低市场运行风险，提升市场活跃度。 五是改进外汇行政审批，加大外汇法规清理力度。将10项资本项目外汇业务的审批权限从总局下放至分局，便利企业办理相关业务。加大外汇管理法规清理力度，新公布废止和失效外汇管理规范性文件91件，便利企业和银行掌握相关外汇管理法规。 六是积极查处外汇资金违规流动，维护外汇市场秩序。先后组织开展外汇业务专项检查和调查。发挥各部门监管合力，进一步完善异常外汇资金流动监管。继续做好诚信兴商和外汇违法信息披露工作，严厉打击违法违规行为。 七是保障外汇储备资产安全，完善外汇储备经营管理。坚持将防范风险放在首位，深入分析市场变化和经济走势，认真总结应对国际金融危机的经验教训，积极探索适合我国特点的经营管理体制机制。 八是加强党风廉政教育和内控制度建设。4月份在总局机关开展了党风廉政建设警示教育月活动，并将2009年作为外汇局“规范行政执法年”。积极完善内部管理制度，对涉及行政审批的重点部门、重点业务和重点环节，按照行政许可法及有关规定的要求开展自查活动，全面梳理各行政执法部门岗位职责和执法职权，规范执法流程，建立行政执法评议考核和责任追究机制。 会议认为，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期。总的来看，今年以来我国外汇收支总体稳定，仍保持一定规模的净流入，没有出现资本大量外流。未来一段时期，国际收支和外汇收支仍将面临较大不确定性和复杂性，外汇管理仍要坚持既要防止资金大量流出，也要防止资金集中流入的政策导向，以科学发展观为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院的各项部署，继续解放思想，积极更新外汇管理理念，进一步强化外汇管理的服务意识，在管理中要有成本概念、市场意识，不断提高外汇管理的社会透明度和服务管理水平，维护国家经济金融安全，促进经济又好又快发展。重点做好以下工作： 一是进一步增强外汇服务意识，便利各类市场主体外汇收支。加快推进进出口收付汇核销制度改革；改进服务贸易外汇管理，简化服务贸易对外付汇提交税务证明的办理手续；研究出口收汇存放境外的管理办法；稳步推进外汇市场产品创新，为企业提供更多的避险工具。 二是继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳步推进资本项目管理改革。研究扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围，进一步帮助企业集团提高资金使用效率；完善QFII、QDII外汇管理法规，为国内居民提供更多投资渠道；配合有关部门促进国内资本市场发展。 三是加大系统整合力度，完善跨境资金统计监测体系。做好外汇账户系统开发工作；继续研究数据和系统整合，更好地为完善跨境资金流动以及国际收支统计监测和分析服务；完善国际收支统计申报制度，完善金融机构对境外资产负债及损益统计；提高国际收支数据的时效性和透明度；研究建立完善对外债权债务统计监测体系，完善贸易信贷登记、直接投资等系统功能。 四是加强跨境资金均衡管理，继续完善国际收支应急机制。研究构建全面债权债务管理制度；坚持和完善对银行执行外汇管理政策的考核制度，巩固考核银行执行外汇管理规定的效果；加强国际收支风险预警系统建设，健全多层次国际收支风险双向监测预警框架；继续加大对大案、要案的查处力度，严厉打击地下钱庄、网络炒汇等违法违规行为，开展专项检查和调查，促进涉汇企业合规经营。 五是进一步完善外汇储备经营管理。继续完善适合我国特点的外汇储备经营管理体制机制，进一步加强对经济周期、金融市场运行和变动规律的研究，在确保安全、流动的前提下，提高储备资产的长期盈利能力。 六是进一步提高外汇管理的透明度，推动外汇管理法规体系建设。继续加大法规清理力度，便于市场主体更好地掌握外汇管理政策法规；加强与社会公众、相关部门的沟通交流，为外汇管理工作营造良好的外部环境。 七是继续加强党风廉政和内部管理制度建设。加强对领导干部的监督，将党风廉政建设纳入各级党组织、行政领导班子综合责任目标管理，各级党员领导干部要切实贯彻“一岗双责”；加强内部管理制度建设，加强干部培训和党风廉政教育。 会议要求，各级外汇管理部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，努力完成全年各项工作目标，为促进经济平稳较快发展做出更大贡献，以实际行动和优异成绩迎接新中国成立60周年。 国家外汇管理局局领导、总经济师、总会计师，各司、机关党委、各事业单位主要负责同志，各分局（外汇管理部）主管外汇工作的副局长（副主任）参加了座谈会。（完） 2009-08-31/safe/2009/0831/4438.html
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１２月２７日，新华社发表综述“国家外汇局多管齐下防范异常跨境外汇资金流动风险”，全文如下： 虽然我国当前经济总体形势向好，内需拉动作用明显，稳定外需也取得了积极成效，但不容忽视的是，国际金融危机影响仍然存在，跨境资本流动频繁快速变化的风险依然很高。 国家外汇管理部门始终对跨境资金流动的风险保持着高度警惕，加强对跨境资金流动的监测、预警以及事后检查，对地下钱庄、网络炒汇、非法买卖外汇等违法违规行为形成持续打击的高压态势；同时，积极满足市场主体正常用汇需求，出台了一系列为企业排忧解难的政策措施，加大外汇管理对经济增长的支持力度。 出重拳，严打非法跨境资金流动 今年以来，随着我国经济的持续稳定回升，跨境资金流动规模逐步扩大，但有一些资金通过地下钱庄、网络炒汇等违法违规渠道跨境流动。为防范风险，保障外汇市场有序运行，维护国家经济金融安全，外汇管理部门提升检查手段，加大对外汇违法违规行为的打击力度。 近年来，外汇管理部门成功捣毁多个大规模的地下钱庄，有的钱庄经营规模达到上百亿元的人民币资金，日均经营数额最多达上千万元人民币，成功切断了违规异常资金跨境流动的通道，有效遏制了地下钱庄等非法犯罪活动。 同时，外汇管理部门加强事后检查职能，重点检查通过贸易、投资、个人等渠道实现资金流入的违规行为，对违反外汇管理规定的非法流出入行为坚决予以查处。 外汇局介绍，截至１１月，今年共破获１０起地下钱庄案件、６起网络炒汇案件、１１个非法买卖外汇案，查获逾４４个非法交易窝点，涉案金额总计约３５．３８亿美元。在这些案件中共抓获外汇犯罪嫌疑人１１０人，刑事拘留（批捕）４３人，现场收缴或暂扣现金近２００万美元，冻结银行卡及银行存折等账户５５０个，冻结资金折合约６００万美元，打击成效十分显著。 防风险，着力抑制违规流入的投机资金 在打击非法跨境资金流动的同时，外汇管理部门不断完善管理，在满足企业、个人用汇需求的基础上，遏制违法违规资金假借贸易收结汇、贸易信贷以及个人结售汇等渠道流动。 首先，通过与海关总署、商务部联合实行出口收结汇联网核查政策，强化对出口收结汇的真实性审核，堵塞假出口真收汇的投机套利渠道。第二，实施贸易信贷登记管理制度，加强对贸易项下资金流入与货物出口的真实性、一致性审核，防范通过虚假预收货款和延期付款等行为流入外汇。第三，在个人结售汇方面，进一步规范了银行审核、外汇来源证明以及报告要求等内容，严防通过分拆大额结售汇资金、绕过个人年度结售汇规模管理的行为。 外汇管理部门通过改进外汇管理措施，一方面，提升了外汇业务电子化系统管理的水平，更加便利了正常的外汇收支活动；另一方面，抑制了各类规避外汇监管的行为，有效防范异常跨境资金流动风险。 抓改革，大力推进贸易投资便利化 受国际金融危机影响，市场主体对外投资和融资需求增加，对投资贸易便利化的要求更加迫切。在严打非法跨境资金流动的同时，外汇管理部门不断增强为市场主体服务意识，推动外汇管理方式的转变，为市场主体提供尽可能的便利化措施，使市场主体更好地参与到国际竞争中去。 ――积极推进贸易投资便利化，对贸易收结汇实行分类管理，简化核销手续、简化服务贸易真实性审核程序、推行出口收结汇联网核查等等，加快企业结汇及划转速度，便利企业对外支付。同时，大力支持企业“走出去”，取消对境外投资购汇额度的限制，允许企业自主决定境外投资利润的使用，简化企业境外投资前期资金汇出的审核程序，进一步推动境内企业境外直接投资的便利化。 ――进一步满足个人经常项目用汇需求。随着个人境外旅游、留学、商务考察等用汇需求扩大，提高个人年度购汇总额，并在部分地区试行小额外币兑换业务，充分满足个人日益增长的本外币兑换需要。 ――加大对企业融资的支持力度，改革境内银行为境外投资企业提供融资的管理方式；放宽跨国公司资金境外运作的限制，使跨国企业外汇资金运用方式更加灵活。 ――有序拓宽对外金融投资渠道，逐步出台政策措施，降低对外金融投资门槛，进一步扩大投资主体、投资范围，并放松汇兑限制。 谋未来，多管齐下监管跨境资金流动 虽然我国国内经济形势总体回升向好，但也要清醒地认识到，经济回升的基础还不牢固，防范跨境资金流动风险依然任重而道远。为此，外汇管理部门将进一步强化跨境资本流动监测，甄别合理投资和投机套利行为，坚决制止和查处违规资金跨境流动。 ――提高打击的针对性和准确性。针对当前外汇违法案件的新模式、新手法、新特点，探索新形势下外汇检查的有效途径，提升检查手段，建立健全非现场检查体系。 ――针对当前外汇收支情况，重点加大对外汇资金违规流入的检查力度，加强对外汇收支、兑换环节的真实性监管。 ――对地下钱庄猖獗、非法网络炒汇严重的地区，组织开展专项打击行动。 ――加强与公安等部门的配合，形成监管合力。互通信息，协调行动，通过联合检查、延伸检查等方式，对违规流入进行投机套利的行为加大查处力度。 ――惩防结合，疏堵并举，着重处理好打击查处与便利服务的关系，通过调整和完善外汇管理政策，加大外汇管理对促进经济增长的支持力度。 2009-12-27/safe/2009/1227/4442.html
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日前，中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议在云南省昆明市召开。会议学习传达了党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面总结2009年外汇管理各项工作，深入分析当前国际收支和外汇收支形势，研究部署2010年外汇管理各项工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲同志在会上就外汇管理工作做报告，邓先宏、方上浦、王小奕、李超等局领导同志，局机关各单位、驻外机构、外汇分局（外汇管理部）相关负责同志出席了会议。 会议指出，2009年，在党中央、国务院的正确领导下，在人民银行党委的悉心指导下，外汇管理部门全面贯彻科学发展观，认真落实中央关于“保增长、调结构、促改革、惠民生”的总体部署，适时调整外汇管理的方向和重点，出台了应对国际金融危机的多项措施，支持涉外经济稳步发展；继续深化外汇管理体制改革，提升外汇管理服务经济发展的功能；改进跨境资本流动统计和监管，防范异常跨境资本流动风险；推动信息公开和政务公开，提高外汇管理透明度；完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全并取得合理回报；这些措施，对积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。 会议强调，改革开放以来，我国积极融入经济全球化，实现了涉外经济的跨越式发展，跨境外汇收支急剧增长。跨境资本流动的规模、频率和形式处于不断的变化和调整之中，经济发展、开放度提高对外汇管理的挑战不断增大。外汇管理部门要以全球视野来认识中国经济金融问题，在开放经济的框架下分析中国的外汇管理问题，积极发挥市场在外汇资源配置中的基础性作用。为此，外汇管理系统全体干部职工要深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展的战略部署，服务于发展方式转变和经济结构调整的总体战略目标，坚定信心，扎实工作，进一步加强和改进外汇管理，努力改善国际收支状况，促进国际收支基本平衡。 会议研究部署了2010年外汇管理重点工作：一是进一步解放思想，更新管理理念，转变管理方式，增强服务意识，在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利，逐步淡化事前审批管理，强化事后监测分析职能；二是顺应经济发展的总体要求，进一步推进进出口核销、外汇市场发展、外汇账户管理、拓宽资本流出渠道等外汇管理重点领域和关键环节改革；三是进一步完善异常跨境资金流动监管，构建完善的监测预警体系、非现场检查体系和应急管理体系，加强对异常跨境资金流出入的监测分析工作，对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动，防范和化解跨境资本流动风险；四是推进外汇管理数据和管理系统整合，促进管理信息的综合利用，优化外汇业务办理流程，提高监测监管效率和服务水平；五是不断提高外汇管理政策透明度，拓宽国际收支统计数据发布范围，加大外汇管理法规整合力度，加强与媒体和公众的沟通交流；六是进一步完善外汇储备经营管理机制，加大人才引进和培养力度，努力实现外汇储备资产安全和保值增值；七是加强党风廉政和干部队伍建设，提高依法行政能力和水平。（完） 2010-01-06/safe/2010/0106/4444.html
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近日，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开党组会议，传达学习十七届中央纪委第五次全会精神，研究部署下一阶段外汇局反腐倡廉建设有关工作。外汇局党组成员、总经济师、总会计师出席了会议。 会议认为，十七届中央纪委第五次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全面总结2009年党风廉政建设和反腐败工作的基础上，系统部署了2010年重点工作。特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。外汇局全体党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉建设的战略部署上来，着力推进反腐倡廉制度建设，求真务实，狠抓落实，不断开创外汇局党风廉政建设和反腐败工作的新局面。 易纲强调，必须始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务来抓好落实，特别是要注重抓紧解决外汇管理领域里人民群众反映的突出问题。当前，外汇收支形势比较复杂，促进国际收支平衡的任务十分艰巨。加强党风廉政建设和反腐败工作，建立一支廉洁高效的干部队伍，是切实履行外汇管理职责的重要保证。为此，一是切实加强作风建设，大兴求真务实之风，牢固树立成本观念和市场观念，设身处地为市场主体解决实际问题；二是坚决推进外汇管理体制改革，切实加强依法行政和政务公开工作力度，从源头上防治腐败；三是认真落实党风廉政建设责任制、党员领导干部报告个人事项等反腐倡廉建设相关制度，严格执行关于公款出国、公务用车、公务接待等方面的管理规定，提高制度执行力，维护制度权威性；四是强化教育和监督，加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。健全内控制约机制，加强内审内控检查力度。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，积极回应社会关切。 会议同时研究部署了近期在外汇局党员干部中组织学习十七届中央纪委第五次全会精神和落实党风廉政各项制度的具体工作。（完） 2010-01-29/safe/2010/0129/4445.html
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2009年，在全国人大常委会办公厅、全国政协提案委员会的正确指导和有关部门的大力支持下，国家外汇管理局认真做好“两会”建议提案办理工作，将建议提案办理工作作为密切联系群众、倾听人民群众呼声的重要途径，作为推动外汇管理科学发展水平，全面提升外汇管理监管和服务水平的重要推动力，圆满完成了2009年建议提案的办理工作。 国家外汇管理局承办的“两会”建议提案涉及应对国际金融危机冲击、支持涉外经济稳步发展、深化外汇管理体制改革、加强跨境外汇资金流动监管等内容，这些建议提案都是代表委员们广泛调研、深思熟虑后的智慧结晶，对进一步拓宽外汇管理思路，转变管理理念，促进外汇局更好地履行职责具有十分重要的指导意义和借鉴价值。 国家外汇管理局高度重视建议提案办理工作，局领导亲自对2009年办理工作进行动员和部署，并多次对办理工作批示指导。在办理的过程中，局内各部门相互支持配合，形成了分工负责、责任明确的办理工作机制。通过制定建议工作方案、对提案综合分析、策划全流程方案、工作层面现场分办、资料完整归档等多环节，不断健全和完善办理工作机制，加强对办理工作的督办力度，保证办理质量。同时，通过电话沟通、上门走访、信函反馈、邀请代表委员参加座谈会和调研等多种形式，积极加强与代表委员的交流和沟通，对代表委员提出的问题和建议，不仅仅满足于一事一议，一事一办，而是注重以点带面，举一反三，将办理工作与推动本部门工作紧密结合起来，集中大家的智慧和力量，共同做好外汇管理工作。 2009年，“两会”代表委员的许多建议已经转化为外汇管理的政策措施。外汇局根据形势发展变化，适时调整外汇管理的方向和重点，积极应对国际金融危机，支持涉外经济稳步发展；继续深化外汇管理体制改革，提升外汇管理服务经济发展的功能；改进跨境资本流动统计和监管，防范异常跨境资本流动风险；推动信息公开和政务公开，提高外汇管理透明度；完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全并取得合理回报。这些措施，对积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。 2010年，国家外汇管理局将一如既往地继续做好“两会”建议提案办理工作，进一步转变外汇管理理念和方式，提高外汇管理政策透明度，强化服务意识，加强与代表委员们的联系沟通，将建议提案转化为提升外汇管理监管和服务水平的重要动力。（完） 2010-01-29/safe/2010/0129/4446.html
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2009年12月8日，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开会议，传达学习胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话，研究部署贯彻落实中央经济工作会议精神的具体措施。 会议认为，中央经济工作会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对于继续提高经济增长质量和效益，推动经济发展方式转变和经济结构调整，推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，努力实现经济平稳较快发展具有十分重要的意义。会议提出，外汇局要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，正确认识当前国际国内经济形势，坚持社会主义市场经济的改革方向，既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，努力在新的起点上把外汇管理改革各项工作做得更好。 易纲强调，2010年的外汇管理工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化外汇管理体制改革，立足于促进国际收支平衡，维护国家涉外经济金融安全，不失时机地推进外汇管理重要领域和关键环节改革；切实增强外汇管理对经济发展的服务功能，不断推动贸易投资便利化；推动出口稳定增长，扩大进口，促进国际收支平衡；改进境外投资外汇管理和服务，积极支持有条件的企业对外投资；继续做好外资外汇管理工作，不断提高利用外资水平；进一步完善外汇储备使用方式，保证外汇储备资产的安全性、流动性和保值增值；密切关注国际金融危机发展动向，做好跨境资金流动的监测与预警，维护国家经济金融安全。（完） 2009-12-08/safe/2009/1208/4441.html